2022 2023 Règlement Intérieur d'Action Sociale - Les aides aux Familles - CAF
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2022 - 2023 Règlement Intérieur Les aides aux Familles d’Action Sociale ©Caf des Ardennes / Service Communication / 31.03.2022 / ©Adobe Stock
42 3 Introduction Sommaire Introduction 3 Charte Laïcité 4 Dispositions Générales 5 Ce règlement intérieur d’action sociale (Rias) de la Caf des Ardennes, document de présentation et d’information, intègre les éléments réglementaires et les informations nécessaires à une meilleure approche de l’ensemble des interventions de l’Action sociale de ➤ I. La Caf des Ardennes soutient les familles Ardennaises la Caf des Ardennes. - L’aide ponctuelle apporter un soutien financier aux familles rencontrant une difficulté ponctuelle 10 Il se compose de deux parties bien distinctes : les aides aux partenaires et les aides - Prêt d’honneur pour la réparation d’un véhicule 11 individuelles aux familles, objet du présent document. - L’aide aux familles fragilisées du fait de la survenue d’un événement impactant la vie familiale (aides sur projet) 12 La politique d’action sociale de la Caf des Ardennes s’articule autour de quatre missions : - Les aides aux frais d’obsèques 13 • Aider les familles à concilier vie familiale, vie professionnelle et vie sociale ; - Le Prêt à l’Amélioration du Cadre de Vie (Pacv) 14 • Soutenir la fonction parentale et faciliter les relations parents-enfants ; - La prime à l’installation des assistants maternels et le prêt à l’amélioration du • Accompagner les familles dans leurs relations avec l’environnement et le cadre de vie ; lieu d’accueil 15 • Créer les conditions favorables à l’autonomie, à l’insertion des personnes et des familles. - La thérapie familiale 16 - Le Point d’Accueil Ecoute Jeunes (Paej) 17 Une attention particulière aux familles en situation de précarité traverse chacune de ces - L’aide financière au permis de conduire pour les jeunes de 18 à 24 ans révolus dans quatre thématiques d’action avec comme objectif majeur la réduction des inégalités sociales le cadre d’un accompagnement socio-professionnel 18 et territoriales. - L’aide au permis de conduire pour les allocataires avec enfants à charge au sens des prestations familiales dans le cadre d’un accompagnement socio-professionnel 19 La Caf des Ardennes s’attache à coordonner son action avec les autres dispositifs - L’aide au domicile des familles 20 départementaux ou locaux dans l’intérêt commun des familles et des partenaires. A ce titre, - La médiation Familiale 22 le Schéma départemental des services aux familles sera renouvelé en 2022. Il constitue un outil de référence pour l’action quotidienne de la Caf des Ardennes. ➤ II. Le Temps Libre (ou les aides aux vacances) L’aide aux Vacances Familiales 24 Pour ces deux prochaines années, la Caf des Ardennes a souhaité compléter son offre en L’aide aux Vacances Sociales 25 matière d’insertion en créant un prêt pour la réparation des véhicules, étendre l’aide aux L’aide aux Vacances enfants et séjours courts 26 vacances familles, actualiser l’utilisation des chèques loisirs via un site internet. Les chèques loisirs 27 La charte de la laïcité figurant dans ce règlement a été élaborée en référence aux valeurs Les aides aux formations BAFA 30 républicaines et aux principes que les structures, équipements et services financés par les Caf Les aides aux formations BAFD 31 doivent appliquer. OnDitCap ! 32 Plus que jamais, la Caf des Ardennes est aux côtés des familles pour accompagner les projets ➤III. Des services complémentaires pour les familles Ardennaises sur les territoires afin de faciliter le quotidien des enfants, des jeunes et des familles. En Portail « monenfant.fr » 34 complémentarité du versement des prestations légales, à chaque étape de la vie, la Caf de Promeneurs du Net 35 Ardennes est là pour prévenir les inégalités sociales et économiques.
44 5 Charte Laïcité Dispositions Générales La branche Famille est au cœur des politiques de solidarité et contribue ainsi à la promotion et à la mise en œuvre des valeurs de la République. Elle dispose d’une action sociale régie par les articles L. 223-1 et L. 263-1 du code de la Sécurité sociale et l’arrêté programme du 3 octobre 2001. Les aides financières accordées par la branche Famille dans le cadre de son action sociale sont facultatives et octroyées de manière discrétionnaire par application des articles L. 223-1, R. 263-1 du code de la Sécurité sociale. 1. Les bénéficiaires de l’action sociale (source : circulaire 2014-006 du 29 janvier 2014) Les Aides Financières Individuelles s’adressent aux allocataires assumant la charge d’au moins d’un enfant. Peuvent y prétendre les familles qui perçoivent : • Une ou plusieurs prestations familiales au sens de l’article L. 511-1 du code de la sécurité sociale (la prestation d’accueil du jeune enfant, les allocations familiales, le complément familial, l’allocation de logement, l’allocation d’éducation de l’enfant handicapé, l’allocation de soutien familial, l’allocation de rentrée scolaire, l’allocation journalière de présence parentale. Concernant les bénéficiaires de l’Ars, le droit au bénéfice de l’action sociale est ouvert sur 12 mois consécutifs à compter de l’acquisition de la qualité d’allocataire) ; • L’aide personnalisée au logement (Apl) avec au moins un enfant à charge ; • Le revenu de solidarité active (Rsa) avec au moins un enfant à charge. Peuvent également y prétendre les parents non-allocataires et/ou non-gardiens, notamment dans le cadre d’une séparation et du dispositif de résidence alternée sans partage des allocations familiales, les parents non-allocataires assumant la charge d’un seul enfant âgé de moins de 18 ans relevant du régime général ou assimilé, le parent séparé non-gardien et non-allocataire relevant du régime général et à jour du règlement de ses pensions alimentaires. Les familles non-allocataires, mais ayant déclaré une grossesse peuvent également y prétendre, à partir du septième mois de grossesse. Les aides financières sont attribuées en fonction de la situation économique en référence au quotient familial. 2. Le calcul du quotient familial Le mode de calcul du quotient familial, fixé par la Cnaf, est le suivant : Quotient familial = 1/12 des revenus annuels du ménage + montant mensuel des prestations régulières Nombre de parts Les revenus pris en compte pour le calcul du quotient familial sont les revenus imposables au titre de l’année de référence, soit l’année N-2. Les pensions alimentaires versées sont déduites. Toutefois, afin de prendre en compte la situation de la famille au moment de la demande, le quotient est calculé au mois de la demande, et la solution retenue est la plus favorable à l’allocataire.
