VILLES EN TRANSITION ESPACES HYBRIDES, Bouygues ...
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ESPACES
HYBRIDES,
VILLES EN
TRANSITION
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#9
ESPACES
HYBRIDES,
VILLES EN
TRANSITION
2 3
SOMMAIRE
1 2 3
P. 10 P. 26 P. 92
De nouveaux Pistes d'actions Récits des futurs
4 défis urbains pour des villes Trois scénarios 5
à relever en transition pour la ville
de demain
P. 6 p.12 p.28 p.94 P. 106
Édito
De nombreux espaces
urbains sous-utilisés
TRANSFORMATION LA VILLE ÉVOLUTIVE Remerciements
p.14 p.44 p.98
L'étalement urbain
face à l’objectif RÉVERSIBILITÉ LA VILLE EN PARTAGE
Zéro Artificialisation Nette
p.60 p.102
p.16
L'impact environnemental MIXITÉ LA VILLE AUTONOME
de la construction et
de l'exploitation de la ville
p.70
p.18 CHRONOTOPIE
Les usages et besoins évoluent
p.21
De nouveaux modèles
économiques émergent
p.23
Différentes échelles
temporelles
ÉDITO
Pour une ville
malléable,
réversible On a souvent aménagé
l’espace pour gagner du
et inclusive temps mais on a rarement
aménagé le temps pour
gagner de l’espace.
Dimension essentielle de nos existences, Ce changement d’approche est une évidence, hybridation) et dans le temps par rotation Elle oblige au partenariat et à l’interdisciplinarité
le temps est une clé d’entrée encore une nécessité et une opportunité pour des activités dans la journée, la semaine et apparaît comme une formidable source
peu utilisée dans la fabrique et la gestion esquisser ensemble des scénarios pour la ville ou l’année. Elle oblige les acteurs de la d’innovation.
de la ville. On a souvent aménagé de demain, une ville malléable et inclusive fabrique de la ville à travailler sur la modularité
l’espace pour gagner du temps mais on a qui réponde aux besoins des résidents et et la polyvalence des espaces publics, Il ne s’agit pas d’une douce utopie.
rarement aménagé le temps pour gagner visiteurs avec un impact limité sur les milieux. des locaux, des bâtiments et des quartiers Comme souvent, les usagers ont précédé
de l’espace. Plus largement, l’approche C’est une évidence car la ville n’est pas une pour des usages et usagers multiples. les institutions. La ville malléable, réversible,
chronotopique croisant espace et temps entité figée mais un système vivant qui évolue La proposition nous invite à définir de temporaire est déjà présente dans nos
est longtemps restée marginale. en permanence à différentes échelles et selon nouvelles règles d’occupation temporaire et métropoles à travers les appropriations
différents rythmes et l’être urbain n’a pas d’usages chronotopiques et une “intelligence artistiques, ludiques, créatives, politiques
6 Mais les temps changent. Les contraintes les mêmes attentes et besoins tout au long collective” où les outils de la Smart City ou commerciales sur l’espace public, les 7
qui pèsent sur la ville contemporaine, la de la journée, de la semaine ou de la vie. peuvent être mobilisés. À une autre échelle, places ou les ronds-points, les plateformes
mutation des modes de vie, la nécessaire C’est une nécessité car nous devons l’approche chronotopique permet également de location en ligne, ou à une autre échelle
Luc maîtrise de la mobilité des biens et des répondre aux défis économiques, sociaux, de travailler en intégrant la possibilité d’une avec l’occupation temporaire des friches
Gwiazdzinski personnes et de l’étalement urbain, les culturels et environnementaux. utilisation future pour d’autres populations où s’inventent de nouvelles cohabitations
Géographe. Professeur besoins d’autonomie, de proximité et de et usages, une forme de réversibilité des d’activités et d’usages multiples et temporaires
à l’École Nationale partage exprimés avec force par les citoyens Comment limiter l’étalement urbain, usages qui permettent une mutation plus et des constructions à la fois plus fragiles et
Supérieure d’Architecture lors de la crise sanitaire, les attentes générales réduire les déplacements et les coûts rapide lors de leur libération. plus durables. Pour le parc existant comme
(ENSA) de Toulouse. en termes de développement durable économiques, sociaux et environnementaux dans les constructions en cours et à venir,
Ses travaux portent et de transition passent notamment par de l’urbanisation, répondre aux besoins La malléabilité, la polyvalence, la modularité exigeons la mise en place d’une norme “haute
notamment sur les temps
un changement de regards et de pratiques des citoyens tout au long du cycle de des espaces publics, des appartements, qualité temporelle” obligeant les architectes,
de la ville, les rythmes, les
mobilités, l’hybridation. pour l’observation, la fabrique et la gestion vie, maintenir une diversité d’activités, de des bâtiments, des quartiers au fil des heures, urbanistes et opérateurs à intégrer dans
Il a dirigé de nombreux des mondes urbains. populations et de services en proximité tout des jours, des semaines, des saisons et leurs conceptions, transformations ou leurs
programmes de recherche en continuant à construire des bâtiments davantage, sont des pistes à creuser pour constructions ces principes de polyvalence,
et colloques et publié La réponse à ces défis nécessite le et quartiers monofonctionnels et mono- accroître l’offre urbaine potentielle, favoriser de mixité et d’intensité des usages dans
une quinzaine d’ouvrages chroniques en périphérie et utilisés quelques
déploiement d’une approche chronotopique la ville compacte des courtes distances, l’espace et dans le temps.
sur ces questions parmi
et rythmique de la ville qui intègre la heures par jour, quelques jours par semaine maintenir l’intensité urbaine et l’urbanité.
