30 ans - L'AGGLO FÊTE SES 30 ANS - Roannais Agglomération

 
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30 ans - L'AGGLO FÊTE SES 30 ANS - Roannais Agglomération
DÉCEMBRE 2021
                Mag                                                              L’AGGLO FÊTE SES 30 ANS

                                                                                                                                   P.14 RENCONTRE
                                                                                                                                      EXCLUSIVE
                                                                                                                                   JEAN AUROUX ET
                                                                                                                                    YVES NICOLIN

                              30 ans
                      de services pour vous & avec vous !

                Ambierle I Arcon I Changy I Combre I Commelle-Vernay I Coutouvre I La Pacaudière I Le Coteau I Le Crozet I Lentigny I Les Noës I Mably I Montagny I
                Noailly  I Notre-Dame-de-Boisset I Ouches I Parigny I Perreux I Pouilly-les-Nonains I Renaison I Riorges I Roanne  I Sail-les-Bains I St-Alban-les-Eaux I
                St-André-d’Apchon  I St-Bonnet-des-Quarts I St-Forgeux -Lespinasse I St-Germain -Lespinasse  I St-Haon-le-Châtel I St-Haon-le-Vieux I St-Jean -St-Maurice I1
                St-Léger-sur-Roanne  I St-Martin-d’Estreaux I St-Rirand  I St-Romain-la-Motte I St-Vincent-de-Boisset I Urbise  I Villemontais I Villerest I Vivans
30 ans - L'AGGLO FÊTE SES 30 ANS - Roannais Agglomération
Charles Perrier
JEU, SET ET…ROANNE !
                       La première édition de l’Open international de tennis de Roanne a attiré, du 8   Pour Yves Nicolin, cet évènement confirme que « notre territoire bouge et accueillera d’autres
                       au 14 novembre, près de 15 000 spectateurs au Scarabée. Le Ligérien Hugo         compétitions internationales. » Rendez-vous l’an prochain pour la deuxième édition, toujours     LE MAG DE L’AGGLO   3
                       Grenier (photo) a remporté le tournoi aux dépens du Japonais Hiroki Miroya.      parrainée par Roannais Agglomération jusqu’en 2023.
30 ans - L'AGGLO FÊTE SES 30 ANS - Roannais Agglomération
« Sans Roannais
                                      Agglomération, il n’y
                                      aurait ni transport
                                                                                                                                                                                                                                                                                               SOMMAIRE
                                      en commun, ni
                                      collecte des déchets,
                                      ni déchèterie, ni                                                                                                                                                                                                                                        12
                                      zone d’activité,                                                                                                                                                                                                                                         LE DOSSIER
                                      ni enseignement
                                      supérieur... »                                                                                                                                                                                                                                          Elle a vu le jour le 27
                                                                                                                                                                                                                                                                                              novembre 1991. Elle s’est
                                                                                                                                                                                                                                                                                              appelée District, puis Grand
                                                                                                                                                                                                                                                                                              Roanne Agglomération et
                                                                                                                                                                                                                                                                                              aujourd’hui, elle se nomme
                                                                                                                                                                                                                                                                                              Roannais Agglomération.
                                                                                                                                                                                                                                                                                              Elle a grandi, réunissant
Chers habitants de Roannais Agglomération,                                                                                                                                                                                                                                                    d’abord cinq, puis six
Le 27 novembre 1991 naissait le District. Trente ans plus tard,
                                                                                                                                                                                                                                                                                              communes et maintenant
la communauté d’agglomération n’a cessé d’évoluer et de                                                                                                                                                                                                                                       40. En 30 ans, notre
grandir pour devenir un établissement de coopération inter-                                                                                                                                                                                                                                   intercommunalité a permis
communale au service des habitants.                                                                                                                                                                                                                                                           de réaliser de nombreux
Chaque jour, l’Agglo agit pour nous à tous les âges de la vie.
                                                                                                                                                                                                                                                                                              projets : le Scarabée, le

                                                                    Yannick Vernay
Sans Roannais Agglomération, il n’y aurait ni transport en com-                                                                                                                                                                                                                               boulevard ouest, le campus
mun, ni collecte des déchets, ni déchèterie, ni zone d’activité,                                                                                                                                                                                                                              Pierre-Mendès-France...
ni enseignement supérieur, ni très haut débit, ni conservatoire,
ni lecture publique, ni accueil de la petite enfance, ni projet
en faveur de l’environnement, ni politique touristique, ni aide
à l’amélioration de votre habitat ou pour favoriser le maintien à
domicile des seniors… Et les exemples sont nombreux.

                                                                                                                                                                      6                                                                                           26                          32
Sans Roannais Agglomération il n’y aurait pas non plus de
Scarabée, de gymnase à La Pacaudière, de campus Pierre-
Mendès-France, de centre nautique, de boulevard ouest (ro-
cade)… pour ne citer que quelques-unes des infrastructures
majeures de notre territoire.                                                                                                                                         L’AGGLO EN BREF                                                                             À L’HONNEUR                 À NE PAS MANQUER
Roannais Agglomération est LE partenaire de votre quotidien.                                                                                                                                                                                                      De la route impériale
Sans cette alliance des communes, sans la mutualisation de                                                                                                                                                                                                        n° 8 à la nationale n° 7    L’incontournable Salon de
                                                                                                                                                                                                                                                                                              Noël signe son grand retour

                                                                                                                                                                      8
nos moyens, sans l’union de nos forces, rien de cela n’aurait
été possible.                                                                                                                                                                                                                                                                                 Un salon pour trouver

                                                                                                                                                                                                                                                                  27
Notre dynamisme, notre volonté entrepreneuriale, notre esprit                                                                                                                                                                                                                                 son avenir
d’innovation rayonnent bien au-delà des frontières intercommu-
                                                                                                                                                                      ACTIONS

                                                                                                                                                    Vincent Poillet
nales et s’affichent régulièrement dans les journaux télévisés
aux yeux de la France entière.
                                                                                                                                                                      Tourisme…
                                                                                                                                                                      Le Roannais unit ses forces                                                                 COM’UNE INFO