6 7 La Caf des Ardennes Le nombre de parts retenues est déterminé comme suit : Couple ou personne isolée 2 parts 1er enfant à charge au sens des prestations familiales 0,5 part 2ème enfant à charge au sens des prestations familiales 3ème enfant à charge au sens des prestations familiales 0,5 part 1 part soutient les familles 4ème enfant et suivants à charge au sens des prestations familiales Par enfant handicapé bénéficiant de l’allocation d’Éducation de l’enfant handicapé ou ayant un taux d’incapacité supérieur ou égal à 50 % 0,5 part 0,5 part ardennaises 3. Disposition spécifique aux ATL en cas de situation de handicap d’un enfant Les compléments d’AEEH, qui relèvent de la compensation du handicap de l’enfant, sont exclus de la base ressource permettant le calcul du QF. 4. Conditions communes relatives à tous les prêts Aucun prêt n’est accordé pour des dépenses réalisées avant l’accord de la Caisse. Chaque prêt fait l’objet de la signature d’un contrat dans lequel le ou les bénéficiaires s’engage(nt) à : • Respecter toutes les conditions exigées par la Caisse pour la garantie de sa créance ; • Ne pas céder avant la fin du remboursement, l’appareil ou le mobilier objet du prêt. Les demandes répondant expressément aux dispositions prévues par le Règlement Intérieur d’Action Sociale sont payées au fur et à mesure de leur réception par les services, le Conseil d’Administration ayant donné délégation au Directeur pour statuer sur ces dernières, fixer les échéanciers et signer les contrats. Les prêts sont accordés aux familles disposant d’un quotient familial inférieur à un plafond fixé par le Conseil d’Administration et variable en fonction de la nature du prêt. La Caisse d’allocations familiales ne peut pas accorder, sauf cas particuliers, un prêt, aux familles qui ont déposé un dossier auprès de la Commission de Surendettement à la Banque de France ou qui ont un plan d’apurement en cours de remboursement. Seules les familles bénéficiant de Prestations Familiales sur lesquelles les échéances de remboursement peuvent être prélevées sont éligibles aux prêts. L’avis préalable de cette Commission doit être demandé. Pour les familles faisant l’objet d’une mesure de tutelle, l’avis du délégué à la tutelle est exigé. 5. Autres dispositions Les cas pour lesquels l’application du Règlement Intérieur peut entraîner des difficultés d’interprétation, les demandes de dérogation ou contestations formulées par les allocataires, les remises de dettes sollicitées (prêts et indus) par les allocataires, les demandes d’admission en non-valeur, relèvent de la Commission Sociale ou du Directeur en vertu de la délégation qui lui a été donnée par le Conseil d’Administration. Pour toutes les aides financières aux familles, le Conseil d’administration a donné délégation au directeur de la Caf pour statuer sur l’attribution d’aides individuelles dans la limite de 1 000 € si le quotient familial de l’allocataire est inférieur à 750 €. Principe de laïcité : L’ensemble des services soutenus par la Caf mettent en œuvre les principes de laïcité tels que définis dans la Charte de la Laïcité. Principe de respect, de bienséance et de non-discrimination : Lors des séjours ou activités les gestionnaires comme les personnes bénéficiaires des services s’engagent à respecter ces principes du vivre ensemble. 6. Contrôle – Sanctions La Caf se réserve le droit de contrôler la véracité, l’authenticité, la réalité des informations qui lui sont transmises, soit par les allocataires, soit par les structures conventionnées. L’allocataire reconnu responsable de fraude ou de fausse déclaration fait l’objet des sanctions prévues par la loi et mises en œuvre par le Directeur.
8 9 L’offre globale de service Offrir un service global aux allocataires Ardennais procède de la capacité à conjuguer l’information et le conseil sur Unité Familles les droits, le paiement des diverses prestations et la mise en œuvre d’une action sociale familiale, préventive, spécialisée et partenariale qui repose à la fois sur des actions d’accompagnement des familles confrontées à un événement de vie en particulier et sur l’appui apporté aux associations, aux collectivités et aux entreprises dans le cadre de la mise en place de services et d’équipements en direction de l’enfance et de la jeunesse. Le socle national du travail social Ainsi, depuis 2012, la Caf des Ardennes déploie à travers l’action de ses 9 travailleurs sociaux, Conseillères en Économie Sociale et Familiale et Assistantes de Service Social, le socle national de travail social sur l’ensemble du territoire ardennais. Il se caractérise par la mise en œuvre d’offres de services volontaristes et ciblées répondant à ce jour à deux thématiques, la parentalité et le logement. La Caf des Ardennes développe donc des offres de services en travail social auprès des Allocataires ardennais pour prévenir les risques de précarisation en soutenant les familles confrontées à un événement familial (séparation, deuil, naissance, handicap ou maladie de l’enfant) en portant un regard spécifique aux familles vulnérables. Une offre d’accompagnement est également proposée, par les travailleurs sociaux de la Caf, aux familles bénéficiaires de l’Allocation de Logement Familiale qui rencontrent des difficultés pour faire face au paiement de leur loyer ou au remboursement d’emprunt bancaire dans le cadre d’une accession à la propriété.
