Tout savoir sur le REU Les nouveautés logicielles - INDY System
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Qu’ est-ce que le Répertoire Electoral Unique ? • Le REU contient les données qui doivent figurer sur les listes électorales (nom, prénoms, date et lieu de naissance, adresse de rattachement, numéro et référence du bureau de vote, numéro d'ordre de l'électeur dans le bureau de vote). Quand elles ont été communiquées par l’électeur, le REU peut également contenir ses coordonnées de contact. • Le REU contient en plus des électeurs inscrits sur une liste électorale : Les jeunes recensés dans le cadre des journées Défense et citoyenneté, âgés de 17 ans et 9 mois au moins, qui seront inscrits d'office le lendemain de leur majorité; Les personnes radiées des listes électorales; Les personnes privées du droit de vote par l’autorité judiciaire.
Que change la réforme pour les communes ? • La suppression de la commission administrative de révision • Le dépôt en continu des demandes d’inscription par les citoyens • Le contrôle à posteriori des décisions d’inscription et de radiation prises par le maire • L'automatisation complète des échanges avec l'Insee • La radiation d’office par l’Insee, sans intervention de la commune
Quand la réforme sera-t-elle mise en œuvre ? La réforme de la gestion des listes électorales entrera en vigueur le 1er janvier 2019.
Que devient le calendrier électoral ? • Pour cette dernière révision annuelle des listes électorales, il conviendra de procéder comme chaque année à la nomination des commissions administratives qui se réuniront pour la dernière fois du 1 er septembre 2018 jusqu’au 9 janvier 2019 au plus tard • La commission administrative se réunira une dernière fois le 9 janvier 2019 au plus tard afin de dresser et publier au lendemain de sa réunion le tableau contenant les additions et retranchement apportés. Cette étape marquera la fin à la fois de la dernière procédure de révision annuelle et de l’existence de cette commission • En conséquence, aucun tableau définitif des rectifications ne sera dressé ni aucune liste électorale arrêtée le 28 février 2019 puisqu’à partir du 1 er janvier 2019, les listes électorales seront permanentes et extraites du REU • A partir du 1 er janvier 2019, toute demande d’inscription et toute procédure de radiation seront traitée selon les nouvelles modalités issues des lois du 1ier aout 2016
Sur quelle liste électorale les Français établis hors de France peuvent-ils être inscrits ? • La loi n°2016-1048 du 1er août 2016 supprime la possibilité d'être inscrit simultanément sur une liste communale et sur une liste consulaire. Les Français établis hors de France peuvent donc être inscrits, selon leur choix : • -soit sur la liste électorale consulaire de la circonscription consulaire où ils sont établis • -soit sur la liste électorale principale d'une commune vis-à-vis de laquelle ils remplissent soit les conditions générales • Les électeurs qui seront inscrits sur les deux listes au 1er janvier 2019 devront signifier explicitement avant le 31 mars 2019 sur quelle liste ils souhaitent être maintenus : à défaut, ils seront d'office radiés de la liste communale.
A quelles conditions un citoyen européen peut-il être inscrit sur les listes électorales en France ? • Pour participer à ces élections, les citoyens non français de l'Union européenne doivent être inscrits sur la liste électorale complémentaire, spécifique à chacune de ces deux élections. Les conditions d'inscription sur ces listes, ainsi que celles de leur tenue et leur contrôle, sont strictement identiques aux conditions d'établissement des listes communales principales sur lesquelles figurent les ressortissants français. • Ils ne sont pas tenus de s'inscrire sur les deux listes complémentaires en France. Ils peuvent choisir de ne s'inscrire que sur l'une des deux listes complémentaires ; néanmoins, s'ils sont inscrits à la fois sur une liste complémentaire "municipale" et sur une liste complémentaire "européenne", ces deux listes doivent relever de la même commune.
Quelle sera la date limite d’inscription pour voter aux prochaines élections européennes de mai 2019 ? • Les élections européennes de mai 2019 seront les premières élections à se dérouler avec des listes électorales extraites du REU et gérées selon les nouvelles modalités. Ainsi, pour voter à ces élections, les électeurs auront jusqu’à fin mars pour déposer leurs demandes d’inscription sur le site service-public.fr ou directement en mairie.
Que deviennent les tableaux et les mouvements dans le nouveau dispositif ? • Dans le nouveau dispositif, le tableau rectificatif du 10 janvier et le tableau définitif des rectifications, établies le dernier jour de février, disparaissent. • Dans le nouveau dispositif, subsiste le tableau des rectifications publié cinq jours avant le scrutin, dit «tableau des cinq jours», qui prend en compte les mouvements sur la liste intervenus entre le 6ème vendredi et le 10ème jour précédant ce scrutin, à la suite du dépôt de demandes d’inscription dérogatoires • Dans le cadre de la période de transition entre le processus actuel et le futur processus de gestion des listes électorales, le tableau rectificatif du 10 janvier devra être arrêté au plus tard le 9 janvier 2019 par la commission administrative, et affiché en mairie pendant une durée de dix jours à compter du 10 janvier 2019. Il contiendra les additions et retranchements opérés par la commission administrative depuis le 1er septembre 2018.