                                                                                                                                                                                                                        Jean-Charles Caslot – Fondation L’Oréal
Je vous souhaite de très belles fêtes de fin d’année, entourés
de tous ceux qui vous sont chers.
                                                                                                                                                                      Réduire les inégalités
                                                                                     LE ROANNAIS UNIT SES FORCES
                                                                                                                                                                                                                                                                  30
Ensemble, nous sommes Roannais Agglomération !                                                                                                                        dans les quartiers
Fidèlement,                                                                                                                                                           La filière du Charolais
                                                                                     Ce 1er janvier, une nouvelle structure d’accueil et de promotion                 Roannais se structure
                                                                                     touristique du Roannais verra le jour. Objectif ? Proposer une
                                                                                                                                                                                                                                                                  LE PORTRAIT
                                                                                                                                                                                                                                                                                              35
                                                Yves Nicolin                         offre globale et cohérente à l’échelle d’un territoire couvrant                  Un espace test pour de
                         Président de Roannais Agglomération                         69 communes. Antoine Vermorel-Marques, vice-président                            futurs agriculteurs
                                            Maire de Roanne
                                                                                     au tourisme, et Aymar de Seroux, président de Roannais                                                                                                                       Morgane Boulch
                                                                                     Tourisme, nous en disent plus. La suite p. 8.
                                                                                                                                                                                                                                                                                              L’AGENDA DU MAG
               Prochains conseils communautaires :
               les 16 déc. et 27 jan. au Chorum
               Alain-Gilles > en direct et en replay
               sur aggloroanne.fr et Facebook.                                                                                                                        Toute l’actu de l’Agglo sur nos réseaux sociaux                                                     et aggloroanne.fr       LE MAG DE L’AGGLO I SOMMAIRE   5
30 ans - L'AGGLO FÊTE SES 30 ANS - Roannais Agglomération
L’AGGLO

                                                                                                                                                                            Vincent Poillet

                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Mathieu Guyot
 Marc Josse – UIMM

                                                     Culture Les jeunes du Roannais obtiennent leur Pass                                                                                                      Loisirs L’Agglo aime les jeux vidéo
                                                     Mis en place sur le territoire national par le ministère de la Culture, le Pass Culture s’adresse aux                                                    Le secteur jeunesse de Roannais Agglomération a organisé* le 3 novembre un bel évènement
                                                     jeunes de 18 ans. Il leur offre 300 € de crédit sur deux ans via une application dédiée et géolo-
                                                     calisée afin qu’ils puissent accéder à l’ensemble des offres culturelles. La Ville et l’Agglo viennent
                                                                                                                                                                                                              autour du jeu vidéo à l’espace Chorum Alain-Gilles. Une journée durant laquelle les amateurs
                                                                                                                                                                                                              de jeux vidéo d’hier et d’aujourd’hui ont pu pleinement profiter de la trentaine de consoles et
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Tri Rapportez votre sapin,
 Formation Le Cnam* s’installe
                                                     de signer une convention de partenariat avec l’État afin d’inscrire leurs établissements culturels
                                                     dans le processus. Cette formidable opportunité va permettre d’attirer et de fidéliser les jeunes du
                                                                                                                                                                                                              d’écrans « rétro-gaming » mise à leur disposition. Le point d’orgue de cette journée a été la
                                                                                                                                                                                                              soirée parents-enfants qui a rencontré un beau succès de fréquentation.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Cliiink vous rapporte des points
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Du 3 au 29 janvier, tout usager qui viendra
 à Roanne                                            territoire désireux de construire leurs propres parcours culturels.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         déposer son sapin de Noël naturel sans dé-
 En 2019, Roanne intégrait la liste des dix                                                                                                                                                                                                                                                                              corations dans les déchèteries de la Villette
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         à Riorges et Mardeloup à Pouilly-les-Nonains,

                                                                                                                                                                                                              Le chat et la tartine
 villes-pilotes retenues pour accueillir un centre
 formation du Cnam*, dans le cadre du plan                                                                                                                                                                                                                                                                               se verra créditer des points Cliiink ! Pour cela,
 national « Action cœur de ville », dont Roan-                                                                                                                                                                                                                                                                           il vous suffira, au moment du dépôt de votre
 nais Agglomération est bénéficiaire. C’est ainsi                                                                                                                                                                                                                                                                        sapin, de présenter aux agents des déchè-
 qu’une nouvelle formation Bac+1 « Manager                                                                                                                                                                                                                                                                               teries votre QR code, présent au recto de la
 de ligne de production » va démarrer fin dé-                                                                                                                                                                                                                                                                            carte Cliink ou dans l’applica-
 cembre au Pôle formation CFAI-AFPI de Mably                                                                                                                                                                                                                                                                             tion. Ils le scanneront et vous
 (photo) afin de faire face aux forts besoins en                                                                                                                                                                                                                                                                         serez ainsi crédités de 25
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         points sur votre compte.

                                                                                                                                                                         Wing Over ULM / Guillaume Masseron
 compétences des entreprises du Roannais.
                                                     Patricia Foraison / You Niver’s

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Scannez le QRcode ci-dessus et retrouvez
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              le reportage du 13h de TF1 consacré à la
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              mise en place de Cliiink en Roannais.
 Santé Les nouveaux médecins
 bien accueillis                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Éco L’entreprise Diva se lance
 La cérémonie d’accueil du corps médical –
 nouveaux médecins, internes et maîtres de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         dans la formation
                                                     DR

 stage – a eu lieu ce 24 novembre dans les
 salons du musée Déchelette. Yves Nicolin et                                                                                                                                                                  Médiathèque Longue Vue sur la Scandinavie                                                                  L’entreprise costelloise Diva écrit une nouvelle
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         page de son histoire. Depuis son rachat par
 Maryvonne Loughraieb, vice-présidente dé-
 léguée à la santé, leur ont souhaité la bienve-
                                                     Tourisme À Noël, offrez des Escapades en Roannais !                                                                                                      Au cœur du projet Skandinavia, au pays de Nils Holgersson et Fifi Brindacier, la médiathèque
                                                                                                                                                                                                              de Roanne propose, du 7 décembre au 12 février, de découvrir à la longue vue une contrée
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         le groupe lyonnais Market Maker, elle déve-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         loppe un centre de formation, qui accueille
 nue en terre roannaise. Julien Keunebroek,          La 8e collection des coffrets cadeaux Escapades en Roannais est LE cadeau original ! Qu’elle                                                             et une culture éloignées. Une rêverie artistique mise en scène par le collectif Le chat et la              depuis septembre dix-sept alternants. Partage
 directeur délégué du centre hospitalier de          soit estampillée « Apéro en duo », « Gourmande», « Délices », « Gastronomique » ou « Loi-                                                                tartine. Venez découvrir une œuvre artistique composite dans laquelle se mêlent mapping                    du savoir-faire et des compétences sont au
 Roanne, et Anne Meunier, présidente de              sirs », cette expérience unique au cœur du territoire roannais saura charmer les heureux bé-                                                             vidéo, bande-son, matières naturelles, papier... le tout évoquant avec sensibilité l’imaginaire            programme de cette année de CAP ou Brevet
 la commission médicale d’établissement              néficiaires. Budget à prévoir : de 30 à 130 €. Les coffrets cadeaux 100% Roannais, valables                                                              scandinave. Vous ne pourrez rester insensibles à cette installation qui s’offre ainsi à chacun             tapissier d’ameublement. Avec en prime, une
 étaient également présents.                         jusqu’au 31 décembre 2022, sont disponibles sur leroannais.com ou achetezenroannais.fr                                                                   selon son âge et son envie, contemplative et ludique à la fois.                                            embauche à la clé pour les futurs diplômés.
                                                     ou auprès des revendeurs habituels**.

