DEDOUANEZ EN FRANCE Le nouveau Code des Douanes de l'Union - Béziers - 19 mai 2016
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Discours d’ouverture M. René CONDOMINES Président de CCI International Languedoc-Roussilon M. Gérard CANAL Directeur interrégional des douanes à Montpellier Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 2 Béziers – 19 mai 2016
Partie n°1 « Les procédures douanières d’aujourd’hui à demain » 1 – De nouvelles opportunités avant dédouanement 2 - De la procédure de dédouanement domicilié (PDD) à la nouvelle procédure de dédouanement avec présentation des marchandises dans des locaux agréés 3 - De la procédure de domiciliation unique (PDU) au dédouanement centralisé national 4 - De la procédure de dédouanement unique communautaire (PDUC) au dédouanement centralisé communautaire Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 3 Béziers – 19 mai 2016
1 - De nouvelles opportunités en matière d’avant dédouanement - La déclaration sommaire d’entrée (ENS) : ● L'introduction du remplissage multiple lors de la complétion de l’ENS. ● La possibilité pour les autorités douanières d'accepter l'utilisation des systèmes informatiques des opérateurs aux fins du dépôt d'une ENS. ● La possibilité de déposer une déclaration en douane, de transit ou de dépôt temporaire à la place de l'ENS. - Le dépôt temporaire : le délai de séjour des marchandises est harmonisé à 90 jours, quel que soit le moyen de transport utilisé. Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 4 Béziers – 19 mai 2016
2 - De la procédure de dédouanement domicilié (PDD) à la nouvelle procédure de dédouanement avec présentation de marchandises dans des locaux agréés Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 5 Béziers – 19 mai 2016
Evolution de la PDD avec le CDU La procédure de domiciliation avec déclaration « normale » [ex DELTA C domicilié ] devient : Un dédouanement avec déclaration standard et agrément des locaux : ✔ Déclaration standard : article 162 CDU ✔ Agrément des locaux : article 139 CDU Conséquences : ● domiciliation => procédure de droit commun ● Il n’y a plus d’autorisation (annexe 67) = plus de facilité Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 6 Béziers – 19 mai 2016
Evolution de la PDD avec le CDU La procédure de domiciliation avec déclaration « normale » [ex DELTA C domicilié ] devient : Un dédouanement avec déclaration standard et agrément des locaux : ✔ Déclaration standard : article 162 CDU ✔ Agrément des locaux : article 139 CDU Conséquences : ● domiciliation => procédure de droit commun ● Il n’y a plus d’autorisation (annexe 67) = plus de facilité Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 7 Béziers – 19 mai 2016
Evolution de la PDD avec le CDU La procédure de domiciliation avec déclaration simplifiée [ex DELTA D] devient : Une procédure de dédouanement avec déclaration simplifiée et agrément des locaux : ✔ Déclaration simplifiée : article 166 CDU ✔ Agrément des locaux : article 139 CDU Conséquences : ● domiciliation => procédure de droit commun ● Il y a une autorisation pour la déclaration simplifiée (certains critères OEA Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 8 Béziers – 19 mai 2016
Les critères de l’autorisation de PDD jusqu’au 1er mai 2016 L’autorisation de PDD (avec déclaration normale ou simplifiée) était fondée sur l’audit des critères OEA suivants : - l’absence d’antécédents en matière de respect des exigences douanières (aucune infraction grave ou répétée à la réglementation douanière), article 14 nonies DAC - un système efficace de gestion des écritures commerciales, article 14 decies DAC - une solvabilité financière attestée, article 14 undecies DACL Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 9 Béziers – 19 mai 2016
Les critères de l’autorisation de PDD depuis le 1er mai 2016 L’autorisation de déclaration simplifiée est fondée sur l’audit des critères OEA suivants : - l’absence d’antécédents douaniers, fiscaux et pénaux - l’existence de procédures internes efficaces d’un point de vue douanier (gestion des éventuelles autorisations complémentaires requises, prohibitions et restrictions, information des employés) Conséquences : ● Moins de critères : absence d’exigence de solvabilité financière ● Modification du contenu : élargissement des antécédent Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 10 Béziers – 19 mai 2016
3 - De la procédure de domiciliation unique (PDU) au dédouanement centralisé national Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 11 Béziers – 19 mai 2016
Avant le 1er mai 2016 , la PDU Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 12 Béziers – 19 mai 2016
Depuis le 1er mai 2016 , la PDU Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 13 Béziers – 19 mai 2016
