Synthèse du contrat de gestion - Les cahiers de l'AVIQ 2017-2022
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Les cahiers de l'AVIQ
Synthèse du contrat de gestion
2017-2022
2017-2022
AVIQ
Les cahiers de l’AVIQ? Synthèse du
Les cahiers de l’AVIQ sont une collection
de publications destinées à présenter de manière
CONTRAT DE GESTION
synthétique, accessible et vulgarisée
des rapports, enquêtes et études menées
par l’Agence pour une Vie de Qualité. Pour en
savoir plus, les enquêtes sont disponibles sur
www.aviq.be dans la rubrique « Publications ».
Sommaire
4L’AVIQ : pour qui, pour quoi ? 3
Familles Santé Handicap
4Les objectifs stratégiques du contrat de gestion 4
4Et concrètement, de quelles manières les objectifs
seront-ils atteints ? 11 L’AVIQ: pour qui, pour quoi?
4Les valeurs et les principes généraux qui rythmeront
La mission générale de l’AVIQ vise à contribuer à l’élaboration, la mise en
le travail quotidien pendant 5 ans 12
4Notes 14 œuvre, le suivi et l’évaluation des politiques de santé, du handicap et des
familles du Gouvernement, avec pour objectif final le soutien à une vie de
qualité pour tous les wallons à chaque étape de la vie.
L’AVIQ constitue le filet de sécurité pour tous les wallons.
Ce contrat de gestion d’une durée de 5 ans à partir du 30 juin 2017 est passé
entre l’AVIQ et le Gouvernement wallon. Il permet de réaliser les missions
de l’Agence à travers 13 objectifs stratégiques (OS). Rendez-vous à la page
suivante pour les parcourir ensemble.
Éditrice responsable
Alice BAUDINE • Administratrice générale
Rue de la Rivelaine, 21 • B-6061 Charleroi
Mise en page et infographies
Eloïse Picalausa
Photos Un problème avec une administration ?
www.istockphoto.com Le médiateur répond à vos questions !
Numéro de dépôt légal D/2017/7646/10 www.le-mediateur.be
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L’AVIQ cherche également à faire face aux enjeux colossaux que sont la
transformation des modèles familiaux, l’allongement de la vie et l’augmentation
Objectif stratégique du nombre de personnes âgées, l’augmentation importante des maladies
chroniques, la santé mentale et le suicide, l’autonomie et l’inclusion et la
N°1 révolution technologique.
Assurer la continuité du service aux publics et la mise en place du transfert Comment?
des compétences issu de la Réforme de l’État (transfert des matières issues
de l’INAMI, transfert de l’allocation pour personnes âgées et transfert des
prestations familiales).
Objectif stratégique
N°3
Soutenir le choix et l’autonomie des personnes et améliorer l’équité d’accès à
Objectif stratégique l’information, aux soins, biens, services et droits avec une attention particulière
pour les publics fragilisés :
N°2
répondre aux besoins d’information des personnes quant aux droits et aux
Préparer, mettre en place, suivre et soutenir les réformes du Gouvernement aides disponibles y compris en matière de recours et de plainte ;
(allocations familiales, première ligne de soins, financement des infrastructures assurer l’information, l’accès, la gestion, l’appropriation et la protection des
hospitalières, maisons de repos et de soins, assurance autonomie, prévention données personnelles ;
et promotion de la santé et politique en matière de santé mentale et assurer des ressources financières aux enfants et aux familles via les
d’assuétudes). caisses d’allocations familiales ;
proposer aux personnes en perte d’autonomie des solutions (services et
aides) accessibles (géographiques, financières, culturelles, physiques,
etc.), adaptées et modulables ;
favoriser le lien social, la participation sociale et ou professionnelle ;
favoriser une vie relationnelle, affective et sexuelle épanouissante, tant
pour les personnes en situation de handicap que pour les personnes
âgées en maison de repos ;
permettre aux personnes de choisir le logement le plus adapté à leur projet
de vie et à leurs besoins ;
développer et soutenir les centres de référence et/ ou de ressources ;
développer des actions visant à soutenir les familles et les aidants
proches.
Objectif stratégique
N°4
Favoriser la qualité de vie au domicile et au sein des services et établissements :
renforcer les dispositifs de soutien et d’accompagnement à la personne et/
ou à la famille ;
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développer les aides en matière d’aménagement du logement et des
formules alternatives de logement individuel ou communautaire ;
garantir le contrôle de la norme et développer la qualité de service des
opérateurs ;
participer au développement des compétences des professionnels en
regard des besoins de l’organisation et de l’ensemble de ses matières en
adaptant les formations initiales et en développant la formation continue ;
promouvoir des infrastructures de qualité.