lesquels : La nuit dernière
frontière de la ville, question du temps à toutes les échelles de ou quelques semaines dans l’année ? Enfin, la clé des temps est également une Face aux limites de la ville actuelle et
L’Aube ; La ville 24h/24, l’appartement à la métropole en passant par Comment répondre aux besoins évolutifs formidable opportunité pour la co-construction au-delà des déclarations d’intention sur la
l’Aube ; Chronotopies, le quartier, sur le court, le moyen et le long des résidents tout au long de la journée, de nos villes avec les habitants. L’approche transition et des premières expérimentations
Elya ; Saturations, Elya ; terme. Elle appelle également le passage de la semaine, de l’année et de la vie ? intéresse tout le monde car elle renvoie à prometteuses, la ville malléable, réversible
L’hybridation des mondes, Comment trouver de l’espace dans des
d’une approche en termes de zoning et de l’humain, à des dimensions sensibles et et inclusive est une piste à explorer avec
Elya ; Pour une politique
spécialisation des espaces (résidence, travail, métropoles réputées saturées ? à des questions de vie quotidienne. Elle l’ensemble des acteurs de la fabrique
des rythmes, EPFL.
courses, loisirs) - dont on a pu mesurer les répond à la demande des citoyens en termes urbaine et en premier lieu avec les habitants.
effets négatifs - à une approche en termes Une partie de la réponse réside dans de proximité, de participation et d’action Sans rythme, pas de vie.
de mixité des usages et des fonctions, l’intensification de l’usage simultané concrète. Elle n’est pas de la compétence
de polyvalence et d’hybridation des espaces et alternatif des bâtiments en jouant sur d’un acteur unique mais les concerne tous -
et des temps. la multiplication du nombre de fonctions publics et privés - à différentes échelles.
sur un même espace (mixité, cohabitation,
Reconstruire la ville sur
la ville, c'est intégrer les
principes d'un urbanisme
Villes en transition : circulaire au cœur de la
fabrique urbaine : c'est
Un espace, engager et accélérer la
transition vers la neutralité
plusieurs usages carbone.
et plusieurs vies
En un siècle, la population mondiale de vie de qualité se traduit par une aspiration En rassemblant ces acteurs d’horizons divers journée permet de répondre aux enjeux cœur de la fabrique urbaine : c'est engager
est passée de 2 milliards à près de à la proximité, dans une vi(ll)e des courtes autour d’enjeux communs lors d’ateliers environnementaux tout en proposant et accélérer la transition vers la neutralité
8 milliards d'individus et elle pourrait distances. Plus que jamais, l’intérêt d’une participatifs ou de webinaires, des initiatives de nouveaux modèles économiques des carbone. Sobriété, résilience et inclusivité sont
atteindre 10 milliards d’ici 2050. approche spatio-temporelle de nos vies inspirantes et des pistes d’action ont émergé bâtiments ou infrastructures. Un bâtiment au cœur de cette approche qui doit produire
et de nos territoires prend tout son sens. lors des échanges; c’est donc le fruit de avec un taux d’utilisation élevé bénéficiera une ville flexible et évolutive, capable de
Au cours de cette période, la population Comme l’a évoqué Luc Gwiazdzinski, la cette démarche ouverte et pluridisciplinaire d’une meilleure rentabilité en devenant un s’adapter en permanence aux évolutions des
mondiale devrait devenir de plus en plus réponse à ces défis nécessite le déploiement que nous partageons au sein de ce nouveau centre de profit et non un centre de coût. besoins, une ville partagée pour augmenter
citadine ; le taux d’urbanisation pourrait d’une approche chronotopique de la ville cahier de tendances “ Espaces hybrides, Par ailleurs, déspécialiser les quartiers la valeur d’usage des bâtis et améliorer notre
avoisiner les 70 % en 2050. Actuellement, associant espace et temps à différentes villes en transition ” pour accompagner le en mixant les fonctions urbaines répond cadre de vie, et enfin une ville autonome pour
les villes occupent moins de 2 % du territoire échelles. changement. à une aspiration sociétale forte, en permettant être auto-suffisante afin de limiter notre impact
8 mondial, mais produisent 80 % du produit de profiter pleinement de différents usages environnemental et préserver les ressources 9
intérieur brut mondial et plus de 70 % des Limiter l’étalement urbain, réduire notre À court terme, pour relever ces défis, à proximité de son domicile et d’une vie de naturelles.
émissions de CO2. Les activités humaines empreinte environnementale, préserver une partie de la réponse réside dans le quartier pour recréer du lien social.
Virginie Alonzi provoquent ainsi un réchauffement climatique les ressources naturelles et répondre aux fait de mieux utiliser les espaces existants. L’économie des ressources, la réduction
Directrice Prospective d'une ampleur et d'une accélération nouvelles attentes sociétales sont autant Pendant des décennies, la ville a été pensée À moyen terme, il est nécessaire d’envisager de notre empreinte carbone, la contribution
Bouygues Construction sans précédent : la hausse globale des de défis que nous avons intégré à notre par spécialisation avec des bâtiments les possibles mutations des bâtiments à l’économie locale et à l’attractivité
températures est à l’origine de la dégradation démarche prospective ouverte et multi- monofonctionnels (logements, bureaux, dès leur conception. Concevoir un bâti en territoriale, la valorisation du bien-être et du
de l’environnement, de catastrophes partenariale, aux côtés d’autres acteurs et loisirs, commerces, etc.) ce qui a contribué à symbiose avec son environnement, avec lien social, la réduction des déchets ou encore
naturelles plus fréquentes, de conditions utilisateurs de la ville (urbanistes, architectes, l’étalement urbain et à la place prépondérante l’écosystème qu’il habite signifie créer la limitation de l’artificialisation des sols sont
météorologiques extrêmes, d’insécurité collectivités, entreprises, institutionnels, de la voiture dans l’aménagement des villes des espaces à plusieurs vies et plusieurs autant de raisons pour lesquelles Bouygues
alimentaire et hydrique, de perturbations promoteurs, chercheurs, start-up, opérateurs, et des territoires. Aujourd’hui, les bâtiments - usages dans le temps comme permettre les Construction, en tant qu’acteur responsable
économiques et de conflits. Aujourd’hui, bureaux d’études, universitaires, etc.), publics ou privés - sont sous-utilisés : le taux évolutions fonctionnelles, dans le neuf et engagé, s’investit pleinement dans cette
transition écologique et responsabilité pour imaginer de nouveaux modèles et d’utilisation des bureaux varie de 30 à 45 %, et l’existant, pour lutter contre l’obsolescence démarche de long terme pour (re)construire
face au changement climatique sont au esquisser ensemble des futurs souhaitables celui des établissements scolaires est de 20 % des bâtiments et leur sous-occupation ! la ville sur la ville en réenchantant des lieux
coeur des préoccupations de nombreuses d’une ville désirable. Comment mieux en moyenne. Par ailleurs 8 % des logements de vie. Pour une ville vivante et désirable !
