ZOOM SUR LE MONDE 20 clés géopolitiques pour comprendre le monde à l'ère de Trump
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— FRANÇOIS NORMAND — ZOOM SUR LE MONDE 20 clés géopolitiques pour comprendre le monde à l’ère de Trump
— Sommaire Mot de l’auteur .................................................................................................................................................................................................................................................................................... p.3 Préface .............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. p.4 ____ Populisme : les élites jouent avec le feu Clé No 1 .......................................................................................................................................................... p.5 Clé N 2___ Nous exagérons la menace nord-coréenne o ....................................................................................................................................... p.7 Clé N 3___ Nucléaire iranien : la dangereuse insouciance de Donald Trump o ..................... p.9 Clé N 4___ Les robots menacent-ils la stabilité sociale ? o .............................................................................................................................. p.12 Clé N 5___ Pourquoi il faut demeurer optimiste malgré la conjoncture o ............................................. p.14 Clé N 6___ Préparez-vous à l’âge d’or du gaz naturel o ............................................................................................................................................ p.16 Clé N 7___ Échec et mat : Poutine a gagné son pari o ..................................................................................................................................................... p.18 Clé N 8___ Tensions en A o sie-Pacifique : Chine 1, États-Unis 0 ................................................................................................ p.20 Clé N 9___ Pourquoi la montée du protectionnisme n’est pas une catastrophe o ....... p.22 Clé N 10___ La fin de la mondialisation heureuse o .................................................................................................................................................................. p.26 Clé N 11___ La Corée du Nord est une bombe à retardement, o mais pas en raison de ses armes nucléaires ................................................................................................................................... p29 Clé No 12 ___ L’ambition de la C hine mènera-t-elle à une guerre avec les É tats-Unis ? ..................................................................................................................................................................................... p.31 ___ Souffrons-nous du syndrome de l’île de P Clé No 13 âques ? ...................................................................................................... p.33 Clé N 14___ C’est votre plus grand risque, mais vous refusez de le voir o ................................................... p.35 Clé N 15___ Préparez-vous à une croissance lente, o car c’est la norme historique ............................................................................................................................................................................................................ p.37 ___ La stabilité de l’Europe se jouera en A Clé No 16 frique ........................................................................................................................... p.39 Clé N 17___ L’ère de la fin du pétrole a débuté o .................................................................................................................................................................................. p.42 Clé N 18___ Le libre-échange avec la C o hine est un pari risqué ................................................................................................... p.45 Clé N 19___ ALÉNA : pourquoi a o vons-nous peur de T rump ? ......................................................................................................... p.48 Clé N 20___ Comment l’Europe a perdu la T o urquie .......................................................................................................................................................... p.51
— Mot de l’auteur D epuis près de cinq ans, je publie Contrairement aux risques financiers chaque samedi sur lesaffaires.com (la hausse des taux d’intérêt aux États-Unis) une analyse géopolitique « Zoom sur et économiques (le recul du PIB en Chine) le monde » qui décortique les risques qui sont quantifiables, les risques géopolitiques auxquels les géopolitiques sont avant tout qualitatifs, exportateurs et les investisseurs canadiens donc difficilement quantifiables. sont confrontés. Pour les analyser, il faut faire appel à des disciplines comme l’histoire, la politique, Qu’est-ce qu’un risque géopolitique ? la sociologie ou l’économie politique. C’est une décision, un événement ou une tendance qui peut avoir un impact Au fil des ans, j’ai publié plus de 200 de économique et financier sur les activités ces analyses géopolitiques d’une entreprise ou d’un investisseur J’ai eu l’idée d’en regrouper une vingtaine à l’étranger. (toujours d’actualité, et mises à jour) dans Le meilleur exemple est l’élection ce livre électronique afin de donner une de Donald Trump à la présidence des meilleure perspective sur de grands enjeux, États-Unis en novembre 2016, et dont et ce, en Amérique du Nord, en Europe et nous continuons à sentir l’onde de choc en