Définition du DCN Une personne pourra déposer en France auprès d’un bureau de douane une déclaration concernant des marchandises présentées dans le ressort d’un autre bureau de douane français. ═ Le dédouanement centralisé dissocie les flux déclaratifs et documentaires des flux physiques des marchandises Art 179-1 alinéa 2 du CDU Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 14 Béziers – 19 mai 2016
Méthodologie Bascule des procédures de domiciliation unique (PDU) en dédouanement centralisé national à compter de mai 2016. Le bureau de domiciliation devient le bureau de déclaration ► Il traite les déclarations en douane et décide de la mainlevée des marchandises. Le bureau de rattachement devient le bureau de présentation ► Les marchandises y sont présentées physiquement Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 15 Béziers – 19 mai 2016
Enjeux - S’adapter aux évolutions réglementaires de l’UE - Poursuivre la simplification des procédures en offrant aux opérateurs qui le souhaitent un point de contact unique pour leurs opérations de dédouanement - Fluidifier et réduire les coûts des opérations de dédouanement, accompagner la rationalisation de l’organisation des entreprises Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 16 Béziers – 19 mai 2016
Périmètre - Il sera ouvert à tous les opérateurs - Le dédouanement centralisé s’appliquera à l’import et à l’export, à tous les types de déclaration en douane et à toutes les marchandises - Le DC national sera soumis à agrément du schéma de dédouanement de l’opérateur. Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 17 Béziers – 19 mai 2016
Organisation ● Critères du bureau de déclaration : Bureau dans le ressort duquel les écritures douanières de l'opérateur sont accessibles. ● Éligibilité du bureau de douane au dédouanement centralisé national : Principe : les anciens bureaux de domiciliation actuels des PDU sont devenus bureaux de déclaration Tous les bureaux ouverts au dédouanement peuvent être bureaux de présentation. Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 18 Béziers – 19 mai 2016
4 - De la procédure de domiciliation unique communautaire (PDUC) au dédouanement centralisé communautaire Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 19 Béziers – 19 mai 2016
Procédure de dédouanement unique ou PDUC Deux principes : - Centralisation du dépôt des déclarations et du paiement des droits de douane auprès d’un seul État-membre (EM de « domiciliation ») ; - Paiement de la TVA et des autres taxes nationales et accomplissement des formalités statistiques auprès de chaque EM (dit de « rattachement ») Deux exigences : - Satisfaire aux critères OEA « simplifications douanières » - Autorisation Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 20 Béziers – 19 mai 2016
Le dédouanement centralisé communautaire - Cadre structuré - Notion d’interlocuteur unique développée : Rôle accru du bureau de domiciliation : point unique pour communiquer tous les éléments sur les statistiques et la TVA. Conséquence : Le dédouanement centralisé communautaire rend nécessaire la mise en place d’un système d’échanges automatisé des informations entre les bureaux de douane concernés. Attente jusqu’en 2019-2020 - Autorisation réservée aux OEA « simplifications douanières » Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 21 Béziers – 19 mai 2016
Partie n°2 La réforme des régimes particuliers (Ex régimes économiques) Procédures qui permettent de reporter le paiement des droits de douane, de réduire leur montant, ou même de les supprimer. Ce sont de véritables outils de compétitivité qui agissent directement sur la trésorerie d’un opérateur . Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 2 Béziers – 19 mai 2016
Objectifs Plusieurs considérants dans les actes délégués et les actes d’exécution traitent des objectifs de la réforme des RP mais deux objectifs se détachent particulièrement : - simplifier les régimes particuliers et clarifier leurs modalités d’application pour les rendre plus attractifs. - garantir la perception des ressources propres. Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 3 Béziers – 19 mai 2016
Dans le cadre d’une transition : - juridique : Les procédures antérieures subsistent jusqu’à leur date de fin de validité initiale (date butoir au 01 mai 2019 pour les entrepôts). Elles sont gérées selon les dispositions du CDU. - informatique : Date limite au 30 décembre 2020. Pas de « big bang » au 01 mai 2016 Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 4 Béziers – 19 mai 2016
La structure des régimes particuliers : détail des trois fonctions et des évolutions Les REP restent définis autour de trois fonctions : - la fonction stockage - la fonction transformation - la fonction utilisation Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 5 Béziers – 19 mai 2016
