Un engagement quotidien au service des autres - Journal de Montsurs - Commune nouvelle - Mairie de ...
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16 n°6 // Mars 20 Journal de Montsurs Un engagement quotidien au service des autres P.6 P.16-17 P.23 ommune C Économie Loisirs & Culture nouvelle La fromagerie Irsee, de Montsûrs ville jumelée Un territoire et SOMOUEST nous de vie commun ouvrent leurs portes
ÉDITO MONTSÛRS Vie communale ........p.3 2016.......................... Le bilan de l’année MONTSÛRS Voirie et urbanisme .........p.4 ................................ Les travaux.............. « Le changement n’est pas nécessaire MONTSÛRS à la vie, il est la vie ». Vie intercommunale .........p.5 (Alvin TOFFLER - écrivain, sociologue et futurologue américain, 1928-2016) es.............................. PIJ et Espace Jeun Depuis le 1er janvier 2017 et après neuf siècles d'une administration au seul échelon communal pour notre cité, nous venons de tourner une nouvelle page. MONTSÛRS Commune nouvelle Les destins de Montsûrs et de Saint Céneré sont désormais liés au sein d’une ....p.6 mmun........................ commune nouvelle, dont je suis devenu le premier maire... après avoir été le Un territoire de vie co dernier maire de la commune de Montsûrs. municipal Le nouveau Conseil ........ p.7 . ................................ Je mesure la responsabilité qui m'a été confiée par ce Conseil Municipal qui et les Commissions. regroupe maintenant les élus de nos deux communes (19 élus de Montsûrs et 9 de Saint Céneré). MONTSÛRS rie Les services de la Mai cueil.................. p.8-9 Nous allons, ensemble, écrire cette nouvelle page. tif et ac Services administra Si « les prévisions sont difficiles, surtout lorsqu'elles concernent l'avenir » comme le disait Pierre DAC, nous savons que nous aurons de nouveaux défis à relever, en premier lieu au niveau budgétaire compte tenu de la baisse des dotations de l’État, MONTSÛRS des aides du Département et de la Région. Histoire ...p.10 ûrs.............................. Mais avec cette nouvelle organisation territoriale, j'ai la conviction que nous serons Les maires de Monts mieux armés pour poursuivre nos actions, avec un seul objectif, une seule ambi- tion : offrir à la population des infrastructures et des services de qualité. MONTSÛRS Nous avons su investir au bon moment, nous disposons d'une station d'épuration Logement .......p.11 ssiers....................... et d’un réseau d’assainissement opérationnels pour les 30 prochaines années, Avancement des do t... .. p.12-13 d’équipements scolaires de qualité... rammes d’habita Esquisses des prog Nous avons l’ambition de mener une politique volontariste au niveau de l'habitat pour accueillir de nouveaux habitants et faire de Montsûrs - Saint Céneré un MONTSÛRS territoire d'accueil attractif. Dossier cours........ p.14-15 Tournons les pages de ce nouveau numéro de Montsûrs ma ville, jetons un et de Se Le Centre d’Incendie dernier regard sur 2016 et découvrons toute la richesse de notre commune, au niveau économique, culturel, sportif, historique... MONTSÛRS Bonne lecture. Économie 6-17 .............................. p.1 Les entreprises........... Jean-Noël RAVÉ, MONTSÛRS Maire de Montsûrs - Saint Céneré Loisirs & culture ...p.18 Majestic.................... Au cinéma ce soir au ...p.19 s 2017...................... Fêtes et manifestation p.20-21 ............................... Sport.......................... .... ....p.22 ............................ Les associations......... ........p.23 ................................ Irsee, ville jumelée.. Directeur de publication : Jean-Noël RAVÉ ● Rédacteur en chef : Elisabeth DIVAY ● Co-rédacteur en chef : Jean-Yves MOISY ● Liste des rédacteurs : Elisabeth DIVAY, Murielle FERANDIN, Marilyn ROBBE, Céline SINGAMY, Didier DUCHON, Jean-Yves MOISY, Jean-Noël RAVÉ, Jean-Pierre TOUCHARD, Sylviane HARDOU, Sandrine PHILIPPE ● Crédit photos : Mairie de Montsûrs, USCPM Basket-ball, CIS Montsûrs, Istock. ● Maquette/mise en page : Mediapilote ● Tirage : 1 000 ex. Mairie de Montsûrs 151 rue de Saint-Céneré - MONTSÛRS 53150 MONTSÛRS - SAINT-CÉNERÉ Tél. : 02 43 01 00 31 - Fax : 02 43 02 21 42 mairie.montsurs-stcenere@orange.fr www.montsurs.mairie53.fr
Le bilan de l’année 2016 Vie communale Compte administratif 2016 Section de fonctionnement Section d'investissement Répartition des dépenses pour 100 € Répartition des dépenses réelles d'investissement 13 € Bâtiments Dépenses équipements 63 % 4 € Gestion technique dont 16 % restes à réaliser Emprunts 24 % 16,50 € Gestion administrative Subv. antérieures ajustées 12 % 1 € Subventions Opérations sous mandat 1 % 3,50 € Intérêts emprunts 4 € Amortissements Répartition des recettes réelles d'investissement Dotations, fonds divers, réserves 43 % Subventions d’équipements 37 % dont 7 % restes à réaliser Solde investissement 2015 reporté 18 % Emprunts et autres dettes 2 % Répartition des dépenses d'équipement 14 € Environnement voies et réseaux Aménagements rue de la Libération 33 % Travaux voirie/réseaux 17 % 14 € Écoles Travaux sur bâtiments 15 % Travaux école Jean Tardieu 14 % 20 € Périscolaire Dépenses non affectées à une opération 8 % Acquisition de matériels 7 % 3 € Services généraux Acquisitions foncières 3 % 1 € Information communication Amélioration cadre de vie 3 % 6 € Apports aux budgets annexes La section d'investissement de l'année 2016 génère un défi- cit de 92 509,39 €. Ainsi, l'excédent de fonctionnement de l'année 2016 de La section de fonctionnement de l'exercice 2016 fait appa- 196 707,34 € figurera au budget principal 2017 selon une raître un excédent de 196 707,34 € qui donnera lieu à une répartition, en section de fonctionnement et d'investissement, affectation sur le budget principal de l'année 2017. adoptée par le Conseil Municipal. 