AIMONS NANCY - Un projet construit avec les Nancéiens - CAP SUR 2020 - Ville de Nancy
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AIMONS NANCY
CAP SUR 2020
Un projet construit
avec les Nancéiens
AIMONS NANCY
CAP SUR 2020
Ce document présente les projets de la Ville de Nancy et son
cap de développement pour le mandat 2014-2020.
Il est le fruit d’une consultation citoyenne organisée entre les
mois de juin et décembre 2014 dans tous les quartiers de la
ville.
La Ville de Nancy remercie toutes celles et ceux qui se
sont prêtés à cet exercice démocratique inédit, sur lequel la
nouvelle équipe municipale s’était engagée.
Citoyens, entrepreneurs, artisans, commerçants, étudiants,
artistes, partenaires associatifs et institutionnels, professions
libérales…: merci à vous pour votre enthousiasme, vos coups de
gueules, vos contributions !
Merci aussi à tous les agents et services de la Ville de Nancy,
qui sont les premiers acteurs de ce projet et qui partagent la
même ambition : servir les Nancéiens de la meilleure manière
possible, dans un monde en mouvement.
Document édité par la Ville de Nancy - Directeur de publication :
Laurent Hénart - Textes et photos : Ville de Nancy - Impression : Bialec
Date de publication : Mars 2015 - Dépôt légal : en cours.
Imprimé sur du papier issu de forêts en gestion durable.
Toute reproduction totale ou partielle du document est strictement interdite.
AIMONS NANCY / CAP SUR 2020 3
SOMMAIRE
06 94
NANCY, UN ART DE VIVRE
ÉDITO > La nature dans la ville
> Nancy capitale > Nancy belle, Nancy propre
> Vers un espace fluide, aménagé et partagé
08
> Une ambition pour le logement
> Nancy « smart city »
> Le sport et les loisirs pour tous
> Les Nancéiens l’ont dit !
NANCY EN MOUVEMENT
120
> 6 mois pour 6 ans
10 52 NANCY, PARTICIPATIVE ET RESPONSABLE
> Une ville collaborative, où l’on décide ensemble
NANCY, LA VILLE DES POSSIBLES NANCY, AUX AVANT-POSTES DE LA RÉPUBLIQUE > Nancy engagée pour l’économie locale et régionale
> L’économie et l’emploi d’abord > Nancy citoyenne > L’ambition d’une gestion sans faille
> Une cité commerçante et animée > L’école du XXIème siècle > Les Nancéiens l’ont dit !
> La culture en continu > Une ville plus sûre
134
> Une ambition internationale > Nancy attentive aux familles
> Nancy rayonnante et touristique > Nancy aux côtés des plus fragiles
> Nancy Métropole, > Valoriser la jeunesse nancéienne
l’outil de notre développement futur > Vers un nouveau pacte associatif
> Les Nancéiens l’ont dit ! > Les Nancéiens l’ont dit ! NANCY, DE LA SUITE DANS LES IDÉES
> Un projet évalué et actualisé
4 AIMONS NANCY / CAP SUR 2020 AIMONS NANCY / CAP SUR 2020 5
ÉDITO
D
’où vient Nancy ? Quels événements l’histoire a-t-elle Un millénaire qui a révélé l’âme d’une cité pleine de Parce qu’il n’y a pas de capitale sans esprit de résistance
mis sur notre chemin depuis bientôt 1 000 ans ? Que ressources, fière, indépendante, qui dépasse bien des ni capacité de mobilisation, Nancy montre à plusieurs
savons-nous de notre identité, de notre art de vivre, des clivages, contourne beaucoup de modèles et finit par se reprises combien elle aime la liberté, la justice, la tolérance.
ressources qui ont fait notre essor ? vivre et s’incarner comme une capitale. Elle le montre en juillet 1942, quand sept policiers
désobéissent aux ordres et informent 385 juifs d’une rafle
Il y a beaucoup à apprendre de ce millénaire écoulé. Ce destin de capitale se forge dès la naissance de Nancy. imminente. Elle le montre aussi en janvier 2015, quand des
Un millénaire agité, jalonné de guerres et de grandes Croire que l’on peut grandir ici, dans cette cuvette à la merci dizaines de milliers de personnes marchent pour la liberté
mutations, de périodes de repli et de moments d’expansions, des marécages, est une forme de bravoure. Longtemps d’expression et contre la barbarie.
de luttes douloureuses pour protéger les habitants des crues traumatisme dans certains quartiers, l’eau est aujourd’hui un
et des ennemis extérieurs. des fils de la reconquête urbaine. Être une capitale, enfin, c’est savoir se relever quand
l’histoire se fait plus rude. Après être retombée sous la barre
Un millénaire de conquêtes, d’alliances et de luttes pour Le statut de capitale se conquiert en 1477, quand une partie des 100 000 habitants, après avoir vu nombre d’industries
exister entre le Royaume de France et le Saint Empire de l’Histoire de l’Europe bascule ici, à l’issue d’un combat sans s’éteindre, Nancy a su reconquérir des territoires
Romain Germanique, instituer le Duché de Lorraine, le doter merci entre Lorrains et Bourguignons. Nancy est dévastée abandonnés, mettre en valeur son patrimoine, s’afficher
d’un palais, de quartiers nouveaux, d’une ville neuve, de mais le duché est sauvé, son indépendance est acquise et la chaque année parmi les 10 plus grands pôles pour la santé,
fortifications et de bastions aujourd’hui disparus. ville prend conscience de son identité. les universités, la culture, la création d’entreprises et la
qualité de vie..
