SYPLO Guide d'utilisation - Structures du département 75 Profil " structure d'hébergement - consultation " - SIAO Insertion 75

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SYPLO Guide d'utilisation - Structures du département 75 Profil " structure d'hébergement - consultation " - SIAO Insertion 75
PREFET DE LA REGION ILE DE FRANCE

        Direction Régionale et Interdépartementale
            de l'Hébergement et du Logement

              Guide d’utilisation
                  SYPLO

           Structures du département 75
Profil « structure d’hébergement - consultation »

                       février 2017
SYPLO Guide d'utilisation - Structures du département 75 Profil " structure d'hébergement - consultation " - SIAO Insertion 75
Sommaire

1. L’identification des ménages prêts au relogement

2. L’usage de SYPLO par le travailleur social

3. Annexe technique sur le système

                                                      2
SYPLO Guide d'utilisation - Structures du département 75 Profil " structure d'hébergement - consultation " - SIAO Insertion 75
Le schéma de la fluidité et L’identification des
                                                    L’usage de SYPLO par le travailleur social        ANNEXE technique sur le système
ménages « prêts au relogement »

                                                   Les étapes de la fluidité
     Etape 1 : identification des ménages « prêts au relogement »

     Qui le fait ? le travailleur social / le référent logement de la structure, qui communique en flux au SIAO
     la liste des ménages concernés

     Définition du « prêt au relogement »
          - remplit les conditions juridiques d’accès au logement social (droit du séjour/plafonds de
          ressources)
          - a une demande de logement sociale active
          - est prêt à habiter

     Outil d’évaluation préconisé par la DRIHL : la fiche AFIL
                                                                                                                       SIAO
                                                                                       Les structures signalent au
                                                                                        SIAO les ménages prêts à
                                                                   Étape 1                   accéder au logement

                                                                                                               Structures (heb/lgt
                                                                                                                  temporaire)
SYPLO Guide d'utilisation - Structures du département 75 Profil " structure d'hébergement - consultation " - SIAO Insertion 75
Le schéma de la fluidité et L’identification des
                                                    L’usage de SYPLO par le travailleur social          ANNEXE technique sur le système
ménages « prêts au relogement »

                                                   Les étapes de la fluidité
     Etape 2 : intégration des ménages « prêts au relogement » dans SYPLO

     Qui le fait ? le SIAO, sur la base des signalements remontés par les structures. Le SIAO renseigne
     aussi le champ « travailleur social »
     Les ménages intègrent ainsi le vivier des ménages prioritaires

                                                                                             Interface SNE-SYPLO
                                                                                           Procédure « d’appel » pour
                                                                                              l’enregistrement dans
                                                                                                      SYPLO
                                                                 SNE                                                          SYPLO

                                                                                                         Le SIAO Importe
                                                                                                         dans SYPLO les
                                                                                         Étape 2        ménages signalés
                                                                                                           et les labellise

                                                                                                                                SIAO
SYPLO Guide d'utilisation - Structures du département 75 Profil " structure d'hébergement - consultation " - SIAO Insertion 75
Le schéma de la fluidité et L’identification des
                                                         L’usage de SYPLO par le travailleur social   ANNEXE technique sur le système
ménages « prêts au relogement »

                                                      Les étapes de la fluidité
     Etape 3 : proposition de logements aux ménages hébergés identifiés dans SYPLO

     Qui le fait : Les partenaires du relogement qui ont accès à SYPLO : Etat, Action Logement, GIP HIS et
     les bailleurs, sur la base des informations figurant dans la DLS
     La DLS doit être tenue à jour par le demandeur, avec l’aide éventuelle du travailleur social de la
     structure. La mise a jour est automatiquement répercuté dans SYPLO.
     Grâce au nom/mail du travailleur social renseigné par le SIAO, le réservataire peut contacter le TS et
     l’informer de la proposition

                                                                                                      Étape 3
                                                                                                                        Vont chercher des
                                                   Interface SNE-SYPLO                                                  candidats dans le
                                                                                                                        vivier
                                               Information automatique des                                              - Etat (CP : tous
                                                 radiations pour attribution                                              les départements)
                                                                                                                        - Action logement
                  SNE                                                                     SYPLO                         - GiP HIS
                                               Mise à jour automatique des                                              - bailleurs
                                                           DLS
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Le schéma de la fluidité et L’identification des
                                                          L’usage de SYPLO par le travailleur social   ANNEXE technique sur le système
ménages « prêts au relogement »

                           SYNTHESE : Le circuit de labellisation des ménages
                               en structure prêts à accéder au logement
                                                                                                                          Vont chercher des
                                                                                                       Étape 3            candidats dans le
                                                  Interface SNE-SYPLO
                                                Procédure « d’appel » pour                                                vivier
                                              l’enregistrement dans SYPLO                                                 - Etat (CP)
                                                                                                                          - Action logement
                                                                                                                          - GiP HIS
                  SNE                                                                      SYPLO                          - bailleurs

                                                      Le SIAO Importe                                                           En
                                                      dans SYPLO les
                                                   ménages signalés et                                                        continu
                             Étape 2                      les labellise
                                                                                                                             Le TS accompagne
                                                                                                                             le ménage et a
                                                                                                                             accès en
                                                                              SIAO                                           consultation aux
                                                                                                                             fiches des
                                        Les structures signalent au                                                          demandeurs
                                         SIAO les ménages prêts à                                                            labellisées dans
                    Étape 1                   accéder au logement                                                            SYPLO par le SIAO