parties prenantes ; c’est un axe stratégique utiliser nos espaces bâtis pour maximiser sont vacants en France ! Ces quelques Il est donc urgent d'imaginer de nouveaux
majeur pour Bouygues Construction, qui leur valeur d’usage tout en limitant leurs chiffres démontrent le potentiel d’une meilleure modèles urbains, pensés pour être évolutifs,
se positionne à travers ses différents métiers impacts environnementaux ? Intensifier les occupation des espaces sous-exploités avec une haute qualité d'usage pour faciliter
comme acteur de cette transition vers une usages : quelle limite et quelle acceptabilité ou oubliés de la ville, d’une hybridation les transformations à venir selon les besoins
économie bas carbone. sociale ? Comment concevoir des des usages pour répondre à l’enjeu de la du territoire du moment !
infrastructures / bâtiments et espaces urbains “ Zéro Artificialisation Nette ”(ZAN).
À ces différents facteurs, vient s’ajouter la sans fonction prédéfinie et capables de
crise sanitaire mondiale de la Covid-19, qui s’adapter dans le temps à des changements Penser évolutivité et réversibilité des
modifie notre rapport au temps, à l’espace et d’usages ? Quels nouveaux modèles imaginer Augmenter l’intensité d’usages des espaces infrastructures, intensifier les usages de
à l’essentiel. La valeur d’usage des espaces pour créer de la valeur économique, humaine en faisant cohabiter diverses activités l’existant, reconvertir les lieux délaissés,
(logements, bureaux, espaces extérieurs...) et sociétale et valoriser les externalités dans un même lieu ou en alternant les usages reconstruire la ville sur la ville, c'est intégrer
est mise en exergue. La recherche d’un cadre positives ? et profils d’usagers au sein d’une même les principes d'un urbanisme circulaire au
1
De nouveaux
défis urbains
à relever
10 11
Pourquoi parlons-nous
de villes en transition ?
Aujourd’hui, la majorité des espaces urbains sont
sous-utilisés au regard de leur potentiel d’espace
bâti : friches, bâtiments vacants, espaces utilisés
mais seulement une faible portion du temps.
Une démarche visant à adopter une meilleure
utilisation de l’existant peut permettre de
moins construire. Cela répond à des nécessités
environnementales - réduction de l’empreinte
carbone, lutte contre l’artificialisation des sols
entraînée par l’étalement urbain, adaptation à
l’épuisement des ressources naturelles - mais
permet aussi de s’adapter aux nouveaux usages
et besoins des populations. Travailler à mieux
utiliser les espaces construits sur les court,
moyen et long termes invite à adopter de
nouveaux modèles économiques, lesquels peuvent
alors renouer avec les principes phares du
développement durable.
#1
De nombreux espaces Vacance des espaces urbains 1 Plusieurs éléments Des acteurs aux modes de
raisonnement variés et aux manières
La sous-exploitation des bâtiments
est d’autant plus problématique que le
expliquent cette
urbains sous-utilisés sous-utilisation
de faire très différentes peuvent
fragiliser les coopérations et compliquer
manque d’espace et ses corollaires - coût
du logement, distances parcourues au
2,9 M 3M
la compréhension partagée d’un intérêt quotidien, manque de places de parking,
Dans un contexte marqué par la rareté des
Les espaces urbains sont hérités du commun de long terme. Il est donc sentiment de surpopulation et d’une densité
espaces disponibles en ville et par l’affirmation
de logements de mètres carrés de passé : souvent conçus pour un besoin nécessaire de faire travailler ensemble subie - sont considérés par les usagers des
d’enjeux environnementaux - lutte contre le
vacants en France, soit bureaux vacants sur spécifique correspondant à un usage unique, ces différents acteurs aux logiques parfois métropoles comme des éléments impactant
changement climatique, contre l’artificialisation
8%
55 millions de mètres leur mutation n’a pas été anticipée au départ. divergentes. particulièrement leur qualité de vie.
des sols, limites des ressources naturelles
- de nombreux espaces urbains demeurent carrés existants en
Ile-de-France en 2017 3 Enfin, cette réflexion peut être élargie à l’usage
paradoxalement sous-utilisés. de l’ensemble Des obligations contraignent
que nous faisons de nos espaces publics,
des logements 2 la réutilisation de ces espaces. Elles
dont une part importante est dédiée à la
Les exemples les plus emblématiques de cette sont d’ordre : Collectivité
mobilité : sont-ils pleinement exploités au
sous-utilisation sont les espaces abandonnés, service de l’intérêt général de tous les usagers ?