Un millénaire d’invention patiente d’une culture singulière, « Une cité pleine
avec des traditions originales, un concentré contrasté de Tous ces moments ont façonné le caractère d’une ville
siècles d’architecture, un lien inédit entre art et industrie, une de ressources, capable de réagir, de déployer des trésors d’intelligence, de
passion précoce pour la République, une taille humaine et une fière et indépendante, créativité, de cœur, pour devenir plus forte.
dimension humaniste.
qui se vit et s’incarne Aujourd’hui, dans une époque où règne l’imprévisible, dans
comme une capitale » une France en proie à une interminable période de crise et
de mutation sociétale, Nancy peut trouver dans son âme les
Il se renforce au Temps des Lumières, quand le Roi Stanislas signes d’une inépuisable énergie et d’une capacité singulière
résiste aux pressions du Royaume de France et à cette à s’inventer un avenir toujours meilleur.
manière d’uniformiser que la monarchie absolue a souvent
utilisée pour asservir. Cette fidélité à l’âme de notre ville guide notre action au
service des Nancéiens. Elle donne corps à ce projet de ville,
À cette époque, il s’incarne aussi dans les pierres et la dont l’ambition est de tout faire pour promouvoir Nancy
culture, avec la construction du majestueux Ensemble 18ème dans le monde d’aujourd’hui. Une métropole attractive,
mais aussi l’installation de l’université, de la bibliothèque passionnément républicaine, conduite avec le souci du
et le développement de ce goût pour les arts et les sociétés dialogue permanent avec ceux qui y vivent.
savantes qui fait le prestige de Nancy aujourd’hui.
Il grandit après la guerre Franco-prussienne, quand Nancy
devient la capitale de l’Est de la France. Sa population double Laurent Hénart
pour atteindre 120 000 habitants. C’est un saut décisif, la ville Maire de Nancy
ne sera plus jamais la même. Nancy Thermal sort de terre et
l’Art Nouveau explose.
6 AIMONS NANCY / CAP SUR 2020 AIMONS NANCY / CAP SUR 2020 7
NANCY EN MOUVEMENT,
6 MOIS POUR 6 ANS
TROIS TEMPS FORTS
> La Traversée de Nancy : du 11 au 18
M
algré deux grands actes de les 6 prochaines années, de fixer le septembre 2014, 7 jours et 7 nuits de
décentralisation, nos politiques cap de l’action municipale avec les présence politique et administrative
publiques nous laissent parfois habitants et de refondre la démocratie ininterrompue et itinérante sur l’espace
l’impression que tout se décide à l’échelle de proximité. public, avec un cahier de doléances EMPLOI, CADRE DE VIE, SÉCURITÉ :
nationale, et bien plus loin encore. citoyen. TROIS PRIORITÉS CONFIRMÉES
Les Nancéiens ont étés invités à prendre > Une édition spéciale de la Journée
Qu’il s’agisse d’économie et d’emploi, de la parole et à partager leurs envies d’Accueil des Nouveaux Nancéiens et Exprimées lors des débats et rencontres
sécurité, de citoyenneté, d’éducation, au travers d’une série de débats, 6 MOIS D’ÉCHANGES, PLUS DE d’Associations en Fête le 27 septembre de quartier, recueillies dans le cahier
de développement durable, de valeurs rencontres et visites dans tous les 120 RENDEZ-VOUS, 8 000 NANCÉIENS 2014 au Centre Prouvé. de doléances citoyen, postées sur le
républicaines, le progrès semble ne quartiers. Emploi, écoles, mobilités, RENCONTRÉS > Une réunion plénière avec les agents site internet de la consultation, les
pouvoir venir, un jour peut-être, que d’en logement, solidarités, culture, sports, de la Ville, du Centre Communal d’Action contributions des Nancéiens peuvent
haut, à la faveur d’une personnalité hors espaces verts, sécurité, propreté, > 9 débats « Cartes sur table » Sociale, de l’Opéra National de Lorraine être regroupées en six domaines,
normes ou d’un choc qui seul pourrait commerces… : tous ces thèmes ont été consacrés à 9 priorités d’actions : et du Crédit Municipal le 16 octobre 2014. qui corroborent les orientations du
changer la France. passés en revue. emploi et développement économique, programme de la nouvelle équipe
solidarités, éducation, vie associative, UN TRAVAIL DE FOND SUR LA municipale.
Pourtant, la mutation est en cours dans Ces 6 mois ont créé une dynamique culture, développement durable et DÉMOCRATIE DE PROXIMITÉ
les territoires. Derniers bastions de de dialogue inédite à l’échelle des cadre de vie, numérique, démocratie > L’emploi : les Nancéiens sont très > Les services de proximité dans le
confiance, les villes et leurs maires ont quartiers. L’ambition de la Ville de locale, impact de la réforme territoriale. Avec le concours d’un « Conseil des attentifs à la capacité de Nancy à domaine de la santé : présence et
entre leurs mains, avec leurs grandes Nancy est de faire de cet esprit la sages », composé des bénévoles des rester un bassin d’emploi de premier installation des professions libérales
sœurs des intercommunalités et des matrice de sa gouvernance pour les > 33 « Rencontres de quartier », au plus anciens Ateliers de Vie de Quartier et de plan, terreau fertile à la création dans les quartiers.
nouvelles métropoles, des leviers essen- années à venir. près des Nancéiens et des sujets du volontaires, une réflexion approfondie d’entreprises.
tiels pour faire bouger les lignes. Elles quotidien : le cadre de vie, la propreté, la sur les futures instances de proximité > Les équipements favorisant
sont la bonne échelle pour se rassem- sécurité, le commerce de proximité. a été menée. Des ateliers de créativité > La vie des quartiers : la qualité des l’animation et l’épanouissement
bler, se parler, s’écouter et cultiver une et un panel ont permis de s’interroger aménagements urbains et de voirie, dans les quartiers : les équipements
nouvelle forme de solidarité. > 83 « Visites de projet » pour sur ces instances, leur fonction, leur l’amélioration du cadre de vie, la permettant la pratique sportive libre
accompagner les acteurs du territoire appellation, leur périmètre à l’échelle propreté des espaces publics. (plus particulièrement les cultures
Voilà pourquoi nous nous sommes dans leurs initiatives. des quartiers. Nous avons dégagé urbaines comme le skateboard, le roller,
engagés à « mobiliser les Nancéiens pour des orientations sur leur statut, leurs > Les mobilités : l’offre de transports le BMX) les équipements d’agréments
écrire un projet de ville ». > 250 rencontres d’entrepreneurs, compétences et missions, ainsi que sur en commun, les possibilités de tels que les parcs et jardins.