                                                                      Structures (heb/lgt
                                                                         temporaire)
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Le schéma de la fluidité et L’identification des
                                                           L’usage de SYPLO par le travailleur social   ANNEXE technique sur le système
ménages « prêts au relogement »

                                      SYNTHESE : Le vivier SYPLO des ménages
                                                    prioritaires
           Les modalités d’entrée dans le vivier SYPLO                                                  Le ménage DALO, car hébergé en
                                                                                                        structure, qui n’a pas été signalé
                                                                                                        par le SIAO, n’entre pas dans le
                                                                                                        vivier « fluidité » car n’a pas été
                                                                                                        labellisé comme tel
       Alimentation                     Ménages DALO                    COMDALO
       automatique
       du vivier

                                                                                                                     SYPLO
                                        Ménages en structure
                                        ou logement temporaire                     SIAO
                                        prêts à accéder

                                         Ménages prioritaires au
       Alimentation                      titre du PDALHPD
       manuelle du                                                               DRIHL                   Les ménages dépourvu de
                                         Ménages menacés
       vivier                            d’expulsion                            ou DDCS                  logement, mais qui ne sont pas en
                                                                                                         structure, n’ont pas vocation à
                                         Habitat indigne                                                 être labellisé dans SYPLO par le
                                                                                                         SIAO, car le SIAO n’est pas
                                                                                                         l’instance de validation du
                                                                                                         PDALHPD
SYPLO Guide d'utilisation - Structures du département 75 Profil " structure d'hébergement - consultation " - SIAO Insertion 75
Le schéma de la fluidité et L’identification des
                                                   L’usage de SYPLO par le travailleur social   ANNEXE technique sur le système
ménages « prêts au relogement »

                Le rôle de la structure dans le schéma de la fluidité et
                l’inscription des ménages dans le vivier des ménages
                                 prioritaires pour l’Etat
      1 Le travailleur social (TS) doit identifier parmi les ménages hébergés en structure qu’il
     suit TOUS les ménages qui sont prêts à accéder au logement au sens juridique et au sens
     de la fiche AFIL

     Points d’attention :
            - il n’y a pas de minimum de ressources
            - pour les ménages DALO, dans la mesure où la commission de médiation a enjoint
            le Préfet de garantir le relogement du ménage, ce dernier doit être considéré comme
            prêt au relogement, quitte à ce qu’un accompagnement dans le logement soit mis en
            place, dans le cadre de l’AVDL

      2 Le travailleur social doit remonter au fur et à mesure la liste de ces ménages au SIAO,
     qui les importe dans SYPLO
        3     Une fois le ménage importé dans SYPLO, le TS peut consulter sa fiche dans SYPLO
SYPLO Guide d'utilisation - Structures du département 75 Profil " structure d'hébergement - consultation " - SIAO Insertion 75
Le schéma de la fluidité et L’identification des
                                                   L’usage de SYPLO par le travailleur social   ANNEXE technique sur le système
ménages « prêts au relogement »

                                            Modalité de signalement au SIAO

     Pour signaler un ménage hébergé prêt au relogement, le TS de la structure doit saisir
     l’évaluation sociale dans l’application SI-SIAO, avec comme préconisation « logement
     social ».

     Le SIAO identifiera les ménages signalés par extraction du SI-SIAO.
SYPLO Guide d'utilisation - Structures du département 75 Profil " structure d'hébergement - consultation " - SIAO Insertion 75
Sommaire

1. L’identification des ménages prêts au relogement

2. L’usage de SYPLO par le travailleur social

3. Annexe technique sur le système

                                                      10
Le schéma de la fluidité et L’identification des ménages
                                                           L’usage de SYPLO par le travailleur social   ANNEXE technique sur le système
« prêts au relogement »

                                           Que peut faire le TS avec SYPLO ?

       1 Consulter les DLS
           - Repérer les incohérences / les mauvaises informations afin de demander au
             demandeur de faire les mises à jour nécessaires auprès d’un guichet ou sur
             internet (quitte à accompagner le demandeur dans cette démarche)
           - Repérer les dates de renouvellement, afin de veiller à ce que le demandeur
             renouvelle sa demande

       2 Mentionner et mettre à jour les coordonnées du référent social

       3 Préciser que le demandeur est éligible au contingent d’Action Logement

       4 Avoir connaissance des propositions de logement en cours le contingent préfectoral et
      sur le contingent action logement
              - Accompagner le ménage dans l’acceptation de la proposition
              - Accompagner le ménage dans la consultation du dossier, afin que celui-ci soit
                 COMPLET et remis au bailleur dans les délais

        5 Signaler certains changements de situation
Le schéma de la fluidité et L’identification des ménages
                                                           L’usage de SYPLO par le travailleur social   ANNEXE technique sur le système
« prêts au relogement »

                       Consulter la DLS : repérer les mises à jour à faire

      Rappel : les 3 premiers onglets de la fiche demandeur correspondent aux éléments
      contenus dans la DLS
          Les champs issus du
          SNE ont identifiés par
          une Marianne

      1er champ à vérifier : l’adresse

      L’adresse qui figure dans SYPLO est l’adresse où le courrier
      doit être envoyé issue du CERFA. C’est à cette adresse que
      toute proposition, tout bon de visite, toute demande de pièce,
      sera adressé.
Le schéma de la fluidité et L’identification des ménages
                                                           L’usage de SYPLO par le travailleur social   ANNEXE technique sur le système
« prêts au relogement »

                       Consulter la DLS : repérer les mises à jour à faire

      2ème champ à vérifier : les coordonnées de tel portable /mail

      Pourquoi ? Si ces coordonnées son erronées, le demandeur risque de ne pas recevoir les pré-avis de
      renouvellement.