Réglementaire : La réglementation régissant
à l’image des friches industrielles, ou plus généralement
la conception des bâtiments ne dépend pas
55 % 250 000
laissés vacants : des bureaux ou locaux commerciaux
des mêmes textes selon l'usage comme
restent inoccupés, face à une demande fluctuant selon
logement, bureau ou encore établissement
les contextes économiques et les évolutions des modes des villes de moins sites de friches Secteur associatif
recevant du public (ERP). Le respect de
de travail, tout comme de nombreux logements. de 10 000 habitants industrielles en France et Initiatives locales
ces règles peut donc freiner la réutilisation
La non-utilisation de ces logements est un véritable ont un taux de d'espaces pour d'autres usages.
défi : en effet, la demande dans ce secteur semble vacance commerciale
toujours abondante et ne rencontre pourtant pas supérieur à Fiscale : les régimes de taxations sont
une offre suffisante.
10 %
différents pour les bureaux, commerces, Promotion et
ERP et logements. Aménagement
Mais cette sous-utilisation concerne également
les bâtis exploités en-deçà de leur pleine capacité Architecturale : la distribution des espaces,
(écoles fermées durant les vacances scolaires, l’accès à la lumière naturelle
équipements culturels ou sportifs fermés ou et plus généralement l’usage des espaces
3 à 5 ans de vacance
inoccupés passé une certaine heure, bureaux, contraignent la forme des bâtiments de Maîtrise d’œuvre En 2016,
50 % des
12 etc). Cette sous-occupation s’exprime par le taux manière différente selon leur affectation. et Contrôle 13
d’utilisation, c’est à dire la part du temps pendant pour les bâtiments et terrains faisant l’objet
laquelle le lieu est utilisé par des usagers. Technique : le dimensionnement des
2 800 hectares
de travaux, entre leur achat et le début effectif
structures porteuses d’une part, et le tracé
des travaux – et jusqu’à
des réseaux (eau, électricité, ventilation)
80 000 €
de frais par an pour entretenir ces lieux inoccupés
d’autre part entravent la modification d’un
lieu existant.
Construction
de voirie de la ville de Paris étaient
dédiés à la circulation automobile
et aux parkings automobiles 4
Investissement
et Gestion d’actifs
Exploitation, Opération
Sous-utilisation des bâtis et équipements
et Maintenance
Taux d’utilisation Taux d’utilisation des
des bureaux allant de établissements scolaires de
30 à 45 % 20 % Utilisateurs
150 000
Taux d’utilisation des cours
de récréation d’écoles de Données disponibles sur le site web de la Banque des territoires
1
7%
D'après l'ORIE, vacance structurelle de 5 millions m² en France
2
places de stationnement
D’après l’IEIF, 2017
3
inutilisées à Paris Pierre Breteau, “ À Paris, la moitié de l’espace public est réservée à l’automobile ”, Le Monde, 30/11/16
4
#1
L'étalement urbain Cette artificialisation des sols entraîne d’importants
dommages environnementaux :
À ces coûts écologiques liés à l’étalement urbain
s’ajoutent aussi des coûts financiers pour les
face à l’objectif Zéro Biodiversité : l'artificialisation des sols menace, d’après
collectivités en charge de la voirie et des transports :
les externalités négatives de l’étalement urbain
Artificialisation Nette l’IPBES, près d’1 million d’espèces végétales et animales. facilité par l’automobile ont été évaluées à 50,5 milliards
d’euros pour la France par l’Université technique
Carbone : l’artificialisation des sols augmente
Si de nombreux espaces demeurent sous-utilisés les émissions de Co2 : elle provoquerait annuellement de Dresde.
dans les villes, on assiste pourtant à une progression l’émission de l’équivalent de 4,35 gigatonnes 2 de Co2.
soutenue de l’étalement urbain. L’extension des villes Limiter l’étalement urbain et l’artificialisation des sols
Dégradation de l’environnement : l’artificialisation devient donc une priorité des acteurs publics et privés :
sur leurs pourtours entraîne de fait une artificialisation accentue les phénomènes d’inondation et d’érosion.
accrue des sols. La part globale que représentent ce consensus fait l’objet de traductions réglementaires.
les surfaces artificialisées a augmenté de 70 % depuis Résilience alimentaire : l’étalement urbain réduit la En effet, la Commission Européenne a dicté une feuille
1981, alors même que la population française n’a surface de production agricole, fait reculer ces lieux de de route visant à supprimer, d’ici à 2050, toute augmentation
augmenté que de 19 % : cette asymétrie nous indique production plus loin des villes et affecte ainsi la capacité nette de la surface des terres artificialisées : on parle ainsi
que l'étalement urbain est disproportionné par rapport à nourrir la population en circuits courts. d’un “ objectif Zéro Artificialisation Nette ” (ZAN). L’objectif ZAN
à la croissance démographique. s’incarne dans la doctrine Éviter/Réduire/Compenser (ERC) :
Éviter tant que possible l’artificialisation de nouvelles terres
357 KM²
En effet, l’étalement urbain trouve des facteurs d’accélération agricoles et naturelles.
divers, comme l'amélioration des réseaux de transport et de la
mobilité ou l'attraction des régions urbaines. Parmi ces causes, Réduire la consommation de ces terres dans les nouveaux
on distingue plus particulièrement le rôle de l'automobile projets d’aménagement.
d'une part, véritable paradigme autour duquel se construit de terres agricoles perdues en France entre
2012 et 2016 au profit de l’artificialisation des sols 3 Compenser la perte de celles qui seraient néanmoins
un modèle urbain aux distances très étendues et d'autre exploitées, par la restauration écologique d’autres terrains
part les aspirations des usagers très orientées vers le logement actuellement artificialisés.
individuel. Les maisons individuelles consomment pourtant
jusqu’à 15 fois plus d’espace que les logements collectifs.