                                                                                                                                  *Conservatoire national des arts et métiers                                 *En collaboration avec les médiathèques de Roannais Agglomération et l’Espace de pratiques numériques.
L’AGGLO EN BREF                                                                        **Espace culturel Leclerc, Super U Perreux, Intermarché Riorges, Office de tourisme…                                                                                                                                                           LE MAG DE L’AGGLO I L’AGGLO EN BREF    7
30 ans - L'AGGLO FÊTE SES 30 ANS - Roannais Agglomération
Roannais Tourisme vantera les atouts de notre territoire, de St-Jean-St-Maurice au château de la Roche, en passant par le château d’Urfé ou le port de Bully.

                                                                                                                                                                      Évelyne Deveaux
 Teaser medias
 Évelyne Deveaux

                                                                                                                                                                      Évelyne Deveaux
                                                                                                                                                                                            Clotilde Robin (au centre) au CFA du BTP à Roanne lors du tournage, cet été, de plusieurs clips destinés à promouvoir les métiers du bâtiment
                                                                                                                                                                                            auprès des collégiens des quartiers prioritaires. Une action portée par la Confédération des petites et moyennes entreprises et financée par Roannais
                                                                                                                                                                                            Agglomération dans le cadre du Contrat de Ville.

                                                                              TOURISME                                                                                                                                                           POLITIQUE DE LA VILLE

                               LE ROANNAIS UNIT SES FORCES                                                                                                                              RÉDUIRE LES INÉGALITÉS DANS LES QUARTIERS
 Ce 1er janvier, une nouvelle structure d’accueil et de promotion touristique du Roannais verra le jour. Objectif ? Proposer une                                                        La politique de la ville est une compétence obligatoire de Roannais Agglomération. Dans ce cadre, en 2015, l’Agglo a signé
    offre globale et cohérente à l’échelle d’un territoire couvrant 69 communes. Antoine Vermorel-Marques, vice-président                                                                  un Contrat de ville avec l’État. Son objectif ? Mettre en œuvre des mesures concrètes dans les quartiers prioritaires.
                     au tourisme, et Aymar de Seroux, président de Roannais Tourisme, nous en disent plus.                                                                                             Rencontre avec Clotilde Robin, vice-présidente déléguée aux politiques sociales et à l’habitat.

 « EN QUOI CONSISTE CETTE FUSION ?                                                         COMMENT S’EST DÉVELOPPÉ CE PROJET ?                                                          « COMBIEN DE QUARTIERS PRIORITAIRES COMPTE NOTRE                                DES MÉDIATEURS SANTÉ ET RELAIS INTERVIENNENT
                                                                                                                                                                                        AGGLOMÉRATION ?                                                                 ÉGALEMENT AUPRÈS DES HABITANTS. QUEL EST LEUR RÔLE ?
 Aymar de Seroux : Roannais Agglomération et les communautés de                            A.V.M : La réflexion avait été engagée il y a 4 ans par nos prédéces-
 communes des Vals d’Aix et Isable, du Pays d’Urfé et du Pays entre                        seurs. Dès notre prise de fonction, nous avons décidé avec Aymar de                          Nous en comptons trois, tous situés à Roanne. Il s’agit du Parc, de Bour-       Le médiateur santé de Roannais Agglomération se déplace chez des
 Loire et Rhône ont décidé de fusionner leurs offices de tourisme avec                     finaliser la démarche engagée par Yves Nicolin et les présidents des                         gogne et du Mayollet. Ils ont été déterminés par l’État selon différents        personnes pour s’assurer qu’elles aient bien accès aux soins, à leurs
 l’association Roannais Tourisme. Depuis les Cornes d’Urfé jusqu’à                         communautés de communes il y a 2 ans. Nous avons rencontré tous                              critères. Ce sont des quartiers fragilisés qui ont besoin d’accompa-            droits de santé. Si elles rencontrent des difficultés, il met en relation
 Roanne, en passant par la Côte roannaise et le château de la Roche,                       les maires des territoires concernés. Cela a renforcé la volonté poli-                       gnement en matière de logement, emploi, sécurité, enseignement sco-             les différents partenaires pour leur venir en aide.
 cette structure unique assurera à la fois l’accueil touristique et la pro-                tique d’agir, car les élus étaient pleinement convaincus par le projet.                      laire, etc. Chaque année, Roannais Agglomération consacre un bud-
 motion de notre territoire.On va ainsi créer une véritable « machine                      De plus, il y avait une forte attente des acteurs touristiques.                              get spécifique à la mise en place d’actions pour tous. Cela représente          Les deux médiateurs relais, également recrutés par l’Agglo, gèrent
 de guerre » qui va nous permettre ensemble d’aller chercher des                                                                                                                        285 000 € depuis 2015, sans compter les aides de l’État.                        les incivilités, les relations avec le voisinage et contribuent à l’amé-
 touristes, de les accueillir et de leur proposer des séjours.                                                                                                                                                                                                          lioration du cadre de vie. Les médiateurs sont des personnes-res-
                                                                                           QUELLES SONT LES PREMIÈRES ACTIONS QUE VOUS ALLEZ                                                                                                                            sources importantes. Tous les habitants des quartiers prioritaires
                                                                                           MENER ?                                                                                      EN QUOI CONSISTENT LES ACTIONS DÉPLOYÉES ?                                      peuvent faire appel à eux. »
 QUELS SONT LES PRINCIPAUX OBJECTIFS ?
                                                                                           A.D.S : Les projets sont multiples : développement d’animations aux                          Pour déterminer celles que nous souhaitons mettre en place, nous
 Antoine Vermorel-Marques : Le principal objectif est d’attirer tou-
 jours plus de touristes. Et surtout qu’ils viennent chez nous par choix
                                                                                           quatre coins du territoire, édition d’un nouveau magazine et d’un
                                                                                           livret commun de visites guidées, création d’un menu roannais en
                                                                                                                                                                                        recevons les associations qui portent un projet sur un quartier.
                                                                                                                                                                                        À titre d’exemple, nous intervenons sur un accompagnement à la                        Contact
 et non par hasard ! Le deuxième objectif est qu’ils restent plus long-                    partenariat avec les Tables roannaises, relance du réseau des am-                            scolarité pour des collégiens et lycéens. Nous favorisons aussi l’ac-              Médiateur santé : prendre rdv à la MFS* St Clair -
 temps. C’est pourquoi nous allons développer des projets communs                          bassadeurs du Roannais, rapprochement avec les autres offices de                             cès des jeunes au monde de l’entreprise et le retour à l’emploi pour               04 77 44 27 80 ou MFS* du Parc - 04 77 44 09 60
 pour leur offrir une plus grande variété d’activités. Nous travaillons                    la Loire… Enfin, nous allons nous appuyer sur le projet de route des                         des femmes. Des actions culturelles et sportives sont déployées pour               Médiateur relais : 06 35 32 14 31
 également avec Vichy et Paray-le-Monial pour proposer des circuits                        vins, porté par l’Agglo. Ce sera le projet phare de l’année 2022 ! »                         tous les âges, afin de faciliter leur accès aux activités qui ne font pas
 plus larges, comprenant un hébergement dans le Roannais.                                                                                                                               partie de leur quotidien.