commerçants ou représentants du les relations qu’elles entretiendront stationnement (de surface ou en
Ce projet est devenu réalité le 26 mai monde de l’économie. avec la Ville. Au total, plus de 250 ouvrage), les modes de déplacements
2014, avec le lancement de la citoyens ont participé à ces travaux, doux et notamment le réseau cyclable.
consultation « Nancy en Mouvement ». > Un « Atelier des Finances » consacré qui aboutiront à l’installation des
Avec une fréquence de rendez- à la transparence budgétaire et au nouvelles instances de proximité > La sécurité des biens et des personnes :
vous et une diversité de situations pilotage du budget communal dans d’ici l’été 2015. le renforcement de la vidéo-surveillance,
remarquables, ce grand débat citoyen un contexte de réduction historique du partenariat entre les acteurs de la
s’est déployé dans la ville pendant des dotations de l’Etat aux collectivités sécurité, de la présence des équipages
plus de 6 mois, avec l’objectif, pour territoriales. dans les quartiers.
8 AIMONS NANCY / CAP SUR 2020 AIMONS NANCY / CAP SUR 2020 9
U
ne ville où il est facile de monter un
projet. Une ville avec des pépinières pour
les entreprises, une équipe municipale
qui comprend et écoute, des réseaux puissants
pour créer des richesses et des emplois dans
les domaines où elle excelle déjà : la santé, le
logement durable, le numérique, les matériaux.
NANCY,
Une ville où l’on veut rester et construire sa vie.
C’est ce « sentiment du possible » que Nancy doit
développer pour devenir, main dans la main avec
le Grand Nancy, une grande métropole, rivalisant
avec Strasbourg.
LA VILLE
Pour y parvenir, elle doit cultiver ses forces
intérieures. Son économie du savoir, d’abord,
avec ses universités, ses laboratoires, ses
médecins, ses étudiants. Il faut les accompagner,
DES POSSIBLES
avec un plan de services pour faciliter la vie des
entreprises et des commerçants, un programme
de développement de l’alternance pour les
jeunes, une stratégie économique fondée sur
nos meilleures filières.
Son patrimoine sauvegardé et sa vitalité
culturelle, ensuite. La culture est un levier de
croissance et de cohésion sociale. Pour notre
rayonnement, pour le tourisme, donnons aux
talents artistiques l’envie et les moyens de
s’exprimer. Poursuivons la mise en valeur de ce
que l’histoire nous a légué, de l’Ecole de Nancy
à notre patrimoine arboré, en passant par
l’Ensemble 18ème.
Ces ressources humaines, enfin. Il faut faire
confiance aux Nancéiens. La Ville doit laisser
faire, libérer les énergies, jouer un rôle fédérateur
nouveau, en aidant les acteurs à se rassembler
autour de projets communs.
Dans ce monde en mutation, dans ce pays où les
moyens dédiés aux collectivités sont réduits de
manière inédite, nous avons besoin de repères,
de choix clairs, de convictions, de défis. À nous
d’être audacieux et d’inventer les solutions pour
Nancy.
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L’ÉCONOMIE
ET L’EMPLOI
D’ABORD
D
eux décennies de reconstruction urbaine et de
création d’un réseau de services publics d’excellence
ont permis à Nancy de développer sa qualité de vie,
d’attirer de nouveaux habitants et de créer les conditions
d’un nouveau développement.
Forte de cet élan retrouvé, la ville doit désormais mettre
le cap sur l’économie, en donnant priorité à la croissance
de son secteur privé, qui constitue le principal gisement
d’emplois pour les Nancéiens. Aux côtés d’un secteur public
qui représente 1 emploi sur 3 à Nancy, l’entreprise doit être
le cœur battant de la création de richesses et d’emplois.
D’ici 2020, Nancy doit donc s’incarner comme une cité des
possibles pour les entrepreneurs, les créateurs et tous les
porteurs de projets.
Pour y arriver, la Ville doit avoir l’intelligence de se
positionner aux côtés de ceux qui travaillent déjà pour
le développement économique. Concrètement, elle ne
peut pas s’arroger les compétences que la loi a confiées
d’autres acteurs, notamment la Communauté urbaine du
Grand Nancy, la Région Lorraine et les Chambres consulaires.
Elle ne doit pas non plus chercher à penser à la place des
entrepreneurs.
En revanche, elle peut faciliter le quotidien, fixer un cap et
des priorités clairs, assurer la stabilité des règles locales,
se positionner comme l’interface utile qui met en réseau,
soutenir l’université pour stimuler l’innovation et les
transferts de technologies, proposer des outils concrets
pour tous ceux qui veulent se lancer. En bref : favoriser un
écosystème pertinent pour les entrepreneurs, au service de
l’emploi.
16 juin 2014 : visite de l’entreprise Fives Nordon.
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PLAN D’ACTIONS
• Accueillir des “Entrepreneurs en résidence”
Prévu pour être opérationnel en 2016 à l’échelle
de la Communauté urbaine, cet accompagnement
vise à proposer aux porteurs de projets un accès à
UN NOUVEAU LIEN AVEC L’ENTREPRISE PROVOQUER LA CRÉATION des locaux d’activités partagés, à des conseils
et à un réseau.