10 11 L’Aide ponctuelle : apporter un soutien financier aux familles rencontrant une Prêt d’honneur pour la réparation du véhicule difficulté ponctuelle POUR QUI ? MODALITES DE VERSEMENT POUR QUI ? MODALITES DE VERSEMENT ➤ Les familles relevant de l’action sociale ➤ Sous forme de subvention versée à ➤ Les familles relevant de l’action sociale ➤ Le prêt est versé directement au fournisseur de la Caf des Ardennes 1 l’allocataire ou à un tiers par virement bancaire de la Caf des Ardennes 2 sur production d’une facture ou d’un devis d’un ➤ Avec un quotient familial inférieur ou égal à ➤ Avec un quotient familial inférieur ou égal à montant au moins égal au prêt et du contrat 700 €. 700 €. signé et du RIB du prestataire. DESCRIPTIF INFORMATION COMPLEMENTAIRE DESCRIPTIF ➤ Faire face à une difficulté financière ➤ Cette aide ponctuelle peut concerner ➤ Prêt d’honneur d’un montant de 600 € ponctuelle (factures de gaz, électricité, eau, tant des situations familiales relevant du maximum remboursable sur 12 mois ; assurances, découvert bancaire...) ; socle national du travail social que des ➤ Pour financer la réparation et/ou la ➤ Sont exclus de cette aide à titre indicatif: situations hors socle. remise en état d’un véhicule indispensable à les dettes de pensions alimentaires, les frais la mobilité du demandeur de manière à de recouvrement, les amendes... favoriser son insertion socio- ➤ Montant maximum : 400 €. professionnelle, ➤ Le prêt est payé directement au prestataire. CONDITIONS D’ATTRIBUTION CONDITIONS D’ATTRIBUTION ➤ Demande présentée par le travailleur social référent de la famille (Ccas, Conseil ➤ Demande présentée par l’allocataire à Départemental, Carsat…) à l’aide du dossier l’aide du formulaire dédié (accessible sur le CASU et d’un intercalaire spécifique Caf ; caf.fr) ; ➤ Cette aide est subsidiaire et doit ➤ Les familles ayant un prêt en cours de impérativement figurer dans un plan de remboursement ne peuvent prétendre à un cofinancement comprenant une nouveau prêt. Ce prêt n’est pas cumulable participation financière de la famille ; avec le PACV ; ➤ Cette aide est limitée à une intervention ➤ La décision relative à la demande est par année civile ; prise par le service d’action sociale de la ➤ Cette aide peut être attribuée dans la Caf, en fonction des éléments apportés limite du budget de la Caf. dans le dossier de demande. En cas situation de surendettement, possibilité de solliciter l’aide de la Caf, après accord de la Banque de France. 1 - Cf. dispositions générales 2 - Cf. dispositions générales
12 13 L’aide aux familles fragilisées du fait de la survenue d’un évènement impactant Les aides aux frais d’obsèques la vie familiale (aides sur projet) ➤ Outil à disposition des travailleurs sociaux de la Caf dans le cadre de ➤ Aider la famille à faire face aux frais d’obsèques l’accompagnement social global des familles POUR QUI ? CONDITIONS D’ATTRIBUTION POUR QUI ? CONDITIONS D’ATTRIBUTION ➤ Les familles relevant de l’action sociale ➤ Aide financière proposée par un chargé ➤ Les familles relevant de l’action sociale ➤ Demande soumise à une évaluation de la Caf des Ardennes 3 e t : d’intervention sociale de la Caf dans le de la Caf 5 déclarant le décès d’un enfant ou sociale. • confrontées à un événement impactant la vie cadre d’un accompagnement social ; d’un conjoint familiale : naissance ou adoption, décès d’un ➤ Cette aide peut être proposée plusieurs enfant, décès du conjoint, séparation, fois dans l’année et tout au long de handicap d’un enfant ; l’accompagnement social, selon la nature ou l’évolution de la situation de la famille DESCRIPTIF MODALITES DE VERSEMENT • confrontées à un impayé de loyer (Alf) ; • vivant dans un logement indécent. : ➤ Permettre à la famille de régler les frais ➤ Sous forme de subvention et/ou de prêt versé QF < 750 € QF > 750 € d’obsèques ; à l’allocataire ou à un tiers par virement bancaire ➤ Cette aide est subsidiaire et ne peut être ➤ Durée de remboursement définie par le DESCRIPTIF Prêt X X sollicitée qu’après l’intervention de tous les travailleur social en fonction des capacités de la Subvention X autres financeurs potentiels ; famille, dans la limite de 36 mois. ➤ Accompagner la famille ; ➤ Cette aide est soumise à une condition ➤ A titre indicatif, peuvent être pris en de quotient familial : compte : les frais de réparation du véhicule, ➤ Les prêts ne peuvent être attribués des frais de formation non pris en charge à qu’aux familles percevant des prestations un autre titre, du matériel de puériculture, familiales (voir dispositions générales) 4 ; QF < 700 € 700 € < QF < 750 € QF > 750 € des frais de déménagement… ➤ L’aide aux familles fragilisées par un ➤ Montant maximum : 1 500 €. changement de situation familiale peut Subvention 1 000 € À l’appréciation de la 750 € Commission sociale sur être cumulée avec l’aide aux frais Prêt proposition du TS d’obsèques. MODALITES DE VERSEMENT ➤ Sous forme de subvention et/ou de prêt versé à l’allocataire ou à un tiers par virement bancaire. Durée de remboursement définie par le travailleur social en fonction des capacités de la famille, dans la limite de 36 mois. 3 - Cf. dispositions générales 4 - L’extension du QF au-delà de 750 € implique que seules les familles ayant au moins deux enfants à charge puissent y prétendre puisque l’aide ne peut être attribuée que sous forme de prêt 5 - Cf. dispositions générales