      Comment le demandeur reçoit son préavis de renouvellement ?
              1er préavis             - un demandeur qui a mis son mail dans sa DLS le reçoit par mail
                                      - un demandeur qui n'a pas de mail dans sa DLS, mais a un n° de portable le reçoit par SMS
                                      - un demandeur qui n'a ni mail ni portable le reçoit par courrier simple

              2ème préavis            - le demandeur qui a créé sa demande en ligne ou renouvelé en ligne le reçoit par mail
                                      - pour les autres, c'est un envoi en lettre expert (RAR avec AR dématérialisé)
Le schéma de la fluidité et L’identification des ménages
                                                           L’usage de SYPLO par le travailleur social         ANNEXE technique sur le système
« prêts au relogement »

                       Consulter la DLS : repérer les mises à jour à faire

      3ème champ à vérifier : la composition familiale du ménage à reloger

      Pourquoi ? Si celle-ci ne correspond pas à la réalité de la situation, les propositions de logement
      risquent de ne pas être adaptées.
                                                                             Points d’attention / cohérence des informations

                                                                             -    Toute personne fiscalement à charge doit être mentionnée
                                                                             -    Si le demandeur est marié, le conjoint doit obligatoirement figurer
                                                                                  comme co-titulaire du bail ( application du code civil)
                                                                             -    En cas de grossesse, préciser l’enfant à naitre
                                                                             -    en cas de couple séparé, bien préciser si les enfants non
                                                                                  fiscalement à charge sont en droit de garde ou en droit de visite

                                                                                                                                            Cliquer pour
                                                                                                                                            accéder aux
                                                                                                                                            informations sur
                                                                                                                                            le co-titulaire
Le schéma de la fluidité et L’identification des ménages
                                                           L’usage de SYPLO par le travailleur social          ANNEXE technique sur le système
« prêts au relogement »

                       Consulter la DLS : repérer les mises à jour à faire

      4ème champ à vérifier : les ressources

      Pourquoi ? Si celle-ci ne correspond pas à la réalité de la situation, les propositions de logement
      risquent de ne pas être adaptées.
                                                              Points d’attention / cohérence des informations
                                                              -    Le montant total des ressources se trouve dans l’onglet 1, le détail dans l’onglet 2
                                                              -    Si plusieurs co-titulaires ont des ressources, le détail est consultable dans l’onglet 3
                                                                                               -   Bien vérifier qu’il n’y a pas eu de confusion entre
                                                                                                   montant annuel et mensuel
                                                                                               -   Toutes les ressources doivent être mentionnées sauf
                                                                                                   l’APL
                                                                                               -   Les pensions alimentaires éventuellement versées
                                                                                                   doivent également être précisées

                                                                                                                           Attention, dans le Cerfa, la 3ème colonne
                                                                                                                           n’est pas la somme des 2 premières: elle
                                                                                                                           sert à mentionner les ressources des
                                                                                                                           personnes à charge ou des autres co-titulaires
                                                                                                                           ( en cas de plusieurs co-titulaires)
Le schéma de la fluidité et L’identification des ménages
                                                           L’usage de SYPLO par le travailleur social   ANNEXE technique sur le système
« prêts au relogement »

                       Consulter la DLS : repérer les mises à jour à faire

      5ème champ à vérifier : le revenu fiscal de référence

      Pourquoi ? Le RFR de l’année n-2 est essentiel car il est pris en compte au moment de la commission
      d’attribution pour vérifier le respect des plafonds de ressources

       Points d’attention / cohérence des informations
       -    L’année du RFR N-2 doit être l’année N-2 par rapport à aujourd’hui
       -    Au moment du passage en commission d’attribution, le bailleur demandera la production des avis d’imposition de tous les majeurs
            du ménage : il faut donc s’assurer que le demandeur dispose de ces pièces d’une part et que le montant reporté dans la demande
            correspond à la réalité
                    Si le demandeur dispose des ces avis, il est recommandé de les enregistrer dans le dossier unique sans attendre d’avoir
                       une proposition
                    Si le demandeur ne dispose pas de ces avis, il est recommandé d’en faire la demande aux services fiscaux sans
                       attendre d’avoir une proposition
       -    Si le demandeur était rattaché au foyer fiscal de ses parents en n-2, il devra être en capacité de produire soit la copie de l’avis
            d’imposition de ses parents, soit une attestation fiscale qu’il convient de demander aux services fiscaux sans attendre d’avoir une
            proposition
       -    Si le demandeur était marié en N-2, et ne l’est plus ( ou est en instance de divorce), le RFR est recalculé en ne prenant que les
            ressources « propres » du demandeur, et non celles de son ex-conjoint
Le schéma de la fluidité et L’identification des ménages
                                                           L’usage de SYPLO par le travailleur social   ANNEXE technique sur le système
« prêts au relogement »