                                                                                                                                                                                                                                                                        *Maison France services

ACTIONS                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 LE MAG DE L’AGGLO I ACTIONS   9
30 ans - L'AGGLO FÊTE SES 30 ANS - Roannais Agglomération
Vincent Poillet
      LE CHAROLAIS ROANNAIS SE STRUCTURE
                                                                                                                                                                                                                           UN ESPACE TEST

      En lançant en 2016 les premiers steaks hachés surgelés « Le 100 % Charolais du Roannais », l’Agglo inaugurait une
      démarche unique en France. Aujourd’hui, elle passe le relais à l’association Le Charolais du Roannais pour assurer
                                                                                                                                                                                 POUR DE FUTURS AGRICULTEURS
                                             la gestion de la filière bovine locale.                                                                          Développer le maraîchage, l’offre de produits locaux et bio, mais aussi faciliter l’installation de porteurs de projets sont des
                                                                                                                                                                    volontés fortes de l’Agglo. Elle a ainsi acquis en 2015 la ferme des Millets à Ouches dans l’objectif d’en faire
                                                                                                                                                                                                          un lieu test pour de futurs agriculteurs.

 E
        n initiant la démarche « Le 100 % Charolais du Roannais », sous       « Un des points forts de l’association est de savoir justement valoriser les
        l’impulsion d’Yves Nicolin et de Marcel Augier, conseiller commu-     morceaux arrière auprès des restaurateurs de la région. La communica-

                                                                                                                                                             T
        nautaire délégué, Roannais Agglomération lançait un message           tion autour du savoir-faire des éleveurs est extrêmement importante. »              reize hectares de terrain agricole, des bâtiments (ateliers, labo-       ANAÏS ET JULIEN, DEUX NOUVEAUX MARAÎCHERS
 fort : soutenir la filière bovine locale. Durant cinq ans, l’Agglo a ainsi                                                                                       ratoires, granges, tunnels, poulaillers…) et du matériel sont mis
                                                                                                                                                                  à disposition des testeurs par l’Agglo. Durant trois ans au maxi-        Damien, maraîcher, a intégré la ferme des Millets il y a deux ans. Après
 accompagné les éleveurs locaux dans la valorisation de leur travail,
 et depuis le début de l’année, elle travaille de concert avec les exploi-         Où tr ou ve r                                                             mum, ils bénéficient de toutes ces installations et d’un accompagne-          trois ans, Nicolas, un ancien testeur, a quitté la ferme et a lancé un
                                                                                                                                                                                                                                           projet d’installation en GAEC**. Il cède la place à Anaïs et Julien qui
 tants pour qu’ils puissent devenir pleinement autonomes. Une dizaine                                                                                        ment pour développer leur projet.
 d’entre eux a ainsi relancé l’association Le Charolais du Roannais, en             « Le 100 Charolais du Roannais » ?                                       Depuis son ouverture, cet espace test a déjà accueilli dix entrepre-
                                                                                                                                                                                                                                           mûrissent leur projet depuis trois ans. Après avoir travaillé dans diffé-
                                                                                                                                                                                                                                           rentes exploitations, ils se sont mis à la recherche de terrains agricoles.
 dormance depuis quelques années. À l’issue de l’assemblée générale,
                                                                                  À ce jour, les steaks hachés « Le 100 % Charolais du Roannais »            neurs. Trois se sont installés. Les autres continuent leur activité dans le   « C’est très compliqué de trouver des petites surfaces », confient-ils.
 c’est Patrick Ducros, exploitant à Perreux, qui a été désigné président.
                                                                                  sont distribués dans neuf enseignes près de chez vous.                     monde agricole et conservent le désir de s’installer.                         Aussi, quand ils entendent parler de la ferme des Millets par Nicolas, ils
 En décembre, cette autonomisation sera officialisée lors d’une réunion
                                                                                                                                                                                                                                           saisissent l’occasion. « L’espace test nous permet de nous essayer en
 rassemblant les éleveurs de l’association, l’Agglo et les différents par-              • Carrefour Market Le Coteau                                                                                                                       condition réelle sans trop investir », explique le couple. Julien et Anaïs
 tenaires (distributeurs, abattoir…).                                                                                                                        UN ACCOMPAGNEMENT TECHNIQUE, ADMINISTRATIF ET
                                                                                        • Intermarché : Chauffailles, Commelle-Vernay,                                                                                                     produisent aujourd’hui des légumes bio et proposeront au printemps
                                                                                                                                                             FINANCIER
                                                                                          Lentigny, Riorges, Saint-Germain-Laval, Saint-Nizier-                                                                                            des œufs bio. Vous retrouverez leurs produits les mardis au marché de
 REPRISE DE LA GESTION COMMERCIALE                                                        sous-Charlieu, Saint-Symphorien-de-Lay                             Outre la mise à disposition de terrains et de moyens de production, les       Pouilly-les-Nonains et les samedis à la Ferme de Boisy.
                                                                                        • Super U Perreux                                                    testeurs bénéficient d’un accompagnement technique, administratif et
 Depuis cet été déjà, Le Charolais du Roannais officie dans la gestion                                                                                                                                                                         Chez Julien et Anaïs
                                                                                                                                                             financier assuré par l’association Étamine*. Dans le cadre de ce dispo-
 commerciale des steaks hachés en veillant scrupuleusement à garantir
                                                                                  À noter ! La cuisine centrale de Roanne, Cira Restauration, le             sitif, Étamine propose également des tests sur le territoire, hors de la
 l’un des objectifs de base, la qualité des bêtes. Pour Marcel Augier :                                                                                                                                                                    *Composée de Roannais Agglomération, Vivre Bio en Roannais, l’Ardab, l’Addear, le
                                                                                  Château de la Roche et des restaurateurs privés proposent à                ferme des Millets. Suite à cette expérience, quatre porteurs de projet          lycée Chervé, la commune de Ouches et des représentants de la société civile
                                                                                  leur carte de la viande issue de la filière bovine locale.                 sur cinq sont aujourd’hui installés, preuve du bon fonctionnement de          ** Groupement agricole d’exploitations en commun
                                                                                                                                                             ce concept appelé « test en archipel » !

ACTIONS                                                                                                                                                                                                                                                                                      LE MAG DE L’AGGLO I ACTIONS                     11
30 ans - L'AGGLO FÊTE SES 30 ANS - Roannais Agglomération
Création le 27 novembre du
 District de l’agglomération
          roannaise.
    Il regroupe Commelle-
   Vernay, Le Coteau, Mably,
       Riorges et Roanne.