Qui faut-il informer des inscriptions et des radiations actées en 2018 ? Quand et comment le faire ? • La commission administrative statuera jusqu'au 9 janvier 2019: • sur les demandes d'inscription déposées par les électeurs jusqu’au 31 décembre 2018 • sur les observations formulées par l’électeur en voie de radiation pour perte d'attache communale suite à une procédure lancée avant le 31 décembre 2018. • Dans un premier temps, le répertoire électoral unique (REU) est initialisé à partir des listes arrêtées au 28 février 2018. Les inscriptions suite aux demandes déposées avant le 31 décembre 2018 et les radiations pour perte d'attache communale dont les procédures auront été lancées avant le 31 décembre 2018 seront à transmettre à l'Insee entre octobre 2018 et janvier 2019, exclusivement à travers le système de gestion du REU, c'est-à-dire : soit par saisie individuelle de chaque mouvement soit par une reprise des données réalisée par le logiciel de gestion, adapté à cela par son éditeur, consistant à retranscrire les données déjà saisies dans le nouveau format d'échange et à les transmettre au REU. Il ne sera plus possible d'utiliser les anciennes modalités d'échanges avec l'Insee (bulletins papier, Aireppnet, SDFI)
Que doit faire la commune pour valider la version initiale du répertoire électoral unique ? • Le répertoire électoral unique (REU) sera initialisé à partir des listes arrêtées au 28 février2018 et centralisées en mars 2018 par les préfectures. L'Insee compilera ces listes et les fiabilisera, en procédant essentiellement à deux opérations : • l'identification de chaque électeur, qui aboutira à attribuer à chacun un numéro national d'électeur et un état civil complet tel qu'il figure dans le répertoire national d'identité des personnes physiques (RNIPP) • le recensement des électeurs inscrits simultanément sur deux (ou plusieurs) listes électorales, et la collecte de l'information permettant d’identifier le lieu de l'inscription la plus récente. • La commune devra également vérifier la bonne prise en compte des mouvements 2018 dans le REU.
Qui valide la version initiale du répertoire électoral unique ? La tenue des listes électorales est une compétence du maire. C’est à lui que revient donc la validation des listes électorales de sa commune. L’agrégation des listes électorales validées par les maires constituera la version initiale du REU.
Quelles sont les fonctionnalités du portail Elire ? • Le portail Elire permet aux communes : • De procéder aux inscriptions et aux radiations qui relèvent de leur responsabilité, en garantissant l'unicité d'inscription d'un électeur et l'impossibilité d'inscrire ou de maintenir sur les listes électorales les personnes décédées ou privées de leur droit de vote; • de récupérer les demandes d'inscription déposées en ligne par les électeurs d’être informées des mouvements d'office apportés par l'Insee sur leurs listes électorales (décès, perte de droit de vote, inscription d'office des jeunes, etc.) • de constituer, d'éditer et d'exporter les listes électorales, les tableaux de mouvements et les listes d'émargement; • d'affecter aux électeurs un bureau de vote et un numéro d'ordre par bureau de vote • de consulter des indicateurs de suivi
Le portail Elire n'offre pas de fonctionnalités spécifiques pour • Tout ce qui peut être fait sur le portail Elire de façon automatique + • Gérer les procurations • Gérer la correspondance automatique entre les adresses des électeurs et les bureaux de vote • Envoyer automatiquement aux électeurs la notification de la décision du maire • Gérer l'envoi des cartes électorales • Gérer les stratégies Toutes ses fonctionnalités sont gérées par le logiciel élection
Le Fonctionnement du REU Le portail ELIRE : https://repertoire-electoral.insee.fr/ Les formations CNFPT
Nouvelle version Logiciel Elections V3.1A
Nouvelle version Logiciel Elections V3.1A Le maire possède ses codes sur Elire et peut créer des codes utilisateurs pour les secrétaires + un code éditeur pour que l’éditeur puisse avoir une consultation. Un message apparait à chaque entrée dans le logiciel : identifiant de la secrétaire à saisir à chaque fois avec un timing out 20min INDY System - Réunion Club 2018
Nouvelle version Logiciel Elections V3.1A A la première ouverture de l’entité REU, vous pouvez initialiser la base de données INDY System - Réunion Club 2018
Nouvelle version Logiciel Elections V3.1A Si des éléments ne sont pas renseignés, il est nécessaire de les compléter. Durée de la synchronisation: 500 électeurs = 45 min INDY System - Réunion Club 2018
Nouvelle version Logiciel Elections V3.1A Inscription d’un électeur Les champs « nom » « prénom » et « date de naissance » permettent de chercher sur Elire une concordance INDY System - Réunion Club 2018
Nouvelle version Logiciel Elections V3.1A Inscription d’un électeur Si la personne recherchée n’est pas trouvée, il vous est proposé de la créer INDY System - Réunion Club 2018
Nouvelle version Logiciel Elections V3.1A Durant l’inscription, le statut du dossier changera en fonction de l’avancé de ce dernier INDY System - Réunion Club 2018
Nouvelle version Logiciel Elections V3.1A 1. Dossier ouvert = envoi au REU 2. Dossier en attente d’info = il manque une P.J. lors de l’inscription 3. Dossier complet = toutes PJs (à faire dans la foulée lors de l’inscription) 4. Dossier instruit = En attente de la validation du maire (5 jours) 5. Dossier visé = décision 6. En traitement = en attente de retour INDY System - Réunion Club 2018
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