                       Consulter la DLS : repérer les mises à jour à faire

      6ème champ à vérifier : les communes demandées

      Pourquoi ? Elargir les choix augmente la probabilité de se voir proposé un logement.
      L’accompagnement au relogement doit permettre d’intégrer un principe de réalité

       Eléments de contexte
       -    Il y a en Ile-de-France 680 000 demandeurs et 80 000 attributions de logements sociaux par an
       -    Le logement proposé ne correspondra pas nécessairement en tout point aux logement souhaité.
       -    Même si le plus souvent, les réservataires essaient de tenir compte des localisations souhaitées, il se peut que le logement
            proposé ne soit pas dans celle-ci
       -    Ne mentionner qu’une commune, voire qu’un arrondissement pour Paris, réduit considérablement la probabilité de recevoir une
            proposition, et ce encore plus lorsque la demande concerne une petite typologie (T1/T2) et que le demandeur dispose de faibles
            ressources.
Le schéma de la fluidité et L’identification des ménages
                                                           L’usage de SYPLO par le travailleur social   ANNEXE technique sur le système
« prêts au relogement »

                                               Comment mettre à jour la DLS ?

      SYPLO ne vous permet pas de mettre à jour la demande.

      Pour mettre à jour la demande, vous pouvez accompagner le demandeur à faire la démarche :
          - auprès d’un guichet (la mairie de Paris par exemple)
          - directement par internet sur le portail : https://www.demande-logement-social.gouv.fr/

      Afin de vous aider dans les démarches internet, la DRIHL a créé une rubrique dédiée sur son site
      internet avec des guides « pas à pas » pour créer/mettre à jour/renouveler sa demande
Le schéma de la fluidité et L’identification des ménages
                                                           L’usage de SYPLO par le travailleur social   ANNEXE technique sur le système
« prêts au relogement »

                                               Comment mettre à jour la DLS ?

      Pourquoi est-ce indispensable de mettre à jour la DLS ?

      C’est nécessaire pour recevoir une proposition de logement adaptée.

      Si la DLS n’est pas à jour, le demandeur risque de recevoir une proposition inadaptée, ou pire,
      ne pas recevoir de proposition du tout (car le réservataire qui constate des incohérences ou des
      incomplétudes ne retiendra pas le ménage pour ne pas prendre le risque de perdre le logement dont il
      dispose)

      Faut-il mettre des pièces dans le dossier unique ?
      Ce n’est pas nécessaire, mais c’est un GROS +++++, car :
      - Au moment de la proposition de logement, la plupart des pièces seront déjà présentes
      - Ces pièces sont accessibles à l’ensemble des réservataires et des bailleurs, ce qui peut conforter la
        décision de faire une proposition de logement au ménage
      - Pas besoin d’internet : les pièces (copies) peuvent être envoyées à un prestataire qui se chargera
        de les numériser et de les enregistrer.
                      Recommandations :
                      - Au moment du signalement au SIAO, récupérer l’ensemble des justificatifs pouvant être demandés
                         par un bailleur et les joindre au dossier unique
                      - A chaque point avec le ménage, éditer la fiche de synthèse de SYPLO pour faire le point sur sa
                         situation et repérer les mises à jour à effectuer.
                      - A chaque point avec le ménage, s’assurer que les mises à jour identifiées lors du point précédent ont
                         été faites
Le schéma de la fluidité et L’identification des ménages
                                                           L’usage de SYPLO par le travailleur social                  ANNEXE technique sur le système
« prêts au relogement »

                       Consulter la DLS : repérer les renouvellements à
                                           effectuer
      Sur chaque demande
                                                                                             La date de dépôt de la demande fixe la date
                                                                                             anniversaire de renouvellement.
                                                                                             Dans l’exemple pris, la demande devra être
                                                                                             renouvelée avant fin mai 2017.

      Faire une liste des renouvellements à surveiller
      L’export des demandes actives permet d’établir une liste des demandes triées par ordre
      chronologique selon les dates anniversaires du renouvellement.
      Le faire chaque mois permet d’identifier parmi les ménages suivis, ceux qui doivent
      impérativement avoir fait leur renouvellement dans le mois qui suit

                                                     Méthodologie précisée en annexe
Le schéma de la fluidité et L’identification des ménages
                                                           L’usage de SYPLO par le travailleur social   ANNEXE technique sur le système
« prêts au relogement »

        Consulter la DLS : que faire quand la demande est radiée ?

      Rappel

      La demande peut être radiée pour les motifs suivants :
      - Non renouvellement (radiation automatique 1 mois après la date anniversaire si aucun
         renouvellement enregistré)
      - Attribution de logement (après signature du bail)
      - Renonciation du demandeur (abandon de la demande)
      - Irrecevabilité de la demande au regard des conditions réglementaires d’accès au logement social,
         prononcée par une commission d’attribution
      - Absence de réponse du demandeur à un courrier envoyé à l’adresse figurant dans la demande : 1
         mois après relance en lettre RAR, le service expéditeur du courrier radie la demande

      Si la demande du ménage à reloger est radiée, alors il convient de déposer une nouvelle
      demande, car sans demande active, le ménage ne pourra pas être relogée.

