VOLMACHTBESLUITEN JUSTITIE - CESSOC
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VOLMACHTBESLUITEN JUSTITIE LES ARRETÉS ROYAUX DE POUVOIRS
SPÉCIAUX
SAMENVATTING RÉSUMÉ
Algemene vergadering mede-eigendom Assemblée générale de la copropriété
De geldende veiligheidsvoorschriften tijdens de Les règles de sécurité en vigueur pendant la
Covid-19 pandemie hebben gevolgen voor pandémie de Covid-19 touchent les
mede-eigenaars, in het bijzonder voor de copropriétaires, en particulier pour le groupe
kwetsbare groep van ouderen. De algemene vulnérable des copropriétaires âgées. Les
vergaderingen kunnen niet doorgaan zolang de assemblées générales ne peuvent pas se
maatregelen gelden. Ook een schriftelijke poursuivre tant que les mesures sont en place.
behandeling is niet werkbaar, gelet op de Le traitement écrit n'est pas non plus réalisable,
leeftijdscurve van de mede-eigenaars en het feit compte tenu de la courbe d'âge des
dat syndici daar technisch niet op voorbereid copropriétaires et du fait que les syndics ne sont
zijn. In het verleden heeft de wetgever steeds pas techniquement préparés à cette fin. Par le
bewust gekozen voor een fysieke vergadering, passé, le législateur a toujours délibérément
omwille van het sociaal aspect ervan en de opté pour une réunion physique, en raison de
moeilijkheden om iedereen te bereiken. son aspect social et de la difficulté d'atteindre
tout le monde.
De algemene vergadering moet na afloop van de L’assemblée générale doive se tenir dans les cinq
crisisperiode plaatsvinden binnen vijf maanden. mois suivant la fin de cette période de crise. De
Zo kan een syndicus ook de zomermaanden cette manière, les syndics peuvent également
overbruggen, indien er geen vergaderingen faire le pont durant les mois d'été, si les
kunnen plaatsvinden. Tijdens dit uitstel wordt assemblées ne peuvent pas avoir lieu. Pendant
de continuïteit verzekerd: de mandaten van de ce report, la continuité est assurée : les mandats
syndicus en de leden van de raad van mede- du syndic et des membres du conseil des
eigenaars worden verlengd tot bij de copropriétaires sont prolongés jusqu'à la
eerstvolgende algemene vergadering. Zij prochaine assemblée générale. Ils continues à
oefenen verder hun bevoegdheden uit, zo veel exercer leurs pouvoirs, dans la mesure du
als mogelijk binnen de geldende voorschriften. possible dans le cadre de la réglementation en
vigueur.
Algemene vergadering aandeelhouders Assemblée générale des actionnaires
De Covid-19 pandemie heeft tot gevolg dat alle En raison de la pandémie de Covid-19, toutes les
rechtspersonen voor wie de voorbereidingen personnes morales, pour lesquelles les
voor de gewone algemene vergaderingen veelal préparatifs des assemblées générales ordinaires
net waren gestart, zich geconfronteerd zien met venaient souvent d’être entamés, se heurtent à
onoverkomelijke praktische moeilijkheden om des difficultés pratiques insurmontables pour
die vergaderingen ook effectief volgens de maintenir effectivement ces assemblées selon
gebruikelijke regels te houden, zonder de les règles habituelles, sans enfreindre les règles
dwingende regels opgelegd ter bestrijding van obligatoires imposées pour lutter contre le virus.
het virus te overtreden. Daarom worden, naar C'est la raison pour laquelle, à l'instar
het voorbeeld van gelijkaardige initiatieven in d'initiatives similaires prises par d'autres pays,
andere landen, tijdelijk een aantal un certain nombre d’assouplissements et
versoepelingen en opties ingevoerd, die de d'options sont introduits à titre temporaire,
rechtspersonen de nodige flexibiliteit geven, donnant aux personnes morales la flexibilité
zonder de rechten van de aandeelhouders uit nécessaire, sans perdre de vue les droits des
het oog te verliezen. De rechtspersonen krijgen actionnaires. Les personnes morales auront le
keuze tussen drie opties: choix entre trois options :• De eerste optie: de vergadering te laten • La première option : permettre la tenue
doorgaan, maar in omstandigheden die de l’assemblée, mais dans des
enerzijds verzoenbaar zijn met de circonstances compatibles avec les
maatregelen genomen naar aanleiding mesures prises à la suite de la crise
van de COVID-19 crisis, en anderzijds COVID-19 d’une part, et en permettant
toch aan de aandeelhouders en de leden d’autre part aux actionnaires et aux
toe te laten hun stemrecht uit te membres d'exercer leur droit de vote et
oefenen en hen de kans geven vragen te de poser des questions. Concrètement,
stellen. In concreto krijgt het l'organe d’administration aura le
bestuursorgaan de bevoegdheid om te pouvoir de décider que les actionnaires
beslissen dat de aandeelhouders of de ou les membres ne pourront exercer
leden uitsluitend op afstand mogen, al leur droit de vote qu'à distance, en
dan niet in combinatie met stemmen combinaison ou non avec le vote par
per volmacht, waarbij uitsluitend een procuration, où seule une personne
door het bestuursorgaan aangestelde désignée par l'organe d’administration
persoon als volmachthouder kan peut agir en tant que mandataire.
optreden.
