Klima an Energie 2021 - État des lieux - Gouvernement LU
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Klima an Energie 2021 État des lieux Le climat au Luxembourg en un clin d’oeil En raison du changement climatique anthropogène, les températures Au même temps, d’autres changements climatiques peuvent au Luxembourg ont augmenté de 1,6°C entre 1861-1890 et 1991-2020. être observés : Cette augmentation est plus importante que l’augmentation • Augmentation du nombre de jours avec de fortes de la température globale. Les conséquences qui en précipitations, surtout en été et en hiver (+5 jours). découlent ont laissé des traces évidentes : • Augmentation significative de l’indice de sécheresse entre avril et novembre (sauf en juillet). • Les 10 années les plus chaudes sont TOUTES dans la période 2002-2020. • Chacune des trois dernières décennies a été successivement plus chaude que toute autre décennie précédente depuis 1840. 3
Klima an Energie 2021 État des lieux Évolution des temperatures annuelles En raison du changement climatique anthropogène, Jährliche mittlere Temperaturen in Luxemburg von 1838 bis 2020 (in°C, Rohdaten) les températures au Luxembourg ont augmenté de 1,6°C entre 1861-1890 et 1991-2020. • Les 10 années les plus chaudes sont TOUTES dans la période 2002-2020. • Chacune des trois dernières décennies a été successivement plus chaude que toute autre décennie précédente depuis 1840. • Comparaison GIEC Sixième rapport d’évaluation du GIEC (AR6), contribution du groupe de travail I : - GIEC : globalement +1,1 °C 4
Klima an Energie 2021 État des lieux Évolution des précipitations saisonnières • Baisse significative au printemps à Frühjahr (-26 l/m2) Sommer (+6 l/m2) Luxembourg-Ville (-26 l/m2) • Augmentation légèrement significative en hiver à Luxembourg-Ville (+19 l/m2) Augmentation du nombre de jours avec de fortes précipitations, surtout en Herbst (-7 l/m2) Winter (+19 l/m2) été et en hiver (+5 jours) 5
Klima an Energie 2021 État des lieux Évolution des sécheresses par mois • Augmentation significative de l’indice de Monthly mean scPDSI comparison of climatologies sécheresse pour les mois d’avril à novembre (sauf pour le mois de juillet). • Un indice supérieur à 0,5 indique une sécheresse. • 1961-1990 : Seuls juin et juillet avec un indice supérieur ou égal à 0,5 en moyenne. • 1991-2020 : 10 mois (sauf janvier et décembre) avec un indice supérieur ou égal à 0,5 en moyenne. 6
Klima an Energie 2021 État des lieux Protection du climat Présentation des émissions historiques et actuelles, ainsi que des objectifs climatiques nationaux 7
Klima an Energie 2021 État des lieux Évolution des émissions de GES et objectifs 2021-2030 En 2020, environ 7.864.000 t de CO2 eq ont été rejetées au Objectif à atteindre Luxembourg (hors ETS). Par rapport au niveau de 2005, Objectif atteint cela représente une réduction de 22%. 8
Klima an Energie 2021 État des lieux Objectifs de réduction sectoriels (2030) Émissions historiques 2015-2020 & AEA totales et sectorielles 2021-2030 Traitement des déchets et des eaux usées Agriculture et sylviculture Bâtiments résidentiels et tertiaires Transports Industries de l’énergie et manufacturières (hors ETS), construction AEA AR5 - 55% CONTRAINTE 9
Klima an Energie 2021 État des lieux Découplage du PIB et des émissions Baisse de l’intensité carbone de l’économie Évolution du PIB et de l’intensité carbone de l’économie luxembourgeoise entre 1990 et 2020 Les efforts visant à modifier les modes de production et de consommation ont permis de réduire les émissions de gaz à effet de serre, malgré une augmentation du PIB. Or la dégradation de l’environnement et du climat se poursuit. Cela se traduit notamment par une perte rapide de la biodiversité et d’une hausse des événements météorologiques extrêmes. Sources : STATEC, 2020 : https://statistiques.public.lu & calculs MECDD 10