                                                                    L’AGGLO FÊTE SES 30 ANS
     Entrée de Villerest
      dans le District.                                  Elle a vu le jour le 27 novembre 1991. Elle s’est appelée District, puis Grand Roanne
                                                         Agglomération et aujourd’hui, elle se nomme Roannais Agglomération. Elle a grandi,
                                                            réunissant d’abord cinq, puis six communes et maintenant 40. En 30 ans, notre
                                                         intercommunalité a permis de réaliser de nombreux projets : le boulevard ouest, le
                                                          Scarabée, le campus Pierre-Mendès-France, l’extension de la Halle Vacheresse,
                                                           une centrale solaire… et bientôt deux parcs éoliens. Mais elle assure aussi au
                                                          quotidien de nombreuses missions profitant à chacun de ses 100 000 habitants.
                                                                 Retour sur ces 30 années au service du Roannais et des Roannais.
Le District se transforme en
                                                                                         Joyeux anniversaire !
communauté d’agglomération
  et devient Grand Roanne
       Agglomération.

         Naissance
 de Roannais Agglomération
  regroupant 40 communes.

                                        Yannick Vernay

    LE DOSSIER                 30 ans                                                                                 LE MAG DE L’AGGLO I LE DOSSIER   13
30 ans - L'AGGLO FÊTE SES 30 ANS - Roannais Agglomération
fectivement logique de s’unir. Cela a été un      un élément extrêmement fédérateur du Dis-
                                                                                                                                                         élément indispensable. Nous n’aurions pas         trict et a permis de faire aboutir ce projet de
                                                                                                                                                         pu accomplir ce que nous avons accompli           contournement, qui est aujourd’hui indispen-
                                                                                                                                                         par la suite si ce premier pas n’avait pas été    sable et sans lequel nous aurions conges-
                                                                                                                                                         franchi. Les déchets ménagers, l’économie,        tionné la circulation au cœur de l’agglomé-
                                                                                                                                                         l’habitat… sont des questions communes à          ration et en particulier sur la ville de Roanne.
                                                                                                                                                         toutes les municipalités, qu’elles soient ur-
                                                                                                                                                         baines, périurbaines ou rurales. Et le District
                                                                                                                                                                                                           AUTRE CHANTIER D’ENVERGURE,
                                                                                                                                                         a permis au départ d’apporter des solutions
                                                                                                                                                                                                           L’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR…
                                                                                                                                                         communes à tous.
                                                                                                                                                                                                           J.A. : Là aussi, sans l’intercommunalité,
                                                                                                                                                         PARMI LES PREMIÈRES                               nous n’aurions rien obtenu. Et je rends
                                                                                                                                                         GRANDES RÉALISATIONS DE                           hommage à l’université de Saint-Étienne
                                                                                                                                                         L’INTERCOMMUNALITÉ FIGURE LE                      qui nous a permis de créer cette antenne
                                                                                                                                                         BOULEVARD OUEST. POURQUOI LE                      à Roanne. Aujourd’hui, nous avons près de
                                                                                                                                                         DISTRICT S’EST-IL CHARGÉ DE CE                    3000 étudiants, une superbe bibliothèque
                                                                                                                                                         PROJET ?                                          universitaire, un resto U, une résidence uni-
                                                                                                                                                                                                           versitaire, etc. Surtout, le développement de
                                                                                                                                                         J.A. : Paul Pillet, mon prédécesseur à la tête    l’enseignement supérieur a permis de gar-
                                                                                                                                                         de la mairie de Roanne, avait engagé avec         der une partie de nos jeunes sur le territoire,
                                                                                                                                                         le maire de Riorges (Louis Durand, NDLR) la       mais aussi d’attirer de nouveaux habitants,
                                                                                                                                                         construction de la rocade urbaine. Mais un        car l’offre de formation, comme la santé, est
                                                                                                                                                         désaccord était intervenu sur son finance-        aussi un facteur d’attractivité.
                                                                                                                                                         ment. On s’est donc retrouvé avec un conflit
                                                                                                                                                         entre les deux villes et une rocade inaboutie.
                                                                                                                                                                                                           SUR LE PLAN ÉCONOMIQUE, LE
                                                                                                                                                         Et l’intercommunalité a finalement permis
                                                                                                                                                                                                           DISTRICT A RÉALISÉ L’AMÉNAGEMENT
                                                                                                                                                         de débloquer la situation et de lancer dès
                                                  JEAN AUROUX / YVES NICOLIN                                                                             1994 ce nouveau tronçon, reliant le pont des
                                                                                                                                                                                                           DES PARCS D’ACTIVITÉ DE LA DEMI-
                                                                                                                                                                                                           LIEUE À MABLY ET DE LA VILLETTE À
                                                                                                                                                         Élopées au Marclet dans un premier temps.

                          LA PAROLE AUX PRÉSIDENTS
                                                                                                                                                                                                           RIORGES. QUELS ÉTAIENT LES ENJEUX ?                aménagement urbain, enseignement supé-
                                                                                                                                                         Y.N. : Le boulevard ouest a été un chan-                                                             rieur…), sans oublier la possibilité de signer
                                                                                                                                                                                                           J.A. : À l’époque, nos deux locomotives            des contrats avec le Département ou la Ré-
                                                                                                                                                         tier important, mené sur plusieurs mandats
                                                                                                                                                                                                           économiques étaient en grande difficulté.          gion, par exemple, pour financer et mener à
                                                                                                                                                         puisque nous avons terminé la dernière
                                                                                                                                                                                                           L’Arsenal, à cause de la diminution des cré-       bien des projets. Tout cela a donc conforté
                                                                                                                                                         tranche, Marclet-Mirandole, en 2007. Il a été
 À eux deux, ils incarnent 24 ans de présidence ! Qui de mieux que le fondateur du District de l’agglomération roannaise et                                                                                dits de la défense, et le textile, victime de      et validé les orientations que nous avions
        le président en exercice de Roannais Agglomération pour évoquer les 30 ans de notre intercommunalité ?                                                                                             la concurrence étrangère. Il fallait donc s’ou-    prises. Ce qui nous a donné une longueur
                   Jean Auroux et Yves Nicolin ont accepté de vous raconter cette belle histoire à deux voix.                                                                                              vrir à de nouvelles activités et, pour cela,       d’avance et permis d’aller plus loin.
                                                                                                                                                                                                           aménager des espaces susceptibles de les
                                                                                                                                                                                                           accueillir. Par ailleurs, nous avons obtenu la
                                                                                                                                                                                                           création en 1998 d’une structure régionale,
                                                                                                                                                                                                           Epora*, qui nous a permis de transformer