La structure des régimes particuliers : la fonction stockage - l'entrepôt douanier : maintien de la distinction entrepôts publics/privés, modification des entrepôts privés avec suppression des modalités de gestion du type D. - Les zones franches sont intégrées avec suppression de celles du type II et des entrepôts francs. Les opérateurs impactés ont été personnellement contactés par nos services et des solutions leur ont été proposées. Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 6 Béziers – 19 mai 2016
La structure des régimes particuliers : la fonction transformation . La fonction transformation comprend les régimes particuliers suivants : ● le perfectionnement passif ● le perfectionnent actif Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 7 Béziers – 19 mai 2016
La structure des régimes particuliers : la fonction transformation Le perfectionnent actif est le régime qui évolue le plus. Les principales simplifications sont les suivantes : . - Suppression de l'obligation de ré-exporter qui entraîne la suppression du perfectionnement actif rembours et de la perception des intérêts compensatoires. - Choix du régime de taxation sur les produits fabriqués ou sur les produits ouvrés qui entraîne l’absorption du régime de la transformation sous douane. Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 8 Béziers – 19 mai 2016
La structure des régimes particuliers : la fonction transformation Simplification du mode de taxation : . ● Pour le perfectionnement actif : la taxation sur la base des produits finis et non plus des éléments importés à la date de leur placement devient la règle. ● Pour le perfectionnement passif : la taxation différentielle est supprimée et la taxation directement sur la plus-value devient la règle. Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 9 Béziers – 19 mai 2016
La structure des régimes particuliers : la fonction utilisation La fonction utilisation comprend : . ● le régime de l'admission temporaire. Abandon des intérêts compensatoires lors de la mise en libre pratique d’une marchandises en suite d’admission temporaire. ● le régime de la destination particulière devient un régime particulier et se verra appliquer toutes les dispositions concernant ces régimes (exigence de garanties). Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 10 Béziers – 19 mai 2016
Les conditions de la délivrance des autorisations Plus de souplesse avec l’introduction de la notion de «suspension » Aux deux notions d’annulation et de révocation s’ajoute la suspension qui peut intervenir dans dans trois cas : - insuffisance d’éléments pour prononcer une annulation/révocation - le titulaire ne respecte pas ses obligations et il lui est demandé de prendre des mesure correctives - le titulaire demande la suspension car il n’est plus en mesure de remplir ses obligations Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 11 Béziers – 19 mai 2016
Les conditions de la délivrance des autorisations Délais de traitement et de validité Harmonisation des délais (qui deviennent opposables car tracés par informatique) : - de recevabilité (30 jours dès que tous les éléments permettant d’instruire la demande sont produits) - de traitement des dossiers (30 jours sauf entrepôts) - de validité des autorisations (5 ans sauf entrepôts) Exception : traitement des autorisations impliquant plusieurs états Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 12 Béziers – 19 mai 2016
Les conditions de la délivrance des autorisations Meilleure prise en compte du statut OEA ● Lors de la délivrance de l’autorisation. ● Au niveau des écritures de suivi qui n’auront pas besoin d’être agréées une nouvelle fois par le service. ● En cas de demande de la modalité de la compensation à l’équivalent qui est étendue à tous les régimes particuliers. Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 13 Béziers – 19 mai 2016
De nouvelles modalités La compensation à l’équivalent permet d’utiliser indifféremment des marchandises tierces et des marchandises communautaires équivalentes (même nomenclature douanière à 8 chiffres et mêmes qualités techniques et commerciales) C’est un facteur de souplesse dans la gestion des procédures Exemple : échanges standards dans le cadre du PP. Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 14 Béziers – 19 mai 2016
De nouvelles modalités Assouplissement de la procédures des mouvements de marchandises Simplification de l’ancienne procédure des transferts : Les marchandises tierces circuleront sur le territoire communautaire sous couvert d’une inscription dans les écritures de suivi et plus sous couvert de documents douaniers et commerciaux. Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 15 Béziers – 19 mai 2016
De nouvelles modalités En contrepartie à la simplification la prise de garanties est renforcée Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 16 Béziers – 19 mai 2016