Épauler les entreprises, c’est d’abord comprendre ce La Ville de Nancy et le Grand Nancy doivent susciter le
• Créer des espaces partagés
qu’elles vivent au quotidien. C’est aller les rencontrer sur goût d’entreprendre et l’envie de se lancer. Positionnées
Également en lien avec le Grand Nancy, nous
leur terrain, qu’elles soient industrielles ou commerciales, à l’interface entre l’ensemble des créateurs d’activité,
souhaitons développer les tiers-lieux, espaces de
artisanales ou libérales, de service ou productives, PME, d’emplois et de richesses, elles porteront une
co-working et pépinières d’entreprises, pour
TPE ou grand groupe international. Créer ce lien quotidien attention particulière aux filières les plus innovantes,
répondre aux problématiques immobilières et
avec la collectivité, c’est favoriser un dialogue basé sur la comme la santé, la « silver économie » (économie de
favoriser les interactions avec les sites de grande
confiance et le partenariat. l’accompagnement des seniors) ou le numérique. En
échelle comme les technopôles.
favorisant les interactions entre les entrepreneurs, nous
Avec un rythme soutenu et régulier, ces rencontres nous FACILITER LE QUOTIDIEN pouvons déterminer les objectifs communs qu’ils partagent • Renforcer les zones ATP
permettront d’affiner notre conscience du fonctionnement et développer un programme d’actions en conséquence. Sources de synergies entre les acteurs, lieux de
des entrepreneurs et de leurs attentes. Elles feront aussi Si l’écoute est le préalable nécessaire, l’action est la condition rencontre entre professionnels aux problématiques
naître une nouvelle façon de s’écouter et de comprendre les de la réussite. Nous devons être en capacité de proposer un Cette action au service de l’entreprenariat passe par un complémentaires, les zones ATP (une Association, un
méthodes et contraintes de chacun. service public lisible, organisé pour répondre aux attentes bouquet de mesures coordonnées, tournées à la fois vers les Territoire, un Projet) doivent être renforcées par un
des professionnels : le lancement d’activités économiques porteurs de projets et les instances qui les font se rencontrer. appui à leur développement ou à leur extension. Cela
Pour être utiles et opérationnelles, elles doivent se focaliser ou commerciales, la recherche de locaux, les demandes vaut particulièrement pour celle des Rives de
sur plusieurs points stratégiques : de licences légales d’exploitation ou d’autorisations Meurthe, territoire à forte identité industrielle, sur
• l’identification des points de difficultés des entrepreneurs, d’urbanisme, la communication des modalités d’occupation lequel il faut combiner développement de l’activité
leur règlement quand ils relèvent d’une compétence de l’espace public (pour du stationnement, des actions de économique et intégration dans la ville.
communale, leur transfert à un autre partenaire quand cela communication ou des travaux)…
• Créer une ATP Cœur de ville
est nécessaire ;
Au cœur du poumon économique de l’agglomération,
• la création de liens et de passerelles entre acteurs La Ville doit simplifier la vie, être réactive, condenser au
elle aura pour feuille de route la mise en réseau
économiques en vue de synergies innovantes ; mieux les demandes, y apporter une réponse unique, précise
des entreprises, commerçants, artisans, professions
• la construction avec le monde économique d’outils et argumentée. Elle doit devenir un « interlocuteur unique »,
libérales… Elle permettra de travailler sur le
d’accompagnement adaptés ; gage de sérénité et d’efficience.
renforcement de leur visibilité et de leur accessibilité,
• la mise en valeur de la créativité ;
tout en respectant le patrimoine et les multiples
• la découverte d’entrepreneurs nouvellement implantés ;
usages de la zone. Ce travail sera mené avec le Grand
• le développement d’événements favorisant le lien, la
Nancy, l’Agence de Développement de l’aire Urbaine
création, l’innovation. ACTION : créer une plateforme de services
Nancéienne (ADUAN) et les Chambres consulaires.
Mise en place dans le cadre de la nouvelle organisation
des services municipaux, cette plateforme permettra • Rapprocher entreprises et structures de services
de répondre aux demandes des acteurs économiques, Ce lien permettra de favoriser le développement et
ACTION : créer un Conseil des entrepreneurs faciliter leurs projets de création ou d’extension, aider à l’innovation, par la formation professionnelle, la
Réuni autour du Maire, ce Conseil est une nouvelle pérenniser leur activité (orientation, recommandation, recherche de personnel, l’accès aux nouvelles
instance dédiée à l’échange public / privé. Il doit nous mise en relation, accompagnement…). technologies, l’amélioration de la productivité…
permettre de collecter l’information, d’étudier les
situations des acteurs économiques et d’apporter • Appliquer les méthodes du développement local.
des solutions. Beaucoup de gisements peuvent être exploités,
notamment parmi les savoir-faire anciens ou émergents.
> Indicateurs d’évaluation
> Fréquentation de la
> Indicateurs d’évaluation plateforme (physique,
> Fréquence des rencontres appels, mails) > Indicateurs d’évaluation
> Élaboration, production et > Délais de réponse
> Création effective de la
mise en œuvre de solutions
zone ATP Cœur de ville
proposées par le Conseil
> Taux d’adhésion des
20 novembre 2014 : débat Carte sur Tables consacré à entreprises aux ATP
l’emploi et au développement économique.
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SOUTENIR NOS FILIÈRES À FORT POTENTIEL
L’HABITAT DURABLE L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE L’ÉCONOMIE DE LA SANTÉ
La transition énergétique est une opportunité pour
ET LA “SMART CITY” ET DU BIEN-ÊTRE
Nancy. La ville dispose d’une culture de l’action dans le
Le développement des nouvelles technologies Avec plus de 35 500 emplois, 10 000 étudiants et des
champ environnemental. Elle développe déjà les énergies
Depuis plusieurs décennies, numériques transforme nos modes de vie, de production équipements de niveau international qui la positionnent
renouvelables sur son territoire (biomasse, solaire,
et de consommation. Avec plus de 900 entreprises et comme le premier pôle hospitalier du Grand Est, Nancy a
Nancy a construit l’essentiel de son géothermie…), construit un important réseau de chaleur
7 000 emplois (chiffres 2013), Nancy dispose aujourd’hui une carte majeure à jouer dans l’économie de la santé
urbain, soutient l’éco-construction et les initiatives
développement sur des secteur précis : de recherche et développement dans le secteur de
de tous les atouts, de toutes les forces, pour devenir une et du bien-être. A l’horizon 2020, l’ensemble du bassin
« smart city » (ville intelligente), caractérisée par une métropolitain de Nancy doit renforcer sa position et capter
la santé, les matériaux, la banque/ l’économie circulaire. Elle a aussi généralisé les critères
utilisation optimale des flux d’énergie et d’information de nouvelles opportunités de développement au service des
de développement durable dans la commande publique.
finance/assurance, la culture et le au bénéfice de l’intérêt général, de la qualité de vie des habitants, en lien avec le bouleversement des modes et des
Notre ambition est de franchir un nouveau palier, en nous
habitants et de la préservation de nos ressources. parcours de vie.
tourisme. concentrant sur l’habitat.