      Une fois le nouveau numéro unique obtenu, il convient d’en informer le SIAO afin qu’il importe cette
      demande active dans SYPLO.
Le schéma de la fluidité et L’identification des ménages
                                                           L’usage de SYPLO par le travailleur social      ANNEXE technique sur le système
« prêts au relogement »

                       Mettre à jour les coordonnées du référent social

      Pourquoi ?

      Les coordonnées du travailleur social permettent au réservataire :
           - de prendre contact avec lui, pour avoir des précisions sur la situation
           - de transmettre la copie d’une proposition de logement
      Ces coordonnées peuvent également être utiles aux bailleurs connectés à SYPLO afin de faciliter la
      constitution du dossier ainsi que sa compréhension pour le passage en CAL.

                                                                                      Outre le nom et le mail du travailleur social
                                                                                      (indispensable), il est recommandé de
                                                                                      mentionner le mail générique de la structure.
                                                                                      Le téléphone du TS peut également être
                                                                                      mentionné (même s’il est moins utilisé que le
                                                                                      mail).

                                                                                      En cas de changement de travailleur social, la
                                                                                      structure doit mettre à jour ce champ.
Le schéma de la fluidité et L’identification des ménages
                                                           L’usage de SYPLO par le travailleur social   ANNEXE technique sur le système
« prêts au relogement »

                Préciser que le demandeur est éligible au contingent
                                 d’Action Logement
      Pourquoi ?

      Action Logement doit consacrer un quart de ses attributions aux ménages prioritaires DALO ou
      prioritaires au titre de la fluidité de l’hébergement vers le logement.
      Afin de mettre en œuvre cette disposition, Action Logement et le GIP utilisent SYPLO, en filtrant les
      ménages éligibles à Action Logement.

      C’est pourquoi, il est indispensable que les demandeurs éligibles à ce contingent soient bien identifiés
      comme tels dans SYPLO. Cette identification se fait dans le 4ème onglet « caractéristiques de priorité »

                                                                                                                     Par défaut, c’est coché « non ».

                                                                                                                     Pour indiquer que le demandeur est
                                                                                                                     éligible au contingent d’action
                                                                                                                     logement, il convient de cocher
                                                                                                                     « oui » puis de cliquer sur
                                                                                                                     enregistrer ou appliquer
Le schéma de la fluidité et L’identification des ménages
                                                                 L’usage de SYPLO par le travailleur social                         ANNEXE technique sur le système
« prêts au relogement »

                 Avoir connaissance des propositions de logement et
                   accompagner le ménage en vue du relogement

     Les propositions de logement (= présentation)s sont visibles dans l’onglet « attribution », et dans le bloc
     « présentation ».

     Les attributions de logement (= décision CAL favorable) sont visibles dans le bloc « attribution » du
     même onglet.

      Adresse du logement        bailleur du logement        Caractéristiques du     Il s’agit d’une date prévisionnelle, d’après   Date de la proposition   Jusqu’à 3 candidats peuvent être
      proposé                    proposé : c’est auprès de   logement                les informations dont dispose le               par le réservataire      proposés sur un même logement. Le
                                 se bailleur qu’il faut      Le loyer mentionné      réservataire. Pour connaitre la date                                    réservataire mentionne un ordre
                                 constituer le dossier       comprend les charges    réelle, il convient de contacter le bailleur                            indicatif. La commission d’attribution
                                                                                                                                                             n’est pas liée juridiquement à cet
                                                                                                                                                             ordre et peut très bien attribuer le
                                                                                                                                                             logement au candidat classé en 3.
Le schéma de la fluidité et L’identification des ménages
                                                           L’usage de SYPLO par le travailleur social   ANNEXE technique sur le système
« prêts au relogement »

                Avoir connaissance des propositions de logement et
                  accompagner le ménage en vue du relogement

     Lorsqu'une « présentation » est créée, elle prend le statut « Actif ».

     Par la suite, une présentation peut soit :
              Se révéler impossible à présenter en CAL pour des raisons réglementaires : statut « Non
               présentable en CAL ou refus demandeur pré-CAL »
              Être refusée par le demandeur avant le passage en CAL : statut « Non présentable en CAL ou
               refus demandeur pré-CAL »
              Être présentée en CAL et être non retenue par cette dernière : statut « Non retenu par la CAL
               ou refus demandeur post-CAL »
              Être présentée en CAL et être retenue par cette dernière : statut « Attribution prononcée »
              Être présentée en CAL, être retenue par cette dernière mais être ensuite refusée par le
               demandeur : statut « Non retenu par la CAL ou refus demandeur post-CAL »
              Être présentée en CAL, être retenue par cette dernière et être acceptée par le demandeur qui
               signe son bail : statut « bail signé »
Le schéma de la fluidité et L’identification des ménages
                                                           L’usage de SYPLO par le travailleur social     ANNEXE technique sur le système
« prêts au relogement »

                Avoir connaissance des propositions de logement et
                  accompagner le ménage en vue du relogement

     La création d’une présentation ou d’une
     attribution dans SYPLO entraine une mise à
     jour automatique du statut du dossier dans
     SYPLO.