2016, une année où nous avons poursuivi nos engagements Pourquoi deux sections ? en matière de travaux routiers, d’accessibilité, d’acquisitions Schématiquement, la section de fonctionnement retrace toutes foncières... malgré un poids financier important du fait de les opérations de dépenses et de recettes nécessaires à la la nouvelle station d’épuration et la baisse de la dotation de gestion courante et régulière de la commune, celles qui reviennent l’État. Cependant, la mutualisation de services avec la 3C chaque année. et la commune nouvelle créée au 01/01/2017, visent à favoriser la poursuite de la modernisation de la gestion de La section d’investissement présente les programmes d’inves- notre collectivité pour plus d’efficacité et de responsabilité tissements nouveaux ou en cours. Elle retrace les dépenses et dans une démarche de performance, de transparence et la les recettes ponctuelles qui modifient de façon durable la valeur nécessité de maîtriser les dépenses locales. Ainsi, la « règle du patrimoine comme les dépenses concernant le rembourse- d’or », selon laquelle les dépenses de fonctionnement ne ment des capitaux empruntés, les acquisitions immobilières peuvent être financées que par des recettes propres et non ou les travaux nouveaux. La section d’investissement est par par de l’endettement exclusivement dédié au financement nature celle qui a vocation à modifier ou enrichir le patrimoine de l’investissement, est respectée. de la collectivité. 3
Voirie et urbanisme Les travaux Revue de chantiers Depuis 2015, les engins de chantiers aux noms les plus bizarres (fraiseuses, raboteuses, répandeuses, finisseuses...) auront été très présents dans nos rues montsûraises. Le début d’année 2016 aura été marqué par la fin des travaux rue de la Libération, suivie d’une pause jusqu’à la Toussaint, avant la réfection de la rue de Sablé ; tel aura été le calendrier des chantiers les plus significatifs… et les plus perturbants pour la population. 2017 sera une année de pause avant la poursuite des travaux de la partie haute de la rue de la Libération (de la rue de la Carrière de Méral à la route de Saint Ouen des Vallons). Travaux de voirie Agenda d’accessibilité Cette passerelle, d’une longueur de 59 mètres, s'adossera au parapet bordant et bâtiments programmé (ADAP) la RD 9. Le montant de l’opération est estimé à 47 390 € et bénéficiera d’une Route de Sablé : les travaux de réfection L'agenda d'accessibilité programmé subvention de 23 695 € dans le cadre du de la chaussée ont été effectués par le (ADAP) de la commune, approuvé par contrat départemental de territoire. Conseil Départemental pendant les arrêté de M. le Préfet de la Mayenne vacances de la Toussaint. le 30 novembre 2015, porte sur les travaux de mise en accessibilité dans les Aménagements urbains bâtiments communaux existants recevant et paysagers du public, à réaliser dans les 3 ans. Les services techniques ont procédé sur En 2016 le Conseil Municipal a ainsi la place d’Irsee à des travaux paysagers, engagé les travaux suivants : installation de bancs, plantations de végétaux, création de dallage... › Groupe Scolaire Jean Tardieu : positionnement de tapis adaptés, pose de bandes podotactiles sur escaliers extérieurs et intérieurs et peinture Pendant les travaux contrastante sur nez de marches, pan- neaux signalétiques accès rampes et sanitaires, appareil élévateur pour accé- der à l'étage. Rappelons également que le parking des enseignants et la cour de l’école primaire ont été refaits. Il restera à procéder à la Le mur du « plan d’eau de la Jouanne » réfection de la cour de l’école maternelle. a également fait l’objet d’un « lifting » (nettoyage et travaux de peinture). ›R efuge des personnes sans domicile La commission « Environnement et cadre fixe : réfection de l'ensemble du local de vie » cogite actuellement sur un projet avec mise en accessibilité de la pièce d’intégration paysagère de cet espace. sanitaire par la pose d'équipements « personnes à mobilité réduite » (mon- Après les travaux tant des travaux : 8 482 € HT). La destruction de la maison à l’angle de Plan d'accessibilité en la route de Sainte-Suzanne, avec le réaménagement de cet espace offrira une voirie et espaces publics meilleure visibilité, sécurisera le passage (PAVE) des piétons et facilitera les manœuvres, Dans le cadre de ce programme, la com- en particulier des véhicules qui desservent mune prévoit, en 2017, la construction, le collège Saint-Martin, l’imprimerie Kayser, rue de la Gare, d'une passerelle à usage l’Église, l’EHPAD ainsi que les lotisse- des piétons, à hauteur du pont qui enjambe Signalons également l’extension du parc ments. la rivière « la Deux-Evailles », permettant animalier, lieu de promenade de plus en Vigilance : la route de Sainte-Suzanne notamment de sécuriser l'accès à la gare plus fréquenté et apprécié par les habi- est maintenant prioritaire. SNCF. tants, mais aussi des visiteurs extérieurs. 4