Malgré des objectifs d’évitement et de réduction, il ne
14 Ainsi, l’artificialisation des sols est en grande partie liée 15
semble pas encore envisageable de stopper complètement
au secteur de l’habitat.
l’aménagement des territoires dans l’objectif de préserver
les sols. Le terme “ nette ” souligne cette nuance et invite
à considérer la notion de compensation écologique - les
En France, près de mesures compensatoires ont pour objectif de rétablir, non
20 000
loin d’un site artificialisé, un état écologique jugé normal.
Ainsi, mieux utiliser les espaces vacants ou sous-
hectares d’espaces naturels ou exploités de la ville s’inscrit tout à fait dans la démarche
agricoles sont artificialisés chaque année dictée par l’objectif “ Zéro Artificialisation Nette ” :
cet effort d’innovation permet de se focaliser
sur des objectifs d’évitement et de réduction.
L’habitat représente
41,9 %
des sols artificialisés
Les réseaux routiers représentent
27,8 %
Les services et loisirs représentent 1
16,2 % 1
2
3
France Stratégie, “ Objectif zéro artificialisation nette :
quels leviers pour protéger les sols ? ”, Dossier de Présentation, juillet 2019
Sylvain Grisot, Manifeste pour un urbanisme circulaire
Corine Land Rover citée par Sylvain Grisot, op. cit. p.44
#1
L'impact environnemental Dégradation de l’environnement Face à ces enjeux, il est nécessaire d’envisager les
possibles mutations des bâtiments dès leur conception
et des ressources naturelles
de la construction et et, plus encore, de mieux utiliser les espaces bâtis existants
dans l’objectif de moins construire. Pour vérifier si une
de l'exploitation de la ville Épuisement des matières premières nécessaires
construction nouvelle est nécessaire, un diagnostic
approfondi doit être prévu. Il consiste à évaluer la nécessité
Il est désormais admis que nous évoluons dans un à l’industrie. Pour récupérer de construire, sur la base de l’offre de bâtiments et
contexte de franchissement des limites planétaires en
matière de disparition de la biodiversité et d’épuisement 1 tonne de cuivre,
il faut actuellement fouiller
d’équipements présents sur le territoire, leur disponibilité
et la demande immobilière en face. Cette première
vérification permet de mieux utiliser les actifs immobiliers
des ressources naturelles non-renouvelables.
125 tonnes
existants et ainsi économiser les ressources nécessaires
à une construction nouvelle. Cette approche relève
Empreinte carbone de roche – contre 50 tonnes en 1920 3 de l’écologie territoriale.
et changement climatique
Dominique Bourg, philosophe et professeur à Disparition des pollinisateurs impactant
l’Université de Lausanne, brosse le portrait d’une l’agriculture. On observe une disparition de
Terre dont l’habitabilité a été durablement dégradée :
25 %
des populations d’abeilles en Europe
Économie circulaire et villes en transition
Les principes de l’économie circulaire mobilisent largement la nécessité de mieux utiliser les espaces urbains.
entre 1985 et 2005. Or, sans pollinisateurs,
35 %
Voici trois grands leviers identifiés pour faire progresser
Il n’est désormais pas un seul lieu sur Terre un secteur économique vers un fonctionnement circulaire :
où l’on ne puisse constater de visu les effets du de la production mondiale de céréales
changement climatique : la fonte des glaciers ; pourraient disparaître 4
es x
la montée du niveau des mers ; la violence des
rc flu
ou es
cyclones et autres typhons (…);
ss l
re uire
Face à ces enjeux, il devient nécessaire de renouveler
les effondrements dans les Alpes ; les cratères Construire moins,
de éd
profondément nos pratiques en matière de construction, Boucler les flux de ressources
R
qui apparaissent en Sibérie avec la fonte du mieux utiliser Recycler,
dans une perspective de transition écologique, afin de l'existant :
16 pergélisol ; les vagues de chaleur de l’Arctique réduire la consommation de ces ressources et limiter l'impact
réemployer 17
Flux linéaires Flux circulaires
à l’Antarctique ; des précipitations plus violentes carbone du secteur du BTP, encore massif.
mixité
qu’à l'accoutumée provoquant des inondations chronotopie
spectaculaires et ravageuses ; l'accélération de
la montée des températures moyennes (…), etc.1 Les matériaux utilisés pour la construction
représentent par ailleurs
50 % des 784 Mt
Ralentir les flux de ressources
de matières utilisées pour la consommation
Dominique Bourg Prolongation durée Prolongation durée
Philosophe et professeur à l'Université de Lausanne intérieure en France en 2013 5.
de vie - linéaire de vie - circulaire
Construire pour
plus longtemps :
transformation
réversibilité
L'élévation du niveau des océans impactant
potentiellement les activités et habitations
humaines pousse les territoires à se réorganiser :
le niveau des océans pourrait s'élever de
110 cm
d'ici 2100 si les émissions continuent
Ralentir les Réduire les Boucler les
flux de ressources flux de ressources flux de ressources
d'augmenter fortement 2.
Ce levier consiste à étendre Ce levier consiste à minimiser Ce levier consiste à réutiliser les flux
1
BOURG Dominique, “ De l’économie circulaire à l’économie permacirculaire ” in
Annales des Mines - Responsabilité et environnement, 2018/1 N°89, pages 30 à 33
la durée de vie de ce que la consommation de sortants pour alimenter les flux entrants.