Objectif stratégique
N°5 Objectif stratégique
Mettre en œuvre les Plans Transversaux Régionaux Intra francophones, N°8
Communautaires et Fédéraux, tels que : le plan Marshall 4.0, E-Santé, le Plan
Assurer une veille des développements de la politique de santé, de la politique
Autisme, etc.
du troisième âge, de la politique des personnes en situation de handicap, de
la politique familiale et de la politique des prestations familiales aux niveaux
régional, communautaire, fédéral et international. Mais aussi, formuler des
Objectif stratégique propositions destinées à répondre aux enjeux à long terme en rapport avec
les politiques de l’Agence.
N°6
Donner un avis sur les matières et les projets dans le cadre de la fonction
consultative, soit à la demande du Gouvernement, du Conseil général ou d’un
Comité soit de sa propre initiative.
Objectif stratégique
N°9
Évaluer de manière qualitative et quantitative, l’éventail des structures
Objectif stratégique œuvrant dans le cadre des matières et formuler des propositions en vue de
leur développement, dans une perspective de satisfaction des bénéficiaires,
N°7 de réduction des inégalités et d’amélioration permanente de la qualité.
Dans le cadre de la fonction « évaluative et prospective », il s’agira de mettre
en place les outils de stratégie et de prospective dont une direction de la
recherche, de la statistique et de la veille des politiques. Objectif stratégique
Ce service réunit l’Observatoire Wallon de la Santé venant de la DGO5, le N°10
service « Études » de Famifed et les services « Prospective et Stratégie » et
« Statistiques et Méthodes » de l’ex-AWIPH. Partager l’expertise acquise avec les administrations et les partenaires, en
renforçant les collaborations avec le secteur et les associations et ce, dans
toutes les matières.
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Plus précisément...
Objectif stratégique PILOTAGE
assurer un pilotage de l’Agence, des politiques et des actions menées et
N°11 des budgets y afférents ;
Développer une culture partenariale (opérateurs, services, bénéficiaires, assurer la nouvelle gestion budgétaire ;
partenaires sociaux). assurer une gestion des risques ;
assurer la mise en place d’un contrôle interne efficace et performant ;
assurer un audit interne ;
Objectif stratégique améliorer la qualité et l’efficience des services prodigués par les services
agréés et contribuer à l’amélioration de la qualité de vie des bénéficiaires
N°12 des services ;
assurer des projets transversaux ;
Développer des collaborations entre les différentes branches de l’AVIQ, impulser, tester et partager des solutions innovantes.
construire des modes de gestion partagés et assurer une culture commune :
construire des méthodologies de travail communes et partagées ;
assurer l’accueil et l’accompagnement des travailleurs à la nouvelle
organisation et à son évolution ;
définir, identifier et favoriser l’échange de bonnes pratiques au sein de
l’AVIQ concernant les méthodes et outils de gestion ;
offrir un service public de qualité en parlant d’une même voix.
La mise en place d’une nouvelle organisation proactive et agile pour faire
face à un environnement en mutation permanente constitue un enjeu crucial
pour l’organisme et son management, et nécessite de mettre en œuvre les
objectifs suivants : GESTION, MANAGEMENT
& RESSOURCES HUMAINES
Objectif stratégique assurer un leadership et une gouvernance participative ;
N°13 assurer la gestion des compétences ;
assurer la gestion prévisionnelle des emplois ;
Assurer la mise en place et le fonctionnement d’une nouvelle organisation suivre une gestion par projets spécifique à l’AVIQ ;
proactive et agile. élaborer et mettre en œuvre une politique commune de bien-être au
travail ;
Des outils de contrôle interne seront mis en place et l’audit et l’inspection
investir dans l’intégration, l’accompagnement et la valorisation des
seront développés.
collaborateurs dans le respect de leur diversité ;
L’AVIQ s’engage en outre à mettre en œuvre des objectifs relatifs au pilotage ; ajuster le dialogue social à la structure de l’AVIQ ;
à la gestion ; au management et aux ressources humaines ; à la gestion modéliser, harmoniser et optimaliser les processus ;
de l’information, la simplification et au développement durable ; la gestion accompagner la gestion du changement au travers d’outils pratiques,
technologique et administrative et enfin, la communication interne et externe. efficaces et à la portée des agents ;
développer les compétences en interne en regard des besoins de
l’organisation et de l’ensemble de ses matières.