 « JEAN AUROUX, VOUS EN AVEZ ÉTÉ LE                EN QUOI CETTE PREMIÈRE ÉTAPE A-T-                  YVES NICOLIN, À L’ÉPOQUE, VOUS ÊTES
                                                                                                                                                                                                           nos friches industrielles en nouvelles zones
                                                                                                                                                                                                           d’activité. Enfin, nous pressentions que les
                                                                                                                                                                                                                                                                    « Le District a permis
 PREMIER PRÉSIDENT DURANT 10 ANS.
 POURQUOI ET COMMENT EST NÉ LE
                                                   ELLE ÉTÉ DIFFICILE À FRANCHIR ?                    CONSEILLER MUNICIPAL DE RIORGES.
                                                                                                      QUE PENSEZ-VOUS ALORS DE LA
                                                                                                                                                                                                           nouvelles technologies seraient un formi-
                                                                                                                                                                                                           dable outil de développement. C’est pour-              d’apporter des solutions
 DISTRICT ?                                        À l’époque, il y avait des gens qui ne voulaient
                                                   pas entendre parler d’intercommunalité !
                                                                                                      CRÉATION DU DISTRICT ?                                                                               quoi nous avons créé en 2000 le Télépôle
                                                                                                                                                                                                           – aujourd’hui Numériparc – pour contribuer               communes à tous. »
 Avec le développement notamment du TGV,           Donc oui, il y avait des discussions. « Est-ce     Il est de plus en plus difficile de faire des                                                        au développement de nouvelles entreprises
 de l’A6 et de l’A7, le Roannais s’est trouvé      qu’on y va ? Est-ce qu’on n’y va pas ? Si oui,     choses importantes quand on est seul. La                                                                                                                                 Yves Nicolin
                                                                                                                                                                                                           du numérique.
 excentré par rapport aux grands axes de           pour quoi faire ? Qui fera quoi ? Combien de       Ville de Roanne avait beau être la commune
 développement nord-sud. Pour répondre à           délégués par commune ? » Sans oublier la           la plus importante démographiquement,
 cette problématique, l’union faisant la force,    fiscalité, le financement de nos équipements       économiquement, socialement, elle ne pou-                                                            POUR QUELLES RAISONS LE
 il fallait se regrouper. Cela a pris un peu       communs, etc. Donc, cela s’est fait par degré.     vait pas non plus tout porter. Il paraissait ef-                                                     DISTRICT DEVIENT-IL GRAND ROANNE                   Y.N. : Il est vrai que la transition vers la com-
 de temps, beaucoup de discussions, car            Et quand il y a eu un consensus suffisant                                                                                                               AGGLOMÉRATION EN 1999 ?                            munauté d’agglomération nous a donné
 il y avait des divergences politiques. Mais       sur les institutions, sur les compétences, sur                                                                                                                                                             plus de moyens, avec notamment une fis-
                                                                                                                                                                                                           J.A. : Cette année-là, la loi Chevènement          calité propre pour pouvoir financer des ac-
 grâce au District, nous avons pesé davan-         l’organisation, nous avons avancé, à cinq                                                                                                               a créé les communautés d’agglomération.
 tage avec un territoire plus vaste, réunissant
 plus de 70 000 habitants ! Cela a changé
                                                   d’abord, avec Commelle-Vernay, Le Coteau,
                                                   Mably, Riorges et Roanne, puis à six quand
                                                                                                         « L’union faisant la force,                                                                       Nous avons opté très vite pour cette nou-
                                                                                                                                                                                                           velle forme de coopération intercommunale,
                                                                                                                                                                                                                                                              tions sur des compétences définies et aussi,
                                                                                                                                                                                                                                                              comme l’a dit Jean Auroux, dans le cadre de
 notre place dans le paysage départemental,
 voire régional.
                                                   Villerest nous a rejoints en 1996.
                                                                                                          il fallait se regrouper »                                                                        destinée aux villes moyennes. Cela nous a
                                                                                                                                                                                                           donné plus de liberté, des compétences
                                                                                                                                                                                                                                                              contrats qui ont permis par ailleurs une cer-
                                                                                                                                                                                                                                                              taine clarification dans les relations.
                                                                                                                       Jean Auroux                                                                         renforcées (développement économique,