Les garanties Les nouvelles règles applicables Le principe : la garantie devient obligatoire pour tous les régimes particuliers (y compris pour la DP) mais la personnalisation de son calcul est renforcée. Mise en place d’un montant de référence sur lequel une réduction pourra être appliquée. Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 17 Béziers – 19 mai 2016
Les garanties - Taux d’abattement proposés : 0% (donc garantie à 100%), 30%, 50% et 100% (donc dispense de garantie) en fonction de la fiabilité de chaque opérateur. Les critères pour accorder la dispense ou la réduction seront basés sur les critères OEA. Un opérateur OEA restera donc dispensé de garantie dans la plupart des cas. - Possibilité d'obtenir une garantie globale qui couvrira plusieurs procédures (y compris le transit). Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 18 Béziers – 19 mai 2016
La transition informatique Le CDU prévoit la dématérialisation des échanges et du stockage des informations. Les régimes particuliers sont concernés par plusieurs projets : - la gestion dématérialisée des régimes particuliers à horizon mars 2020. (Mise à niveau de la téléprocédure SOPRANO) - l’informatisation des bulletins INF Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 19 Béziers – 19 mai 2016
La transition informatique ● Un acte délégué transitoire a été adopté sur les règles applicables aux échanges de données pendant la période transitoire. ● Pour permettre la mise en conformité des systèmes informatiques, une période transitoire est mise en place pendant laquelle d’autres moyens d’échange et de stockage des informations pourront être utilisés. Elle prendra fin au plus tard au 31 décembre 2020. Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 20 Béziers – 19 mai 2016
CE QU’IL FAUT RETENIR Une simplification accrue des procédures Le CDU harmonise et simplifie les procédures, intègre les pratiques commerciales actuelles et supprime les intérêts compensatoires Une généralisation des garanties dont le montant est modulable selon le degré de sécurité de chaque opérateur Une transition en douceur sur plusieurs années les régimes particuliers sont encore plus qu’avant un atout de compétitivité pour qui les maîtrise Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 21 Béziers – 19 mai 2016
Partie n°3 Espèce, origine, valeur : les évolutions dans le CDU Introduction I) Les changements réglementaires majeurs II) Les renseignement contraignants : outils de sécurisation des échanges III) Vers la dématérialisation totale Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 2 Béziers – 19 mai 2016 2
I/ Les changements réglementaires majeurs A/ Les nouvelles modalités de détermination de la valeur en douane B/ Une plus grande sécurité juridique en matière d’origine non préférentielle C/ Une extension du délai de validité des déclarations du fournisseur en matière d’origine préférentielle Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 3 Béziers – 19 mai 2016 3
I/ Les changements réglementaires majeurs A / Les nouvelles modalités de détermination de la valeur en douane Pas de révolution juridique en matière de valeur en douane car celle-ci est définie par un accord de l’OMC. Néanmoins, introduction de quelques évolutions importantes, en vue d’une plus grande harmonisation entre le texte européen et l’accord international. Deux évolutions notables sont à noter : - en matière de « ventes successives » ; - en matière de redevances et droits de licence. Des simplifications réglementaires : - Réductions de prix et remises ; - Autorisations d’ajustement et de valeur provisoire. Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 4 Béziers – 19 mai 2016 4
I/ Les changements réglementaires majeurs 1 – La notion de vente en matière de valeur en douane Avant le CDU : Article 29 CDC et 147 DAC : en cas de « ventes successives », choix de l’opérateur entre : - par principe : prix payé ou à payer pour la dernière vente sur la base de laquelle la marchandise a été introduite sur le territoire douanier de l’UE ; - par exception : prix payé ou à payer pour une vente antérieure s’il s’agit d’une vente pour l’exportation à destination du territoire douanier de l’UE ; - en cas de régime suspensif : prix payé ou à payer pour une vente conclue sous régime suspensif. Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 5 Béziers - 19 mai 2016 5
I/ Les changements réglementaires majeurs 1 – La notion de vente en matière de valeur en douane Avec le CDU : Article 128 AE : Le texte ne permet plus de retenir une vente antérieure à la dernière vente avant l’introduction des marchandises, en cas de ventes successives avant la mise en libre pratique. Mesure transitoire : Possible de retenir une vente antérieure si l’opérateur s’est engagé à déclarer la valeur en douane sur la base de cette vente, conformément à un contrat conclu avant l’entrée en vigueur de l’acte d’exécution (Article 341 AE). Jusqu’au 31 décembre 2017 Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 6 Béziers – 19 mai 2016 6
