Événement virtuel Publication du chapitre Provinces des Prairies dans - Le Canada dans un climat en changement : rapport sur les - Prairies ...

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Événement virtuel Publication du chapitre Provinces des Prairies dans - Le Canada dans un climat en changement : rapport sur les - Prairies ...
Événement virtuel
Publication du chapitre Provinces des Prairies dans
Le Canada dans un climat en changement : rapport sur les
Perspectives régionales.

                                       Lundi, le 7 décembre
                                       12h00 HNR | 13h00 HNC
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Conférenciers                                      Elaine Wheaton
                                                   Professeure auxiliaire, Université de la
                                                   Saskatchewan, et chercheuse émérite,
                                                   Saskatchewan Research Council

       Fiona Warren
       Gestionnaire d’évaluation scientifique
       Ressources naturelles Canada
                                                   Debra Davidson
                                                   Professeure, département d’économie des
                                                   ressources et de sociologie
                                                   environnementale, Université de l’Alberta
       Dave Sauchyn
       Directeur, Prairie Adaptation Research
       Collaborative (PARC) et professeur de
       géographie et d’études environnementales,
       Université de Regina
                                                   Mark Johnston
                                                   Chercheur scientifique principal,
                                                   division de l’environnement,
                                                   Saskatchewan Research Council
Événement virtuel Publication du chapitre Provinces des Prairies dans - Le Canada dans un climat en changement : rapport sur les - Prairies ...
Introduction et aperçu du
processus

   Fiona Warren
Événement virtuel Publication du chapitre Provinces des Prairies dans - Le Canada dans un climat en changement : rapport sur les - Prairies ...
Introduction et aperçu du processus
Webinaire : Publication du chapitre sur les provinces des Prairies; le 7 décembre, 2020

                                                                                      Fiona Warren
                                                              Gestionnaire d’évaluation scientifique
                                                                         Fiona.Warren@Canada.ca
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Qu’est-ce que les évaluations?
       Des produits crédibles, utiles et pertinents pour la prise de
        décision qui synthétisent les connaissances existantes sur
    l’adaptation aux changements climatiques ainsi que les risques et
                      les occasions qu’ils présentent
Objectifs de l’évaluation :
•   accroître la sensibilisation aux questions
    soulevées
•   jeter les bases pour la prise de décision
•   renforcer la capacité d’adaptation grâce au
    processus de mise au point de l’évaluation.
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En quoi consiste notre processus?
    Connaissances                      Engagement
   existantes, p. ex.                    renforcé
scientifiques, rapports,               (une priorité
     connaissances                     essentielle de
      autochtones                      ce processus)

  Lancé en fin                              Tous les
   2016 avec                               rapports
  une réunion                            transmis par
   de cadrage                          voie numérique

    Partie
intégrante du                           Essentiel pour la
  processus,                             crédibilité : des
  participent                              centaines de
 tout au long                             commentaires
                                       reçus par chapitre
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Update on Products
   Rapports et produits
                                           Site Web interactif
                     (La sensibilisation et la mobilisation continue et tous les produits)

               Phase 1:                              Phase 2:                           Phase 3:
              2016 - 2019                           2017 - 2021                        2020 - 2022

           Documents de                       Rapport sur les enjeux
             référence                             nationaux                            Synthèse
                                                                                        optimisée
                                                        Rapport sur les
         Rapport sur le climat                           perspectives
            changeant du                                  régionales                Rapport sur la résilience
               Canada                                                                  des Autochtones
                                                                                      (titre à confirmer)
               Publié le
             2 avril 2019                     Évaluation sur la santé