• De tweede optie bestaat erin de • La deuxième option consiste à reporter
algemene vergadering uit te stellen tot l'assemblée générale jusqu'à ce que la
de toestand terug is genormaliseerd. situation revienne à la normale. Cela est
Ook dit is toegelaten als de vergadering également permis si l'assemblée s’est
reeds is bijeengeroepen, op voorwaarde déjà réunie, à condition que les
dat de aandeelhouders en leden actionnaires et les membres en soient
daarover correct worden geïnformeerd. correctement informés.
• Ten slotte wordt verduidelijkt dat het • Enfin, il est précisé que l'organe
bestuursorgaan onder alle d’administration peut, en toutes
omstandigheden unaniem schriftelijk circonstances, décider à l'unanimité par
kan besluiten. Het bestuursorgaan kan écrit. L’organe d’administration peut
ook (in voorkomend geval bij également délibérer et décider (le cas
meerderheid) beraadslagen en échéant à la majorité) au moyen d'une
besluiten via een elektronische communication électronique qui
communicatie die discussie toelaat. permet la discussion. Dans le cas de
Gaat het om beslissingen die voor décisions censées être prises devant un
notaris moeten worden genomen – men notaire - on pense surtout au capital
denke vooral aan toegestaan kapitaal – autorisé - il suffit là encore qu'un
dan volstaat opnieuw dat één lid van het membre de l'organe d’administration
bestuursorgaan of een door het ou une personne désignée par celui-ci
bestuursorgaan aangesteld persoon rencontre physiquement le notaire ; les
samen met de notaris fysiek vergadert; autres membres peuvent participer par
de andere leden kunnen deelnemen via voie de communication électronique.
de elektronische communicatie.
Maatregelen in het strafprocesrecht en in de Mesures de procédure pénale et d'exécution
uitvoering van straffen en maatregelen des peines et mesures
Ter bestrijding van het coronavirus worden Afin de lutter contre le coronavirus, des mesures
maatregelen genomen om enerzijds het aantal sont prises, d'une part, pour limiter le nombre
zittingen met de fysieke aanwezigheid van de d’audiences avec la présence physique des
partijen te beperken, inzonderheid de parties, en particulier la présence (et donc lesaanwezigheid (en dus de overbrengingen) van transfèrements) de détenus, et, d'autre part,
gedetineerden, en anderzijds om in een pour limiter dans une certaine mesure le
bepaalde mate het aantal gedetineerden in de nombre de détenus dans les prisons.
gevangenissen te beperken.
Er wordt een volledig schriftelijke procedure Une procédure écrite complète est prévue
voor de Kamer van Inbeschuldigingstelling concernant la Chambre des mises en accusation
voorzien voor partijen in het kader van hun pour les parties dans le cadre de leur droit de
participatierechten aan het strafrechtelijk participation à l'information pénale (droit de
vooronderzoek (inzagerecht, strafrechtelijk consultation, référé pénal contre les mesures
kortgeding tegen maatregelen m.b.t. hun relatives à leurs biens, actes d'instruction
goederen, bijkomende complémentaires), afin de remplacer la
onderzoekshandelingen), teneinde de comparution personnelle par des observations
persoonlijke verschijning te vervangen door et des arguments écrits. Un régime est
schriftelijke opmerkingen en argumentaties. Er également prévu permettant aux tribunaux de
is ook een regeling voorzien waardoor de l'application des peines de siéger dans les
strafuitvoeringsrechtbanken zitting kunnen bâtiments judiciaires et non dans les prisons,
houden in de gerechtsgebouwen en niet in de avec la possibilité de faire représenter le
gevangenissen met als mogelijkheid de condamné par un avocat.
vertegenwoordiging van de veroordeelde door
de advocaat.
De verjaringstermijnen voor zowel de Les délais de prescription, tant pour les
strafvordering als de straffen worden verlengd procédures pénales que pour les peines, sont
voor de duur van de crisis met één bijkomende prolongés d'un mois supplémentaire pour la
maand (gelet op de vertragingen en de durée de la crise (compte tenu des retards et de
heropstart van de strafonderzoeken en de la reprise des enquêtes pénales et des
strafrechtspleging). procédures pénales).