I/ Les changements réglementaires majeurs 1 – La notion de vente en matière de valeur en douane Avec le CDU : En cas de MLP en sortie de régime suspensif et dépôt temporaire : Possibilité offerte aux opérateurs de retenir la vente conclue sous le régime suspensif en l’absence de toute vente avant l’introduction sur le territoire douanier de l’UE. Exception : - Transit interne ; - Destination particulière ; - Perfectionnement passif. Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 7 Béziers – 19 mai 2016 7
I/ Les changements réglementaires majeurs 2 – Les redevances et droits de licence Avant le CDU : Article 157 et 159 DAC Redevances et droits de licence intégrés à la valeur en douane sous certaines conditions : - Paiement en relation avec la marchandise à évaluer ; - Notion de condition de la vente ; Pour les redevances de marque : 3 conditions supplémentaires - marchandises revendues en l’état ou ayant l’objet d’une opération mineure ; - marchandises commercialisées sous la marque ; - acheteur non libre de se procurer de telles marchandises. Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 8 Béziers – 19 mai 2016 8
I/ Les changements réglementaires majeurs 2 – Les redevances et droits de licence Avec le CDU : Article 136 AE Définition plus précise de la notion de « condition de la vente » et des liens entre la redevance/droit de licence et les marchandises ; Disparition des trois conditions supplémentaires requises pour les redevances de marque. Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 9 19 mai 2016 9
I/ Les changements réglementaires majeurs 3 – Les simplifications réglementaires Élargissement des cas où une autorisation d’ajustement est possible Avant le CDU Autorisation d’ajustement uniquement lorsqu’il porte sur les éléments à ajouter ou à déduire du prix ; Avec le CDU Autorisation d’ajustement pourra concerner le prix lui-même. Réductions de prix Avant le CDU Quand le montant des réductions n’était pas connu = autorisation de valeur provisoire obligatoire ; Avec le CDU Réductions de prix pourront être revendiquées a posteriori = plus d’autorisation de valeur provisoire obligatoire. Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 10 Béziers – 19 mai 2016 10
I/ Les changements réglementaires majeurs 3 – Les simplifications réglementaires Facture Avant le CDU Facture exigée pour toutes les importations, peu importe la méthode d’évaluation utilisée ; Avec le CDU Facture requise uniquement pour la méthode de la valeur transactionnelle = plus requise en cas de méthode de substitution. Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 11 Béziers – 19 mai 2016 11
I/ Les changements réglementaires majeurs 4 – Les dispositions transitoires Autorisations d’ajustement : Les autorisations en vigueur au 1er mai 2016 = resteront en vigueur jusqu’à expiration de leur délai de validité et au plus tard, jusqu’au 1er mai 2019 ; Autorisations de valeur provisoire : Les autorisations en vigueur au 1er mai 2016 = seront réexaminées ; Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 12 Béziers – 19 mai 2016 12
I/ Les changements réglementaires majeurs B/ Une plus grande sécurité juridique en matière d’origine non préférentielle Avant le CDU : Articles 22 à 26 CDC, articles 35 à 40 DAC et annexes 10 et 11 DAC ; Article 24 CDC : si les matières mises en œuvre sont originaires de plusieurs pays, alors produit originaire du pays où a eu lieu la dernière transformation ou ouvraison substantielle ; Définition de la notion de transformation ou ouvraison substantielle : annexes 10 et 11 DAC ; Règles de liste pour chaque position tarifaire. Difficulté : nombre limité de produits Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 13 Béziers – 19 mai 2016 13
I/ Les changements réglementaires majeurs B/ Une plus grande sécurité juridique en matière d’origine non préférentielle Avec le CDU : La notion de « transformation ou ouvraison substantielle » est précisée pour certains produits qui n’étaient pas repris aux annexes 10 et 11 DAC ; Avantages : - Sécurité juridique et prévisibilité de la norme ; - Harmonisation de l’interprétation de la notion de transformation substantielle au niveau européen ; - Participe d’une concurrence loyale entre entreprises européennes. Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 14 Béziers – 19 mai 2016 14
I/ Les changements réglementaires majeurs C/ Une extension du délai de validité des déclarations du fournisseur en matière d’origine préférentielle Avant le CDU : Règlement 1207/2001 Délai de validité = 1 an ; Avec le CDU : Article 62 AE Délai de validité = 2 ans après sa date d’émission. Une DLT pourra donc couvrir deux années de livraisons. Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 15 Béziers – 19 mai 2016 15