                                 Produits de sensibilisation ciblés
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  Nouveautés
• Une série de produits (publiés entre 2019 et 2022), plutôt qu’un seul
  rapport
• Produits entièrement conçus en vue de l’affichage en ligne
  (ClimatEnChangement.ca)
• Engagement et communications améliorés – avant, pendant et suite à la
  publication
• Divers niveaux de renseignements pour répondre aux besoins des
  différents publics cibles
   • Par exemple, l’approche des messages clés, divers niveaux de renseignements, les
     encadrés, les études de cas, etc.
• Inclusion de multiples sources de connaissances améliorée, dont les
  connaissances autochtone
• Possibilité d’aborder explicitement les lacunes dans les connaissances et
  les nouveaux enjeux
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Plans de publication

                                                                                        Rapport sur la résilience
                                                                                           des Autochtones
                                    Colombie-Britannique
                                         Ontario                                 2022      Synthèse optimisée
                      Provinces de l’Atlantique            Automne/Hiver
                                                           2021
                 Nord du Canada
                                          Été
               Québec                     2021         Évaluation sur la santé
                         Printemps
                         2021
                              Rapport sur les enjeux
       le 7 décembre
                                   nationaux
       2020                                         1. Introduction
                                                    2. Villes et millieux urbains
     Provinces des prairies                         3. Les collectivités rurales et éloignées
                                                    4. Ressources en eau
                                                    5. Services écosystémiques
                                                    6. Coûts et avantages liés aux impacts des changements climatiques
                                                       et aux mesures d’adaptation
                                                    7. Impacts sur les secteurs et mesures d’adaptation connexes
                                                    8. La divulgation, le litige et les finances associées au climat
                                                    9. Dimensions internationales
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Pour plus d'informations

• Visitez climatenchangement.ca pour accéder aux
  rapports, consulter la foire aux questions et
  partager les résultats

• Visitez adaptation.rncan.gc.ca pour en savoir plus
  sur le processus d'évaluation

• Questions? Courriel:
   • NRcan.adaptation.RNCan@Canada.ca
   • Fiona.Warren@Canada.ca
Chapitre des provinces des
          Prairies

Le Canada dans un climat en
changement: Faire progresser
nos connaissances pour agir

  Dave Sauchyn
Chapitre des provinces des Prairies
Le Canada dans un climat en changement:
Faire progresser nos connaissances pour agir

                                           12
Premier rapport publié dans le cadre de

Le Canada dans un climat en changement: faire
progresser nos connaissances pour agir

                                                changingclimate.ca/CCCR2019/fr
Le Canada se réchauffe deux fois plus vite
que le taux mondial, selon lewinter
                               rapport

                                                hiver

annuel

                               Tendances de la température
                               au Canada, 1948-2016

                                   Bush et coll. (2019)
Caractéristiques importantes des provinces des Prairies

 • Le réchauffement le plus marqué, particulièrement en hiver, dans le sud du
   Canada

 • Plus de 80 % des terres agricoles du Canada et la majeure partie de
   l’agriculture irriguée du pays sont situées dans les Prairies;

 • Les ressources en eau, les écosystèmes et les économies reposant sur les
   ressources sont soumis à d’importantes variations saisonnières et
   interannuelles du climat

 • Un déplacement de population des régions rurales vers les régions
   urbaines et une immigration provenant des autres provinces et de
   l’extérieur du Canada, en réponse à des occasions économiques. Quatre
   des villes à la croissance la plus rapide au Canada de 2007 à 2017.
Caractéristiques importantes des provinces des Prairies

 • La région où se trouve la plus grande partie de la population et de l’activité
   commerciale est celle dont l’approvisionnement en eau est le plus limité
   et le plus variable. La plupart des collectivités rurales dépendent des eaux
   de ruissellement locales et des eaux souterraines. Les collectivités urbaines
   ont accès à l’eau des grands fleuves, qui alimentent également les
   principales industries.