Pour atteindre cet objectif, elle a mis en place dès avril
Pour franchir un nouveau cap, 2014 une délégation spéciale auprès du maire, chargée de ACTION : confirmer Nancy comme premier pôle régional
conduire un plan d’action en faveur du numérique. de santé
quatre filières doivent faire l’objet ACTION : Nancy démonstrateur de l’habitat et de la
• développer des biens et services permettant de mieux
construction durables
d’investissements et de plans d’action vieillir (maintien à domicile, parcours résidentiels
En partenariat avec les professionnels du bâtiment, le
pour les seniors, logement intelligent adapté par la
particuliers, car elles sont en capacité, pôle de compétitivité Fibres et matériaux, les acteurs
ACTION : six mesures pour le numérique domotique, aides à la personne) ;
de la formation aux métiers verts, l’Agence Locale de
par la masse d’emplois et le nombre • consolider la croissance de nos start-ups numériques, • conforter le rôle pivot du CHRU pour le sud meurthe-et-
l’Énergie et du Climat et la Maison de l’Habitat et du
avec notamment la candidature « Lor’n Tech » ; mosellan et la Lorraine, ainsi que les complémentarités
d’opérateurs et de chercheurs Développement durable, la Ville mettra en place un plan
• ouvrir l’accès aux données numériques publiques en avec l’offre d’hospitalisation privée ;
qu’elles réunissent, de donner à notre spécifique pour :
Open Data ; • avec le Grand Nancy, améliorer l’offre de logements
• déployer un programme de rénovation/construction
bassin métropolitain une visibilité • soutenir la création de lieux ressources numériques pour les étudiants sur Brabois et faciliter leurs
au service de la performance énergétique, avec 8 000
dédiés aux entreprises ; déplacements ;
internationale. logements rénovés, 2 000 nouveaux logements certifiés
• créer de nouveaux services numériques pour les • porter une attention particulière aux familles des
RT 2012 et 50 % des copropriétés sensibilisées durant le
habitants, notamment via un nouveau site internet patients en soutenant le projet de développement
mandat ;
pour la Ville de Nancy (paiements, inscriptions, de la Maison des Familles.
• atteindre le taux de 25 % de logements sociaux, au-delà
mobilités, démarches...) ;
des 20% fixés par la Loi SRU (Solidarité et Renouvellement
• développer les échanges économiques avec
Urbain) ; LES MATÉRIAUX
des villes pionnières comme Tel-Aviv, Montréal ou
• sensibiliser les Nancéiens au dispositif d’aide aux
Shanghaï, en vue de développer le savoir et les
travaux d’économie d’énergie ; Nancy et ses partenaires sont engagés au cœur du pôle de
échanges économiques ;
• mettre en place une structure partenariale de compétitivité « MATERALIA » (matériaux innovants - produits
• valoriser entrepreneurs, artistes et chercheurs du
préfinancement des travaux d’économie d’énergie ; intelligents), qui regroupe des entreprises et des instituts de
territoire avec une campagne de communication
• créer des espaces de démonstration des matériaux recherche de niveau international. L’ouverture de l’Institut
annuelle, la création d’un prix « Entreprendre le
écologiques, de conseils aux particuliers sur les Jean Lamour, qui doit rassembler sur le campus Artem 450
numérique à Nancy » et la mise en place d’une semaine
techniques de pose en lien avec les partenaires et les chercheurs spécialisés dans les matériaux, la métallurgie,
de l’innovation et de la culture numérique.
professionnels du bâtiment ; les plasmas et les nano-sciences, va renforcer les apports
• déployer un plan de prévention et de lutte contre la scientifiques au service de cette filière.
précarité énergétique.
ACTION : aider au renforcement et à la mise en réseau des
acteurs, en facilitant particulièrement les croisements
7 avril 2014 : première visite d’entreprise de la nouvelle avec l’Université de Lorraine, pour favoriser les transferts
équipe municipale, dans les locaux d’Eclatec. de technologies.
16 AIMONS NANCY / CAP SUR 2020 AIMONS NANCY / CAP SUR 2020 17
DES SOLUTIONS LOCALES
POUR L’EMPLOI
Le niveau d’étude joue un rôle décisif en matière d’insertion priorités absolues pour la Ville de Nancy, en lien avec Pôle
dans l’emploi. En France, le taux d’emploi des jeunes ayant Emploi et la Maison de l’Emploi du Grand Nancy.
fait des études supérieures est de plus de 80% dans les 3 ans
qui suivent la sortie du système éducatif, contre 30% pour Or pour améliorer la capacité des jeunes non qualifiés
ceux qui ont arrêté après le collège. à acquérir des compétences et à s’adapter aux besoins
des entreprises, il ne suffit pas de les placer dans des
Le rappel de ces données montre combien l’insertion dans la emplois du secteur public ou associatif. Il faut à la fois
vie professionnelle demeure un défi majeur. L’amélioration redonner un enseignement professionnel et apporter un
de la formation et l’accompagnement vers l’emploi sont des accompagnement individualisé.
ACTION : accueillir 1 000 apprentis et bénéficiaires de ACTION : accueillir 2 000 stagiaires au sein des services
contrats aidés municipaux
D’ici 2020, nous nous engageons, sur la base du La sociologie étudiante de Nancy crée une forte demande.
savoir faire municipal déjà existant (formations Aujourd’hui, la mairie accueille plus de 250 stagiaires par
qualifiantes et diplômantes, encadrement technique, an, mais reçoit près de 3 fois plus de candidatures.
accompagnement socioprofessionnel), à accueillir
1 000 personnes dans nos services : Ce mandat doit être l’occasion de développer des
- une partie en CDDI (contrat à durée déterminée partenariats avec les écoles et l’Université de Lorraine
d’insertion), nouveau mode de conventionnement et de valoriser les formations proposées par les
instauré depuis juillet 2014 dans les collectivités par établissements implantés sur le territoire de la commune.
le plan national de modernisation de l’Insertion par
l’Activité Economique ; Il faut aussi établir une relation plus directe avec les
- l’autre en développant l’apprentissage, qui présente étudiants en développant notamment la communication
plusieurs avantages. Pour l’apprenti, c’est le moyen de digitale : page dédiée sur le site de la Ville de Nancy, relais
bénéficier d’un contrat de travail et d’un salaire pour le sur les réseaux sociaux, communication des offres de
travail effectué, tout en préparant un diplôme reconnu. stages de la collectivité.