80 Index (200 Index (2005 = 1 Index (2005 = 100) Klima an 80 80 Energie 2021 État des lieux 60 60 Baisse des émissions par habitant 60 160 40 Entre 2005 et 2020, la population a augmenté de 140 140 135 469.100 à 634.700 habitants (au4031 décembre), 40soit une croissance de 35%. En combinaison 120 120 avec la réduction de 22% des émissions de GES non-ETS entre 2005 et 2020, ceci a mené à une baisse de 43% des émissions par habitant : 20 100 100 12.4 t CO2 eq/habitant en 2020. 20 INDEX ( 2005 = 100) Index (2005 = 100) 80 80 75 20 60 60 56 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 0 40 40 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Population 2011 2012 Emissions de GES non-ETS - AR5 2013 20 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Population 2012 2013 Emissions de GES non-ETS2015 2014 - AR5 Emissions d 2016 20 20 Population Emissions de GES non-ETS - AR5 Emissions de GES non-ETS par habitant 00 2005 2005 2006 2006 2007 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012 2012 2013 2013 2014 2014 2015 2015 2016 2016 2017 2017 2018 2018 2019 2019 2020 2020prov Population Emissions de GES non-ETS - AR5 Emissions de GES non-ETS par habitant 11
Klima an Energie 2021 État des lieux Le concept de la neutralité climatique Objectif de réduction de -20% en 2020 par rapport à 2005 (hors ETS) : atteint La tendance générale depuis 1990 est modérément L’état actuel : Effort sharing decision encourageante. Luxembourg a fait des progrès le deuxième «Plan indéniables en matière de politique climatique et énergétique au cours des dernières années. Toutefois, il s’agit à présent d’amplifier les efforts - 22 % de GES entre 2005 et 2020 d’action pour réduire les émissions de CO2». et d’accélérer substantiellement le rythme de Jusqu’ à 2030 : la transition initiée. En effet, le chemin vers la neutralité climatique d’ici la fin de la première moitié du siècle implique une transformation profonde de l’économie et de la société - 55 % d’ici à 2030 par rapport au niveau 2005 luxembourgeoise. Jusqu’ à 2050 : 0 Durant les 30 années à venir, il faudra réduire à zéro les émissions nettes de GES. 2005 2020 2030 2050 émissions non-absorbées émissions absorbées 12
Klima an Energie 2021 Plateforme pour l’action climat et la État des lieux transition LOI DU 15 énergétique DÉCEMBRE 2020 Objectifs climatiques v PLAN NATIONAL INTÉGRÉ ÉNERGIE RELATIVE AU CLIMAT Fixe le cadre juridique et ET CLIMAT institutionnel permettant Feuille de route en matière d'atteindre les objectifs de politique de l’énergie et climatiques nationaux, à moyen Observatoire de la de l’action pour le climat et à long terme politique climatique 2021-2030 v STRATÉGIE NATIONALE À LONG TERME EN MATIÈRE D'ACTION CLIMAT OBJECTIFS Feuille de route « Vers la CLIMATIQUES neutralité climatique en OBJECTIFS SECTORIELS 2050 » CLIMATIQUES NATIONAUX Comité pour les secteurs hors interministériel v réduire de 55% d’ici à 2030 EU-ETS pour l’action climat par rapport au niveau 2005 v Neutralité climatique d’ici 2050 au plus tard Fonds climat et énergie 13
Klima an Energie 2021 État des lieux Objectifs climatiques sectoriels Mesures de mise en œuvre des objectifs climatiques sectoriels nationaux 14