Si l'on accumule les émissions de gaz à effet 2
GIEC, Communiqué de presse, 25/09/2019 l’on produit. Dans le cas ressources par usage produit. Dans le cas des espaces bâtis, cette
de serre (GES) liées aux activités de construction Muryel Jacque, Matières premières : ces pénuries en série qui nous menacent,
3
des espaces bâtis, cela Dans le cas des espaces approche conduit à voir le bâtiment
Les Echos, 30/06/2015
et rénovation des bâtiments et celles liées IPBES, “ Summary for policymakers of the thematic assessment on pollinators,
4
correspond aux démarches bâtis, cela correspond ou l’infrastructure en fin de vie comme
à leur usage, le secteur est à l'origine de 1/3 des pollination and food production ”, 2016 de transformation et de aux démarches de mixité un gisement de ressources, composants
émissions nationales. 5
Carbone 4, ADEME Ile-de-France, “ Neutralité & bâtiment, comment les acteurs réversibilité. et de chronotopie. réemployables ou matériaux recyclables.
du secteur peuvent s’inscrire dans une démarche zéro émission nette ”, Juin 2019
#1
Les usages et Asymétries entre pratiques De la même manière, la crise sanitaire nous
a renseignés sur l’évolution des modes de
et espaces urbains
besoins évoluent travail : les bureaux devront se réinventer
en conséquence. La présence sur les lieux
Dans le contexte du premier confinement de travail durant la période du premier
Les usages des espaces bâtis au printemps 2020, le logement s’est avéré
“La ville du quart d'heure”
confinement a chuté de 56 % en France
évoluent. Nos lieux de vie ont en ne plus être exclusivement dédié à la sphère et n’est pas revenue immédiatement à la selon Carlos Moreno :
effet généralement été pensés pour de l’intime : il a aussi été l’espace, pour normale, réévaluant peut-être la pertinence
correspondre à la manière de vivre une part importante de la population, de L’objectif de ce concept est de redonner aux
du télétravail 3.
de leur époque : cela explique en partie l’éducation des enfants ne pouvant se rendre habitants des villes ce qui leur manque : du temps.
l’actuelle sous-utilisation des bâtiments dans les établissements scolaires, et le seul Enfin, certains espaces publics semblent
existants, conçus selon des modèles en endroit où le télétravail pouvait être pratiqué. inadaptés aux logiques de distanciation
adéquation avec des usages du passé. Il a aussi été utilisé pour le sport et toutes sociale et aux nouveaux usages qu’elle
Lorsque ces usages évoluent, il devient les activités habituellement pratiquées encourage. Par exemple, les gestes barrières Être bien dans sa peau et avec des
donc nécessaire d’adapter les espaces, à l’extérieur. La taille ou la configuration paraissent plus difficiles à respecter dans
ce qui peut s’avérer complexe lorsque de certains logements ont alors pu être des gens que l’on aime, d’une part, pour
certains transports en commun : 25 % des
la construction est très spécifique. obstacles à la mise en place de ces nouvelles usagers des transports franciliens interrogés
ce qui touche au bien-être personnel.
pratiques. par l’association “Plus de trains” ont ainsi Mais il y a aussi le bien-être social,
À titre d’illustration, l’évolution des modes
indiqué préférer utiliser le vélo à la sortie celui qui consiste à être bien avec
de travail peut rendre obsolètes certains Sur ce point, le confinement a mes voisins, mes collègues de travail.
du confinement, plutôt que de reprendre
aménagements de bureaux ; le mode de exacerbé des inégalités de logements les métros et RER 4. Par conséquent, Enfin, il faut également prendre en
vie influe également sur la façon d’habiter
et donc sur les logements. De la même
déjà connues. Le collectif Camille l’aménagement des espaces publics devrait compte le fait d’être bien dans mon
Noûs raconte : s’adapter à cette augmentation croissante environnement, avec des attentions
manière, nos modes de consommation
provoquent des changements urbanistiques
du nombre de cyclistes. liées à l’inclusion, aux fractures
majeurs : les commerces de proximité de sociales et à l’écologie. Plus ces
centre-ville périclitent au profit de grandes Tendances de fond fonctions sociales sont rapprochées
surfaces en périphérie, elles-mêmes mises dans un périmètre de courte distance,
en difficulté par les “drive” et la livraison. Si la crise sanitaire a mis en lumière ces plus ces trois indices de bien-être sont
nouveaux usages, il s’agit bien de tendances incrémentés. Avec sa famille, car on
18 Évolution des ménages Beaucoup mettent en place des de fond destinées à s’affirmer dans les années a plus de temps à partager avec elle, 19
à venir. Parmi ces tendances émergentes, on
tactiques en s’appropriant les remarque plus particulièrement une exigence
avec ses voisins en étant disponible,
Si l'on compte de plus en plus de ménages espaces disponibles à certains avec ses collègues car on est moins
de proximité croissante : réduire les distances
en France, ceux-ci sont plus petits fatigué, avec la planète parce qu’on
moments de la journée : le salon parcourues - être à moins d’un kilomètre
qu’auparavant, composés en moyenne est plus économe en CO2… Voilà
de 2,2 personnes en 2015 contre 2,4 en journée, la cuisine lorsqu’elle des infrastructures nécessaires au bien-être
comment est né le concept de ville
par exemple - permettrait d’améliorer la qualité
en 1999 1. Ces mutations entraînent de est assez grande, le balcon, la de vie des usagers. Ce concept a notamment du quart d’heure 5.
nouveaux besoins en terme de logements.
Cette évolution des foyers trouve plusieurs
chambre d’enfant qui accueille fait l’objet d‘une campagne mondiale lancée
causes : l’ordinateur de la famille où par le réseau C40 Cities en Juillet 2020.
La hausse de la population observée
le père, qui travaille de nuit,
en France : une augmentation de 19 % s’installe la journée pendant que
depuis les années 1980. son fils est à l’école, etc.
Le vieillissement de la population : Ces aménagements, qui reposent
ce sont surtout les seniors qui vivent seuls – sur l’alternance entre présence
c’est au moins le cas pour 26 % des hommes et absence des membres
et 62 % des femmes de 80 ans et plus.
des foyers, sont mis à rude
L’évolution des modes de vie épreuve lorsqu’un ou plusieurs
familiaux : augmentation des familles
monoparentales, des familles recomposées, membres du foyer se retrouvent
départ plus tardif des jeunes du foyer familial. subitement reclus à domicile 2.