     Ce statut est visible dans le dernier onglet
     « état de la recherche »

       Faire une liste des propositions en cours
       L’export des demandes actives permet d’identifier rapidement les demandeurs ayant une proposition en cours.
       Il est recommandé de faire cette liste très régulièrement (1 fois par semaine ou 1 fois tous les 15 jours) afin de repérer les nouvelles
       propositions et d’accompagner les ménages concernés.

       Pour cela il convient d’utiliser le filtre correspondant à l’état de la recherche « dossier présenté à une CAL »
Le schéma de la fluidité et L’identification des ménages
                                                           L’usage de SYPLO par le travailleur social   ANNEXE technique sur le système
« prêts au relogement »

          Le rôle du travailleur social dans la procédure d’accès au
                                logement social
       Vérifier que le demandeur a une demande de logement social active, sinon l’assister
        pour en déposer une
       Vérifier que la demande est correctement renseignée
       Conseiller le demandeur dans les souhaits exprimés au regard d’un principe de réalité
       Si aucune ressource, vérifier l’ouverture de l’accès au droit et l’assister dans ses
        démarches
       Vérifier dès le dépôt de la demande que les pièces « incontournables » sont disponibles
        et si possible les enregistrer dans le dossier unique
       Au-delà de l’inscription dans SYPLO, faire les démarches nécessaires auprès de la
        commune, de l’employeur si celui-ci dispose d’un contingent ( 1%, employeur public)
       Au moment de la proposition, assister le demandeur dans la constitution du dossier, et
        éventuellement dans la visite. Etayer le dossier par une note circonstanciée expliquant la
        particularité de la situation si besoin
Le schéma de la fluidité et L’identification des ménages
                                                           L’usage de SYPLO par le travailleur social   ANNEXE technique sur le système
« prêts au relogement »

                                     Signaler les changements de situation

           Changement de TS :
                   - mettre à jour les coordonnées su référent social dans SYPLO ( onglet 1)

           Changement de structure
                   - clôturer la demande dans SI-SIAO
                   - suite à ce signalement, le SIAO mettra à jour SYPLO avec la nouvelle structure

           Départ hors Ile-de-France
                   - clôturer la demande dans SI-SIAO
                   - mettre à jour manuellement le statut du dossier dans SYPLO, dans le dernier onglet, en
                   passant le statut à « demande retirée » et en précisant les éléments factuels dont vous
                   avez connaissance

                                                                                                                  Enregistrer : enregistre les modifications et
                                                                                                                  retourne à la liste
                                                                                                                  Appliquer : enregistre les modifications et
                                                                                                                  reste sur la fiche du demandeur
Le schéma de la fluidité et L’identification des ménages
                                                           L’usage de SYPLO par le travailleur social   ANNEXE technique sur le système
« prêts au relogement »

                                     Signaler les changements de situation

           Relogement « pérenne » hors parc social
                   - clôturer la demande dans SI-SIAO
                   - mettre à jour manuellement le statut du dossier dans SYPLO, dans le dernier onglet, en
                   passant le statut à « relogé dans le parc privé » et en précisant les éléments factuels
                   dont vous avez connaissance (si vous avez l’adresse exacte c’est encore mieux)

           Le ménage connait des difficultés, ayant pour conséquence qu’il n’est plus prêt
           pour un relogement dans l’immédiat
                   - ne pas modifier l’état de la recherche
                   - mentionner les quelques éléments factuels dans la
                   case référents sociaux (onglet 1)
                   - si ré-orientation nécessaire : saisir la demande de ré-
                   orientation dans SI-SIAO
Sommaire

1. L’identification des ménages prêts au relogement

2. L’usage de SYPLO par le travailleur social

3. Annexe technique sur le système

                                                      30
Le schéma de la fluidité et L’identification des ménages
                                                           L’usage de SYPLO par le travailleur social   ANNEXE technique sur le système
« prêts au relogement »

                                               Les logiciels à privilégier pour
                                             le bon fonctionnement de SYPLO

                                                                     Google Chrome (le plus rapide)
                                                                     Mozilla FireFox 15
                Pour une navigation plus rapide
                                                                     Internet Explorer 8 sur Windows XP ou Internet Explorer 9 sur Windows 7
                                                                      (moindre performance pour ce navigateur)

              Pour ne pas perdre des saisies en
              cas de message d’erreur signalant
               l’absence d’un champ obligatoire                       Un navigateur récent
                  ou une saisie « incohérente »

              Pour pouvoir exporter les données                        Open Office ou Libre Office
                  en CSV et les enregistrer
Lesde
Le schéma    fonctionnalités             de l’outil
               la fluidité et L’identification des ménages
                                                             L’usage de SYPLO par le travailleur social                   ANNEXE technique sur le système
« prêts au relogement »

                                                                   L’accès à l’outil

       Les utilisateurs se connectent par une simple connexion Internet.
       L’adresse du système est la suivante : https://www.syplo.logement.gouv.fr

                                                                                                                                        ATTENTION : Le mot de
                                                                                                                                        passe est changé tous
                                                                                                                                        les 6 mois

       Pour accéder à l’outil, saisir le code d’accès et le mot de passe personnel.
       Une fois l’identifiant et le mot de passe correctement saisis, vous arrivez sur l’écran d’accueil.
                                                                                                                                                A tout endroit du
                                                                                                                                                système, le retour à
                                                                                                                                                l’écran d'accueil peut
                                                                                                                                                se faire par un clic ici