Om de humane omstandigheden en het Afin de garantir des conditions humaines et
gezondheidsklimaat in de gevangenissen te sanitaires au sein des prisons, tant pour le
garanderen zowel voor het personeel als de personnel que pour les détenus, certaines
gedetineerden, zijn enkele maatregelen in het mesures ont été reprises dans l’arrêté afin de
besluit opgenomen die er kunnen voor zorgen permettre à certains détenus condamnés
dat bepaalde veroordeelde gedetineerden met présentant un profil de risque faible de quitter la
een laag risicoprofiel de gevangenis (tijdelijk) prison (provisoirement) :
kunnen verlaten:
- Veroordeelden die reeds een - Les condamnés qui ont déjà effectué
penitentiair verlof goed doorbrachten, correctement un congé pénitentiaire
kunnen een verlengd verlof krijgen, mits peuvent obtenir un congé prolongé,
het naleven van voorwaarden. Bepaalde moyennant le respect de certaines
categorieën zijn uitgesloten, zoals de conditions. Certaines catégories sont
seksueel delinquenten, de exclues, telles que les délinquants
veroordeelden voor terrorisme en de sexuels, les personnes condamnées
veroordeelden die straffen in uitvoering pour terrorisme et celles qui purgent
hebben waarvan het totaal de 10 jaren des peines dont le total excède 10 ans.
overschrijdt. Elk dossier wordt strikt Chaque dossier fait l'objet d'un examen
gescreend op mogelijke risico’s. rigoureux des risques éventuels.
- Ook veroordeelden die behoren tot de - Les condamnés faisant partie du groupe
risicogroep van personen die kwetsbaar à risque des personnes susceptibles de
zijn voor het ontwikkelen van ernstige développer des symptômes graves du
symptomen door het Covid-19, kunnen Covid-19 peuvent également obtenir unverlof krijgen. Dezelfde screening, congé. Les mêmes screening, conditions
voorwaarden en uitsluitingen gelden. et exclusions s'appliquent.
- Veroordeelden die zich op zes maanden - Les condamnés qui sont à six mois de la
bevinden van hun strafeinde (dus geen fin de leur peine (qui n'ont donc pas
vervroegde invrijheidstelling hebben obtenu de libération anticipée) peuvent
verkregen) kunnen voor dit strafrestant obtenir une dérogation pour cette peine
een vrijstelling krijgen mits het naleven restante, sous réserve du respect de
van voorwaarden. Voor veroordeelden conditions. Pour les condamnés sans
zonder verblijfsrecht bestaat deze droit de séjour, cette dérogation existe
vrijstelling al geruime tijd, mits depuis longtemps, sous réserve d'un
effectieve repatriëring. rapatriement effectif.
- Tenslotte zijn maatregelen genomen om - Enfin, des mesures ont été prises visant
bepaalde modaliteiten die toelaten om à suspendre à court terme certaines
op korte termijn de gevangenis te modalités qui permettent aux détenus
verlaten en weer binnen te komen, op de sortir et de rentrer en prison. Il s'agit
te schorten. Het betreft hier de des permissions de sortie, des congés et
uitgaansvergunningen, verloven en des détentions limitées.
beperkte detenties.
Het besluit omvat uiteindelijk ook enkele L’arrêté contient enfin quelques mesures liées
maatregelen met betrekking tot de aux méthodes d’enquête. L’objectif est de faire
opsporingsmethoden. Deze maatregelen face à un problème de capacité du côté de la
strekken ertoe om te gaan met een magistrature comme de la police.
capaciteitsprobleem, zowel bij de magistratuur
als bij de politie.
De toegang tot bepaalde L’accès à certaines données de communication
communicatiegegevens (wie is de eigenaar van (qui est le titulaire d’un gsm, qui a appelé qui et
een GSM, wie heeft wie gebeld en wanneer) is quand ?) est limité dans le temps pour les
beperkt in de tijd wat betreft bepaalde gegevens données que les opérateurs sont obligés de
die de operatoren verplicht moeten bijhouden, conserver même s’ils ne les conservent pas pour
zelfs wanneer ze deze voor eigen doeleinden des finalités propres. Ainsi, pour certaines
bijhouden. Voor bepaalde misdrijven kan er infractions, on ne peut revenir en arrière que
slechts 9 maanden in de tijd worden pendant les 9 mois qui précèdent la décision
teruggekeerd sinds de beslissing om deze d’accès aux données. Ce délai sera prolongé
gegevens op te vragen. Deze termijn wordt pour la durée de la crise. On pourra donc
verlengd voor de duur van de crisis. Men zal voor revenir, pour ce délai des 9 mois (régime
deze termijn van 9 maanden dus kunnen similaire pour les autres), jusqu’au 18 juin 2019.
terugkeren tot 18 juni 2019 (een gelijkaardige Le délai de 9 mois sera donc progressivement
regeling als voor andere maatregelen). De prolongé. C’est important car certaines
termijn van 9 maanden wordt dus stapsgewijs enquêtes vont connaître du retard.
verlengd. Dit is belangrijk omdat bepaalde
onderzoeken vertraging zullen oplopen.