14 15 Le prêt à l’amélioration du cadre de vie (Pacv) La prime à l’installation des assistants maternels et le prêt à l’amélioration du lieu d’accueil ➤ Permettre à la famille de faire face aux dépenses liées à l’amélioration du cadre de vie et de la vie quotidienne, en couvrant les besoins élémentaires en LA PRIME D’INSTALLATION matière de mobilier, d’équipement ménager, de matériel et de travaux (y ➤ La prime d’installation est versée par la Caf aux assistants maternels agréés pour la compris dans le cadre de l’adaptation du logement au handicap). première fois. Elle est destinée à compenser les frais liés à l’achat de matériel de puériculture nécessaire à l’accueil d’un jeune enfant. Son montant est de 300 € ou 600 € si le POUR QUI ? CONDITIONS D’ATTRIBUTION taux de couverture de la commune où se situe l’assistant maternel est inférieur à la moyenne départementale ➤ Les familles relevant de l’action sociale ➤ Demande présentée par l’allocataire à LE PRÊT A L’AMELIORATION DU LIEU D’ACCUEIL (PALA) de la Caf des Ardennes 6 l’aide du formulaire dédié (accessible sur le caf.fr) ; ➤ Le Pala peut être attribué aux assistants maternels exerçant à domicile ainsi qu’en Maison ➤ Les familles ayant un prêt en cours de d’Assistants Maternels. Pour bénéficier du Pala, les assistants maternels exerçant en Mam DESCRIPTIF remboursement ne peuvent prétendre à doivent déjà avoir l’agrément spécifique pour exercer en dehors de son domicile. Le Pala est un nouveau prêt. Ce prêt n’est pas destiné à financer des travaux au domicile de l’assistant maternel afin d’améliorer l’accueil, Ce prêt couvre 2 catégories : cumulable avec le prêt « Réparation du la santé ou la sécurité des enfants accueillis. D’un montant de 10 000 € maximum, il est ➤ L’amélioration, la rénovation, l’extension véhicule » ; accordé sous forme de prêt sans intérêt, dans la limite de 80 % du coût total des travaux et du logement et l’entretien courant : ➤ La décision relative à la demande est remboursable en 120 mensualités maximum. • QF inférieur ou égal à 1 000 € pour les prise par le service d’action sociale de la travaux liés au logement ; Caf, en fonction des éléments apportés • Montant maximal 2 500 € (Ce prêt peut dans le dossier de demande ; être majoré de 500 € en cas de ➤ En cas situation de surendettement, cofinancement par l’ANAH) ; possibilité de solliciter l’aide de la Caf, • Remboursable en 72 mois maximum. après accord de la Banque de France. ➤ L’équipement mobilier, ménager • QF inférieur ou égal à 700 € pour MODALITES DE VERSEMENT l’équipement mobilier, ménager ou spécifique ; ➤ Le prêt est versé directement au fournisseur • Montant maximal 750 € ; sur production d’une facture et du contrat • Remboursable en 36 mois maximum ; signé. • Les ordinateurs, les imprimantes et les ➤ En cas d’accompagnement de la famille par tablettes numériques sont éligibles au un travailleur social de la Caf et à sa demande, Pavc. le prêt peut être versé directement au En cas de séparation et sur proposition du demandeur en vue de procéder à des achats travailleur social de la Caf qui accompagne d’équipements neufs ou d’occasion. la famille dans le cadre d’un parcours ➤ En cas de non-utilisation du prêt à ses fins attentionné, le montant du Pacv peut être initiales, le remboursement immédiat sera porté à 2 500 € et être versé directement à exigé. la famille. Pour toutes les autres situations, l’achat peut être réalisé neuf ou d’occasion (uniquement dans les enseignes proposant une garantie) 6 - Cf. dispositions générales
16 17 La thérapie familiale Le point d’accueil écoute jeunes (Paej) POUR QUI ? POUR QUI ? DESCRIPTIF ➤ Familles accompagnées et orientées par un travailleur social de la Caf dans le cadre d’une ➤ Les Points d’Accueil Ecoute Jeunes Les PAEJ sont des structures de proximité séparation, d’un deuil ou du handicap d’un enfant. accueillent de façon inconditionnelle, mettant en œuvre des missions d’accueil et gratuite et confidentielle, les jeunes âgés d’écoute généraliste auprès des jeunes en de 12 à 25 ans ainsi que leurs familles pour situation de mal-être et leur entourage, en DESCRIPTIF recevoir appui, conseil ou orientation face à particulier leurs parents. Ils jouent un rôle leurs difficultés de prévention de ces situations. ➤ Favoriser l’accès à un accompagnement psychothérapeutique pour faire face à un changement de situation familiale en facilitant l’accessibilité financière pour les familles ; Les Paej contribuent à : ➤ Prestation délivrée par une psychothérapeute de l’association L’Ancre ; •Prévenir les situations à risque pour ➤ Gratuité de la première séance, puis maximum 9 séances complémentaires facturées au éviter les décrochages et les ruptures des regard du barème des participations familiales. adolescents et jeunes adultes ; •Rétablir le dialogue et restaurer les liens de confiance entre ces jeunes et leur CONDITIONS D’ACCES famille, les adultes, les institutions et la société dans son ensemble ; ➤ Demande validée par le travailleur social de la Caf qui est en charge de •Participer au “bien-être” des l’accompagnement de la famille après vérification des disponibilités financières ; adolescents et jeunes adultes et ➤ Première séance gratuite, puis application d’un barème de participations familiales concourir de fait à leur insertion sociale, définit par la Caf. La Caisse d’Allocations Familiales prend en charge le complément du coût culturelle et professionnelle ; réel de ces séances, •Favoriser l’autonomie des jeunes et leur capacité d’initiative et d’action. Pour ce faire, l’action des Paej doit s’organiser autour de cinq missions principales : •L'accueil et l’écoute inconditionnels et immédiat des jeunes en présentiel et à distance ; •L'accompagnement personnalisé et/ou l’orientation des jeunes vers les dispositifs de droit commun ; •« l’aller vers » les jeunes qui ne souhaitent pas solliciter de l’aide ; •La prévention auprès du public accueilli et en population générale de tous types de ruptures (mal-être, emprise, radicalisation, suicide …) ; •La médiation avec l’entourage des jeunes et les institutions ainsi que les dispositifs d’insertion sociale et professionnelle