Asie-Pacifique, sans oublier le Moyen- au Canada et ailleurs dans le monde. Orient et l’Afrique. Presque tous les exportateurs et les Ce livre s’adresse bien entendu aux investisseurs ont dû adapter leur stratégie exportateurs et aux investisseurs canadiens. pour gérer ce nouveau risque géopolitique. Mais il plaira aussi, j’en suis convaincu, aux Ce n’est qu’un des nombreux risques consultants en commerce et en géopolitiques dans le monde, avec la investissements internationaux, ainsi qu’aux renaissance de la Russie, la montée de passionnés d’actualité internationale. l’extrême droite en Europe ou les tensions dans la péninsule coréenne. Bonne lecture ! François Normand est spécialisé en affaires internationales, en énergie et ressources naturelles, ainsi qu’en analyse du risque géopolitique. Historien de formation, il a réussi le Cours sur le commerce des valeurs mobilières au Canada (CCVM) de l’Institut canadien des valeurs mobilières, et il a fait des études de 2e cycle en gestion des risques financiers à l’Université de Sherbrooke durant 15 mois. Actuellement, il est inscrit au MBA à temps partiel à l’Université de Sherbrooke. Au fil de sa carrière, François a réalisé plusieurs stages de formation à l’étranger : stage à l’École supérieure de journalisme de Lille, en France ; stage auprès des institutions de l’Union européenne à Bruxelles ; stage auprès des institutions de Hong Kong ; participation à l’International Visitor Leadership Program du State Department, aux États-Unis. 3
— Préface J ’ai la possibilité de côtoyer des Non seulement cette nouvelle façon de exportateurs québécois depuis plus de faire a un impact majeur sur les 17 ans. De grandes entreprises, des exportateurs québécois, mais elle affecte PME, des entreprises de services et aussi les entreprises qui n’exportent pas. des manufacturiers. Mis à part Ces dernières sont également victimes de quelques dirigeants de très grandes cette guerre commerciale par les tarifs à entreprises, peu d’entrepreneurs se l’importation, la hausse des coûts des préoccupent réellement des risques matières premières, le dumping en géopolitiques. provenance de certains pays étrangers, etc. Pourquoi ? Probablement parce que jusqu’à Globalement, c’est l’ensemble de notre récemment, la plupart des exportateurs du économie qui est touchée. Québec exportaient aux États-Unis et que Le Québec n’est pas à l’abri de ce qui se nos relations commerciales avec notre passe à l’international, et il ne l’a jamais été. voisin américain étaient plutôt saines et Ces changements nous montrent stables. Ce qui se passait à l’échelle l’importance que l’on doit accorder aux mondiale semblait avoir peu d’impact sur risques géopolitiques et à l’importance de le cours de nos affaires et on ne sentait pas bien les maîtriser pour prendre des le besoin de s’en préoccuper. De plus, décisions d’affaires éclairées. En effet, s’il est le Québec étant composé majoritairement difficile de prédire ce qui arrivera à l’échelle de PME, les entrepreneurs avaient peu mondiale, on peut néanmoins tenter de de temps et de ressources à accorder à ce comprendre ce qui se passe actuellement et qui se passait à l’international et qui n’avait faire des choix en connaissance de cause. pas d’impact direct à court terme sur Dans un contexte de changement de leurs opérations. politiques commerciales, d’instabilité Néanmoins, l’arrivée de l’administration économique mondiale, je vous recommande Trump, aux États-Unis, a clairement changé vivement ce livre sur le risque géopolitique notre façon de voir le commerce réalisé par François Normand. international et l’importance de la François a une vaste connaissance et une géopolitique sur nos entreprises. La guerre vraie passion pour les relations commerciale déclarée par les États-Unis à internationales. Par cette publication, il nous leurs plus importants partenaires fait profiter de son expérience et nous offre commerciaux est sans précédent. Le moins une analyse très pragmatique de la que l’on puisse dire est qu’il s’agit d’une géopolitique. Vous serez en mesure de démarche très différente avec les pays qui mieux comprendre quels sont les risques étaient considérés comme leurs alliés et présents et ainsi déterminer comment qu’elle a peu de considération par rapport aux vous en prémunir. conséquences qu’elle peut avoir sur l’économie et la stabilité mondiale. Bonne lecture, Photo : Christian Blais Véronique Proulx, EMBA Présidente-directrice générale Manufacturiers et Exportateurs du Québec 4
— Clé No 1 POPULISME : LES ÉLITES JOUENT AVEC LE FEU PUBLIÉ LE 13/05/2017 populiste Donald Trump. que les immigrants, les Et on assiste, du reste, au minorités et le multicul- même phénomène en France. turalisme menacent leur Une majorité d’ouvriers culture nationale. ont délaissé le parti socialiste afin de voter pour Marine Comment les élites ont Le Pen, la leader du Front favorisé la montée du national d’extrême droite. populisme En général, les électeurs En fait, le populisme qui votent pour des partis progresse en Occident parce populistes se regroupent que les partis traditionnels, dans deux grandes les sociaux-démocrates, les catégories, selon le think libéraux et les conservateurs, tank britannique C hatham répondent justement de House (Right Response: moins en moins aux attentes Understanding and et aux craintes des électeurs ANALYSE GÉOPOLITIQUE — entre la classe ouvrière et Countering Populist dits populistes. Malgré la victoire l’élite progressiste Extremism in Europe). Selon le magazine français d’Emmanuel Macron, en américaine est « brisée », La première compte des Alternatives Économiques, France, les élites dans le affirme l’universitaire