L’AGGLO
LE DOSSIER   30 ans
        EN BREF
                                                                                                                                                         * Établissement public foncier de l’ouest Rhône-Alpes
                                                                                                                                                                                                                                                                              LE MAG DE L’AGGLO I LE DOSSIER      15
30 ans - L'AGGLO FÊTE SES 30 ANS - Roannais Agglomération
d’avoir une qualité et une sécurité d’approvi-      intelligence de vouloir constituer une agglo-   EN QUOI L’AGGLO EST-ELLE UTILE AU                   JEAN AUROUX, UNE RÉALISATION ME-
                                                                                                    sionnement en eau à un tarif inférieur à celui      mération relativement large qui, aujourd’hui,   QUOTIDIEN À SES HABITANTS ?                         NÉE PAR VOS SUCCESSEURS QUE VOUS
                                                                                                    de nombreux territoires.                            a toute sa place et qui, demain, j’en suis                                                          AURIEZ ENVIE DE SALUER ?
                                                      Christian Avocat,                                                                                 convaincu, embrassera l’ensemble de l’ar-       J.A. : Quand vous prenez toutes les compé-
                                                                                                                                                                                                        tences que nous venons d’évoquer, l’eau, les        Je saluerais deux projets menés sous la res-
                                                      l’intercommunalité...                         UN MOT SUR CHRISTIAN AVOCAT,
                                                                                                                                                        rondissement.
                                                                                                                                                                                                        déchets ménagers, les transports… c’est la          ponsabilité d’Yves Nicolin. Tout d’abord, le
                                                      une conviction profonde                       QUI NOUS A QUITTÉS EN 2018, DONT
                                                                                                    LA PRÉSIDENCE A ÉTÉ MARQUÉE                         EN QUOI CONSIDÉREZ-VOUS QUE
                                                                                                                                                                                                        vie quotidienne ! Ce sont les fondamentaux
                                                                                                                                                                                                        d’une ville, d’une agglomération. D’ailleurs,
                                                                                                                                                                                                                                                            Scarabée, parce que c’était une question ré-
                                                                                                                                                                                                                                                            currente d’avoir une grande salle. Or Roanne
                                                      Premier adjoint de Jean Auroux à la           NOTAMMENT PAR LA CRÉATION                           L’AGGLO AIT ÉTÉ INDISPENSABLE                   Yves Nicolin l’a évoqué, nous avons une ri-         manquait de capacité territoriale. Là aussi,
                                                      mairie de Roanne, il est également à          DE ROANNAIS AGGLOMÉRATION,                          POUR LE TERRITOIRE ?                            chesse, une chance inestimable par les              grâce à l’intercommunalité, on a pu trouver
                                                      ses côtés lors de la création du District     REGROUPANT 40 COMMUNES ?                                                                            temps qui viennent, c’est d’avoir de l’eau ! En     une localisation et mener à bien ce projet, car
                                                                                                                                                        J.A. : Grâce à l’Agglomération, le Roannais
                                                      en 1991. Il en sera pendant dix ans le                                                                                                            qualité comme en quantité ! Et vous verrez,         il était important qu’une agglomération de la
                                                                                                    J.A. : Christian Avocat était un ami proche,        existe maintenant dans le paysage politique
                                                      vice-président chargé de l’économie.                                                                                                              dans quelques années, les gens choisiront           taille de la nôtre ait un lieu à la hauteur de sa
                                                                                                    un homme d’une grande rigueur intellec-             d’Auvergne-Rhône-Alpes. On pèse physi-
                                                      En 2008, il devient président de Grand                                                                                                            des lieux d’habitation en fonction de ce critère.   population. Autre point significatif pour moi,
                                                                                                    tuelle, qui a mené l’élargissement de l’Agglo-      quement d’abord, mais aussi géographique-
                                                      Roanne Agglomération. Il mènera no-                                                                                                                                                                   c’est le parc photovoltaïque de Roanne. Je
                                                                                                    mération dans un contexte difficile et dans         ment, en matière de superficie. Et il ne faut
                                                      tamment l’extension de la Halle Vache-                                                                                                                                                                trouve que c’est un beau symbole, car ce site
                                                                                                    un délai très contraint. Il fallait regrouper !     pas perdre de vue non plus nos paysages.
                                                      resse, la modernisation de l’aéroport                                                                                                                                                                 était autrefois une décharge et aujourd’hui, il
                                                                                                    C’était dans l’air du temps. On commençait          Nous avons le plus long fleuve de France,
                                                      ou encore le réaménagement des                                                                                                                                                                        produit de l’énergie verte. Je trouve que c’est
                                                                                                    à parler déjà des grandes régions, Saint-           nous avons des montagnes, autant d’atouts
                                                      abords du campus. Mais on lui doit                                                                                                                                                                    une idée intéressante. Alors, certes, nous ne
                                                                                                    Étienne allait prendre le statut de métropole,      touristiques qui se développent d’ailleurs.
                                                      aussi la naissance de Roannais Ag-                                                                                                                                                                    sommes pas d’accord sur tout, mais, moi
                                                                                                    il fallait peser par rapport à Lyon, les préfets    Et puis nous avons une certaine histoire. Le
                                                      glomération en 2013, regroupant 40            avaient des instructions… Donc, Christian
                                                      communes, et dont il sera le premier          a eu peu de temps pour convaincre. Nous
                                                      président jusqu’en 2014.                      en avons souvent parlé ensemble. Je n’étais
                                                                                                    pas opposé à l’élargissement. Il est vrai que
                                                                                                    le Roannais fonctionne autour de sa ville-
                                                                                                    centre pour le travail, la santé, les études,
                                                                                                    etc. Simplement, j’avais gardé en tête l’expé-
                                                                                                                                                                                                                  « Roannais
 YVES NICOLIN, VOUS DEVENEZ EN
 2001 LE NOUVEAU PRÉSIDENT DE
                                                   800 emplois –, de nous accompagner. Nous
                                                   avons négocié pied à pied avec l’entreprise
                                                                                                    rience laborieuse de la création du District.
                                                                                                    Ces choses-là prennent du temps. Alors il a                                                                 Agglomération
 GRAND ROANNE AGGLOMÉRATION.
 QUELLES SONT POUR VOUS ALORS
                                                   pour obtenir son implantation. Cela a été un
                                                   vrai succès, car la société Transcom a crée
                                                                                                    pris son bâton de pèlerin mais cela n’a pas
                                                                                                    tout à fait suffi. Et finalement, Roannais Ag-                                                              est présent au
                                                   jusqu’à 550 emplois avant d’être reprise par
                                                                                                                                                                                                              quotidien au service
 LES PRIORITÉS ?                                                                                    glomération a vu le jour, mais dans la dou-
                                                   B2S puis par SFAM qui porte aujourd’hui          leur, il faut le reconnaître.
 Lorsque je prends la succession de                un projet de développement très intéres-
 Jean Auroux, des choses ont été engagées,
 il faut les poursuivre. Pas question de faire
                                                   sant pour l’agglomération, avec encore plus
                                                   d’emplois à la clé. Nous avons eu d’autres
                                                                                                                                                                                                                des Roannais. »
 table rase du passé. En revanche, nous met-
 tons un accent très fort sur le développement
                                                   réussites économiques comme l’installation
                                                   de Calorifloat ou encore les Constructions
                                                                                                        « Un bilan dont nous                                                                                              Yves Nicolin
                                                                                                      pouvons tous être fiers. »
 économique et l’attractivité territoriale. Nous   soudées du Coteau que le Grand Roanne a
 décidons par exemple de créer des outils          accompagné au niveau du foncier et de l’im-
 pour financer la construction de bâtiments        mobilier dans son projet de développement.
 destinés aux entreprises. Nous lançons aus-                                                                         Yves Nicolin                                                                                                                           qui ai fondé le district de Roanne, je ne peux
                                                                                                                                                        Roannais est une vraie entité et cela nous
 si un service de prospection pour attirer de                                                                                                                                                           Y.N. : Prenons l’exemple de la culture. Avec        qu’être satisfait de voir que l’Agglomération
                                                   DANS LES AUTRES DOMAINES                                                                             donne une identité. On est Roanne !
 nouveaux projets d’implantation. L’un des                                                                                                                                                              le transfert des médiathèques de Roanne,            continue à avancer, au-delà des sensibilités
 objectifs principaux a été aussi de mettre en     D’INTERVENTION DE GRAND ROANNE                                                                       Y.N. : Effectivement ! L’Agglomération, avec                                                        politiques différentes.
                                                                                                    Y.N. : En 2011, quand il a commencé à être                                                          Mably et prochainement du Coteau, la mise
 place de grands équipements structurants          AGGLOMÉRATION, Y A-T-IL DES                                                                          ses 40 communes, nous donne une puis-
                                                                                                    question de l’élargissement du périmètre,                                                           en réseau de toutes les bibliothèques du
 qu’une commune seule n’aurait jamais pu           RÉALISATIONS MENÉES DURANT                                                                           sance de feu, une image, une identité, qui
                                                                                                    j’étais député, et Christian Avocat avait de-                                                       territoire, Roannais Agglomération offre            YVES NICOLIN, UNE RÉALISATION
 financer. C’est ainsi que nous avons créé         VOTRE PREMIER MANDAT QUE VOUS                                                                        désormais comptent dans le paysage du
                                                                                                    mandé mon avis. À l’époque, il était partisan                                                       une lecture publique gratuite à tous. Le            MENÉE PAR VOS PRÉDÉCESSEURS QUE
 le Scarabée qui satisfait aujourd’hui bon         SOUHAITERIEZ ÉVOQUER ?                                                                               département, mais également de la région
                                                                                                    d’étendre à une première couronne, puis à                                                           conservatoire, qui auparavant ne regrou-            VOUS AURIEZ ENVIE DE SALUER ?
 nombre de Roannais. Cela faisait longtemps                                                                                                             Auvergne Rhône-Alpes ! Par ailleurs, c’est      pait que trois communes, rayonne mainte-
                                                   Je citerais notamment l’installation de          une deuxième. Ce que je lui avais décon-
 que le Roannais attendait une telle salle, ca-                                                                                                         une structure qui nous a permis de réaliser     nant sur tout le territoire. Que vous habitiez      Je citerais tout d’abord le boulevard ouest,
                                                   l’office de tourisme au sein du château          seillé, car je pensais que nous n’aurions pas
 pable d’accueillir des spectacles, mais aussi                                                                                                          des projets que nous n’aurions pas pu mener     Renaison, La Pacaudière ou Coutouvre, vos           engagé sous la présidence de Jean Auroux.
                                                   de Roanne, la réhabilitation du centre           plusieurs opportunités. Ce qui s’est confirmé
 des évènements, des salons, des congrès…                                                                                                               seuls. Prenez, par exemple, nos réalisations    enfants peuvent apprendre la musique, la            C’est un élément aujourd’hui incontournable,
                                                   Pierre-Mendès-France que nous avons              par la suite. Et je dois reconnaître qu’il a cou-
                                                   totalement consacré à l’enseignement                                                                 récentes ou en cours dans le domaine de         danse ou le théâtre, avec un enseignement           utilisé par tous les Roannais au sens large, qui
                                                                                                    rageusement accepté de revoir son plan et           l’environnement : la plus grande ferme pho-                                                         n’aurait pas vu le jour sans cette organisation
 EST-CE PAR LA PROSPECTION QUE                     supérieur, l’agrandissement de la Halle Va-      il s’est attelé à essayer de convaincre les 34                                                      de qualité et cela grâce à l’intercommunali-
 VOUS OBTENEZ L’IMPLANTATION DE                    cheresse à 5000 places, décidé sous ma                                                               tovoltaïque du département, le seul projet      té. Que ce soit en matière d’enseignement           intercommunale. Et puis je saluerais l’élar-
                                                                                                    communes. Mais il s’est heurté à une forte          éolien non contesté de France, le plus grand                                                        gissement du périmètre de l’Agglomération
 TRANSCOM À ROANNE EN 2004 ?                       présidence puis mené par Christian Avocat        résistance et cela a été compliqué. En 2014,                                                        supérieur, de déchets ménagers, d’environ-
                                                   entre 2010 et 2011. On peut aussi parler de la                                                       réseau de bornes de recharge de véhicules       nement… Roannais Agglomération est pré-             à 40 communes porté par Christian Avocat.
 Transcom cherchait un site d’implantation.                                                         je deviens président de Roannais Agglomé-           électriques du département… Tout cela, nous                                                         J’aurais pu citer bien d’autres exemples,
                                                   création en 2004 de Roannaise de l’eau, dont     ration et je dois avouer que j’ai passé six ans                                                     sent au quotidien au service des Roannais.
 J’ai demandé à l’État, en compensation du         le périmètre dépasse aujourd’hui les 40 com-                                                         n’aurions pas pu le faire sans Roannais Ag-                                                         mais en tout cas, chaque président a pu, et
 plan de redressement de Giat Industries                                                            à essayer de refermer les plaies. Mais il faut      glomération. Donc, nous avons en effet un                                                           c’est heureux, contribuer en apportant sa
                                                   munes de l’Agglomération et qui nous permet      reconnaître que Christian Avocat a eu cette
 – qui prévoyait la suppression de près de                                                                                                              vrai bilan dont nous pouvons tous être fiers.                                                       pierre à l’édifice. C’est évident ! »