PIJ et Espace Jeunes Vie intercommunale Au service de la jeunesse Parmi les différents pôles de compétences de la Communauté de Communes des Coëvrons (3C) celui en faveur de la jeunesse occupe une place prépondérante. Cette politique se décline sur le secteur de Montsûrs principalement au sein de deux équipements (Point Information Jeunesse et Espace Jeunes) qui proposent une gamme très large d’activités. Point Information Jeunesse Le PIJ c'est pour qui ? Toute l'année : interventions auprès des collégiens pour échanger et discuter autour (PIJ) › Jeunes scolaires (collégiens, lycéens et étudiants) de l'orientation et des formations, et abor- › Personnes demandeurs d'emploi der les questions qui touchent à l'adoles- › Enseignants cence. › Parents › Professionnels › Associations Quand peut-on Quels services sont proposés au PIJ ? s'y rendre ? Des informations pratiques et actualisées Lundi 9h00 - 11h30 dans de multiples domaines : études, stages, Mardi 9h00 - 12h30 métiers, formations, recherche d'emploi, Mercredi 13h30 - 17h30 BAFA, loisirs, départs à l'étranger, logement, Tous les matins de juillet baby-sitting, bénévolat, vie pratique... Voir l'affichage pour le samedi Depuis juin 2016 le PIJ intercommunal Aide à l'élaboration de cv, à la rédaction de des Coëvrons, labellisé par le SPRO lettres de motivation et à la préparation aux (Service Public Régional de l'Orientation), est basé à Montsûrs. entretiens d'embauche. Libre accès à la documentation, aux revues, Comment contacter Le PIJ est un espace public gratuit et ouvert à un ordinateur avec accès à internet pour le PIJ ? à tous, avec un accueil anonyme et per- consulter les organismes comme le Pôle sonnalisé. C'est un lieu d'écoute et Emploi, l'URSSAF, la CAF et les adminis- 24 rue du Pont d'échange, encadré par Stéphanie trations, mais aussi pour consulter les mails. 53150 Montsûrs DALIBARD, Aurélien TREMEAU et Sophie (dans la médiathèque) Les actions du PIJ 02 43 01 68 51 ou 06 07 25 71 72 AYCARD. En février : informations sur jobs d'été. sdalibard@coevrons.fr Ces animateurs jeunesse des Coëvrons En avril : formation baby-sitter. www.infos-jeunes.fr apportent une aide technique et pédagogique. En octobre : prévention routière. L'espace jeunes culturelles par le biais de « J'me bouge » proposées sur tous les Coëvrons et parti- L'espace jeunes est ouvert à tout collégien ciper à des ateliers cuisine sur Montsûrs. Quand peut-on et jeune âgé de moins de 18 ans. Sont aussi proposés durant les vacances s'y rendre ? Cet espace est avant tout un lieu de détente scolaires des chantiers « Argent de poche » L'espace jeune est ouvert : où les jeunes peuvent se retrouver pour y et, l’été, l'activité « Caisses à savon ». Mercredi 13h30 - 18h00 discuter ou se divertir. Vendredi 18h30 - 22h00 Des équipements à disposition Un samedi par mois : Sur place, ils ont à leur disposition, billard, 13h30 - 17h00 et à chaque baby-foot, jeu de fléchettes et télévision. vacance scolaire. L'espace jeunes possède également un coin cuisine avec frigo, micro-ondes et four avec plaques permettant aux jeunes de déjeuner Comment contacter ou de dîner sur place selon les horaires d'ouverture. L'espace jeunes évolue et vit en fonction des besoins et des projets que les jeunes l’espace jeunesse ? sont à même de proposer. 29 rue du Pont Un panel d’activités Chaque année les jeunes Les animateurs des Coëvrons sont dispo- 53150 Montsûrs peuvent accéder à des nibles et à l'écoute afin que les jeunes 06 15 41 83 50 activités sportives et s'approprient complètement cet espace. 5
Commune nouvelle Un territoire de vie commun 1 + 1 = ...1 est-ce possible ? Cette équation semble impossible à réaliser et pourtant, depuis le 1er janvier 2017, nous la vivons au quotidien. En effet, 1 commune + 1 commune = votre nouvelle commune : Montsûrs - Saint Céneré. Une évolution indispensable La France, avec près de 36 800 com- munes, regroupe à elle seule le tiers des communes de l’Union Européenne, une atomisation qui ne permet plus aux plus petites communes de porter des projets compte tenu de leurs ressources. Impliqués depuis longtemps dans l’inter- Mairie Montsûrs Mairie Saint Céneré communalité, d’abord au niveau de la budgétaires) mais ce n’est pas cette Maintenir une action publique de proxi- Communauté de Communes du Pays « carotte fiscale » qui a guidé la décision mité, peser et s’affirmer dans la 3C, faire de Montsûrs, puis au niveau de la des élus. des économies en mutualisant les moyens, Communauté de Communes des développer l’attractivité du territoire, Coëvrons (3C), les conseils municipaux En effet, elles appartiennent au même maintenir ou développer l’offre de services des communes de Montsûrs et de Saint bassin de vie et d’emploi et leur proxi- à la population et soutenir la vie associa- Céneré ont entamé, dès l’été 2015, une mité géographique les conduisent à par- tive, telles sont les motivations des élus série de rencontres pour étudier l’intérêt tager les mêmes équipements intercom- pour créer Montsûrs - Saint Céneré, de la création de la commune nouvelle munaux (d’ordre culturel, sportif), d’État une commune nouvelle au service du et, en juin 2016, ils ont délibéré favora- (gendarmerie, poste, gare), départemen- territoire et des habitants. blement avec effet au 1er janvier 2017. taux (collège, pompiers), médicaux sociaux (EHPAD, Maison de Santé, portage des ’hésitez pas à consulter cette charte ➜N Ainsi, grâce au dispositif de la loi du 16 repas à domicile), commerces et artisans. sur le site de la commune : décembre 2010 portant la réforme des www.montsurs.mairie53.fr collectivités locales, nous rejoignons les 518 communes nouvelles créées en France au 1er janvier 2017... et le mouvement La commune nouvelle s’amplifie. en quelques chiffres La Mayenne s’est aussi engagée dans › 2 556 habitants cette démarche et compte aujourd’hui, (population totale et légale 2013) 6 communes nouvelles dont Montsûrs- Le collège Saint Céneré (Loiron-Ruillé le Gravelais, › 1 087 ménages - 1 247 logements › 994 emplois Pré en Pail-Saint Samson, Blandouet- St Jean sur Erve, Chammes-Sainte Des objectifs partagés › 2 980 Ha Suzanne et Val du Maine regroupant Comme toute bonne construction com- › 23.8 km de voiries Ballée et Epineux le Seguin). mence par des fondations solides, il était Un territoire de vie commun indispensable pour l’ensemble des conseil- lers d’établir une Charte de la commune Finances locales (chiffres 2015) : › Budget de fonctionnement : La création de la commune nouvelle nouvelle « Montsûrs - Saint Céneré », 2 300 000 € permettra, certes, de bénéficier d’une charte qui définit le bien-fondé, les objec- tifs, les orientations prioritaires et le fonc- › Budget d’investissement : dotation forfaitaire bonifiée (bien appré- 888 000 € ciable en ces périodes de restrictions tionnement de la commune nouvelle. © M et Mme CHARROY – Courrier de la Mayenne Le Conseil Municipal de Montsûrs - Saint Céneré Jusqu’en 2020, le conseil municipal de la commune nouvelle est composé de la tota- lité des conseillers des communes fondatrices, à savoir 19 pour Montsûrs et 9 pour Saint Céneré. Le conseil municipal a élu Jean-Noël RAVÉ, Maire de la commune nouvelle Maire délégué de Montsûrs : Jean-Noël RAVÉ Maire délégué de Saint Céneré : Christophe LOYANT Les 5 adjoints de Montsûrs et les 3 adjoints de Saint Céneré sont tous adjoints de la Maire et adjoints commune nouvelle. de Montsûrs - Saint Céneré 6