Klima an Energie 2021 État des lieux Mesures horizontales Expansion et promotions de l’infrastructure de recharge Prix CO2 Politique fiscale pour fournir les incitations nécessaires Gouvernance climatique et participation active Aménagement territorial et urbain de tous les acteurs de la transition Pacte Climat avec les communes Recherche et innovation Finance durable Sensibilisation, éducation et formation 15
Klima an Energie 2021 État des lieux Mesures horizontales : Prix CO2 CO2 VOLET SOCIAL VOLET CLIMAT 2021 – 20 EUR/tonne Redistribution des revenus • Augmentation du crédit d’impôt Investir dans des solutions 2022 – 25 EUR/tonne générés • Augmentation de l’allocation durables et respectueuses du 2023 – 30 EUR/tonne de vie chère climat 16
Klima an Energie 2021 État des lieux Prix CO2 Le crédit d’impôt compense la prix CO2 pour les revenus les plus faibles 200 Prix CO2 Crédit d’impôt Prix CO2 moins crédit d’impôt 180 160 140 120 100 80 60 40 20 Sources : enquête sur le budget des ménages 0 (STATEC, 2019), Université du Luxembourg Q1 Q2 Q3 Q4 Q5 Q1 Q2 Q3 Q4 Q5 Q1 Q2 Q3 Q4 Q5 (Department of Finance), calculs du STATEC Quintiles du niveau de vie 17
Klima an Energie 2021 État des lieux Secteur I : Industries de l’énergie et manufacturières (hors ETS), construction QUOI : • Principe de la primauté de l’efficacité énergétique dans tous les secteurs 0.44 Mt 0.49 Mt 0.24 Mt • Utilisation maximale des énergies renouvelables • La décarbonisation des processus industriels OBJECTIF DE RÉDUCTION EN 2030 : - 45 % par rapport à 2005 100 % 110 % 55 % 2005 2020 2030 Émissions 2020 : Objectif 2030 : 490.000 t CO2 eq 242.000 t CO2 eq 18
Klima an Energie 2021 État des lieux Secteur I : Industries de l’énergie et manufacturières (hors ETS), construction COMMENT : Mesures d’efficacité dans l’industrie Feuille de route décarbonisation du secteur de l’industrie Pas de nouvelle extensions de Pacte climat pour les entreprises l’infrastructure gazière nationale Stratégie Hydrogène pour le Luxembourg Energy-Efficency De-Risking Fonds Développement des énergies renouvelables; Infrastructure photovoltaïque, éolienne; biogaz & hydrogène renouvelable DÉFIS DE LA MISE EN OEUVRE : • Transformation du système de production centralisé vers un • Augmentation de l’offre de formation système plus décentralisé • Trouver la main-d’œuvre nécessaire 19
Klima an Energie 2021 État des lieux Efficacité énergétique 20
Klima an Energie 2021 État des lieux Secteur I : Énergies renouvelables - Photovoltaïque RÉALISÉE EN RÉALISATION Augmentation des tarifs pour le PV Appel d’offre pour grandes installations PV Mise en place d’un cadastre solaire Rôle précurseur de l’État DÉFIS DE LA MISE EN OEUVRE : • Halles industrielles PV-ready • Adaptation de la réglementation au niveau des communes - PAG 21
Klima an Energie 2021 État des lieux Secteur I : Énergies renouvelables - Éolien MESURES PNEC RÉALISÉE EN RÉALISATION Révision de la législation en vigueur DÉFIS DE LA MISE EN OEUVRE : • Rationalisation du temps des procédures d’approbation • Participation et sensibilisation de la population 22
Klima an Energie 2021 État des lieux Secteur I : Énergies renouvelables - Biogaz et hydrogène MESURES PNEC RÉALISÉE EN RÉALISATION MESURES PNEC RÉALISÉE EN RÉALISATION Stratégie Biogaz pour le Luxembourg Stratégie Hydrogène pour le Luxembourg Ajustement du cadre financier pour le biogaz BIOGAZ HYDROGÈNE DÉFIS DE LA MISE EN OEUVRE : DÉFIS DE LA MISE EN OEUVRE : • Infrastructure agricole • Développement de premiers projets pilotes au Biogaz-ready Luxembourg • Coopération transfrontalière 23