citoyens de la classe les élites ont carrément monde peuvent américaine J oan C. Williams moyenne inférieure, qualifiés rejeté le peuple (mépris des difficilement crier victoire dans un entretien au F T ou s ous-qualifiés. Ces gens classes populaires, réduction et maintenir le statu quo, Magazine « They don’t vivent une grande insécurité des impôts pour les riches, car elles sont en grande want compassion. They économique, car ils ont démantèlement des partie responsables de want respect ». perdu, par exemple, leur programmes sociaux, etc.), la fronde populiste sur L’intellectuelle affirme que travail ou leur maison — ou et elle paie aujourd’hui le la planète. Aussi, sans cette élite éduquée et urbaine ils ont peur de les perdre. prix de ce rejet. réformes majeures, ne respecte pas, voire Ces citoyens pointent du « Nos sociétés finissent les formations a nti- méprise les ouvriers — doigt le libre-échange, même par subir les coûts de cet système risquent de souvent des blancs, ruraux, si, dans les faits, les grands abandon. L es “ pauvres ”, en poursuivre leur ascension. peu éduqués — et n’a d’yeux responsables sont les fait, tous ceux qui subissent En fait, les élites politiques et que pour les minorités changements technologiques, ou se sentent menacés par le économiques, de gauche ethniques et sexuelles. selon une étude du C enter déclassement, en arrivent à comme de droite, sont de Or, cette classe ouvrière for Business and E conomic se rebeller. » plus en plus déconnectées était depuis les années Reasearch de la Ball State Au 47e Forum économique d’une bonne partie de la 1930 la base électorale University. de Davos, en janvier, les population, au premier chef des démocrates. La seconde catégorie élites politiques et de la classe ouvrière, Mais lors de l’élection regroupe des électeurs qui économiques des quatre Photo : 123RF déplorent des spécialistes. présidentielle aux États-Unis, sont inquiets à propos de coins du monde ont même Par exemple, aux États- une partie importante des l’immigration et la diversité dit craindre que cette Unis, la relation historique ouvriers ont voté pour le culturelle. Ils ont l’impression rébellion populaire conduise 5
— Zoom sur le monde à un recul de la mondialisation. Ils ont cette stratégie consiste à empêcher les candidats des « Les pauvres », Depuis des décennies, les recherches en psychologie raison, car le processus partis populistes d’être élus et en fait tous sociale montrent que d’ouverture des marchés est d’influencer le débat public. l’accroissement des contacts une construction politique Or, il y a peu d’indications qui ceux qui entre les membres de (qui s’appuie sur des lois, des traités, une idéologie, le montrent qu’elle fonctionne. Elle a plutôt tendance à subissent différents groupes peut réduire les préjugés, contrer libéralisme économique), radicaliser davantage ces ou se sentent la perception de menace et pas un ordre naturel. formations politiques. culturelle et accroître le Aussi, si on a pu 2. La diffusion menacés par le niveau de tolérance. « construire » la mondialisation, on peut la (inefficace) : cette stratégie cherche à favoriser la déclassement, Le populisme fait désormais partie du paysage politique des « déconstruire », souligne une diffusion des idées des partis en arrivent à pays occidentaux. étude de C redit Suisse (“The End of Globalization or a a ntisystème, et ce, afin de mieux les combattre dans se rebeller. Plusieurs facteurs ont contribué à sa progression, more Multipolar World”). l’espace public. Or, cette dont l’abandon par les élites L’institution financière y stratégie est à double des ouvriers, des pauvres et anticipe trois scénarios pour tranchant, car les débats sur des personnes les plus les prochaines années, dont des enjeux comme vulnérables de la société. celui de la fin de la l’immigration tendent Le néolibéralisme a aussi mondialisation. Dans ce souvent à favoriser les partis nourri le populisme, car il a scénario, les pays collaborent populistes. Pourquoi ? Parce affaibli l’État s ocial- moins entre eux, alors que les que les formations démocrate en réduisant le barrières au commerce et le traditionnelles n’arrivent filet de protection sociale. protectionnisme augmentent. généralement pas à atténuer Or, ce dernier avait été les craintes de la population justement créé par les élites Quelle réponse donner sur les questions identitaires. après la G rande Dépression au populisme ? 3. L’adoption des années 1930 et la Il n’y a pas de recette (inefficace) : cette stratégie Deuxième Guerre mondiale miracle pour restaurer la signifie que les partis l’égard des idées des afin de réduire les inégalités paix sociale. traditionnels adoptent formations antisystème. économiques et restaurer la Cela dit, une société plus des mesures des partis paix sociale. égalitaire et plus juste, qui populistes en devant, 5. L’engagement Juste avant et après la tient compte des besoins et par exemple, être plus (efficace) : cette stratégie qui chute du communisme en des aspirations des plus restrictifs sur consiste être sur le terrain, à Europe, au tournant des vulnérables, qui favorise l’immigration, l’intégration rencontrer les électeurs des années 1990, plusieurs leaders davantage l’égalité des ainsi que sur la loi et partis populistes dans leur politiques et économiques chances, le bien commun et l’ordre. Or, cette stratégie milieu et à discuter avec ont dit qu’il n’y avait plus de l’éducation serait un bon peut miner leur crédibilité eux, en personne, lors solution de rechange au départ, car une telle société auprès de leur électorat et d’assemblées de cuisine, par libéralisme économique.Eh favorise la paix sociale, donner une crédibilité au exemple, donne des résultats. bien, force est de constater s’entendent pour dire discours populiste. Aussi, pour gagner le cœur qu’il semble y en avoir une les spécialistes. 