Le nouveau conseil municipal et les commissions Commune nouvelle Composition des commissions municipales Commission d’appel d’offres Élu responsable : Jean-Noël RAVÉ, Maire Membres : Jean-Claude LETESSIER, Evelyne DUPONT (4ème adjointe), Anne POTTERIE-CHAUDET (6ème adjointe) Suppléants : Jean-Marc HALLE, Aurore DUPONT, Mireille WITTRANT Commission Plan Local d’Urbanisme (PLUI-SCOT) – Urbanisme Élu responsable : Jean-Noël RAVÉ, Maire Membres : Claudine AUREAU, Jacky BARROCHE, Aurore DUPONT, Evelyne DUPONT, Cédric GUION, Jean-Claude LETESSIER Commission Voirie – Réseaux Assainissement – Accessibilité et Sécurité Jean-Claude LETESSIER (1er adjoint) Membres : Marie-Noëlle CHAUDET-RIDEL, Emmanuel CHIRANIAN, Elisabeth DIVAY, Cédric GUION, Jean-Marc HALLE, Christophe LOYANT, Jean-Yves MOISY Commission Patrimoine – Location de salles n Prospective Habitat Urbain et Développement Durable Élus responsables : Jacky BARROCHE (3ème adjoint) - Jean-Mickaël BEGUE, (2ème adjoint) Conseillère déléguée : Janick RIVALAN Membres : Claudine AUREAU, Marie-Noëlle CHAUDET-RIDEL, Emmanuel CHIRANIAN, Aurore DUPONT, Virginie GAIGNER, Cédric GUION, Lorianne PAUSE, Jean-Pierre TOUCHARD Commission Affaires Sociales – CCAS-Restaurant scolaire et accueil périscolaire Vie scolaire et rythmes scolaires Élus responsables : Mireille WITTRANT (5ème adjointe) Conseiller délégué : Jean-Pierre TOUCHARD Membres : Claudine AUREAU, Marie-Noëlle CHAUDET-RIDEL, Claudine FALETTO, Jean-Marc HALLE, Jean-Claude LETESSIER, Lorianne PAUSE, Marilyn ROBBE, Céline SINGAMY Commission Environnement et cadre de vie Élus responsables : Jean-Marc HALLÉ (7ème adjoint) – Evelyne DUPONT (4ème adjointe) Membres : Marie-Noëlle CHAUDET-RIDEL, Aurore DUPONT, Claudine FALETTO, Murielle FERANDIN, Virginie GAIGNER, Cédric GUION, François MARTEAU, Lorianne PAUSE, Marilyn ROBBE Commission Communication – Information - Internet n Animation économique et milieu associatif Élus responsables : Elisabeth DIVAY (8ème adjointe) Conseiller délégué : Jean-Yves MOISY Membres : D idier DUCHON, Aurore DUPONT, Murielle FERANDIN, Marilyn ROBBE, Céline SINGAMY, Jean-Pierre TOUCHARD Commission Finances – Administration Personnel n Prospective et stratégie budgétaire Élus responsables : Jean-Noël RAVÉ, Maire – Jean-Mickaël BEGUE (2ème adjoint) - Anne POTTERIE-CHAUDET (6ème adjointe) Conseiller délégué : Didier DUCHON Membres : Marie-Noëlle CHAUDET-RIDEL, Emmanuel CHIRANIAN, Christophe LOYANT, François MARTEAU, Janick RIVALAN, Jean-Pierre TOUCHARD 7
Services administratif Les services de la Mairie et accueil Zoom sur le service administratif de notre mairie Montsûrs - Saint Céneré Une mairie fonctionne comme une entreprise, qu’elle soit petite, moyenne ou grande selon la taille de la commune. Comme une entreprise, elle dispose d’un Conseil d’Administration : un Conseil Municipal. Comme une entreprise, elle s’appuie sur des collaborateurs : un personnel aux multiples compétences. Comme une entreprise, elle est organisée en services spécialisés : administration, services techniques et espaces verts, entretien des locaux, affaires scolaires (restauration, garderie, activités périscolaires...). Une double compétence La première compétence, à caractère transversal, nécessaire au fonctionne- ment de tous les services, concerne les ressources humaines, le service comptable et financier, le secrétariat administratif. La seconde compétence, au service du public, est de satisfaire les besoins quotidiens de la population, de répondre à leurs demandes et de les orienter vers les services adéquats. Les attributions du service administra- tif sont multiples et l’équipe est amenée à répondre à des demandes et situations très variées comme l’état civil, l’urbanisme et le logement, les affaires scolaires, les équipements communaux, les activités culturelles et sportives, les affaires sociales, l’environnement, les concessions de cimetière, les élec- tions... et la liste est encore longue. Et pour les citoyens qui n’ont pas la possibilité de se déplacer la mairie dispose d’un site internet, consulté plus de 3 000 fois par mois, où ils pourront y effectuer leurs démarches en ligne, écrire un message ou poser des questions dans la rubrique « contact » ou y trouver toutes infor- De gauche à droite : Christine TERRIER, Sylviane HARDOU (DGS), mations pratiques et utiles : Sandrine PHILIPPE, Chantal LECOINTE, Céline FORVEILLE, ➜ www.montsurs.mairie53.fr Brigitte ROCHARD, (absente sur la photo : Christelle MARECHAL) 8