Klima an Energie 2021 État des lieux Secteur II : Transports QUOI : • Éviter les trajets en voiture, en encourageant les déplacements à pied ou à vélo et 7.18 Mt 4.83 Mt 3.05 Mt renforçant les transports publics • Promotion de l’électromobilité • Promotion de l’approche multimodale • • Décarbonisation du transport de marchandises L’objectif spécifique est d’atteindre une part 100 % 67 % 42 % de marché de 49% de véhicules électriques d’ici à 2030. 2005 2020 2030 OBJECTIF DE RÉDUCTION EN 2030 : - 57 % par rapport à 2005 Émissions 2020 : Objectif 2030 : 4.825.000 t CO2 eq 3.053.000 t CO2 eq 24
Klima an Energie 2021 État des lieux Secteur II : Transports Electrification du transport public Expansion et promotions COMMENT : de l’infrastructure de recharge Utilisation gratuite des transports publics Décarbonisation du transport de marchandises Prix CO2 Taxation des voitures de société Primes d’achat - Clever Fueren & Clever Lueden Décarbonisation du parc automobile de l’ Etat Étude d’évaluation du potentiel de Biocarburant de la 2ème génération décarbonisation du secteur de la logistique 25
Klima an Energie 2021 État des lieux Secteur II : Transports - Transports publics et la mobilité active MESURES PNEC RÉALISÉE EN RÉALISATION Plus de 50.000 demandes de subvention pour des vélos et pedelec25 dans le cadre de la prime Modu 2.0 Stratégie pour une « Clever Fueren » mobilité durable Transports publics gratuits Primes « Clever Fueren » DÉFIS DE LA MISE EN OEUVRE : • Accélérer les parts modales de la mobilité active et des transports en commun par une planification de la mobilité appropriée • Intégration d´une planification spatiale et urbaine qui réduit les besoins en matière de transport motorisé 26
Klima an Energie 2021 État des lieux Secteur II : Transports - Électromobilité MESURES PNEC RÉALISÉE EN RÉALISATION Demandes introduites Demandes dans introduites danslelecadre desprogrammes cadre des programmes de financement «Clever Fueren» et «Clever Lueden» de février de financement « Clever Fueren" et « Clever Lueden". 2019 à septembre 2021. Primes « Clever Fueren » Quadricycle électrique 17 Primes « Clever Lueden » Motocycle électri que 44 Électrification du transport public Camionette électrique purede 67 Cyclomoteur électrique 241 Mise en place contrôlée d’un Bornes de charge priv ées 1071 réseau public de recharge. Voiture hybride rechargeable 2139 Initative « Stroum beweegt » Voiture électrique pure 2867 Cycle à pédalage assisté 19555 Cycle 31170 27
Klima an Energie 2021 État des lieux Secteur II: Transports - Part de marché des voitures électriques au Luxembourg Part de marché des nouvelles immatriculations mensuelles par type de motorisation (2015 – août 2021) - Données SNCA Diesel et Diesel/hybride Essence et Essence/hybride 100% électrique et plug-in hybride 28
Klima an Energie 2021 État des lieux Secteur II: Transports – Électrification du transport public • En 2020 : 5 millions de kilomètres en mode électrique ont été parcourus par les bus RGTR (7% de la distance totale) • En 2025 : 32,6 millions de kilomètres en mode électrique ont été parcourus par les bus RGTR (50% de la distance totale) • Electrification de toutes les lignes du RGTR en 2030 29
Klima an Energie 2021 État des lieux Secteur II : Transports - Défi “Tanktourismus” Plus de 70% des émissions du secteur du transport étaient dus à l’exportation de carburants, favorisée par la situation géographique du Luxembourg au croisement des routes de transit de l’Europe de l’Ouest, prix des carburants avantageux par rapport aux pays limitrophes et la part élevée de travailleurs frontaliers. Une baisse continuelle et conséquente de la vente de carburants à des non-résidents, particuliers et principalement professionnels, est donc primordiale afin de conformer les émissions du secteur « transports » à une trajectoire compatible avec les objectifs climatiques. 30