4. Le principe et les esprits des électeurs désormais avec le populisme. Pour sa part, C hatham (inefficace) : cette stratégie populistes, les partis Reste à voir si les élites House identifie six stratégies consiste à répliquer traditionnels doivent faire politiques et économiques le qui sont soit déployées ou systématiquement aux partie intégrante de la réalisent vraiment. qui devraient l’être par les arguments a nti-immigration collectivité, avoir une Certes, nous ne sommes partis politiques traditionnels des partis populistes en présence locale forte et tisser pas en 1789 en France, avant pour tenter de combattre le faisant valoir que des liens avec les forums et la R évolution française, ou populisme. l’immigration a des effets les groupes locaux. en 1917 en Russie, avant la Notez bien que les quatre bénéfiques sur l’économie. 6. L’interaction (efficace) : révolution communiste. premières sont inefficaces, Or, non seulement cette la meilleure stratégie pour Mais ce serait une grave tandis que les deux dernières stratégie ne réduit pas réduire la méfiance des erreur de sous-estimer la (5 et 6) donnent des résultats, l’anxiété des électeurs électeurs populistes à l’égard colère populaire et la nouvelle selon Chatham House. populistes, mais elle tend à des immigrants est de les lutte des classes qui semble se 1. L’exclusion (inefficace) : renforcer leurs sympathies à mettre en contact avec eux. dessiner à l’horizon. • la 6
— Clé No 2 NOUS EXAGÉRONS LA MENACE NORD-CORÉENNE PUBLIÉ LE 25/03/2017 (mis à jour le 6 août 2018) Quand la C orée du Nord tats-Unis ont vécu sous É pourra frapper les la menace constante d’une États-Unis guerre nucléaire totale avec Ce que W ashington craint l’ex-Union des républiques so- le plus, c’est qu’un missile cialistes soviétiques (URSS). nord-coréen puisse un jour L’Inde et le P akistan, deux atteindre les É tats-Unis (et autres puissances nucléaires pas seulement l’Alaska). rivales, se toisent aussi de- Dans une récente analyse, puis des années. le magazine Foreign Policy Or, à ce jour, jamais deux indique que la C orée du N ord puissances nucléaires n’ont pourrait bien y arriver un utilisé leur arsenal atomique jour à l’aide de ses missiles pour se combattre. KN-14 et KN-08. Pourquoi ? Parce que le Ils seraient dotés respec- prix à payer est tout simple- ANALYSE GÉOPOLITIQUE — tivement d’une portée de ment trop élevé. Une guerre Pas une semaine ne passe menace de leur programme 10 000 et de 11 500 kilomètres, nucléaire détruirait des sans qu’un gouvernement, d’armement à un niveau qui selon les estimations du villes, tuerait des millions de un analyste ou un média nécessite à nos yeux une Center for Non prolification personnes, sans parler de la affirment que la Corée du action, alors cette option sera Studies et du ministère amé- contamination radioactive de Nord représente une grave sur la table. » ricain de la Défense. l’environnement (air, terre, menace pour le monde en Une déclaration qui sur- Par contre, ils n’ont pas eau) durant des décennies. raison de ses armes vient alors que les États-Unis encore été testés à ce jour. La destruction des villes nucléaires. Si cette menace et la Corée du Nord bombent Donc, si la tendance se japonaises d’Hiroshima (le existe, elle est toutefois le torse, souligne Le Monde. maintient, il est possible que 6 août 1945) et de N agasaki largement exagérée. Les armées américaines et la Corée du N ord ait un jour (le 9 août 1945) par les Pourtant, depuis l’élection sud-coréennes simulent une les capacités logistiques et Américains est gravée dans de Donald Trump, les ten- incursion dans le pays, tandis techniques de bombarder les la mémoire collective. sions entre Washington et que la C orée du N ord a repris États-Unis avec un missile C’est pourquoi les Pyongyang se sont grande- ses tirs de missiles, qui avaient doté d’une ogive nucléaire. États-Unis et l’ex-URSS ment accrues. Lors de son été suspendus avant l’élection Est-ce un risque inaccep- n’ont pas utilisé leur arme passage à S éoul le 17 mars, le présidentielle aux É tats-Unis. table pour les Américains ? nucléaire durant la guerre secrétaire d’État américain, Certes, le sommet entre La réponse est non, car il y froide, tout comme l’Inde et Rex Tillerson, a même décla- Donald Trump et le leader a des précédents, affirment le Pakistan. ré que W ashington n’excluait nord-coréen Kim Jong-un, en les spécialistes. Et c’est pourquoi il est très pas d’attaquer le régime com- juin 2018, à Singapour, a per- improbable que la C orée Photo : Getty Images muniste nord-coréen. mis de faire baisser les ten- Les puissances du Nord attaque un jour les « La politique de patience sions. Par contre, la méfiance nucléaires ne se font États-Unis (ou leurs alliés en stratégique est terminée. persiste toujours entre les pas la guerre Asie, comme la Corée du Sud S’ils [les Coréens] élèvent la deux pays. Durant la guerre froide, les ou le J apon), car le pays et 7