Services administratif et accueil Les services de la Mairie Commune nouvelle, ›G estion des salaires des agents. › Traitement de la formation profes- › Information pratique et touristique. ›S outien aux associations locales. nouvelle organisation sionnelle des agents. Depuis le 1erjanvier 2017, la création Un nouvel aménagement de la commune nouvelle de Montsûrs Service financier de l’espace d’accueil - Saint Céneré a nécessité une réorga- Céline FORVEILLE nisation des services : Christine Des travaux d’aménagement ont été ›G estion de la comptabilité du budget effectués au printemps 2016 avec la TERRIER, secrétaire à la mairie de principal et annexe (assainissement pose de portes coulissantes pour une Saint Céneré a ainsi rejoint le pôle SPANC, lotissements du Domaine de meilleure accessibilité au public et aux administratif sur le site de Montsûrs où la Portellerie à Montsûrs et le Rocher elle sera présente le lundi, mercredi et personnes à mobilité réduite ainsi à Saint Céneré). vendredi, mais elle continue d’assurer qu’un nouvel aménagement de l’es- › C onsultation et traitement des une permanence à la mairie de Saint pace d’accueil au public. contrats et marchés publics. Céneré chaque mardi et jeudi. ›G estion et suivi du patrimoine com- A noter que la polyvalence profession- munal. nelle des agents administratifs permet de garantir la continuité du service en Service Accueil cas d’absence d’un collègue (congés, Brigitte ROCHARD maladie, participation à des réunions, formation…). › A ccueil au public à Montsûrs (demandes administratives, gestion Le service administratif : du cimetière et du columbarium). › Réservations des salles (Oréades, une équipe de 7 personnes salles annexes de la mairie) et matériels (tables, barnums…). Directrice Générale ›F onctionnement et budget du Centre des Services : Sylviane HARDOU Communal d’Action sociale (CCAS). Urbanisme et élections Chantal LECOINTE ›T raitement des dossiers d’urbanisme et logements locatifs. › Élections : révision des listes électo- rales et organisation des scrutins. ›D ossiers d’accessibilité des établis- sements recevant du public (ERP). ›P olyvalence à l’accueil. Accueil Périscolaire Christelle MARECHAL ›F acturation périscolaire cantine et Sylviane est la collaboratrice directe garderie des écoles de Montsûrs et du maire et de l’équipe municipale, Saint Céneré. assure la coordination, le pilotage et la › Demandes de subvention CAF et coordination des services communaux. MSA (quotient familial des familles). ›P réparation et participation aux réu- ›D éclaration ONILAIT : subventions nions du conseil municipal, rédaction pour les produits laitiers du restau- des comptes rendus et mise en rant scolaire. application des délibérations. › Participation aux réunions sur projets Communication et opérations en cours. Sandrine PHILIPPE ›P réparation budgétaire et suivi. ›G estion des personnels. › Relation avec les écoles et suivi des NAP. Adjointe de direction En 2017, dans le cadre du programme Christine TERRIER d’accessibilité, il est prévu d’installer › Accueil au public à la mairie de Saint ›C ommunication (site internet, pan- un ascenseur permettant d’accéder à Céneré (mardi et jeudi) : état civil, neau d’information près de la poste, la salle du conseil municipal et des réglementation, réservation salles. Montsûrs Infos). mariages située au 1er étage. 9
Histoire Maire Les maires de Montsûrs Les maires ont un rôle important en France car ils assurent une double fonction en étant à la fois agent de l’État et agent de la commune en tant que collectivité territoriale. Ils exécutent les délibérations du conseil municipal, disposent aussi de pouvoirs propres impor- tants, en matière d’urbanisme, de police administrative et de personnel, représentent la com- mune en justice, passent les marchés, signent des contrats, préparent le budget, gèrent le patrimoine communal. Sous l’autorité du procureur de la République, ils exercent des fonctions dans le domaine judiciaire en qualité d’officier d’état civil et d’officier de police judiciaire. Origine ›3 février 1992 : loi relative aux condi- tions d’exercice des mandats locaux. Les maires depuis 1945 Si la création des communes en tant Cette loi a été complétée par celle du que telle remonte au XIème siècle, il 27 février 2002 relative à la démocra- 1944 0-11947 faudra attendre le XIIème siècle pour Lucien BEASSE, Docteur en médecine, tie de proximité et celle du 31 mars que le « maire » fasse son apparition conseiller municipal en 1944. et, selon l’époque et les lieux, on par- 2015 visant à faciliter l’exercice de lera alors de pairs, d’échevins, de leur mandat, par les élus locaux. 1947 0-11959 conseillers, d’agent municipal…. Adolphe CENDRIER, Avocat, Remontons le cours du temps ancien Bâtonnier, conseiller Le mode de désignation des maires municipal en 1947, Délégué aura connu de nombreux changements Pour l’histoire, retenons que devenu Cantonal, Président de la Caisse selon les régimes politiques en place, Premier Consul en novembre 1799, d’Epargne de Laval à Montsûrs. par exemple : Napoléon Bonaparte organise, par la loi du 28 pluviose an VIII, l’administra- 1959 0-11965 ›N ommés par le Roi par l’édit de 1764. Gaston POTTIER, Notaire, ›É lus au suffrage universel de 1789 à tion du territoire et institue un préfet conseiller municipal en 1945 1800. dans chaque département qui a la puis en 1959. › Nommés par le Préfet de 1800 à 1882. charge de nommer les maires. 1965 0-11986 Grandes dates Ainsi en mai 1800, le premier maire de Raymond LETESSIER, Montsûrs nommé par le Préfet de la Marchand de chaussures, ›5 avril 1884 : loi sur l’organisation Mayenne Nicolas HARMAND, fut un conseiller municipal en 1953 municipale, encore en vigueur. certain Jean CHAUDET, né en 1761 puis adjoint supplémentaire en › 1925 : création de l’Association natio- dans la commune, et qui exerça son 1959, Président du SIAEP, Vice- nale des maires de France (AMF), née Président du SIVOM. mandat de maire jusqu’en 1813. de la fusion du Congrès des Maires et de l’Association Générale des Depuis, 26 « maires » (tous des hommes) 1986 0-12001 Maires. ont administré notre cité, qu’ils aient Alain MOREAU, Agent d’Assu- rance, adjoint de 1983 à 1986, été nommés ou élus, et selon les cir- Président du SIAEP, du Syndicat constances avec un statut de « maire » d’Électrification, Vice-Président ou « maire délégué » ou « membre du du SIVOM. conseil municipal délégué pour remplir les fonctions d’Officier public de l’état Depuis 01 2001 civil » ou encore « maire provisoire ». Jean-Noël RAVE, Artisan coiffeur, ›1 0 avril 1929 : la loi porte de quatre conseiller municipal en 1977, Conseiller à six ans la durée du mandat des Certains auront vécu « un long fleuve Général de 2001 à 2013, Président conseillers municipaux, et donc des tranquille », d’autres beaucoup moins, Délégué de Mayenne Expansion de maires. 