1
INSEE, 2019
C. Noûs, “ La covid-19, la guerre et les quartiers populaires ”,
2
la Nouvelle Revue du Travail n°16, 2020
Sébastien Dumoulin, Confinement: Google publie des données
3
de géolocalisation dans 131 pays, Les Echos, 03/04/2020
Olivier Razemon, Comment l’espace public des villes pourrait être
4
réaménagé pour faciliter la distanciation sociale, Le Monde, 14/04/2020
Citations de Carlos Moreno tirées de l’article : Marjolaine Koch,
5
“La ville du quart d’heure, ou le village réinventé”, Lettreducadre, 17/02/2020
#1Des lieux partagés Faire découvrir et adopter les
bonnes pratiques à de nouveaux acteurs De nouveaux Le concept de Bâtiment
pour développer le lien social Hybride à Économie Positive (BHEP)
On distingue traditionnellement underground modèles
On observe ces dernières décennies un intérêt
croissant pour les lieux “ partagés ” : habiter ensemble
- pratique émergente et expérimentale - et
upperground - viabilisation des pratiques par des
économiques Solution Bouygues Construction
des espaces communs - tiers-lieux, habitats
participatifs, jardins partagés, parties communes
organisations reconnues. Cette bipartition est
toutefois nuancée par Patrick Cohendet, Professeur
émergent De nouveaux modèles économiques peuvent participer
à la création de valeur financière, humaine et sociétale.
des immeubles réinvesties par des communautés et codirecteur du Pôle de créativité et d’innovation La démarche de Bâtiment Hybride à Économie Positive
de voisinage – pourrait permettre de renforcer le lien Intensifier les usages des espaces bâtis (BHEP) développée par le groupe Bouygues et portée
Mosaic à HEC Montréal, qui souligne que le passage conduit également à inventer de nouveaux
social et de favoriser des dynamiques de mixité. des idées et modes de vie d’une strate sociale par ELAN, part du constat que le potentiel au sens large
modèles économiques. C'est une opportunité des bâtiments n’est pas exploité. Le concept identifie
à une autre est facilité par un troisième milieu : unique pour imaginer un modèle économique
L’apport social de ces lieux le “ middleground ” 1. Le terme désigne les réseaux donc six leviers de création de valeur pour un bâtiment
recouvre différents aspects : où les trois piliers du développement durable hybride à économie positive, à plus ou moins long
et communautés qui mettent en place des projets – économique, social, environnemental – ne
inspirés par les pratiques et idées underground, terme :
Réunir des acteurs différents autour de s’opposent plus, mais s’associent.
la production de représentations communes les décodant alors et les rendant accessibles aux la mutualisation des espaces sous-utilisés
grandes organisations et institutions upperground.
Nouveau type d’espace émergent depuis Il s’agit là d’un enjeu d’autant plus important l’optimisation des usages grâce au bâtiment connecté
Les espaces partagés et réinvestis collectivement
une décennie, le tiers-lieu tire sa spécificité que les coûts liés à l’immobilier représentent
peuvent faciliter les interactions entre ces différents les gains de productivité par l’amélioration du bien-être
de la configuration des interactions sociales des dépenses importantes à la fois pour les
niveaux d’organisations.
qui s’y jouent. En effet, le tiers-lieu se caractérise particuliers, les entreprises, les collectivités
la valorisation des flux physiques locaux et connexes
par sa “ neutralité ”, ne relevant ni exclusivement Partager des lieux pour contribuer et l’État : optimiser les usages des bâtiments
pour chercher l’auto-suffisance en termes d’eau,
du personnel, de la vie privée dans son domicile à l'innovation sociale déjà construits permettrait donc de limiter
d’énergie et de chaleur
(first place), ni strictement du professionnel, des dépenses inutiles, voire de trouver
Enfin, le partage de certains lieux en fait de véritables des sources de revenus complémentaires. le trading des matériaux dans une logique de
du lieu de travail (second place), c’est un lieu incubateurs d’innovation sociale pour un monde réemploi et de recyclage, en considérant le bâtiment
de rencontre entre des acteurs hétérogènes. confronté à la nécessité de se transformer. En effet, comme une réserve de matériaux
Pourtant, de l’existence d’un tiers-lieu doit découler les tiers-lieux, par exemple, permettent d’inventer
une représentation. Cet imaginaire partagé et expérimenter de nouvelles pratiques pour faire la valorisation des externalités positives comme
se construit et se conçoit collectivement, L'immobilier par exemple la création d'emplois, la réduction de l'effet
face aux incertitudes et défis futurs, ce depuis notre
par des acteurs réunis autour de communs. représente en moyenne d'îlot de chaleur urbain ou l'amélioration de la
présent, et en demeurant dans un espace sécurisant.
20 Les tiers-lieux deviennent alors des microcosmes
pionniers. le 2ème poste
de coûts des entreprises
biodiversité
Cette démarche a reçu le label “ Solar Impulse
21
Efficient Solution ” en 2019, comme concept créateur
Ainsi, mieux utiliser les espaces bâtis déjà d’opportunités de croissance économique vertueuse.
existants permettrait de s’adapter aux
nouveaux besoins des usagers et d’améliorer
P.Cohendet., D. Grandadam, L. Simon, “The Anatomy
1
of the Creative City”, Industry and Innovation, 2010 leur qualité de vie, tout en allant vers davantage
d’innovation sociale.
Le BHEP est conçu pour être un actif immobilier centre de profits
avec des espaces mutualisables, auto-producteurs de flux, générateurs
de services multi-utilisateurs, compatibles avec de l’électromobilité
partagée. Son objectif est de tendre vers une efficience énergétique
maximum en coût carbone complet grâce une conception
bioclimatique, l’augmentation de l’intensité d’usage, le recours à
des matériaux réemployables et si possible biosourcés, ainsi qu’une
capacité de mutabilité et de reconfiguration.