— Zoom sur le monde son régime seraient détruits en quelques heures. Or, à ce jour, jamais deux « Même si les dirigeants d’un pays arrivaient à se De plus, les Américains dis- puissances nucléaires n’ont persuader que les chances posent de systèmes qui leur permettent d’intercepter ou utilisé leur arsenal atomique de subir des représailles nucléaires sont faibles, qui de limiter l’impact de tirs de missiles nord-coréens. Une pour se combattre. Pourquoi ? serait prêt à prendre ce risque ? », souligne le penseur situation qui rend encore Parce que le prix à payer est tout dans Toward Nuclear Peace, plus suicidaire une attaque contre les États-Unis (ou simplement trop élevé. un essai publié dans Realism and International Politics. leurs alliés). Kim Jong-un serait-il prêt Le leader K im Jong-un et à prendre ce risque ? les généraux nord-coréens le Ses généraux et les services savent très bien. secrets n ord-coréens le C’est donc cette assurance seraient-ils ? d’une destruction mutuelle On le voit bien, le risque qui empêche les puissances que la C orée du Nord attaque nucléaires d’utiliser leurs un jour directement ou indi- bombes atomiques entre elles. rectement les États-Unis avec L’américain Kenneth N. Waltz une bombe atomique est très (1924‑2013), l’un des plus mince, et ce, même s’il existe grands penseurs de la théorie du moins en théorie. des relations internationales, Voilà pourquoi on exa- explique de long en large gère largement la menace cet enjeu dans ses livres, nord-coréenne. notamment dans Realism Aussi, attaquer de manière and International Politics, préventive la Corée du Nord qui regroupe plusieurs de ses pour détruire ou affaiblir essais à ce sujet. son programme d’armement (comme le suggère le secré- Pourquoi la Corée du Nord taire d’État américain) ne a la bombe atomique devrait pas être une option, car Par ailleurs, il faut aussi rap- le risque que le régime attaque peler pourquoi la Corée du ashington se donnait le W La force de dissuasion nu- les États-Unis (ou leurs alliés Nord dispose aujourd’hui droit de lancer une attaque cléaire américaine serait neu- en Asie, comme la Corée du de la bombe atomique, préventive contre la Corée tralisée advenant un attentat Sud et le Japon) est très mince. comme huit autre pays du Nord et les autres « États nucléaire anonyme. Que faire alors ? La plupart (les É tats-Unis, la Russie, voyous » tels que l’Iran. Qui frapper en guise des spécialistes affirment la Chine, la France, le Comme toutes les dictatures, de représailles ? qu’il faut contenir la Corée du Royaume-Uni, le Pakistan, le régime n ord-coréen veut Kenneth Waltz a aussi un Nord, comme les Américains l’Inde et I sraël). survivre. La bombe atomique argument de taille à ce sujet. l’ont fait avec l’ex-URSS Ce sont pour deux raisons, lui permet donc de réduire le Selon lui, ce risque est beau- durant la guerre froide. selon Le Monde diplomatique. risque d’être attaqué un jour coup moins élevé qu’il n’y Il faut aussi continuer de Premièrement, parce que comme l’Irak en 2003. paraît à première vue. négocier avec K im Jong-un. les A méricains avaient dé- Une organisation terroriste Certains analystes affirment ployé des armes nucléaires Et le risque terroriste ? ne peut pas acquérir et uti- qu’il faut aussi lui donner tactiques en Corée du Sud Un autre risque est à consi- liser une bombe atomique l’assurance que les É tats-Unis en 1958 (l’administration dérer, qui pourrait justifier sans le soutien d’un État et de ne tenteront pas de renverser Clinton les a toutefois reti- des frappes préventives ses services secrets. son régime si la C orée du rées en 1994). contre la Corée du Nord, Or, cet État ne peut avoir Nord cesse ne menacer ses Deuxièmement, en raison selon certains analystes. l’assurance à 100 % que son voisins et normalise ses rela- de la nouvelle doctrine de Et si le régime n ord-coréen identité restera anonyme, tions diplomatiques. sécurité adoptée par l’admi- vendait un jour des armes même s’il prend des pré- Mais c’est une stratégie à nistration B ush en 2002 nucléaires à une organisation cautions pour ne pas laisser long terme qui requiert de la (après les attentats du 11 sep- terroriste qui pourrait ensuite d’indice l’impliquant dans un patience. Beaucoup de tembre 2001), dans laquelle frapper les États-Unis ? attentat nucléaire. patience. • la 8
— Clé No 3 NUCLÉAIRE IRANIEN : LA DANGEREUSE INSOUCIANCE DE DONALD TRUMP PUBLIÉ LE 12/05/2018 essaient de s’implanter de l’accord laisse à l’Iran la g manière permanente. Un liberté de poursuivre le déve- scénario inacceptable pour loppement de son programme les I sraéliens qui bombardent balistique, l’autorisant de facto les positions iraniennes dans à fabriquer des missiles ca- ce pays. pables de transporter d’éven- Le Monde diplomatique tuelles ogives nucléaires. parle même d’une « guerre Fruit de 12 ans de négocia- froide régionale » entre tions, l’accord sur le nucléaire l’Arabie saoudite et l’Iran au repose sur trois piliers : Moyen-Orient. g Une limitation du Cette carte permet de programme nucléaire mieux comprendre la géogra- iranien pendant au moins phie de l’«axe chiite » dans une décennie cette région du monde, qui g Une levée des sanctions inclut l’Irak depuis l’invasion internationales contre l’Iran ANALYSE GÉOPOLITIQUE — dans cette région du monde. américaine de 2003 (qui a g Un renforcement des Le Moyen-Orient entre Et cette nouvelle donne ne va écarté la minorité sunnite au contrôles dans une nouvelle zone de pas changer à moyen terme. pouvoir au profit de la majo- À l’époque, comme les turbulences à la suite du La décision de l’adminis- rité chiite). Iraniens étaient de toute retrait des États-Unis de tration Trump — saluée par Mais pourquoi W ashington manière sur le point d’obtenir l’accord sur le nucléaire Israël et l’Arabie saoudite — s’est-il donc retiré de la bombe atomique, mieux iranien. Le risque survient dans un contexte l’accord sur le nucléaire valait désamorcer le conflit d’escalade est énorme, où il y a déjà une guerre iranien signé en 2015 et qui qui s’envenimait depuis une sans qu’il n’y ait beaucoup indirecte au Moyen-Orient donnaitdes résultats ? décennie. Tel était le princi- de portes de