2003 à 2013, Président du SVET des soit démissionnaires, soit suspendus Coëvrons, Vice-Président de la 3C. › 29 avril et 13 mai 1945 : élections par le Préfet, voir même révoqués par le Ministre de l’Intérieur, comme en (Extraits de l’ouvrage de Bruno POIRIER municipales où les femmes sont « Les Maires de l’arrondissement de Laval admises à voter et à administrer les 1830 pour avoir refusé d’arborer le depuis 1800 »). communes. drapeau tricolore. 10
Avancement des dossiers Logement Habitat, une ambition forte On ne peut plus désormais ignorer la tendance lourde que représentent les migrations de la ville vers la campagne, mouvement qui s’est amplifié depuis le début des années 2000. Notre commune entend être un acteur en ce domaine et anticiper ce phénomène en s’appuyant sur les leviers essentiels que sont le logement et le foncier. Nous avions présenté, dans le journal « Montsûrs, ma ville de 2016 », notre programme en matière d’habitat qui prend en compte la mixité sociale, culturelle et générationnelle, facteur d’épanouissement et de dynamisme du territoire. Petit tour d’horizon sur l’avancement de ces dossiers qui s’inscrivent dans une politique se déclinant en plusieurs axes. Création de nouveaux par la construction de 10 pavillons sociaux (dont on trouvera en pages 12-13 lotissements quelques esquisses). A moyen terme, sur une partie du terrain disponible, des La commercialisation des lotissements parcelles seront affectées à la vente de Haute Joie (20 parcelles) et de la permettant la construction de quelques Portellerie (11 parcelles sur 12) étant pavillons en pleine propriété. quasiment désormais achevée, la com- mune se doit de préparer l’avenir pour La maîtrise d’ouvrage de ce programme être en mesure d’accueillir des familles a été confiée à MAYENNE HABITAT et en quête d’habitat individuel. la maîtrise d’œuvre à ARCHILIGNE. Ainsi, spécifiquement pour la Grande Les travaux de voirie et desserte des Rue, la commune de Montsûrs a engagé habitations, pris en charge par la commune avec l’aide du dispositif DETR, ont été un programme, assorti d’aides financières, lancés et les premiers pavillons devraient visant à accueillir de nouveaux habitants être livrés fin 2017. et à rénover l’habitat du centre-bourg. Reconquête du centre bourg Ce dispositif d’aides est réservé aux propriétaires (occupants ou bailleurs) et Rappelons que l’objectif fixé par l’équipe futurs propriétaires de logements vacants municipale est de permettre d’aérer et à usage d’habitation qui procèdent à de valoriser le centre-bourg de Montsûrs l’acquisition et à la rénovation des façades Prochaine étape : fin 2017, début des en lui offrant une image neuve et moderne (renseignements auprès de la mairie). travaux de la 2ème tranche du Hameau de tout en préservant une mixité sociale et la Portellerie, dont la maîtrise d’ouvrage intergénérationnelle. Par ailleurs une opération de « vitropha- est confiée à COOP LOGIS. L’aménagement nie » (autocollants en trompe l’œil) va être prendra en compte les éléments de qua- Dans cet optique, la commune a pro- lancée avec pour objectif de rendre plus lité urbaine, paysagère et environnementale. cédé en 2016 à l’achat d’un bien d’une attractif le centre-bourg et permettre la surface de 463 m² avec une dépendance, mise en valeur du potentiel des locaux Remplacement de l’habitat situé rue de Gesnes, près de l’école Saint Martin afin de permettre la réali- en vente, en évitant les vitrines inoccupées. collectif par de l’habitat sation de 6 logements sociaux, dont la individuel maîtrise d’œuvre sera assurée par MEDUANE HABITAT. Valoriser la Grande Rue La commune de Montsûrs est caractéri- sée par un axe principal, la Grande Rue, qui lors du siècle dernier connaissait une vitalité commerciale importante et le long de laquelle s’étalait un marché renommé. De telles opérations ont déjà été réalisées Aujourd’hui, si fort heureusement il reste dans des communes comme LA ROCHE des commerces actifs dans cette rue, S/YON, LE FAOUËT, GUEMENE SUR force est de constater qu’elle n’est pas SCORFF, DOMFRONT, THIONVILLE, Les barres HLM de la rue Jeanne d’Arc, des plus attractives : logements vacants, NEVERS… et elles ont même permis de abattues en 2015, vont être remplacées façades vieillissantes, devantures fermées... voir l’installation de nouveaux commerces. 11
Îlot Jeanne d’Arc, Logement esquisses des programmes d’habitat 12
Îlot Jeanne d’Arc, esquisses des programmes d’habitat Logement 13