 • Les Prairies abritent 39,2 % de la population autochtone du Canada et
   45,8 % de la population métisse du Canada. Plus de 10 % de la population
   autochtone de la région vit à Winnipeg et à Regina. Le territoire des Prairies
   est entièrement couvert par des traités numérotés.
Source : www.donneesclimatiques.ca

                      MOIS      SCÉNARIO     DÉCENNIE

Température minimum   Février   RCP 8.5
                                                                   17
Source : www.donneesclimatiques.ca

                      MOIS      SCÉNARIO       DÉCENNIE

Température minimum   Février   RCP 8.5
                                                                     18
Phénomènes météorologiques extrêmes
Enquête auprès des intervenants

      • L’enquête a été rédigée et soumise à un examen externe en mars
        2018.
      • Elle a été envoyée par courriel à plus de 800 intervenants en
        Alberta, en Saskatchewan et au Manitoba le 9 avril 2018.
      • L’enquête a également été publiée sur le site web du Prairie
        Regional Adaptation Collaborative (PRAC)
      • Les réponses provenaient soit d’un document Word, soit d’un
        formulaire Google.
      • Des rappels ont été envoyés par courriel à la mi-avril.
      • Au total, 106 réponses ont été reçues à la fin du mois d’avril
                                                    Jo-Ellen Parry
                                                    Cheffe de l’adaptation, programme
                                                    de résilience, Institut international
               L’Institut international de
               développement durable
                                                    de développement durable
Respondents
             Répondants par secteur
            Milieu universitaire

                                         Gouvernement
                                         provincial

   Autres

                                                        Gouvernements
                                                        municipaux

Secteur privé

      Organisations                Organisations non
      gouvernementales             gouvernementales
      autochtones
# of responses
Nombre de réponses                                Risques climatiques

                     Phénomènes        Changement du   Changement du    Vent   Changement de   Courant jet
                     météorologiques   diagramme des   régime des              la couverture
                     extremes          températures    précipitations          de neige
Répercussions socio-économiques possibles

 # of responses
Nombre de réponses
Chapitre des provinces des Prairies - Auteurs principaux et collaborateurs
   David Sauchyn       Directeur, Prairie Adaptation Research Collaborative et professeur de géographie et d’études
                       environnementales, Université de Regina
   Debra Davidson      Professeur, département d’économie des ressources et de sociologie environnementale, Université
                       de l’Alberta
   Mark Johnston       Chercheur scientifique principal, division de l’environnement, Saskatchewan Research Council

   Mike Flannigan      Professeur, département des ressources renouvelables, Université de l’Alberta

   Amber Fletcher      Professeur agrégé, département de sociologie et des sciences humaines, Université de Regina

   Kendra Isaac        Gestionnaire de l’adaptation, Environnement et Parcs de l’Alberta

   Suren               Professeur, département d’économie de l’agriculture et des ressources, Université de la
   Kulshreshtha        Saskatchewan
   Twyla Kowalczyk     Gestion intégrée des ressources en eau, Southern Alberta Institute of Technology, (anciennement
                       ingénieur en changements climatiques, ressources en eau, ville de Calgary)
   Ian Mauro           Directeur, Richardson College for the Environment et co-directeur du Prairie Climate Centre,
                       Université de Winnipeg
   Jeremy Pittman      Professeur adjoint, École d’aménagement, Université de Waterloo

   Maureen G. Reed     Professeur et cotitulaire de la chaire de l’UNESCO en matière de diversité, durabilité, réconciliation et
                       renouvellement, Université de la Saskatchewan
   Richard Schneider   Associé de recherche, sciences biologiques, Université de l’Alberta

   Megan Van Ham       Responsable principal, programme régional de la planification des bassins versants, ville de Calgary