sortie afin de depuis quelques années entre Essentiellement pour pal argument des diplomates faire baisser la pression, l’Iran (et ses alliés chiites) et deux raisons. en faveur de l’accord. affirment les spécialistes. l’Arabie saoudite (et ses alliés Premièrement, parce que Chose certaine, cette sunnites) au Liban, en S yrie l’accord a une durée de vie L’Iran respectait l’accord situation vient de faire ou au Yémen. limitée de 10 ans. Ce qui per- L’accord est certes imparfait. augmenter d’un cran le C’est sans parler des affron- mettait donc à l’Iran, selon Mais trois ans après son Photo : Getty Images risque géopolitique pour tements directs entre Israël Donald Trump, de relancer entrée en vigueur, force est les entreprises et les et l’Iran en Syrie, où les son programme nucléaire à de constater qu’il donne des investisseurs qui brassent des forces iraniennes, alliées du des fins militaires après 2025. résultats, souligne Le Monde. affaires ou qui investissent régime de Bachar A l-Assad, Deuxièmement, parce que Ainsi, selon tous les rapports 9
— Zoom sur le monde de vérification, l’Iran respecte les termes de l’accord. du reste la Chine en Asie-Pacifique ou la Russie Malgré ses Bref, elle ne contribue pas à pacifier et à stabiliser le Non seulement les inspec- en Eurasie. Comme ces deux imperfections, Moyen-Orient. teurs de l’Agence internatio- nale de l’énergie atomique pays, l’Iran essaie depuis de retrouver son statut de puis- de nombreux Nous verrons bien si les autres pays signataires peuvent inspecter les instal- lations iraniennes, ils peuvent sance régionale. Cela dit, on peut com- experts de la de l’accord (la France, le Royaume-Uni, l’Allemagne, la aussi surveiller pendant prendre qu’Israël — dont Défense aux Russie et la Chine) pourront 20 ans les centrifuges utilisés pour enrichir l’uranium et Téhéran a déjà menacé l’exis- tence même — et l’Arabie États-Unis et convaincre l’Iran de continuer à respecter ses engagements. pendant 25 ans la production de concentrés d’uranium. saoudite se sentent menacés par les visées géopolitiques en Israël Un échec serait une bien mauvaise nouvelle. Quant au programme iraniennes au Liban, en S yrie, plaidaient pour L’Iran pourrait alors décider balistique, l’accord n’empê- chait pas d’adopter des en Iraq et au Yémen. Par contre, la décision des le maintien de de réactiver son programme nucléaire militaire. D’autres sanctions additionnelles en marge de l’accord de 2015. Américains de se retirer de l’accord est incompréhen- l’accord sur le pays de la région, comme l’Arabie saoudite, pourraient à Les E uropéens ont tenté en sible, car elle ne met que de nucléaire. leur tour vouloir se doter d’un vain de faire valoir ce point à l’huile sur le feu, affirment la arsenal nucléaire — Israël est Donald Trump. plupart des analystes. déjà une puissance nucléaire. Enfin, symbole fort s’il en est un, malgré ses imper- fections, de nombreux experts de la D éfense aux États-Unis et en I sraël plai- L’arc d’influence de l’Iran daient pour le maintien de l’accord sur le nucléaire, Syrie rapporte The Intercept. Washington reproche Irak Liban Iran Afghanistan aussi à l’Iran de vouloir étendre son influence au Jordanie Moyen-Orient, et ce, à partir de l’argent frais généré par la Égypte Bahreïn levée des sanctions écono- miques. Depuis 2015, la pro- Arabie saoudite duction de pétrole du pays a presque doublé, comme on peut le constater sur ce graphique. Yémen Source : NBC News L’Iran a toujours été une puissance Hausse du prix du pétrole brut au Moyen-Orient La production a rebondi plus vite après la levée des sanctions que ne l’avaient anticipé la plupart des analystes. Or, la volonté de Téhéran de vouloir étendre son influence Millions de barils par jour est une situation normale, fait valoir Foreign Affairs dans sa longue analyse « Iran Among the Ruins: Tehran’s Advantage in a Turbulent Middle East ». Historiquement, l’Iran (qu’on a longtemps appelé la Perse) a toujours été Janvier 2012 2013 2014 2015 2016 Mai une puissance influente 2011 2016 au Moyen-Orient, comme 10
— Zoom sur le monde au M Une course à l’armement oyen-Orient conduirait- Les Américains de l’administration Trump de retirer les États-Unis elle automatiquement à une guerre nucléaire ? Non, c’est la grande leçon de la guerre songent-ils à faire des de l’accord sur le nucléaire iranien injecte une dose massive d’incertitudes dans froide : les puissances nu- cléaires ne se font pas la frappes préventives en la région. De plus, sur le plan écono- guerre entre elles en raison du risque de destruction Iran ? Non seulement mique, cette situation fera sans doute augmenter le prix mutuelle. L’américain Kenneth N. Waltz (1924‑2013), cela ne détruirait pas le du pétrole — il est déjà à la hausse depuis l’annonce du l’une des figures de proue de la théorie des relations inter- nationales, a souvent expli- programme iranien, retrait américain, le 8 mai. Les entreprises américaines qui avaient recommencé à qué cet enjeu dans R ealism and International Politics. mais cela renforcerait commercer ou à investir en Iran après la levée des sanc- Par contre, plus le nombre de pays détenant la bombe la volonté de T éhéran tions devront y cesser leurs activités. Les entreprises atomique est grand (il y a en 9 actuellement dans de se doter le plus européennes qui y sont ac- tives doivent aussi quitter ce le monde : États-Unis, Royaume-Uni, France, Russie, Israël, Inde, Pakistan, Chine vite possible de la marché, selon le nouvel am- bassadeur des É tats-Unis en Allemagne, Richard Grenell. et C orée du Nord), plus le risque d’une erreur est élevé. bombe atomique. Dans un récent mes- sage publié sur T witter, il