Dossier Le Centre d’Incendie et de Secours Déroulement d’une intervention Depuis la nuit des temps, l’homme a cherché à domestiquer son environnement. L’élément l’ayant certainement le plus fasciné est probablement le feu. Ce miracle que la nature lui apportait pouvait aussi le déborder et lui causer de graves préjudices. Il y 3 siècles, en février 1716, sur ordre de Philippe d’ORLÉANS, régent, frère de Louis XIV, est créé le premier corps de lutte contre l’incendie avec 32 « gardes pompes ». La loi du 21 mars 1831 organise les corps des sapeurs-pompiers en 2 catégories : les pompiers municipaux et les volontaires de la Garde Nationale. En mai 1996, chaque département est doté d’un établissement public dénommé « Service départemental d’Incendie et de Secours » (SDIS). Les pompiers en Mayenne éventuelles absences liées aux cas d’ur- gence. Sur le terrain d’intervention Arrivés sur les lieux et suivant les situations, Aujourd’hui, le SDIS de la Mayenne regroupe les sapeurs-pompiers portent secours, Dans notre commune, pour garantir l’en- 47 centres d’Incendie et de Secours, compte évacuent les populations, sécurisent les semble des interventions, et notamment 114 sapeurs-pompiers professionnels, personnes et les lieux, transportent les celles concernant l’incendie, il est deman- 47 personnels administratifs et techniques victimes vers les hôpitaux, éteignent les dé un minimum de 6 SPV par jour. et 1 370 sapeurs-pompiers volontaires. incendies... Comment se déroule une intervention ? En Mayenne, en 2015, 13 751 interventions Si le secours à personne et les accidents Dès qu’un habitant de Montsûrs ou de ses ont été effectuées (plus de 85 000 appels). de la route, suivi des incendies restent les environs compose le 18 ou le 112, son appel arrive au centre de traitement de principales missions des sapeurs-pompiers, En France, « les soldats du feu » bénéficient l’alerte (CTA) à Laval. Au standard, son d’autres requiert de leur part des spéciali- d’un taux de confiance de près de 99 % appel est traité par l’opérateur de garde. tés comme : le risque chimique, le sauvetage auprès de la population ! Celui-ci analyse la situation grâce à un jeu déblaiement, la plongée... de questions / réponses avec l’appelant. Puis, à partir de la nature de la demande de secours, le système de gestion opéra- tionnel lui propose le véhicule adapté le plus proche du lieu de l’intervention, armé des personnels disponibles et titulaires des formations nécessaires pour réaliser la Déroulement mission. d’une intervention Les sapeurs-pompiers volontaires dispo- nibles sont avertis par le déclenchement Tout au long de l’intervention les sapeurs- Avant l’intervention que se passe-t-il ? de leur récepteur d’appels sélectifs, plus pompiers engagés restent en contact radio Il n’y pas encore si longtemps, c’était la souvent appelés BIP. Ce petit matériel, porté et informent de l’évolution de la situation sirène du centre d’incendie et de secours à la ceinture, les renseigne sur la nature et pour, au final, indiquer les actions engagées. (CIS) de Montsûrs qui alertait les sapeurs- le lieu de l’intervention. pompiers volontaires (SPV). Ce temps est Mission accomplie révolu. Aujourd’hui la gestion se fait à par- Le plus rapidement possible, mais sans De retour à la caserne, les sapeurs-pompiers tir d’outils informatiques et d’appareils pour autant prendre des risques, ils rejoignent rangent le matériel utilisé et préparent le récepteurs « appel sélectif » à disposition le centre d’incendie et de secours. véhicule pour la sortie suivante ; on appelle de chaque sapeur-pompier. cela « réarmer ». Ils peuvent donc à cette Le chef de l’équipe, appelé aussi « chef occasion, soit désinfecter le véhicule et Le sapeur-pompier volontaire du CIS d’agrès », récupère, au standard du centre remplacer le matériel médical utilisé, soit Montsûrs déclare, sa disponibilité par d’incendie et de secours, le « ticket de lors d’incendie vérifier l’état des tuyaux, ordinateur ou sur son smartphone. Ce temps départ », document qui décrit la situation, remplir les bouteilles d’air, s’assurer du indique le lieu de l’intervention et les véhicules correspond au moment où il reste à proxi- niveau de carburant.... à utiliser. Ensuite, tous se précipitent aux mité de la caserne et où il peut se permettre vestiaires pour mettre la tenue appropriée Une fois l’ensemble de la remise en état d’arrêter ses activités personnelles. à la situation pour enfin regagner le véhicule. réalisée, les sapeurs-pompiers informent Pour certains SPV du centre, des négocia- Ils utilisent la sirène et le gyrophare dans le le centre de traitement de l’alerte que le tions ont été menées auprès de leurs but d’alerter les usagers de la route et les véhicule est à nouveau disponible. employeurs Montsûrais afin de planifier les riverains de leur passage et de l’urgence. Ce moment clôt l’intervention. 14
Le Centre d’Incendie et de Secours Dossier Sapeur-pompier volontaire, est-ce pour moi ? En France, quelques 193 700 hommes et femmes vivent un engagement quotidien au service des autres, en parallèle de leur métier ou de leurs études. Chaque jour, ils démontrent que solidarité et altruisme ne sont pas de vains mots. Sapeur- pompier volontaire, pourquoi pas vous ? Principales conditions d’une formation continue et de perfec- tionnement tout au long de sa carrière. Nos nouvelles recrues d’engagement L’année 2016 est pour le CIS de Montsûrs témoignent Cet engagement citoyen est librement une bonne année de recrutement. Trois Louison, 16 ans, j’habite Montsûrs consenti et ouvert à tous. personnes ont été recrutées et elles témoignent. « Bonjour, je m’appelle Louison BERGER. Cependant, il est régi par quelques condi- Je suis devenu sapeur-pompier parce tions, précisées par le décret relatif aux que mon père et mon grand-père l’avaient sapeurs-pompiers volontaires : été avant moi. J’ai eu envie de prendre › Avoir 16 ans au moins avec un consen- la relève. De plus, d’être pompier, comme tement écrit du représentant légal pour le dit ma mère, me servira plus tard, les mineurs et au plus 55 ans. travailler en équipe fait grandir et me rend › Résider légalement en France. plus mûr. Les activités sportives, comme › Être en situation régulière au regard des le parcours et le grimper de corde m’ont obligations du service national. vraiment énormément motivé ». › Jouir de ses droits civiques. ›A bsence de condamnation incompatible Linslay, 22 ans, j’habite Brée avec l’exercice des fonctions. Le Centre de Secours « J’ai eu beaucoup de mal à me lancer, › Remplir les conditions d’aptitude médicale mais maintenant que j’ai réussi les recru- et physique adaptées et correspondantes de Montsûrs tements, j’ai ressenti une satisfaction aux missions effectivement confiées. Effectifs incroyable. Je me suis lancée par passion. 