                                                                                                          Nom structure
                                                                                                                                                Pour se déconnecter

                                                                                                                                                Ne pas utiliser (car
                                                                                                                                                code unique pour la
                                                                                                                                                structure)
Le schéma de la fluidité et L’identification des ménages
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« prêts au relogement »
                                                              etde
                                                         L’usage visualisation      d’un social
                                                                   SYPLO par le travailleur demandeur   ANNEXE technique sur le système

                                          La recherche d’un demandeur

       Pour visualiser un demandeur, il faut d’abord le rechercher dans la liste des demandeurs importés
         par votre SIAO dans le système. Pour cela, aller dans « Gestion des demandeurs ».
       Vous arrivez sur l’écran de recherche ci-dessous dans lequel la zone                            supérieure permet de définir
         les critères de recherche du demandeur :
Le schéma de la fluidité et L’identification des ménages
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« prêts au relogement »
                                                              etde
                                                         L’usage visualisation      d’un social
                                                                   SYPLO par le travailleur demandeur                                 ANNEXE technique sur le système

                                                         La recherche d’un demandeur

         Le bouton « rechercher » permet d’afficher les résultats correspondant aux critères de recherche
         Le bouton « exporter les résultats » permet de les exporter
         Le bouton « vider le formulaire » permet de réinitialiser les critères de recherches

                 L’écran de recherche des demandeurs fonctionne selon les principes suivants :

                 • La partie supérieure de l'écran permet de saisir des critères de recherche.
                 • Un clic sur le bouton « Rechercher » déclenche la recherche dans le système en utilisant les critères définis ci-
                   dessus.
                 • Les résultats s'affichent juste en dessous. Les lignes de résultats comprennent un « bouton action » qui permet
                   d’accéder à la « fiche demandeurs »

N° SYPLO du                Statut du dossier       Ancienneté de la   Si ménage DALO,         IP = indice de priorité pour l’Etat (différent   Si le ménage est        Boutons actions :
demandeur : il s’agit      DALO dans SYPLO.        demande de         nombre de jours         cotation AIDA ville de paris)                    bien labellisé dans     - Pour accéder à la fiche
d’un identifiant interne   Attention : un statut   logement social    restant (ou dépassés)   IP1 = indice SYPLO pour les mal logés            SYPLO comme                demandeur
à l’application            caduc ne correspond                        par rapport au délai    IP agents de l’Etat = cotation pour les          sortant de structure,   - Pour éditer une fiche de
                           pas à la perte                             prévu par la loi (6     fonctionnaires                                   c’est indiqué Oui          synthèse
                           juridique du DALO                          mois)                   IP2 et IP3 : non utilisés en Ile-de-France
Le schéma de la fluidité et L’identification des ménages
      Les fonctionnalités de l’outil - Recherche
« prêts au relogement »
                                                              etde
                                                         L’usage visualisation      d’un social
                                                                   SYPLO par le travailleur demandeur   ANNEXE technique sur le système

                                                   La fiche du demandeur

      Les 3 premiers onglets (« Identification 1/2 », « Ident 2/2 » et « Conjoint/Cotitulaires ») sont issus
      du formulaire national de demande de logement social.

       Les champs signalés par le logo de la « Marianne » sont importés depuis le Fichier Numéro Unique et sont donc
       écrasés à chaque mise à jour. La synchronisation de la base SYPLO avec le SNE a lieu automatiquement pour
       tous les demandeur chaque week-end. La date de dernière synchronisation (mise à jour) est précisée.

       Il est possible de synchroniser manuellement la demande à tout moment grâce au bouton :

                     En cas de modification de la situation d’un demandeur, il faut inviter ce dernier à modifier
                     directement sa demande de logement social. Les informations seront ensuite intégrées dans
                     SyPLo lors de la mise à jour hebdomadaire suivante.
Le schéma de la fluidité et L’identification des ménages
      Les fonctionnalités de l’outil - Recherche
« prêts au relogement »
                                                              etde
                                                         L’usage visualisation      d’un social
                                                                   SYPLO par le travailleur demandeur   ANNEXE technique sur le système

                                                   La fiche du demandeur

     L’onglet « Caractéristiques de priorité » qui décrit les raisons pour lesquelles un demandeur est
     prioritaire pour l’accès au contingent réservé de l'Etat est divisé en plusieurs sections qui indiquent
     notamment si le ménage est :
            •    DALO
            •    Hébergé en structure ou dans un logement temporaire
            •    Labelllisé PDALPD et/ou s’il répond à d’autres motifs de priorité (victime de violence,
                 menacé d’expulsion, habitat indigne, dépourvu de logement, etc.)
            •    Concerné par une opération de renouvellement urbain (ANRU ou PNRQAD)
            •    Fonctionnaire de l’Etat
            •    Eligible au contingent d’Action Logement

     Enfin, en bas de page de l’onglet, une section intitulée « Historique des modifications du statut
     DALO » retrace l’historique du demandeur au regard du statut prioritaire DALO.

     L’onglet « AVDL » est renseigné par les opérateurs AVDL dans le cadre du DALO.