Klima an Energie 2021 État des lieux Secteur III : Bâtiments résidentiels et tertiaires QUOI : Augmentation de l’efficacité énergétique et recours aux énergies renouvelables. 1.63 Mt 1.61 Mt 0.59 Mt OBJECTIF DE RÉDUCTION EN 2030 : - 64 % par rapport à 2005 100 % 99 % 36 % 2005 2020 2030 Émissions 2020 : Objectif 2030 : 1.614.000 t CO2 eq 590.000 t CO2 eq 31
Klima an Energie 2021 État des lieux Secteur III : Bâtiments résidentiels et tertiaires COMMENT : Nouveaux bâtiments résidentiels et Eco-quartiers et grands projets résidentiels tertiaires sans énergies fossiles Réglementation concernant la mobilité Développement des énergies renouvelables électrique pour les nouveaux bâtiments dans le secteur du chauffage Législation en matière de performance Prime d’Achat “Clever Wunnen” & “Clever Hëtzen énergétique Réseau chaleur et froid renouvelables Rénovation bâtiments de l’État DÉFIS DE LA MISE EN OEUVRE : • Accélération des travaux de rénovation énergétique • Rénovation des quartiers • Élimination progressive des combustibles fossiles • Pauvreté énergétique 32
Klima an Energie 2021 État des lieux Secteur III : Bâtiments résidentiels et tertiaires - rénovation énergetique MESURES PNEC RÉALISÉE EN RÉALISATION Le régime « Clever Wunnen » connaît actuellement une forte demande : depuis le 1er mai 2020, 950 Poursuite et développement du demandes d’accord de principe ont été introduites programme de financement pour des dossiers de rénovation énergétique «Clever Wunnen» En 2020, des aides pour un montant total de 13,2 Programme de remplacement millions EUR ont été accordées sous le régime de chaudières fossiles « Clever Wunnen » «Clever Hëtzen» DÉFIS DE LA MISE EN OEUVRE : Stratégie de rénovation pour le • Le taux de rénovation énergétique et durable Luxembourg doit fortement augmenter. En parallèle, la profondeur de la rénovation doit progresser Prêt sans intérêts pour nettement. rénovation énergétique • L’accès aux aides financières et aux conseils qualifiés en matière d’énergie doit être élargi. • Formation du secteur professionnel. 33
Klima an Energie 2021 État des lieux Secteur III : Bâtiments résidentiels et tertiaires - bâtiments publics MESURES PNEC RÉALISÉE EN RÉALISATION Développement des installations photovoltaïques sur les bâtiments de l’État et les bâtiments publics. Bâtiments publics durables et économes en énergie « Klimafrëndlech Schoulen » DÉFIS DE LA MISE EN OEUVRE : • Accélération des travaux de rénovation énergétique dans les bâtiments publics 34
Klima an Energie 2021 État des lieux Secteur IV : Agriculture et Sylviculture QUOI : • Prévention des émission GES et augmentation la résilience aux effets du changement climatique 0.70 Mt 0.77 Mt 0.56 Mt • Développement durable de la production agricole et sylvicole • Protection et restauration des sols et des forêts • Promotion de leur utilisation comme puits de carbone 100 % 110 % 80 % OBJECTIF DE RÉDUCTION EN 2030 : - 20 % par rapport à 2005 2005 2020 2030 Émissions 2020 : Objectif 2030 : 770 .000 t CO2 eq 556.000 t CO2 eq 35
Klima an Energie 2021 État des lieux Secteur IV : Agriculture et Sylviculture COMMENT : « Eist Holz » – gestion de la ressource bois 20% d’agriculture biologique d’ici 2025 Klimabonus Bësch Interdiction des déflecteurs Réduction fertilisation azotée DÉFIS DE LA MISE EN OEUVRE : • Réduction du méthane et protoxyde d’azote • Renforcement des services écosystèmes et adaptions aux • Réduction du cheptel valorisation des effluents d’élevage conséquences changement climatique 36