A la différence du stagiaire, l’apprenti est considéré
comme un salarié qui peut cumuler plusieurs années
d’expérience.
> Indicateurs d’évaluation
> Nombre de stagiaires accueillis
> Nombre d’apprentis et de bénéficiaires
de contrats aidés accueillis
> Taux d’emploi de ces bénéficiaires 1 an
après leur parcours d’insertion
18 AIMONS NANCY / CAP SUR 2020 AIMONS NANCY / CAP SUR 2020 19UNE CITÉ L
es commerçants et les artisans sont des acteurs majeurs et avec les professionnels, nous travaillerons d’abord au
et singuliers de la ville. En contact quotidien avec les renforcement de la dynamique commerciale. Pour rester
habitants, ils vivent et ressentent de manière immédiate le 1er pôle commercial de l’agglomération et conquérir de
les évolutions de la conjoncture. nouveaux « clients », Nancy doit notamment assurer le
suivi des rotations, accompagner les implantations,
COMMERÇANTE
Pour soutenir l’activité commerciale, particulièrement prospecter des enseignes.
en temps de crise et de changements des modes de
consommation, nous voulons suivre une stratégie de Nous apporterons également un soutien particulier à
développement opérationnelle, fondée sur les résultats de l’animation des secteurs à enjeux, la rénovation et la
ET ANIMÉE
diverses études et sur le suivi annuel effectués en partenariat modernisation des pôles commerciaux des quartiers.
avec l’ADUAN.
En lien avec le Grand Nancy et les Chambres consulaires, nos
premiers partenaires pour le développement économique,
20 AIMONS NANCY / CAP SUR 2020 AIMONS NANCY / CAP SUR 2020 21Six mesures
pour l’attractivité commerciale
PLAN D’ACTIONS • suivre les rotations commerciales • développer l’accompagnement
avec un service multiple : à la transmission d’entreprises,
• prospecter les enseignes à haute informations sur les services couplé à des opérations
valeur ajoutée, en étroite relation nancéiens, orientation vers d’agrandissement ou de
avec la Communauté urbaine la plateforme de service modernisation de cellules
du Grand Nancy et l’ADUAN, aux entreprises, courriers de commerciales.
présentes sur les grands salons de bienvenue, visites des élus et
l’immobilier commercial ; agents du service, identification
• soutenir les initiatives des des problématiques quotidiennes,
associations de commerçants anticipation des difficultés
de quartier, par du conseil, de relatives à chaque étape de la vie
l’orientation et le soutien à leurs des commerçants, actualisation
animations ; des fichiers ;
• accompagner la rénovation des • avec le concours de la plateforme
vitrines et devantures par un de relation avec les entrepreneurs
travail sur le patrimoine urbain, et du « développeur du centre-
afin d’améliorer l’image des ville », lutter contre la vacance
quartiers commerçants ; commerciale en utilisant plusieurs
services : prise de contact avec les
porteurs de projets commerciaux,
Un dialogue
accueil, orientation, travail en
réseau avec les partenaires du
ACTION : créer un « développeur > Indicateurs d’évaluation
territoire (Grand Nancy, Chambres
du centre-ville », pour accueillir
nouveau et
consulaires, ADUAN…) ; > Taux de rotation commerciale
directement les commerçants et > Taux de vacance
être leur interlocuteur unique. > Analyse du positionnement
Il sera chargé de la coordination et commercial des nouveaux arrivants
approfondi
du suivi des mesures.
ACTION : développer les « cafés
du commerce » initiés depuis le
début de ce mandat. Réunissant le
maire et les commerçants au fil des
L
quartiers, ils doivent permettre de
a volonté de dialogue sous-tend
faire remonter les problématiques
l’ensemble des projets de la
et de partager des suggestions.
Ville de Nancy. C’est un mode
de gouvernance qui touche autant
l’économie que la citoyenneté.
Nous souhaitons donc mettre en
place deux nouveaux outils au service
d’une meilleure connaissance entre > Indicateurs d’évaluation
la Ville de Nancy et les commerçants, > Nombre de nouvelles
d’une meilleure circulation de implantations commerciales
l’information et d’une attention > Nombre de rencontres avec les
particulière aux enjeux localisés. commerçants
22 AIMONS NANCY / CAP SUR 2020 AIMONS NANCY / CAP SUR 2020 23Rénover et
moderniser
ACTION : favoriser la mise en
place de nouveaux services
Soutenir
de proximité : point-relais de
livraison, plateformes logistiques
les pôles
permettant de résoudre la
l’animation
question du « dernier kilomètre »,
services communs et conciergeries
de quartiers
d’entreprises et de quartier.
des secteurs
ACTION : développer des animations
de quartiers en lien avec les
associations de commerçants.