18 19 L’aide financière au permis de conduire pour les jeunes de 18 à 24 ans révolus L’aide au permis de conduire pour les allocataires avec enfants à charge au dans le cadre d’un accompagnement socio-professionnel sens des prestations familiales dans le cadre d’un accompagnement socio- professionnel POUR QUI ? CONDITIONS D’ATTRIBUTION POUR QUI ? CONDITIONS D’ATTRIBUTION ➤ Tous les jeunes âgés de 18 à 24 ans ➤ Demande présentée par le travailleur ➤ Les familles relevant de l’action sociale ➤ Demande présentée par le travailleur justifiant d’une appartenance au régime social référent (Caf, CCAS, Conseil de la Caf des Ardennes 7 social référent de la famille (Ccas, Conseil général ; Départemental, CARSAT, mission locale…) Départemental, Carsat, mission locale…) à ➤ Pour l’allocataire et/ou son conjoint ; ➤ Justifiant d’un accompagnement socio- à l’aide du dossier CASU et d’un l’aide du dossier CASU et d’un intercalaire ➤ Justifier d’un quotient familial inférieur professionnel ; intercalaire spécifique Caf pour le permis spécifique Caf permis de conduire ; ou égal à 700 € ; ➤ Justifiant d’un quotient familial inférieur de conduire ; ➤ Cette aide est limitée à une ➤ Justifier d’un accompagnement socio- à 700 €. ➤ Cette aide est limitée à une intervention ; professionnel intervention ; ➤ Cette aide peut être attribuée dans la ➤ Cette aide peut être attribuée dans la limite de l’enveloppe Caf destinée à cette DESCRIPTIF limite de l’enveloppe Caf destinée à cette action et définie chaque année par le action et définie chaque année par le DESCRIPTIF Conseil d’Administration de la Caf ; ➤ Subvention d’un montant de 700 € Conseil d’Administration de la Caf. ➤ L’aide de la Caf est subsidiaire et ➤ L’aide de la Caf est subsidiaire et ➤ Montant : 700 € sous forme de complémentaire à d’éventuelles aides complémentaire à d’éventuelles aides subvention et 500 € sous forme de prêt dédiées. dédiées. d’honneur, ➤ Au regard de sa capacité de MODALITES DE VERSEMENT remboursement, l’allocataire a la possibilité de renoncer au prêt d’honneur tout en MODALITES DE VERSEMENT ➤ En cas d’accord, l’aide est versée directement conservant le bénéfice du secours qui à l’auto-école ou à la famille sur présentation restera limité à 700 €. d’une facture d’un montant au moins égal à la ➤ En cas d’accord, l’aide est versée subvention. directement à l’auto-école ou à la famille sur présentation d’une facture au moins égale au montant de l’aide ; ➤ Le prêt est remboursable sur 24 mois maximum. 7 - Cf. dispositions générales
20 21 L’aide au domicile des familles Aide à domicile – Barème des participations familiales DESCRIPTIF ➤ La Caf finance des services d’aide et d’accompagnement à domicile pour répondre aux besoins des familles. OBJECTIF Le dispositif d’aide et d’accompagnement à domicile s’inscrit dans le cadre de l’offre globale de service de la Branche en matière de soutien à la parentalité et vise à valoriser le rôle des parents et à prévenir les difficultés rencontrées avec ou par leurs enfants. BENEFICIAIRES Le dispositif a été récemment adapté à l’évolution des besoins des familles ; les conditions d’accès et les modalités ont été simplifiées. Les motifs d’intervention sont désormais regroupés en 4 thématiques : la parentalité, la dynamique familiale, la rupture familiale, l’inclusion. Le dispositif d’aide à domicile est étendu à l’ensemble des familles, dès le premier enfant ou avec un enfant à naître, et jusqu’à ses 18 ans. Il est ouvert à l’ensemble des familles assumant la charge d’enfant y compris aux parents non-gardiens. Les familles s’adressent au service d’aide à domicile qui réalise l’évaluation de la situation familiale et définit les modalités d’intervention dans un contrat signé avec elle. Une participation financière est demandée à la famille, basée sur son quotient familial. Deux catégories de professionnels réalisent les interventions pouvant bénéficier d’un financement de la Caf : • Les Auxiliaires de vie sociale (Avs) : ils apportent un soutien principalement matériel en réponse à l’incapacité des personnes aidées à assumer temporairement les tâches matérielles de la vie quotidienne. • Les Techniciens d’intervention sociale et familiale (Tisf): ils apportent un soutien à visée éducative, en soutien à la fonction parentale et à l’insertion, en réponse à l’incapacité des personnes aidées à assumer des tâches socioéducatives et matérielles de la vie quotidienne Ainsi la Caf finance des services d’aide et d’accompagnement à domicile pour répondre aux besoins des familles confrontées à des changements dans leur vie quotidienne et aux besoins qui en découlent. Deux gestionnaires sont conventionnés dans le Département Domicile Action 08 Fédération Aide à Domicile en Milieu Rural 107 avenue Charles de Gaulle (siège administratif) 08000 CHARLEVILLE-MEZIERES 19 avenue de l’Aisne – BP 45 08400 VOUZIERS 03 24 33 23 79 03 24 71 85 01 La famille paie une participation financière. Elle est évaluée en fonction des ressources et la composition familiale selon le barème retenu des participations de la Cnaf.