Klima an Energie 2021 État des lieux Secteur IV : Agriculture et Sylviculture Prime « Klimabonus Bësch » destinée : MESURES PNEC RÉALISÉE EN RÉALISATION 150 euros/ha pour 0-100ha 75 euros/ha pour 100-200ha « Klimabonus Bësch » 37,50 euros/ha pour >200ha « Eist Holz » – gestion de la Majoration pour zones protégées : ressource bois pour 0 - 100 ha - top-up 100 euros/ha Protection des zones forestières pour 100 - 200 ha - top-up 50 euros/ha existantes pour >200 ha - top-up 25 euros/ha DÉFIS DE LA MISE EN OEUVRE : Fonds forestiers privés, à dominance de feuillus indigènes : ~25.500 ha Les effets du changement climatique constituent une menace croissante pour la santé des forêts. En combinaison avec d’autres menaces, telles que l’augmentation des infestations de parasites (scolytes), cela a également un impact sur le succès de la mise en œuvre des mesures prévues dans le domaine du « boisement du couvert forestier ». 37
Klima an Energie 2021 État des lieux Secteur V : Déchets et Eaux usées QUOI : • Réduction la production de déchets • Renforcement de l’économie circulaire 0.19 Mt 0.19 Mt 0.11 Mt • Augmentation du taux de recyclage • Réduction du gaspillage alimentaire OBJECTIF DE RÉDUCTION EN 2030 : - 40 % par rapport à 2005 100 % 105 % 60 % 2005 2020 2030 Émissions 2020 : Objectif 2030 : 194.000 t CO2 eq 111.000 t CO2 eq 38
Klima an Energie 2021 État des lieux Secteur V : Déchets et Eaux usées COMMENT : Null Offall Lëtzebuerg Stratégie économie circulaire Stratégie pour la valorisation des boues d’épuration DÉFIS DE LA MISE EN OEUVRE : • Mise en œuvre du Pacte syndicats intercommunaux de l’eau • Réduction du gaspillage alimentaire • Augmentation du taux de recyclage • Valorisation des boues d’épuration 39
Klima an Energie 2021 État des lieux Secteur V : Déchets et Eaux usées - économie circulaire MESURES PNEC RÉALISÉE EN RÉALISATION Nouvelle loi relative à la gestion des déchets et les ressources La colline des valeurs Lancement du portail de l’économie circulaire Support du développement de nouveaux modèles économiques Certification des bâtiments pour la construction durable DÉFIS DE LA MISE EN OEUVRE : • Collaboration interrégionale et internationale 40
Klima an Energie 2021 État des lieux Adaptation au changement climatique 41
Klima an Energie 2021 État des lieux Adaptation aux effets du changement climatique Exemples de mesures d’adaptation : Renaturation de cours d‘eau Vérifier et adapter les infrastructures Prendre en compte les risques naturels dans la (eau, énergie, transports,…) planification des activités humaines 42
Klima an Energie 2021 État des lieux Adaptation aux effets du changement climatique Exemples de mesures d’adaptation : Protection des sols Informer et aider les populations Végétalisation de l‘espace public vulnérables 43
Klima an Energie 2021 État des lieux Mesures d’adaptation Cartes des zones inondables et cartes des risques d’inondations Afin de mieux gérér le risque d‘inondations en vue d’une diminution voir d’une élimination des nuisances qu’elles génèrent pour la protection de la santé et de l’intégrité des personnes, de l’environnement, du patrimoine culturel et des activités économiques, un plan de gestion des risques d’inondations a été élaboré (actuellement en phase de consultation publique). Carte des dangers de crues subites Plan d’adaption aux effets du changement climatique + Gestion des risques de crues subites 44
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