à enjeux L
es comportements d’achat des
ménages changent. L’attrait des grands
hypermarchés de périphérie s’efface
pour laisser place à l’envie de revenir faire > Indicateurs d’évaluation
ses courses dans des pôles de proximité,
> Participation aux travaux des
avec l’exigence d’une offre commerciale
associations de commerçants
équivalente.
dans les quartiers
> Nombre de projets d’animation
L
e développement et l’animation Pour être à la hauteur de ces enjeux, nous ACTION : créer un marché aux fleurs Nous devons être attentifs à ces évolutions.
des pôles commerçants
de certains secteurs représentent voulons impliquer les commerçants et sur la place Charles III, dédié en D’un côté, une réflexion globale doit être
un enjeu majeur pour la Ville de leurs associations dans l’organisation particulier aux productions florales apportée aux problématiques quotidiennes
Nancy. Le Marché Central et les grandes de manifestations qui contribuent à et arbustives de l’École de Nancy. des commerçants et aux nouveaux modes de
places du cœur de ville (Charles III, Thiers, animer la ville, en complémentarité Il sera couplé à manifestations fonctionnement de la clientèle, avec l’objectif
Stanislas…) sont ainsi des nœuds com- avec notre programmation culturelle et favorisant les produits bio et du du maintien de cette offre de proximité.
merciaux emblématiques, qui doivent événementielle. terroir.
faire l’objet d’une vigilance particulière. De l’autre, il faut accompagner la structuration
Leur rénovation a d’ailleurs un impact ACTION : en accord avec des « centralités commerciales » qui s’opèrent
immédiat sur les linéaires et sur l’attrac- l’association Les Vitrines de Nancy, dans les quartiers, notamment en facilitant le
tivité globale du centre-ville. confirmer l’installation annuelle regroupement d’établissements commerciaux
du Marché de Saint-Nicolas sur la ou d’activités isolées sur des linéaires en
place Charles III. déshérence commerciale.
Nouveaux horizons pour le centre commercial Saint Sébastien ACTION : favoriser une dynamique
L‘acquisition en 2014 du centre commercial Saint-Sébastien par le groupe gastronomique à l’échelle
Hammerson permet d’envisager sous un nouveau jour l’évolution globale de de la notoriété de la ville, en
cet établissement. développant notamment la Fête
Considérant son rôle majeur dans l’activité économique du centre-ville, nous de la Gastronomie chaque année
voulons accompagner son devenir. au mois de septembre.
D’une part, il faudra faciliter la rénovation intérieure envisagée par le nouveau
propriétaire.
D’autre part, il semble nécessaire d’aborder tous les projets permettant
sa meilleure insertion dans l’espace urbain et patrimonial du quartier, en > Indicateurs d’évaluation
travaillant sur la jonction entre la ville historique et Nancy Grand Cœur.
> Création du marché aux fleurs
> Manifestations ayant fait
l’objet d’une coordination
avec les commerçants
24 AIMONS NANCY / CAP SUR 2020 AIMONS NANCY / CAP SUR 2020 25LA CULTURE N
ancy vit, pense et partage la culture avec d’autant plus Cette politique permet aussi de soutenir le travail quotidien,
de passion et d’ambition qu’elle figure aujourd’hui les projets et les événements développés avec enthousiasme
parmi les plus grandes villes culturelles de France. par le monde associatif et les acteurs culturels du territoire.
EN CONTINU
Seconde du palmarès établi par Arte en 2014, quatrième du Elle offre enfin un accès quotidien à un patrimoine entretenu
classement édité par le Journal des Arts en 2013, la ville affirme et à des œuvres et collections présentées par un réseau
son identité sur la scène nationale et internationale. remarquable d’établissements municipaux : le Musée des
Beaux-Arts, le Musée de l’Ecole de Nancy, le Palais des Ducs de
Cette reconnaissance est le fruit d’une politique de Lorraine - Musée Lorrain, les Bibliothèques-Médiathèques, les
développement construite autour de deux priorités. D’abord, Archives municipales.
la mise en valeur du patrimoine, de l’Ensemble 18ème au Palais
des Ducs de Lorraine, en passant par l’École de Nancy et la Ville Toutes ces actions portées par la Ville de Nancy forment un
Neuve de Charles III. D’importants investissements ont mis en socle cohérent, dont les valeurs partagées sont la créativité,
avant la richesse exceptionnelle de cet héritage. la diversité, l’accessibilité… et la continuité. La culture à
Nancy, c’est « la culture en continu » !
Ensuite, la volonté constante de soutenir la création et de
proposer une offre la plus diverse possible, accessible à tous Tout en poursuivant ce cap de développement qui sert son
les publics. Porté par l’aspiration humaniste de la cité, ce travail attractivité et soutient la croissance locale, la collectivité veut
au service de la médiation et de la diversité est devenu un franchir un nouveau palier. Pour ce faire, nous souhaitons
marqueur de la culture à Nancy. Rendus plus accessibles, l’art d’abord renforcer notre soutien à la création et à la diffusion,
et la culture nourrissent l’épanouissement personnel autant en offrant des possibilités supplémentaires de créer et en
qu’ils favorisent la cohésion sociale. ouvrant une place nouvelle à l’art contemporain et l’art dans
la ville.
Cette politique culturelle s’incarne dans des grands
événements qui viennent rythmer la vie sociale et urbaine. Ensuite, nous souhaitons étendre l’influence de Nancy, en
Chaque année, plusieurs centaines de milliers de Nancéiens poursuivant le travail de mise en réseau avec les villes du
et de visiteurs étrangers convergent vers le Livre sur la Place, Sillon Lorrain, mais surtout en renforçant son développement
les Fêtes de Saint-Nicolas et les Rendez-vous Place Stanislas. international, notamment au travers de coopérations, de
En fonction de l’actualité ou des anniversaires, le public se voit coproductions de spectacles, de prêts ou d’emprunts d’œuvres
aussi proposer des événements exceptionnels, dont le dernier avec nos villes jumelées. Enfin, de nouvelles passerelles doivent
en date, Renaissance Nancy 2013, a mis en lumière l’héritage être créées entre culture, économie et commerce.
foisonnant de cette période de l’Histoire.
26 AIMONS NANCY / CAP SUR 2020 AIMONS NANCY / CAP SUR 2020 27NJP for ever
Le soutien financier aux projets
LE RAYONNEMENT DES GRANDS ÉTABLISSEMENTS LABELLISÉS
artistiques portés par les acteurs
associatifs sera conforté en travaillant Inscrire les Fêtes de Saint Nicolas à l’UNESCO
Symboles de notre excellence culturelle, l’Opéra National de
à une nouvelle définition des Les Fêtes de Saint Nicolas seront renforcées,
Lorraine, le Centre Chorégraphique National – Ballet de Lorraine,
dispositifs de subventionnement. approfondies et enrichies, afin d’en faire un événement
L’Autre Canal et le Centre Dramatique National - Théâtre de La
La Ville de Nancy maintiendra son incontournable en Lorraine et dans la Grande Région.