     L’onglet « Attributions » retrace également, dans sa partie inférieure, l'historique des «présentations»
     dont le ménage a fait l'objet.
Lesde
Le schéma    fonctionnalités             de l’outil
               la fluidité et L’identification       - Recherche et visualisation d’un demandeur
                                               des ménages
                                                             L’usage de SYPLO par le travailleur social   ANNEXE technique sur le système
« prêts au relogement »

                                                    La fiche du demandeur
    L’onglet « Etat de la recherche » retrace
      l’historique des actions entreprises par chaque
      intervenant sur le dossier.

    Il permet d’échanger aisément ces
      informations.

          Les stades d’ « avancement de la
          recherche » sont les suivants :

                                                                • Les dossiers ont par défaut le statut 1
                                                                • Les statuts 2 & 3 permettent aux partenaires de signaler que le
                                                   demandeur est à l’étude pour une proposition ou a reçu une
                                                   proposition de logement hors SYPLO
                                                  • Le statut 7 permet de signaler qu’un demandeur n’est plus en
                                                   demande
                                                  • Le statut 8 permet aux partenaires de signaler un refus d’une
                                                   proposition par le demandeur. Si le refus est considéré comme abusif,
                                                   l’Etat peut mettre la demande au statut 9.
                                                  Le statut 9 est mis à jour par les services de l’Etat afin de qualifier
                                                  d’illégitime un refus demandeur, signalé par un partenaire
          Les statuts suivants se mettent automatiquement à jour :
           • 4- Dossier présenté à une CAL, au moment de la création de la présentation
           • 5- Attribution prononcée, au moment de la création d'une attribution
           • 6- Bail signé, au moment de la mise à jour de l’attribution.
           • 1- Non commencée ou non aboutie, au moment de la saisie d'un refus.
Le schéma de la fluidité et L’identification des ménages
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« prêts au relogement »
                                                              etde
                                                         L’usage visualisation      d’un social
                                                                   SYPLO par le travailleur demandeur    ANNEXE technique sur le système

                                                       Ouvrir l’export CSV

       La fonction exporter permet d’exporter une liste, qui se présente
         sous la forme d’un fichier .Csv zippé.

       Enregistrer le fichier zip
       Extraire le fichier CSV du zip et l’enregistrer
       Ouvrir le fichier CSV avec LibreOffice Calc : l’écran suivant
         apparaît

    Choisir le séparateur
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    Sélectionner
    l’ensemble du
    document en cliquant
    sur le coin en haut, à
    gauche.

                                                                                                        Une fois le fichier csv ouvert,
    Choisir un format                                                                                   l’enregistrer sous format de tableur
    « Texte ».                                                                                          (extension ODF ou XLSX ou XLS)
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                                                              etde
                                                         L’usage visualisation      d’un social
                                                                   SYPLO par le travailleur demandeur     ANNEXE technique sur le système

                     Créer une liste des renouvellements à surveiller

     1) Exporter la liste des demandes actives et enregistrer le fichier en exel ou en calc.

     2) Sélectionner la colonne D (dépôt de la demande) et convertir les données en format texte

                                                                          Dans le module « données », cliquer sur convertir /
                                                                          sélectionner « délimité » / puis « tabulation » / puis
                                                                          « texte »
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« prêts au relogement »
                                                              etde
                                                         L’usage visualisation      d’un social
                                                                   SYPLO par le travailleur demandeur    ANNEXE technique sur le système

                     Créer une liste des renouvellements à surveiller

     3) Isoler le jour et le mois du renouvellement

                                                                       Ajouter une colonne après la colonne D et la nommer
                                                                       (jour/mois renouvellement)

                                                                       Sélectionner cette nouvelle colonne et mettre les cellule au
                                                                       format standart (afin de pouvoir écrire une formule)

                                                                       Clic droit / format de cellule / sélectionner « standart »/ OK

                                                                       Sélectionner la 1ère cellule de cette colonne (E2) et utiliser la
                                                                       fonction gauche, afin de ne retenir que les 5 premiers
                                                                       caractères de la cellule D2 (caractères qui correspondent au
                                                                       jour et au mois)

                                                                                               =GAUCHE(D2;5)

                                                                       Étirer la formule jusqu’au bout de la liste
Le schéma de la fluidité et L’identification des ménages
      Les fonctionnalités de l’outil - Recherche
« prêts au relogement »
                                                              etde
                                                         L’usage visualisation      d’un social
                                                                   SYPLO par le travailleur demandeur     ANNEXE technique sur le système

                     Créer une liste des renouvellements à surveiller

     4) Ordonnancer la liste par ordre chronologique

                                                                       Sélectionner l’ensemble de la liste (Ctrl +A)

                                                                       Utiliser la fonctionnalité « trier les données »

                                                                       Sélectionner trier par « jour/mois renouvellement » / OK
                                                                       Sélectionner « trier les données comme des nombres » / OK
SIAO 75
           logement@siao75.fr

           Assistance numéro unique
           0 806 000 113 du lundi au vendredi de 9h à 19h.
           L’assistance peut également être saisie par voie électronique, à
           partir du portail grand public / rubrique contact (tout en bas de
           la page d’accueil)

Contacts   https://www.demande-logement-social.gouv.fr/

 utiles    Assistance DRIHL - SYPLO
           syplo-partenaires.drihl-if@developpement-durable.gouv.fr
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