II/ Les renseignements tarifaires contraignants, des outils de sécurisation des échanges A/ Dans le cadre du CDU : harmonisation des délais de validité et de délivrance. Avant le CDU : - RTC délivré en 90 jours et valide pendant une période de 6 ans ; - RCO délivré en 150 jours et valide pendant une période de 3 ans. Au 1er mai 2016 : - RTC et RCO seront délivrés en 120 jours (+ 30 jours pour la recevabilité de la demande) et valides pendant une période de 3 ans. Néanmoins, dans le cadre de la certification AFNOR « qualité de service » du groupe RTC, nous n’envisageons pas à l’heure actuelle d’allonger le délai de délivrance qui est de 70 jours et qui constitue un de nos engagements vis à vis des opérateurs (la recevabilité de vos demandes étant effectuée sous 2 jours ouvrés maximum). Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 16 Béziers – 19 mai 2016 16
II/ Les renseignements tarifaires contraignants, des outils de sécurisation des échanges B/ Le caractère contraignant des renseignements est étendu Les renseignements tarifaires et les renseignements sur l’origine demeurent contraignants vis-à-vis des autorités douanières de l’UE mais le deviennent vis-à-vis des opérateurs. Ainsi, tout détenteur d’un renseignement contraignant devra le mentionner sur sa déclaration en douane (DAU) ainsi que ses références. Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 17 Béziers – 19 mai 2016 17
II/ Les renseignements tarifaires contraignants, des outils de sécurisation des échanges C/ Une phase transitoire administrative et informatique : anticiper et se préparer aux changements - La transition administrative : le régime juridique des renseignements délivrés avant le 1er mai 2016. Les dispositions relatives à la transition administrative prévoient que la durée de validité des renseignements délivrés avant le 1er mai 2016 sera inchangée. En revanche, tous les renseignements délivrés avant l’entrée en application du CDU deviennent contraignants vis-à-vis des opérateurs à compter du 1er mai 2016. Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 18 Béziers – 19 mai 2016 18
II/ Les renseignements tarifaires contraignants, des outils de sécurisation des échanges - La transition informatique : un changement en deux étapes pour les RTC Les dispositions transitoires informatiques prévoient que : - jusqu’en mars 2017, il soit fait usage du formulaire RTC actuel, sans modifications ; - à compter de mars 2017, le nouveau formulaire de demande de RTC soit rempli par les opérateurs. Ce nouveau document comporte les modifications suivantes : - le numéro EORI devient obligatoire (ce numéro peut déjà être servi par les opérateurs dans SOPRANO) ; - le titulaire du RTC devient « le demandeur » et le transitaire à l’origine de la demande de RTC, le cas échéant, devient « le représentant » ; - en matière de délai de grâce, les autorités douanières devront mentionner les quantités autorisées et non plus seulement la nouvelle date de fin de validité. TITRE 19 Lieu - Date 19
III/ Vers la dématérialisation totale A/ De la demande à la délivrance d’une autorisation B/ Un accès en ligne à l’information tarifaire : le projet CLASS Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 20 Béziers – 19 mai 2016 20
III/ Vers la dématérialisation totale A/ De la demande à la délivrance d’une autorisation Dématérialisation des formulaires de demande : - d’autorisation d’ajustement et de valeur provisoire (Valeur en douane) ; - de Renseignement Contraignant sur l’Origine (RCO) (Origine). Avantages : - Simplification de l’accès à l’administration des douanes ; - Suivi en temps réel de la demande. Calendrier : Autorisations en matière de valeur en douane : courant 2016. Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 21 Béziers – 19 mai 2016 21
III/ Vers la dématérialisation totale B/ Un accès en ligne à l’information tarifaire : le projet CLASS CLASS : une plate-forme unique d’information sur le classement avec un module de consultation. - Regroupe toutes les décisions produites au sein de l’Union européenne : - Arrêts CJUE ; - Règlements de classement ; - NENC ; - Thesaurus EBTI-3 ; - Permet une recherche par mots-clés issus des données TARIC, NC, diverses documentations (NENC, règlements), etc... ; - Accessibles aux autorités douanières des 28 États membres et aux opérateurs économiques avec possibilité d’accueil jusqu’à 1.000 utilisateurs simultanés ; - Intégration des données dans le système national RITA Encyclopédie. Dédouanez en France – Le nouveau Code des Douanes de l’Union 22 Béziers – 19 mai 2016 22
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