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En matière de gestion de l’information, il y aura lieu d’assurer au maximum la assurer la mise à disposition et le bon fonctionnement d’outils
numérisation de l’ensemble des documents et la mise en place de workflows technologiques performants et de qualité et adaptés aux besoins de
électroniques. Ceci sera développé dans une optique de simplification l’organisation ;
administrative et de développement durable. assurer les payements aux tiers dans les délais impartis et dans le respect
des prescrits légaux ;
représenter la Région wallonne auprès des autorités fédérales,
GESTION DE L’INFORMATION, SIMPLIFICATION européennes et internationales, impulser, tester et partager des solutions
& DÉVELOPPEMENT DURABLE innovantes, veiller au respect des normes et standards européens et
internationaux (résolutions, recommandations, directives, etc.).
assurer un système de gestion de l’information en ce compris les
documents entrants et sortants ;
assurer la disponibilité, la confidentialité, l’intégrité et la traçabilité des
informations.
COMMUNICATION
assurer une communication interne favorisant la culture d’entreprise ;
développer une culture de communication externe ouverte et transparente
sous des formes diversifiées et accessibles aux différents publics
(bénéficiaires, professionnels, services, grand public, etc.).
Et concrètement,
de quelles manières les objectifs seront-ils atteints ?
En matière de gestion technologique et administrative, ceci se concrétisera Grâce au plan d’administration ! D’une durée de 5 ans, celui-
par la mise en œuvre des objectifs opérationnels suivants : ci va traduire les objectifs et les engagements du Contrat de
gestion de manière opérationnelle et en assurera le suivi.
GESTION TECHNOLOGIQUE Ce plan d’administration est décliné annuellement et fixe ainsi
les objectifs et la stratégie à moyen terme de l’AVIQ en fonction
& ADMINISTRATIVE des moyens budgétaires disponibles. Ce plan d’administration
est mis à jour chaque année en parallèle du cycle budgétaire
assurer le fonctionnement et le secrétariat des différents Conseils ;
et de l’évaluation de la mise en œuvre du Contrat de gestion.
assurer un support juridique aux services, gérer les contentieux et assurer
la médiation en matière de plaintes ;
assurer une gestion centralisée du cycle des achats de l’organisme ;
assurer la mise à disposition de bâtiments et d’équipements de qualité et
adaptés aux besoins de l’organisation ;
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Efficacité et efficience
Les valeurs et les principes généraux L’AVIQ développera des approches tant qualitatives que normatives et veillera
à la définition d’objectifs, d’indicateurs, de tableaux de bord en lien avec les
QUI RYTHMERONT LE TRAVAIL QUOTIDIEN
recommandations internationales, européennes, etc.
PENDANT 5 ANS
Les organes de gestion et de direction de l’Agence assureront la gestion des
activités au meilleur rapport coût/qualité et rechercheront constamment à en
Pour mener à bien la déclinaison du contrat de gestion en plan d’administration, améliorer l’efficacité et la qualité du service au public.
les membres du personnel de l’AVIQ veilleront à travailler constamment, d’une
part, avec des valeurs essentielles : Bonne gouvernance et responsabilisation des organes
Développer un système de contrôle interne et d’inspection. Ces activités de
l’équité, contrôle et d’Inspection seront également orientées vers la prévention et/ou la
la solidarité, détection.
et la qualité. Éthique et déontologie
L’Agence fait preuve d’un devoir d’engagement et de loyauté envers le
Gouvernement, ses bénéficiaires et ses partenaires, d’un devoir de disponibilité
et de compétence, d’un devoir de confidentialité, de discrétion et de réserve et
veillera à prévenir tout conflit d’intérêts.
Transparence et communication
L’AVIQ structure son action dans la transparence et veille à son accessibilité,
à sa compréhension et à sa lisibilité par l’ensemble du public cible.
Ses décisions (agréments, subventions, etc.) sont communiquées aux
membres des différents Conseils, Comités et Commissions de l’Agence.
Simplification administrative
L’Agence poursuit les travaux de simplification administrative envers ses
bénéficiaires, dans la gestion des dossiers individuels et dans l’évolution du
Code wallon de l’Action sociale et de la Santé, notamment dans le cadre des
transferts de compétences.
D’autre part, dans le respect de ces principes généraux:
Synergies - Transversalité
Construire la transversalité entre les branches au sein de l’AVIQ dans
l’ensemble des compétences de l’AVIQ, et particulièrement dans le cadre
des compétences santé, de la problématique de la perte d’autonomie ou du
maintien à domicile pour l’ensemble des wallons.
La capacité à développer des transversalités entre les matières pour mieux
répondre aux besoins des citoyens wallons est au centre de la construction
de l’AVIQ.
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L’AVIQ, c’est...
Une administration centrale
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