22 La médiation familiale Le Temps Libre (ou DESCRIPTIF ➤ La Caf soutient financièrement des services de médiation familiale qui permettent l’intervention de médiateurs familiaux afin de régler ou apaiser les conflits en les aides aux rétablissant le dialogue dans les familles fragilisées par un événement ou une situation tels que les divorces, les séparations, la recomposition familiale… La médiation familiale propose un espace de parole et de prise de décisions pour des personnes vivant des tensions ou un conflit dans la famille lors d’une séparation ou d’un vacances) divorce. Vous pouvez rencontrer un médiateur familial avant, pendant ou après la séparation et également en dehors de toute procédure judiciaire. Un entretien d’information est réalisé en préalable de toute prise en charge de médiation. Cette séance, gratuite, a pour objet de présenter les objectifs et les modalités de la médiation familiale afin de permettre aux personnes de s’inscrire ou non dans ce processus. Deux associations sont conventionnées avec la Caf dans le Département : Union Départementale des Associations Association l’Ancre Familiales (Udaf 08) 48 E rue Bourbon 38 boulevard Georges Poirier 08000 CHARLEVILLE-MEZIERES 08008 CHARLEVILLE-MEZIERES CEDEX 07 82 03 11 77 03 24 57 64 42 / 06 25 89 04 74 La famille paie une participation financière. Elle est évaluée en fonction des ressources de chacune des parties selon le barème retenu des participations de la Cnaf. BENEFICIAIRES DES PARTICIPATIONS FAMIIALES APLICABLES PAR SEANCE Revenu R Base tarif De À R
24 25 L’aide aux Vacances Familiales (AVF) L’aide aux Vacances Sociales (AVS) POUR QUI ? DESCRIPTIF POUR QUI ? CONDITIONS D’ATTRIBUTION ➤ Les familles relevant de l’action sociale La Caf des Ardennes adhère au service ➤ Les familles relevant de l’action sociale Seuls sont pris en compte les séjours en de la Caf 8 dont le QF est inférieur à 700 € 9 . commun mutualisé Vacaf. de la Caf dont le QF est inférieur à 630 €, France métropolitaine. Ainsi, une participation financière est bénéficiant d’un accompagnement socio- accordée aux familles pour séjourner éducatif.. Tout projet déposé par un organisme ou MONTANT DE L’AIDE dans les villages, maisons familiales et une association doit faire l’objet d’un campings labellisés Vacaf. MONTANT DE L’AIDE accord de la part du service d’Action ➤ Elle est calculée en pourcentage du coût du séjour : Le séjour doit se dérouler exclusivement Sociale de la Caf. ➤ Elle est calculée en pourcentage du coût • 80 % si le QF est inférieur à 425 € ; sur les périodes de vacances scolaires, du séjour. Il est de 90 % des frais de séjour • 60 % si le QF est compris entre 426 et excepté pour les enfants de moins de dans la limite d’un plafond : La saisie des demandes et la validation 510 € ; 3 ans, non soumis à l’obligation scolaire. des réservations sont assurées par la Caf • 40 % si le QF est compris entre 511 et Cette participation, versée directement sur le site Internet de Vacaf. •1 enfant : 1 500 € 630 €, au gestionnaire par le service Vacaf, est •2 enfants : 2 000 € • 20 % si le QF est compris entre 631 et déduite du coût du séjour. Le projet social de l’organisme doit •3 enfants : 2 500 € 700€. impérativement prendre en compte La durée du séjour doit être de 7 jours •4 et + : 3 000 € l’accompagnement du projet familial minimum et de 14 jours maximum (entre jusqu’à son départ. L’aide est limitée à 600 € par famille. 7 et 14 nuitées). Un seul séjour est pris DESCRIPTIF en charge par année. Afin de favoriser les départs en vacances La Caf des Ardennes adhère au service Les interventions financières sont pendant l’été, une aide complémentaire aux CONDITIONS D’ATTRIBUTION commun mutualisé Vacaf. décidées au cas par cas par les services transports peut-être attribuée dans les Les familles reçoivent une notification Ainsi, une participation financière est de l’Action Sociale. L’aide est versée par conditions suivantes : d’aide aux temps libres qui les informe le Service Commun Vacaf au centre accordée aux familles pour séjourner • une aide pour toutes les familles de leurs droits. dans les villages, maisons familiales et familial qui accueille la famille. bénéficiaires d’une prise en charge sur la Cette aide peut être attribuée aux campings labellisés Vacaf. partie hébergement ; L’aide aux séjours sociaux pourra familles dans la limite de deux années Il s’agit d’une aide financière permettant • une aide modulée selon la distance soutenir exceptionnellement un second consécutives. La troisième année, la un premier départ en vacances parcourue (100€ entre 200 et 400 km, départ, sous réserve que la structure famille ne pourra y prétendre mais elle familiales, ou concernant des familles 200€ au-delà) ; accompagnant la famille justifie sa pourra refaire une demande la ayant besoin d’un accompagnement • exclusivement pour les départs prévus en demande par un projet social individuel quatrième année. socio-éducatif sous forme de projet juillet et en août validé par l’action sociale. Seuls sont pris en compte les séjours en social validé par le service d’action France métropolitaine. sociale de la Caf. La durée du séjour peut varier de 3 jours à 8 jours (entre 2 et 7 nuitées). 8 - Cf. dispositions générales 9 - QF du mois d’octobre de l’année N-1
26 27 L’aide aux vacances enfants et séjours courts (AVE) Les chèques loisirs ou www.caf-ardennes-loisirs.fr MONTANT DE L’AIDE CONDITIONS D’ATTRIBUTION MONTANT DE L’AIDE CONDITIONS D’ATTRIBUTION ➤ Le montant de l’aide dépend du QF du L’aide est accordée aux enfants de moins ➤ 75 € disponibles via www.caf-ardennes- Le droit aux chèques loisirs est mois d’octobre de l’année N-1 : de 18 ans qui fréquentent une structure loisirs.fr. Le lien vers la web-application cumulable avec les aides Vacaf • Inférieur à 425 € : 16 €/jour d’accueil avec hébergement pour une sera adressé automatiquement aux familles (Vacances Familles, Vacances Enfants et • de 426 à 510 € : 14 €/jour durée de 21 jours maximum. concernées. Séjours courts). • de 511 à 630 € : 12 €/jour Son montant est déduit du prix de journée Pour en bénéficier, les familles doivent Cette somme peut être utilisée jusqu’au choisir un centre labellisé Vacaf dont la DESCRIPTIF par les gestionnaires. 31 décembre de l’année concernée. liste est accessible sur le site de La Caf des Ardennes accorde des chèques DESCRIPTIF www.vacaf.org. loisirs aux enfants de 12 à 18 ans afin de Les structures ayant passé convention Lorsque les familles contactent un les inciter à fréquenter des centres de avec la Caf doivent scanner les QR codes La Caf des Ardennes adhère au service centre, elles doivent préciser qu’elles loisirs sans hébergement et/ou à sur l’espace partenaire de la web- Vacaf AVE. sont bénéficiaires de l’Aide aux vacances participer à des activités de loisirs, application, au fur et à mesure de leur enfants (AVE) et communiquer leur sportives ou culturelles, tout au long de présentation par les familles afin de L’Aide aux Vacances Enfants (Ave) couvre numéro allocataire Caf, ainsi que leur l’année. bénéficier du remboursement. les séjours de 2 à 21 jours. Caf d’appartenance. A partir de 2022, il sera possible de L’Aide aux Vacances Enfants est Elles n’auront à payer que la part générer les QR codes du montant choisi exclusivement réservée aux accueils restant à leur charge après déduction du dans la limite de 75€. d'enfants avec hébergement habilités par montant de l’aide. la DDCSPP : Séjour vacances, Séjour court, Séjours accessoires à un Alsh, N’ouvrent pas droit à l’aide vacances Séjour vacances dans une famille enfants et séjours courts : les séjours (placement familial). effectués hors vacances scolaires pour les enfants soumis à l’obligation Pour 2023, l’aide Vacaf AVE est valable scolaire, les séjours chez les parents et durant les vacances scolaires, jusqu’au les amis, les classes transplantées, les 07/01/2024, dans la limite des colonies sanitaires. disponibilités budgétaires.