a C’est pourquoi D onald affirmé que «les entreprises Trump aurait dû maintenir allemandes présentes en Iran les É tats-Unis dans l’accord doivent cesser immédiatement sur le nucléaire iranien et le leurs activités ». L’industrie renégocier, comme le allemande est sous le choc. suggérait le président fran- Environ 10 0000 entreprises çais Emmanuel Macron. allemandes ont des relations La diplomatie (parfois commerciales avec l’Iran. musclée) doit toujours être À court terme, le seul LA solution privilégiée pour espoir pour calmer le jeu et réduire les tensions géopo- abaisser la pression est que litiques dans une région. Le les Européens, les R usses réchauffement des relations et les C hinois réussissent dans la péninsule coréenne à convaincre l’Iran de res- en est le meilleur exemple. ter dans l’accord, tout en des Américains. Les Américains songent-ils convainquant W ashington de Quel est le plan de match Donald Trump pense-t-il à faire des frappes préven- ne pas les punir de vouloir de Trump ? que le renforcement des tives en I ran sur ses installa- préserver l’accord. À partir de maintenant, quel sanctions économiques tions nucléaires ? À long terme, la solution à est le plan de match de Donald ramènera l’Iran à la table des Là, les spécialistes sont for- cette crise géopolitique réside Trump à propos de l’Iran ? négociations ou fera tomber mels : non seulement cela ne aussi sans doute dans la pro- Difficile de dire avec certitude, le régime iranien ? détruirait pas le programme chaine élection présidentielle affirment les spécialistes. Les sanctions américaines iranien, mais cela renforcerait aux États-Unis en 2020. Veut-il réellement négo- contre Cuba n’ont pas pro- la volonté de T éhéran de se Si les démocrates regagnent cier un nouvel accord sur le voqué l’effondrement du doter le plus vite possible de la Maison-Blanche, le nouveau nucléaire iranien ? communisme dans ce pays. la bombe atomique afin de président pourrait vouloir On voit mal, du moins à Et celles contre la C orée du sanctuariser le pays. renouer le dialogue avec l’Iran, moyen terme, comment les Nord n’ont pas provoqué la tout en tenant compte des Iraniens voudraient se lancer chute du régime ni empê- Des impact économiques préoccupations des alliés des à nouveau dans de telles né- ché le pays de se doter de la majeurs États-Unis dans la région, à gociations après la volte-face bombe atomique. On le voit bien, la décision commencer par Israël. • la 11
— Clé No 4 LES ROBOTS MENACENT-ILS LA STABILITÉ SOCIALE ? PUBLIÉ LE 25/02/2017 easearch de la Ball State R d’ici 2025, ce qui représente University, 85 % de ces 22,7 millions de postes. pertes sont attribuables aux Mais dans le même changements technologiques temps, cette automatisation — le reste tient aux délocali- contribuerait à créer 9 % sations dans les pays à faible de nouveaux emplois aux coût de production. États-Unis (ou 13,6 millions Au fil des ans, alors que des de postes), par exemple pour emplois se perdaient dans la création de logiciels et la le secteur manufacturier, maintenance. d’autres étaient créés dans Au net, il y a aurait les services (commerce de malgré tout une perte de détail, finance, etc.) ou dans 7 % d’emplois (ou 9,1 millions de nouveaux domaines tels de postes). que les technologies de En 2013, deux économistes ANALYSE GÉOPOLITIQUE — l’information. de l’Université d’Oxford esti- Depuis la révolution Mais depuis une cinquan- Mais aujourd’hui, un maient que 45 % des emplois industrielle, la taine d’années, le secteur nombre grandissant de aux États-Unis seraient gra- mécanisation a manufacturier recule lui aussi. décideurs politiques et vement affectés par l’infor- profondément transformé Aujourd’hui, il ne repré- économiques craignent matisation. Dans l’Union les systèmes de sente que 15 % du PIB en que les nouveaux emplois européenne, ce serait 54 % production. Aujourd’hui, moyenne dans le monde, soient de moins en moins des emplois qui serait tou- les robots et l’intelligence selon le Banque mondiale. au r endez-vous, et ce, en rai- chés, selon le think tank artificielle promettent de Mais il y a des variations d’un son de la robotisation et de européen Bruegel. transformer la société... et pays à l’autre. Par exemple, le l’intelligence artificielle. Enfin, dans une étude de supprimer des millions manufacturier compte pour publiée en 2014, le d’emplois. Les robots 12 % et 15 % aux États-Unis et Des prévisions cabinet G artner prévoyait menacent-ils la paix au Canada, alors qu’il s’établit inquiétantes que les robots, les machines sociale ? à 23 % en Allemagne. Et ils ont raison de s’inquié- intelligentes et les logiciels Depuis deux siècles, l’indus- ter, si l’on se fie à la synthèse remplaceraient un emploi trialisation a supprimé un Les emplois des études publiées à ce sujet sur trois dans le monde nombre incalculable d’em- manufacturiers dont fait état Silicon.fr, une d’ici 2025. plois dans le secteur agricole. disparaissent aussi publication spécialisée dans Mais il y a loin d’y avoir un Ce processus s’est accéléré rapidement les technologies. consensus à ce sujet. rapidement au 20e siècle. Par exemple, de 2000 à 2010, En 2015, dans le rapport En 2013, le Brookings Résultat ? La portion de l’agri- les États-Unis ont perdu « The Future of Jobs », le cabi- Institute, un think tank amé- Photo : Getty Images culture dans le PIB a fondu, environ 5,6 millions d’emplois net Forrester estimait que les ricain, publiait une analyse alors que celle du manufactu- manufacturiers. robots et l’intelligence artifi- dans laquelle il a affirmait rier et celle des services Selon une étude du Center cielle pourraient détruire 16 % qu’il n’y a « essentiellement ont bondi. for Business and Economic des emplois aux É tats-Unis pas de relation » entre les 12