1 Lieutenant - 1 Adjudant chef C’est quelque chose qui coule dans mes Obligations relatives 3 Adjudants - 1 Sergent chef veines, un brasier dans mon coeur. Sapeur- à l’engagement 3 Sergents - 8 Caporaux chefs pompier est une activité formidable. Quoi de plus beau que d’aider son prochain ». 3 Caporaux - 8 Sapeurs sapeur-pompier 2 médecins - 1 vétérinaire Franck, 43 ans, j’habite à St Céneré Les sapeurs-pompiers volontaires sont Moyens matériels « Je m’appelle Franck PERDRY, je suis engagés, en principe au grade de sapeur, 1 CCR (Camion Citerne Rural) enseignant à l’école Ste Marie de Louverné, pour une période de cinq ans, tacitement 1 VSAV (Véhicule de Secours marié et père de trois enfants. Ayant atteint reconduite. La première année constitue et d’Assistance aux Victimes) le niveau professionnel que je souhaitais, une année probatoire. 1 VTU (Véhicule Tout Usage) j’ai enfin pu m’orienter vers une activité L’activité de sapeur-pompier volontaire 1 VLU (Véhicule Léger Utilitaire) extra-professionnelle en rapport avec les s’exerce avec obéissance, discrétion et 1 embarcation citoyens proches de ma commune. J’ai responsabilité, dans le respect des dis- toujours eu cette empathie, cette envie Interventions de rendre service et d’être utile aux autres. positions législatives et réglementaires Secours à personne : 175 Il faut aussi avoir envie de donner son et notamment de la Charte nationale du Accidents de la circulation : 42 temps, être pompier demande certains sapeur-pompier volontaire. Incendies : 19 sacrifices personnels. J’ai rencontré mes Le renouvellement de l’engagement est Opérations diverses : 10 nouveaux collègues et je reconnais que subordonné à la vérification périodique le Corps de sapeurs-pompiers est une Disponibilité opérationnelle des conditions d’aptitude physique et véritable famille. Il ne me reste plus qu’à 65 755 heures de mise au médicale. être fier et surtout digne de porter cet service de la population Tout sapeur-pompier volontaire bénéficie uniforme, tout comme l’avaient été mon Activité opérationnelle père, ma soeur aînée avant moi pendant d’une formation initiale à la suite de son 1 141 heures passées de nombreuses années ». engagement, adaptée aux missions exer- cées dans son centre de secours, puis en intervention 15
Économie Les entreprises Fromagerie de Montsûrs... du producteur au transformateur La Fromagerie de Montsûrs est un pionnier du bio. Elle collecte et transforme du lait issu de l’agriculture biologique depuis la fin des années 1960, se spécialisant dans cette production dès 1986. Créée en 1925, par M. Emile SALLE, la fromagerie est toujours restée une entre- prise familiale. Vincent MARC-MARTIN et Sylvie CHAUVAT, qui ont pris la suite de leur père et oncle, gèrent aujourd’hui l’entreprise, sont plus que jamais convaincus de l’intérêt de se positionner sur le créneau biologique. La spécificité de l’entreprise : le bio « Il fallait trouver un marché pour se démar- quer. Sans ce choix, nous n’existerions plus » explique Vincent. Vincent MARC-MARTIN précise « Nous travaillons avec les réseaux de magasins biologiques, notamment les enseignes Biocoop, Bio C’bon, La Vie Claire..., avec les grossistes spécialisés en bio et aussi un peu avec la grande distribution au niveau départemental. Depuis 2015, deux nouveaux produits complètent la Rencontre des producteurs lors de la remise du panneau gamme : la pointe à M. et Mme STADLER Ferme de la Haie - Montsûrs de Brie et le Carré ». Une relation de partenariat Un objectif : satisfaire avec les producteurs les consommateurs Une valeur importante pour la fromagerie La fromagerie de Montsûrs, avec ses est d’entretenir une relation de confiance 10 salariés, est une entreprise familiale où avec leurs 14 producteurs qui approvi- la relation de confiance entre tous les par- sionnent l’entreprise et ce partenariat dure tenaires, qu’ils soient salariés, producteurs depuis 25 ans pour les plus anciens. ou financiers, reste primordiale. Un rapport privilégié existe entre les pro- Leur fidélité a pour mission de toujours ducteurs et la fromagerie. Il n’y a qu’un seul servir au mieux les intérêts du consommateur. Le cahier des charges pour répondre aux exigences de la fromagerie est très strict : interlocuteur et les éleveurs veulent savoir les producteurs s’engagent à n’utiliser aucun en quoi est transformé leur lait. pesticide, aucun produit chimique (des Ils peuvent, s’ils le souhaitent, consommer contrôles sont effectués par un organisme leurs produits frais que le laitier leur dépose indépendant) et les vaches sont le plus lors de la collecte. possible à l’herbe. « On a incité les agriculteurs à produire du lait Un approvisionnement bio à une époque où le marché n’existait pas de proximité vraiment. Aujourd’hui, ils ne sont plus réticents à reconvertir leurs exploitations parce que la « Nous sommes autonomes à 70 % entre Et les consommateurs reconnaissent la demande existe et se développe très vite ». la production et les besoins et le complément qualité de ces produits. La preuve, c’est est acheté à des laiteries limitrophes ». Il faut environ trois ans pour qu’une exploi- qu’aujourd’hui les fromages et beurres tation agricole soit reconnue « bio ». Une Le chauffeur sillonne la Mayenne du nord « Le Montsûrais » sont commercialisés année pour le montage des dossiers et au sud, de Gorron à Bierné et d’Est en dans toute la France, ainsi qu’en Allemagne deux ans de conversion. Ouest, de Ballée à Saint Jean sur Mayenne. et en Belgique. 16
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