28 29 Nouveauté : Fin des chèques loisirs sous format papier, place à l’innovation et Activer indépendamment et à votre bon vouloir l’espace personnel de vos enfants de au changement. Découvrez l’application « www.caf-ardennes-loisirs.fr » ! plus de 15 ans pour une gestion autonome de leurs comptes respectifs ; Accéder à la liste des partenaires de loisirs acceptant les chèques loisirs dans le département des Ardennes. Les chéquiers loisirs sous format papier qui vous sont envoyés chaque année si vous remplissez les conditions d’attribution [soit 15 chèques d’une valeur faciale de 5 euros Quelles sont vos démarches ? par enfant bénéficiaire] vont disparaitre au profit d’un paiement via une application Vous n’avez aucune démarche à réaliser pour obtenir votre accès à l’application web dédiée, expressément développée par une entreprise ardennaise à la demande de la Caf www.caf-ardennes-loisirs.fr. Si vos enfants sont éligibles aux chèques loisirs, le lien des Ardennes. d’accès à l’application* vous sera envoyé automatiquement courant du mois de février. On vous rassure, les modalités d’attribution des chèques loisirs ainsi que leurs montants Vous pourrez dès lors vous connecter à l’aide de l’adresse mail renseignée dans votre restent inchangés. Seuls le format et le fonctionnement de ces derniers évoluent et se dossier Caf et générer sans attendre les QR codes nécessaires au paiement des activités modernisent. On vous dit tout ! loisirs de vos enfants. Votre adresse mail n’est pas à jour ? Rendez-vous vite sur caf.fr > Espace Mon Compte > L’e-chèque loisirs : Une solution simple, fiable et entièrement sécurisée Rubrique Mon profil > Consulter ou modifier pour mettre à jour vos coordonnées de Vous avez des enfants âgés entre 12 et 18 ans et votre quotient familial n’excède pas contact. 630 euros ? Dès le mois d’avril 2022, nous mettrons à votre disposition un porte- Dans le cas où vous rencontreriez des difficultés pour accéder à votre compte, merci de monnaie électronique d’une valeur de 75 euros pour chacun de vos enfants nous contacter par courriel directement via votre espace personnel « Mon Compte » du bénéficiaires. site Caf.fr. Via votre espace personnel dans l’application « Caf-Ardennes-Loisirs », vous aurez la possibilité de générer des chèques électroniques du montant de votre choix [dans la *application non référencée dans les plateformes d’application tels que Play Store ou limite du solde disponible] afin d’effectuer un paiement chez l’un de nos partenaires de Apple store loisirs référencés. Par ailleurs, si vous leur en accordez le droit, vos enfants de plus de 15 ans pourront gérer eux-mêmes leur compte en visualisant et en utilisant leurs QR codes en toute autonomie. Les e-Chèques Loisirs générés prendront la forme d’un QR code unique. Ce QR code devra être présenté à notre partenaire loisirs. Une fois scanné, le paiement pourra être sur son espace partenaires. Le chèque loisirs 100 % dématérialisé VS le chèque loisirs sous format papier L’e-Chèque Loisirs, disponible à tout moment sur l’application « Caf-Ardennes-Loisirs » possède de nombreux avantages par rapport à sa version papier. Ce nouveau mode de paiement permet non seulement de réduire notre impact environnemental [notamment grâce à la suppression des impressions et de l’envoi postal] mais également de supprimer les risques de perte ou de vol des chèques loisirs papier. Une application simple d’utilisation aux fonctionnalités bien pensées Via votre espace personnel dédié, vous pourrez en quelques clics : Accéder au solde des portes monnaies électroniques de vos enfants en temps réel 24h sur 24 et 7 jours sur 7 ; Effectuer vos paiements directement depuis l’application au centime près ! (pas de seuil minimum d’achat imposé pour une gestion précise du budget loisirs de vos enfants) ; Vérifier les montants des différentes transactions effectuées au sein de notre réseau de partenaires ;
30 31 Les aides aux formations Bafa Les aides aux formations Bafd ➤ Subvention Caf des Ardennes / Subvention Nationale A QUI ? MONTANT A QUI ? MODALITES DE PAIEMENT Cette aide est versée à tous les stagiaires Déposer la demande (formulaire sur le Cette aide est versée à tous les stagiaires • La demande est faite par le stagiaire : relevant du Régime Général de la Sécurité caf.fr) au plus tard dans les 3 mois qui relevant du Régime Général de la Sécurité 50 % du coût de la formation générale Sociale, allocataires ou ayants droit suivent l’inscription à la session Sociale, allocataires ou ayants droit dans la limite de 300 € pour cette d’allocataires. d’approfondissement. d’allocataires sans condition de session et 50 % du coût de la ressources ou au gestionnaire qui finance formation perfectionnement dans la Le paiement se fait en tiers payant à le stage. limite de 200 €. L’aide maximum pour DESCRIPTIF l’organisme formateur qui déduira les un stagiaire est donc de 500 € pour la aides perçues de la facture du stagiaire Le brevet d’aptitude aux fonction session complète de Bafd ; d’animateurs de centres de vacances et ou au stagiaire s'il n'y a pas eu de CONDITIONS D ’ATTRIBUTION déductions. • L’employeur, gestionnaire d’un Alsh de loisirs n’est pas un diplôme • S’inscrire à la formation BAFD auprès en fait la demande : 50 % du coût de professionnel mais il est nécessaire pour la formation générale dans la limite d’un organisme agréé ; encadrer de façon occasionnelle des de 300 € et 50 % du coût de la • Sont exclus les frais d’hébergement, enfants ou adolescents en accueil formation perfectionnement dans la