   Elaine Wheaton      Professeur auxiliaire, Université de la Saskatchewan, et chercheur émérite, Saskatchewan Research
                       Council
TABLE DES MATIÈRES
1. Écosystèmes : Les écosystèmes des Prairies vont se modifier et se transformer à mesure que le climat se
   réchauffe
2. Phénomènes météorologiques extrêmes : Inondations, sécheresses et feux de forêt s’aggravent
     •   Étude de cas : Résilience de la ville de Calgary aux inondations dues aux rivières
     •   Étude de cas : Les feux de forêt de 2016 à Fort McMurray
3. Gestion et planification des ressources en eaux : Réduction des impacts par une gestion collaborative des
   eaux
     •   Étude de cas : Planification collaborative de l’adaptation dans les bassins hydrographiques de
         l’Alberta
4. Agriculture: Les changements climatiques bénéficient et menacent à la fois l’agriculture
     •   Étude de cas : L’agriculture autochtone et les changements climatiques
5. Considérations sociales: Les groupes sociaux possèdent des vulnérabilités et des forces uniques
6. Planification de l’adaptation – Aide à réduire les risques climatiques

     •   Étude de cas : Planification de l’adaptation à Edmonton et Calgary
Chapitre des provinces des Prairies - messages clés

                           Les inondations, sécheresses et feux de
                                      forêt s’aggravent
                        L’aggravation des phénomènes météorologiques extrêmes en raison
                        des changements climatiques constituera probablement un défi
                        majeur pour les provinces des Prairies. Les impacts des inondations,
                        des sécheresses et des feux de forêt au cours des dernières années
                        sont sans précédent et les modèles climatiques prévoient un risque
                        accru de ces phénomènes dans le futur. Les administrations
                        municipales et provinciales y font face en proposant des politiques,
                        des structures et des pratiques visant à réduire les impacts des
                        phénomènes météorologiques extrêmes.
Les dix phénomènes météorologiques canadiens les plus dommageables depuis 1983

               DATE                     ENDROIT                 TYPE DE PHÉNOMÈNE           PERTES (MILLIONS $)*
        Du 3 au 19 mai 2016        Fort McMurray, Alb.                   Feux                     3 899,1

            Janvier 1998              Sud du Québec               Tempête de verglas              2 022,3

        Du 19 au 24 juin 2013        Sud de l’Alberta             Inondations, eaux               1 737,4

           8 juillet 2013        Région du Grand Toronto,     Eaux, inondations et foudre         1 004,6
                                           Ont.
           19 août 2005              Sud de l’Ontario           Grêle, tornades, vents             779,7

            4 mai 2018           Hamilton, Ont., Région du       Vents violents, eaux              680,0
                                Grand Toronto, Ont., Sud du
                                         Québec
         15 et 16 mai 2011           Slave Lake, Alb.             Feux, vents violents             587,6

            7 août 2014             Centre de l’Alberta       Grêle, foudre, eaux, vents           582,3
                                                                       violents
           12 août 2012                Calgary, Alb.             Grêle, foudre, eaux               571,8

           12 juillet 2010             Calgary, Alb.          Grêle, inondations, foudre,          557,7
                                                                      vents violents
      * Pertes chiffrées en dollars de 2018

                                                                                   Source : Bureau d’assurance du Canada, 2019
Chapitre des provinces des Prairies - messages clés

                            La gestion collaborative de l’eau réduit
                                     les impacts négatifs
                           La politique et la planification régionales de l’aménagement des
                           terres, ainsi que la préparation aux situations d’urgence, sont
                           essentielles pour réduire les effets des inondations et de la
                           sécheresse dans les provinces des Prairies. Une collaboration est
                           nécessaire entre tous les ordres de gouvernement, et avec les
                           parties prenantes telles que les groupes de gestion des bassins,
                           les municipalités rurales et les districts de conservation, afin de
                           mettre en œuvre ces mesures d’adaptation et de promouvoir
                           des pratiques qui préviennent ou réduisent au minimum les
                           effets négatifs des excès et des pénuries d’eau.
Prairies : la pire saison des dernières années
24 août 2002
                                                                              SÉCHERESSE
Les fermiers des Prairies savent que la sécheresse est grave, mais
Statistique Canada a chiffré les ravages hier, et c’est tout à fait désastreux.
Dans son dernier rapport sur les récoltes, Statscan a décrit la saison de
croissance 2002 comme l’une des pires saison privé de pluie jamais
enregistrée dans l’Ouest canadien. Environ 1,7 million d’hectares de blé
ont dépéri sous le soleil des Prairies.
                                                              La sécheresse canadienne de 2001-
                                                              2002 restera longtemps gravée dans
                                                              les esprits en raison de son ampleur
                                                              et de ses effets dévastateurs...
                                                              l’Ouest Canadien a été le plus
                                                              durement touché. Les pertes se
                                                              chiffrent en milliards de dollars,
                                                              ainsi que des dizaines de milliers
                                                              d’emplois (Wheaton et al., 2008).
Chapitre des provinces des Prairies - messages clés