Manufacture, tous labellisés par le Ministère de la Culture et de
soutien au festival Nancy Jazz Revisiter et redéployer les significations de ce thème
la Communication, doivent continuer de rayonner bien au-delà
Pulsations, reconnu comme un et de ses formes, ses connexions avec d’autres villes
de la Lorraine. La Ville de Nancy poursuivra son soutien à leurs
événement « représentatif de notre européennes, est une tâche préalable, à laquelle doivent
projets, avec une feuille de route précise pour chacun d’entre
ville » selon l’étude La Culture à Nancy, contribuer les historiens. Il pourra être fait appel à des
eux, partagée avec nos partenaires.
conduite par l’Université de Lorraine. scénographes et à des maîtres costumiers. Une palette
diversifiée de contributions et de talents sera sollicitée,
L’Opéra National de Lorraine
comme l’imagerie, le domaine du conte, la création
Pôle national de création, de diffusion et de production, avec
culinaire...
un orchestre symphonique et lyrique, l’ONL est un formidable
Nous ambitionnons également de les faire inscrire
vecteur d’attractivité. Sa programmation est régulièrement
au patrimoine culturel immatériel de l’Humanité
saluée par les médias nationaux et internationaux. Son action
par l’UNESCO. Aux côtés des institutions, les acteurs
sera soutenue et la Ville participera activement à la mise en place
associatifs qui le souhaiteront seront associés à ce temps
PLAN D’ACTIONS fort. Un travail de création doit être envisagé à cette
d’un pôle lyrique, symphonique et chorégraphique en Lorraine.
• développer une politique occasion en partenariat avec les pôles d’excellence dont
Le CCN Ballet de Lorraine
municipale de commande dispose la Lorraine.
Le Centre Chorégraphique National continuera de décliner son
artistique, afin de constituer projet en étant un centre de création, de diffusion, d’accueil du
un parc d’installations et de public et d’artistes, mais aussi un lieu d’exploration des nouvelles
sculptures contemporaines perspectives que l’art chorégraphique peut offrir.
dans la ville ; > Indicateurs d’évaluation
• promouvoir le street art, avec > Nombre d’artistes concernés L’Autre Canal
des manifestations éphémères > Enquêtes de satisfaction Avec le soutien de l’Etat et de la Région Lorraine, la Ville
Favoriser
et l’installation d’un mur auprès des publics maintiendra son aide aux musiques actuelles, à travers L’Autre
permanent, permettant Canal. Il poursuivra son travail de fond en associant diffusion,
une programmation annuelle aide à la création, développement et sensibilisation des publics,
la création d’artistes urbains ;
Des ateliers-laboratoires
structuration du secteur (animation du réseau Musiques
Actuelles En Lorraine / M.A.E.L) et coopération transfrontalière
et la diffusion
• accompagner les acteurs qui avec le projet multipistes.
se mobilisent pour programmer Pour offrir aux artistes et associations des possibilités
sur le domaine public, à l’image supplémentaires de créer, de diffuser et de vivre
Le CDN – Théâtre de la Manufacture
du « Faubourg en tête de l’art » dans la cité, nous souhaitons ouvrir des ateliers-
Acteur majeur du théâtre à Nancy et en Lorraine, le Centre
Nancy veut être une ville où artistes et établissements ou de « Sculptures en ville » ; laboratoires, rassemblés sur un lieu unique. Cet espace
Dramatique National sera soutenu pour développer ses
culturels vivent et produisent de manière complémentaire, pluridisciplinaire sera dédié aux grandes expositions, à
productions et coproductions - qui sont jouées pour la plupart
• poursuivre le travail de la création, à la production et à l’innovation artistique.
au bénéfice de l’imaginaire et de l’émotion collective. C’est en médiation et de sensibilisation dans toute la France -, diffuser des spectacles dramatiques,
Il sera géré par des acteurs culturels, dans le cadre
les faisant coopérer qu’elle développera plus encore sa propre des publics à toutes les formes accueillir des compagnies théâtrales lorraines, le festival RING
d’un cahier des charges défini par la Ville, prévoyant
spécificité, loin des propositions franchisées et importées. d’art. notamment un lien avec le monde économique. L’objectif
et les actions de médiation.
est de fédérer la créativité pour susciter l’émulation et la
UNE NOUVELLE PLACE POUR L’ART CONTEMPORAIN richesse des projets.
En lien avec la dynamique naissante autour du Campus ARTEM, nous souhaitons Ce nouvel espace viendra en appui des 17 ateliers
densifier la présence de l’art contemporain, du design et de l’art dans la ville. Cela > Indicateurs d’évaluation > Indicateurs d’évaluation
d’artistes déjà ouverts depuis 2008 (rejoints en 2015 par
passe par une programmation annuelle nationale dans la Galerie Poirel et au > Nombre, nature et budget de la 8 espaces de travail dans la « maison de l’atelier » à la > Nature, fréquentation et
Musée des Beaux-Arts, qui confortera sa politique d’acquisition. Cela passe aussi programmation sur le domaine MJC des III Maisons), des conventions de la Ville avec des budget des programmations
par une politique offensive en matière d’art dans la ville, par le biais d’installations public lieux associatifs (Galerie Lillebonne, My Monkey, Spray > Etude des publics et de leur
d’œuvres dans l’espace urbain. Les quartiers bénéficiant d’une requalification > Etude des publics Lab, Théâtres…), et de la mise à disposition de La Fabrique satisfaction
(Rives de Meurthe, Nancy Grand Cœur) seront particulièrement propices à ce type > Retombées économiques à Alstom, du Théâtre de Mon Désert ou de la Galerie Neuf, > Retombées économiques
de projets. de l’engagement de la Ville aux côtés des 7 MJC... > Nombre d’artistes concernés
28 AIMONS NANCY / CAP SUR 2020 AIMONS NANCY / CAP SUR 2020 29Vous pouvez aussi lire