Wat betreft de telefoontap worden ook En matière d’écoutes téléphoniques, certaines
bepaalde administratieve formaliteiten, die formalités administratives, qui n’ont pas
evenwel geen impact hebben op de controle op d’impact sur le contrôle sur le contenu des
de inhoud van de maatregelen, noch op de mesures ni sur la qualité de celles-ci, sontkwaliteit daarvan, versoepeld. Het wordt ook allégées. On permet aussi de suspendre une
mogelijk een telefoontapmaatregel op te mesure d’écoute téléphonique si la capacité
schorten bij gebrek aan capaciteit om de n’est plus là pour analyser les données. Mais cela
gegevens te analyseren. Dit verandert evenwel ne change rien aux délais, qui ne sont pas
niets aan de termijnen, die niet verlengd prolongés. Il n’y a donc pas d’impact sur la vie
worden. Er is derhalve geen impact op het privée.
privéleven.
Termijnen in burgerlijke en administratieve Les délais dans les procédures civiles et
procedures en schriftelijke behandeling administratives et procédure écrite
De maatregelen genomen ter bestrijding van de Les mesures prises pour lutter contre la menace
dreiging van het Covid-19-virus zorgen ervoor du virus Covid-19 font que non seulement la vie
dat gaandeweg niet enkel het maatschappelijk sociale et économique, mais aussi la vie
en economisch leven, doch ook het gerechtelijke judiciaire et administrative, risquent
en administratief leven, dreigt stil te vallen. progressivement d’être paralysées.
Volgende maatregelen dringen zich dan ook op:
Art. 1 : In geschillenprocedures bestaat de vrees Art. 1 : Dans les procédures de litige, il est craint
dat vanaf de strengere veiligheidsvoorschriften qu'en raison des règles de sécurité plus strictes
genomen door de regering vanaf 18/3/2020, prises par le gouvernement à partir du
mogelijks bepaalde rechtshandelingen niet tijdig 18/03/2020, certains actes juridiques n’aient
konden of nog kunnen gesteld worden : het pas pu ou ne puissent toujours pas être
besluit voorziet daarom in een “forfaitaire”, accomplis à temps. L’arrêté prévoit donc une
uniforme en eenvoudige regeling voor alle réglementation "forfaitaire", uniforme et simple
vervaltermijnen, waarbij alle betrokkenen tot 1 pour tous les délais prescrits à peine de
maand na het ophouden van de lopende déchéance, par laquelle toutes les parties
crisisperiode, alsnog kunnen optreden. concernées peuvent encore accomplir des actes
Bijkomend wordt aandacht geschonken aan jusqu'à 1 mois après la fin de la période de crise
opeenvolgende termijnen en eventueel reeds actuelle. Une attention supplémentaire est
bepaalde rechtsdagen, die hierdoor dienen accordée aux délais consécutifs et aux audiences
aangepast te worden. éventuellement déjà fixées, qui doivent être
adaptés en conséquence.
Art. 2: Teneinde onze rechtbanken en hoven de Art. 2 : Afin de donner à nos cours et tribunaux
kans te geven om aan de oproep van de la possibilité de répondre autant que possible à
overheid om thuis- en telewerk zoveel mogelijk l'appel du gouvernement en faveur du travail à
toe te passen, en ook de fysieke contacten domicile et du télétravail, et aussi de limiter
zoveel mogelijk te beperken, ook dus tussen autant que possible les contacts physiques, y
rechters, griffiepersoneel, advocaten en compris entre les juges, le personnel du greffe,
rechtszoekenden, wordt voor zaken die normaal les avocats et les justiciables, les cours et
gezien behandeld zouden worden op zittingen in tribunaux ont la possibilité, en cette période de
huidige crisisperiode de mogelijkheid geboden crise actuelle, pour toutes les affaires qui
de zaken in beraad te nemen zonder pleidooien. seraient normalement traitées lors des
Alleen als alle partijen zich daartegen verzetten audiences, de prendre ces affaires en délibéré
wordt de zaak uitgesteld. In andere gevallen sans plaidoiries. Ce n’ est que si toutes les
beslist de rechter of hij de zaak al dan niet parties s’y opposent que l’ affaire est reportée.
zonder pleidooien in beraad neemt. Dans les autres cas, le juge décide s’il prend oui
ou non l’affaire en délibéré sans plaidoiries.Vous pouvez aussi lire