                        Les changements climatiques apportent des
                          avantages et présentent des menaces à
                                       l’agriculture
                        L’agriculture des Prairies, en particulier la production de cultures, pourrait tirer
                        profit de températures plus élevées et d’une saison de croissance plus longue.
                        Obtenir des avantages nets nécessitera une adaptation pour limiter les effets
                        des extrêmes climatiques, notamment sur la disponibilité de l’eau, et le risque
                        accru de ravageurs, de maladies à transmission vectorielle et d’espèces
                        envahissantes. Bien que les producteurs agricoles soient très résilients face aux
                        fluctuations de la météo et du climat, les obstacles à l’adaptation comprennent
                        le manque de renseignements et de sensibilisation aux effets des changements
                        climatiques, combiné à des ressources financières et un appui institutionnel
                        limités.
Rendement du blé de printemps et indice d'humidité du sol

                                   Wittrock et coll. (2014)
Première période de questions
Chapitre des provinces des Prairies - messages clés

                           Les groupes sociaux ont des forces et des
                                    vulnérabilités uniques
                           Les impacts des changements climatiques peuvent
                           exacerber les inégalités sociales existantes, en particulier
                           pour les peuples autochtones, les femmes, les personnes
                           de faible statut socioéconomique, les jeunes et les
                           personnes âgées. Les politiques publiques et la planification
                           de l’adaptation devraient tenir compte des vulnérabilités et
                           des forces uniques de ces groupes sociaux, ainsi que des
                           moyens par lesquels la race, l’âge, le sexe et la pauvreté
                           amplifient la vulnérabilité ou la résilience aux dangers liés
                           au climat.
Chapitre des provinces des Prairies - messages clés

                            La planification de l’adaptation aide à réduire
                                les risques posés par les changements
                                              climatiques

                            Les villes sont au premier plan de la planification de l’adaptation et
                            de la résilience dans les provinces des Prairies. Les gouvernements
                            et les entreprises ont commencé à évaluer les risques climatiques
                            et à élaborer des stratégies d’adaptation, mais peu de plans et de
                            politiques propres au secteur tiennent compte des risques
                            climatiques futurs, ce qui fait qu’un certain nombre d’entreprises,
                            de gouvernements et de secteurs sont mal préparés. L’évaluation
                            de l’efficacité des mesures d’adaptation et la production de
                            rapports significatifs aideront à rendre les collectivités et les
                            économies locales résilientes face aux changements climatiques.
Stratégies municipales d'adaptation au
climat
Chapitre des provinces des Prairies - messages clés

                          Les écosystèmes des prairies vont se modifier et se
                           transformer à mesure que le climat se réchauffe

                         Au fur et à mesure que les espèces réagissent aux changements
                         climatiques, de vastes régions de forêt boréale pourraient se transformer
                         en écosystèmes de forêt-parc à trembles et de prairies, tandis que des
                         écosystèmes de montagne entiers pourraient disparaître. Bien que la
                         biodiversité pourrait augmenter globalement, certaines espèces
                         disparaîtront si le rythme du réchauffement dépasse leur capacité
                         d’adaptation. Les interventions en matière d’adaptation sont
                         principalement basées sur des stratégies de conservation normalisées,
                         telles que la réduction des facteurs de stress et des perturbations
                         anthropiques et autres, ainsi que sur la réduction des obstacles aux
                         déplacements.
Changement dans les régions écologiques de l'Alberta en réponse aux changements
                                  climatiques
Lacunes dans les connaissances