— Zoom sur le monde Les robots pourraient bien Cela dit, mieux vaut préve- nir que guérir, dit l’adage. amplifier cette révolte dans Aussi, LA priorité des gouvernements et des en- treprises devrait être l’édu- les années à venir si les cation et la formation de la main-d’œuvre. changements technologiques Le marché du travail se transforme rapidement. Les se traduisent par un chômage connaissances et les compé- tences requises sont et se- de masse et un avenir fermé ront de plus en plus élevées, et ce, de l’agriculture à la finance, de la médecine aux pour les exclus sociaux. emplois manufacturiers. La formation continue devrait être un mode de vie, voire une obsession pour les travailleurs et les professionnels, disent les spécialistes. On ne peut jamais être trop formé ou éduqué. Enfin, les décideurs politiques et économiques devraient réfléchir sérieuse- ment à la société de demain qui pourrait générer un nombre considérable d’ex- clus sociaux. C’est-à-dire des gens qui n’auront pas les qualifications pour occu- per un emploi ou qui seront condamnés à de « petits boulots » manuels, répétitifs et mal rémunérés, constam- ment à risque d’être abolis par des robots. Si collectivement nous n’arrivons pas à les éduquer ou à les former, leur nombre grandira un peu partout dans le monde et ils finiront pertes d’emplois dans le sec- manufacturiers, comparative- aut-il vraiment s’inquiéter ? F par se révolter. teur manufacturier et l’utili- ment à 33 % aux États-Unis. Qui aurait pu imaginer, par Du reste, cette révolte a sation des robots. De plus, le Brookings exemple, dans les années 1960, déjà commencé avec l’élec- Et le think tank donnait Institute souligne que les tous les nouveaux postes qui tion de Donald Trump aux l’exemple des entreprises pays qui ont moins investi ont été créés dans l’infor- États-Unis. allemandes pour appuyer dans la robotisation comme le matique, les technologies de Et les robots pourraient son propos. Royaume-Uni et l’Australie ont l’information ou les biotechno- bien amplifier cette révolte Par exemple, de 1993 à 2007, vu leur secteur manufacturier logies dans les années 2010 ? dans les années à venir si l’Allemagne a beaucoup plus décliner plus rapidement. Aussi, il y a certainement les changements technolo- robotisé son économie que des millions d’emplois giques se traduisent par un les É tats-Unis. Or, de 1996 à Mieux vaut prévenir de l’avenir que nous ne chômage de masse et un 2012, l’Allemagne a seulement que guérir sommes même pas capables avenir fermé pour les exclus perdu 19 % de ses emplois Que faire dans ce contexte ? d’imaginer aujourd’hui. sociaux. • la 13
— Clé No 5 POURQUOI IL FAUT DEMEURER OPTIMISTE MALGRÉ LA CONJONCTURE PUBLIÉ LE 31/12/2016 (mis à jour le 6 août 2018) ment des progrès considé- (1914‑1918) et la D euxième rables au cours des dernières Guerre mondiale (1939‑1945). décennies, voire siècles. Mais hormis ce type de Par exemple, nous vivons conflits, la violence diminue, dans un monde beaucoup souligne Steven Pinker. moins violent qu’auparavant. Par exemple, en 1950, de Vous êtes sceptiques ? C’est 500 000 à 900 000 per- compréhensible. Il suffit de sonnes sont mortes sur regarder les C NN et R DI de un champ de bataille. En ce monde en boucle pen- 2008, ce chiffre avait chuté dant 48 heures pour avoir à 30 000 personnes, selon le l’impression que tout va mal site PolitiFact. Pour leur part, ou presque. des chercheurs de l’Univer- Voici donc quelques statis- sité Simon Fraser soulignent tiques pour vous convaincre qu’il y a un consensus parmi ANALYSE GÉOPOLITIQUE — annuelle consacrée à 100 lea- du contraire et mettre les les chercheurs voulant que Attentats terroristes, ders mondiaux avec le titre choses en perspective. « le nombre et la mortalité guerre civile en S yrie, crise « The Case for Optimism ». des guerres interétatiques écologique, montée du « Nous ne vivons pas dans La violence a reculé dans aient décliné dramatiquement populisme, élection de un monde parfait, mais nous le monde depuis la fin de la Deuxième Donald Trump... L’actualité vivons dans un monde perfec- Steven Pinker, de l’Université Guerre mondiale, et que l’inci- nous bombarde sans cesse tible », souligne avec justesse Harvard, a bien expliqué dence des guerres civiles ait de nouvelles donnant David Rothkorf, grand patron cet enjeu dans The Better décliné substantiellement de- l’impression que le monde et éditeur du group FP. Angels of Our Nature, un puis la fin de la guerre froide ». va très mal. Malgré tout, Contrairement à ce que essai montant que la vio- il y a des raisons d’être l’on pourrait croire, prôner lence a diminué au fil des Qualité de vie, richesse, optimistes, car nous vivons l’optimisme en ces temps siècles. « Croyez-le ou non... santé, éducation à la dans une époque difficiles, voire anxiogènes la violence a décliné sur une hausse relativement calme (un sentiment exacerbé par longue période de temps, et La qualité et l’espérance de dans l’histoire. les réseaux sociaux), n’est nous visons aujourd’hui dans vie se sont aussi grandement Photo : Getty Images Oui, oui, relativement calme. pas une posture intellectuelle la période la plus paisible de améliorées depuis. Le magazine américain jovialiste. Des statistiques l’histoire », écrit-il. Par exemple, l’espérance de Foreign Policy a publié en permettent de constater que Bien entendu, il y a eu la vie moyenne a plus que doublé décembre 2016 son édition l’humanité a fait effective- Première Guerre mondiale depuis 1900. 14
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