de transport. périscolaire ou en centre de vacances et limite de 200 €. L’aide maximum pour de loisirs. un stagiaire est donc de 500 € pour la Les jeunes doivent engager leur session complète de Bafd. formation avec un organisme ayant son siège sur le territoire français. JUSTIFICATIFS ET MODALITES DE L’aide est versée par la Caf des Ardennes sur ses fonds propres ou sur fonds PAIEMENT nationaux (voir la répartition dans le • Dossier de demande tableau). • Le paiement se fait en tiers payant à l’organisme formateur qui déduira les aides perçues de la facture au stagiaire ou à l’employeur • Si la demande est faite par l’employeur, gestionnaire d’un Alsh : MONTANT Subvention Subvention fournir la copie du contrat de travail Caf des Ardennes Nationale Sans condition de ressources Formation générale 180 € Formation approfondissement 80 € 91,47 € Approfondissement centré sur le Handicap 100 € Approfondissement centré sur l’accueil du jeune enfant 15,24 € QF
32 Des services OnDitCap ! Initié par la Caisse d’Allocations Familiales des Ardennes, ce dispositif vise à favoriser complémentaires l’accueil des enfants en situation de handicap en milieu ordinaire (Accueils de Loisirs Sans Hébergement (Alsh) et Etablissement d’Accueil du Jeune Enfant (Eaje)) pour les enfants de 0 à 17 ans révolus. Ce projet est en co-portage Caisse d’Allocations Familiales des Ardennes et Fédération Familles Rurales des Ardennes. pour les familles L’ambition du projet est de construire une politique d’inclusion des enfants en situation de handicap et de positionner un référent à l’échelon départemental chargé d’accompagner les structures. ardennaises POUR QUI ? Vous êtes parent et/ou aidant, et vous souhaitez solliciter un professionnel de l’accueil pour faire garder votre enfant en situation de handicap ? DESCRIPTIF « OnDitCap ! » vous accompagne en intervenant (via un projet d’accueil) auprès du professionnel ou de la structure choisie. Pour toutes questions, contacter le Conseiller Technique Handicap : Par mail : onditcap@famillesrurales.org ou par téléphone : 03.24.37.60.45.
34 35 Portail « monenfant.fr « Promeneurs du Net Le portail « monenfant.fr », conçu par les Caf et la Cnaf, propose un accompagnement ➤ 80 % des jeunes âgés entre 11 et 17 ans sont présents sur le Net une fois par jour, et plus de de qualité aux parents et aux professionnels de la petite enfance, de la jeunesse et de 48 % d’entre eux se connectent aux réseaux sociaux plusieurs fois par jour. Qui pour les la parentalité. Son objectif premier est d’offrir un accès gratuit et adapté aux informations et services en ligne existants dans ce domaine. accompagner sur Internet ? Qui pour répondre à leurs sollicitations ? Qui pour leur inculquer Dans ce portail national est référencée la quasi-totalité des structures d’accueil les bonnes pratiques ? Qui, enfin, pour les sensibiliser aux risques ? . destinées aux jeunes enfants (crèche, accueil de loisirs, etc.), des services existants pour informer et accompagner les parents de jeunes enfants (lieu d’accueil parents- enfants, relais d’assistants maternels, service de médiation familiale…) mais également Une action éducative sur la Toile Le Promeneur du Net entend des assistants maternels actuellement en activité. s’avère nécessaire… C’est la mission poursuivre en ligne, dans la « rue Ce portail propose une expérience utilisateur accrue en s’adaptant à tout type de des Promeneurs du Net. Animateur, numérique », son travail réalisé sur le support (ordinateur, tablette et smartphone). éducateur, professionnel exerçant en terrain et offre une présence Centre social, en foyer de jeunes éducative, là où l’encadrement adulte Que propose ce portail pour les travailleurs ou en maison des jeunes, le fait encore trop défaut. Promeneur écoute, informe, parents ? accompagne, conseille et prévient. Et Retrouvez un Promeneur du Net à côté Ce portail est un point de repère conçu pour mieux accomplir sa mission, il de chez vous : pour accompagner les parents dans les entre en contact et crée des liens avec https://www.promeneursdunet.fr événements clefs liés à la vie de les jeunes sur les réseaux sociaux. Son famille. Les services en ligne qui leur but n’est jamais la surveillance, mais sont proposés sont les suivants : bien l’accompagnement des jeunes et 1. une recherche géolocalisée d’un la recherche de réponses à leurs mode d’accueil ou d’un service de interrogations. soutien aux familles : 2. des outils de simulation pour De la simple information à donner, au estimer le reste à charge en crèche projet complet à soutenir, de la prise de son enfant ou le montant de la en charge de difficultés, à la détection prestation d’accueil du jeune d’une situation préoccupante, le enfant versé par la Caf (Paje) Promeneur est un professionnel présent sur un territoire digital très De l’information pour tous ! vaste et peu encadré. Il communique et monenfant.fr est également un site interagit via les blogs, les tchats, les d’information, tant pour les parents forums. En dialoguant avec chacun, le que pour les professionnels de la Promeneur renforce le lien social et petite enfance, de la jeunesse et de la cultive un esprit critique face à parentalité. Les informations l’information et à l’image. contenues sur ce portail sont élaborées par des experts du domaine de la Un seul réflexe : petite enfance, de la jeunesse et de la parentalité. Les informations se présentent sous la forme d’articles, de www.monenfant.fr dossiers thématiques, d’actualités.
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