Fabrice Bonnifet
Directeur Développement Durable et QSE du Groupe Bouygues, Président du C3D
#1Une autre manière d’aborder Différentes
l’urbain et l’immobilier :
la productivité des espaces bâtis
échelles Qu’est-ce que la résilience territoriale ?
temporelles La résilience est la capacité d'un territoire
Afin d’aborder l’immobilier sous un nouvel angle et par (dans toutes ses composantes : habitants,
le prisme des usages, on pourrait mobiliser la notion de Travailler à une meilleure utilisation des institutions, infrastructures, entreprises,
“ productivité des espaces bâtis”. Celle-ci serait constituée espaces bâtis nous invite à considérer flux, réseaux) à continuer de fonctionner
du rapport entre la quantité d’usage produit et la quantité différentes échelles temporelles : indépendamment des chocs majeurs
de ressources mobilisées dans sa construction que ce prendre en compte les court, moyen auxquels il peut être confronté, ce en
soient des ressources naturelles, foncières, ou des capitaux. et long termes permet aux initiatives de réduisant les stress chroniques du quotidien,
Ce quotient est présenté ci-dessous. transition urbaine de devenir de véritables qui sont des phénomènes latents atteignant
Nombre d'heures d'utilisation
(travail, cours,...)
leviers de la résilience territoriale. tout autant sa capacité de fonctionnement.
Quantité d'usage produit
Productivité
de l'espace
bâti
Quantité de ressources mobilisées
Matières premières, énergie,
Temps court Temps long
eau, foncier,...
Cette notion a l’avantage d’inviter à travailler
sur une meilleure productivité des espaces construits
sous deux angles :
en augmentant leur utilisation : intensification S'adapter Se préparer
face à des besoins aux usages d'un
de l’utilisation du lieu, ouverture à des publics d’usagers qui évoluent futur incertain
plus larges via la mutualisation, réversibilité ;
en diminuant la quantité de ressources utilisées :
utilisation de l’existant, sensibilisation, sobriété dans les volumes Sur le court terme, lors de la gestion immédiate d’une crise, l’hybridation des usages d’un
de matière mis en oeuvre, allongement de la durée de vie. espace urbain permet de s’adapter sous la contrainte et face à une situation exceptionnelle.
22 23
Sur les moyen et long termes, anticiper la possible mutation des besoins, des espaces
et de leurs usages, prépare l’adaptation à des événements futurs parfois imprévisibles,
liés au dérèglement climatique, aux chocs socio-économiques, aux conflits géopolitiques,
Comment pourrait-on alors définir aux risques sanitaires...
la valeur ajoutée et le facteur de production ?
La valeur ajoutée, c’est l’usage qui est fait de l’espace bâti,
par exemple le nombre d’heures de formation données à des
étudiants, le nombre d’actes de soins effectués ou de patients
3 questions à traités, et plus globalement le temps qu'on y passe. Le facteur
de production est pour sa part constitué des ressources
utilisées pour construire l’espace bâti : le foncier, les différents
Une crise exceptionnelle qui jette un nouvel éclairage sur ces
Xavier Gauvin matériaux incorporés à l’ouvrage, mais aussi l’énergie, l’eau réflexions : la COVID-19, le confinement et la distanciation physique
Bouygues Construction et CEA Minatec Ideas Lab et la phase de construction et d'exploitation.
À quoi pourrait ressembler la mesure La distanciation physique a souligné la nécessité Cette crise a en outre mis en exergue de nouvelles
de productivité d’un bâtiment ? de mieux utiliser l’existant : le manque d’espace pratiques, par exemple l’hybridation des usages de
D’où est venue cette idée dans certains logements semble douloureusement nos logements : éducation des enfants, télétravail,
de productivité des espaces bâtis ? contraster avec d’autres logements vidés de sport, loisirs…, et de nouveaux besoins (faire
Tout dépend de la fonction du bâtiment et des choix réalisés
leurs occupants, ainsi que les bureaux voisins de rentrer des fonctions logistiques de production et
pour les mesures : pour une école, on pourrait par exemple
ces habitations, peu utilisés durant les mois de d’approvisionnement en ville) qui invitent plus que
Dans le monde de l’agronomie, on n’hésite pas à parler mesurer le nombre d’élèves ou le nombre d’heures de cours
confinement. jamais à réinventer l’usage que nous faisons de nos
de “productivité agricole” : on mesure alors ce qu’on produit données, par masse de matière utilisée pour la construction.
villes, de nos quartiers, de nos immeubles, de nos
- la quantité de blé par exemple - divisé par la ressource Pour les bureaux, on pourrait mesurer le nombre d’heures de L’impératif environnemental est souligné par
logements…
mobilisée - soit la superficie du champ. De la même manière, travail produit par poids de matière du bâtiment. On pourrait la pandémie : la dégradation de l’environnement
dans l’industrie, on définit la productivité comme le rapport alors comparer la productivité d’un immeuble de bureaux par contribue aux crises sanitaires et devrait encore Enfin, cette crise nous rappelle que les
entre la valeur ajoutée de la production et les facteurs rapport à un autre en disant, cet immeuble produit 200 heures donner lieu à des catastrophes diverses, tout aussi événements imprévisibles existent et qu’il faut nous
de production mis en jeu pour l’obtenir. On peut ainsi mesurer de travail par tonne de matière de l’ouvrage ! De là, on peut graves et de plus en plus fréquentes. y adapter. Elle nous encourage ainsi à préparer nos
la productivité de l’actif, du capital, du travail... Pourquoi ne en déduire sa performance environnementale rapportée lieux de vie pour faciliter une adaptation future à un
pas adapter ce concept au bâtiment ? à la valeur produite : son usage ! monde incertain.
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