Des pratiques exemplaires et des
conseils pour:
• Intégrer les projections des modèles des scénarios
  sur le climat futur dans la planification de
  l’adaptation. Sans des efforts pour prendre en
  compte les projections climatiques dans la prise de
  décision, ainsi que les incertitudes liées à ces
  projections, des entreprises, gouvernements et
  secteurs pourraient ne pas être suffisamment
  préparés;

• Établir, mettre en œuvre, mesurer et modifier le
  suivi et l’évaluation des progrès accomplis dans la
  réalisation des objectifs de résilience climatique.
Lacunes dans les connaissances

Compréhension de:
• Les possibilités nouvelles découlant des changements climatiques;
• La façon dont l’agriculture pourrait s’étendre au-delà des marges de l’écozone des
  Prairies et dans les zones boisées de sols forestiers pauvres en nutriments;
• Les impacts sociaux, environnementaux et économiques d’une sécheresse soutenue
  (pluriannuelle) et de l’inondation prolongée des terres dans des conditions
  d’humidité excessive;
• La vulnérabilité et la capacité d’adaptation de groupes sociaux particuliers,
  notamment les familles à faible revenu et les nouveaux immigrants, et en particulier
  les différences entre les populations autochtones urbaines et celles des collectivités
  rurales et éloignées;
• La façon dont les connaissances autochtones peuvent améliorer l’adaptation et les
  pratiques durables, et la manière d’intégrer les connaissances autochtones dans les
  processus de planification de l’adaptation.
Nouveaux enjeux

 Adaptation transformationnelle :

 Il est peu probable que les ajustements progressifs apportés aux
 pratiques et politiques historiques permettent une adaptation
 adéquate aux changements de l’hydroclimat et ils pourraient être
 potentiellement mal adaptés à la longue.

 Adaptation dans les collectivités rurales :

 Les récentes tendances sociales et économiques rurales, l’exode
 rural et l’augmentation de la taille des exploitations agricoles, en
 particulier, sont des facteurs qui compromettent la capacité
 d’adaptation des collectivités rurales. Les services de vulgarisation
 dans les régions rurales, auparavant assurés par les universités et
 les organismes gouvernementaux des Prairies, ont diminué. Les
 groupes d’intendance des bassins versants et les municipalités
 rurales fournissent maintenant ces services dans une certaine
 mesure, mais manquent de ressources pour la planification de
 l’adaptation.
Nouveaux enjeux

 Considérations sociales et culturelles dans les décisions en matière
 d’adaptation :
 Les approches conventionnelles à l’évaluation de la vulnérabilité des groupes sociaux
 selon les indicateurs d’exposition et de capacité d’adaptation ne tiennent pas compte
 de la compréhension culturelle des valeurs et des risques, des connaissances locales,
 de certains facteurs causaux d’inégalité et d’oppression et des capacités d’agir
 uniques.
 Perspectives d’intersectionnalité :
 Les approches novatrices pour accéder aux connaissances et les interpréter afin
 d’éclairer ces processus, notamment en intégrant les connaissances autochtones. La
 perspective émergente de l’intersectionnalité reconnaît comment de multiples
 attributs et identités peuvent se croiser pour influer sur la vulnérabilité et la capacité
 d’adaptation, tandis que l’accent mis sur l’infrastructure sociale peut attirer l’attention
 sur la question de savoir si et comment les pratiques existantes peuvent être
 conservées ou révisées en vue d’une adaptation positive.
Deuxième période de questions
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