L’AGGLO
LE DOSSIER   30 ans
        EN BREF                                                                                                                                                                                                                                                             LE MAG DE L’AGGLO I LE DOSSIER      17
30 ans - L'AGGLO FÊTE SES 30 ANS - Roannais Agglomération
DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE - ATTRACTIVITÉ
                                                                                                                                                                               Refresco - LTR Vialon

 Aménagement de zones d’activité, réhabilitation de friches industrielles, construction de bâtiments à vocation économique,
   aide à l’installation d’entreprises… En 30 ans, l’Agglo a démultiplié les actions pour soutenir l’économie et favoriser
                                      la création d’emplois. Citons quelques exemples.

 Nouvelles zones d’activité                                                                                   Reconversion de sites
                   Demi-Lieue à Mably et La Villette à Riorges

                                                                                                                                                                                                               Accompagnement                                                                               AC Environnement

                                                                                                                                                                                                                   au développement d’entreprises
                                                                                                                                                                                                                      En 2014, Roannais Agglomération accompagne le développement de Refresco en proposant à l’entre-
                                                                                                                                                                                                                      prise et à son partenaire LTR Vialon un terrain de 5 hectares sur la zone de Grange Vignat à Renaison,
                                                                                                                                                                                                                      pour la construction d’un entrepôt de stockage. La même année, l’Agglo obtient l’implantation d’AC
                                                                                                                                                                                                                      Environnement à Riorges avec la création de 120 emplois à la clé !
                                                                                                                                               Sopra Steria

                                                                                                   4 Vents
                                                                                                             L’Agglo a également concentré ses efforts
                                                                                                             sur la reconversion des anciens sites de

                                                                                                                                                                    Nouvelles technologies
 À commencer par les zones d’activité de la Demi-Lieue à Mably et La Villette à Riorges qui ont              Giat Industries et la requalification des
 ouvert à la commercialisation en 1998 et accueillent aujourd’hui une soixantaine d’entreprises dont
 Valentin Traiteur, qui fut la première à s’y installer dès 1999.
                                                                                                             friches industrielles pour faciliter l’installation
                                                                                                             de nouvelles entreprises. À l’image du centre
                                                                                                                                                                                                                                                                                                               Aéroport
                                                                                                             logistique Michelin en 2000 ou Sopra Steria
                                                                                                             en 2014 sur la zone de Valmy à Roanne. Sans

       Projets prometteurs                                                                                   oublier Transcom en 2004 sur l’ancien site
                                                                                                             des papeteries Navarre.

 Lancée en 2014, la réhabilitation de la zone des Tuileries à Mably permettra d’accueillir prochaine-
 ment les 600 salariés de Celside Insurance – ex-SFAM –, puis, ultérieurement, les 600 embauches
 annoncées. Toujours à Mably, l’Agglo a aménagé la zone de Bonvert avec près de 40 hectares                      Transcom
 consacrés à l’accueil d’entreprises. En partenariat avec la Sempat 42, un hôtel d’entreprises y a été
 construit en 2016. Plusieurs sociétés sont déjà installées sur la zone et de nouvelles implantations
 sont attendues, dont Market Maker qui prévoit à terme un millier d’emplois.

                                                                                                                                                                                                                                                            Numériparc
                                                                                                                                                                   Convaincu de la nécessité de se tourner vers les nouvelles technologies, le Grand Roanne crée

                                                                                                                                                                                                                                                                             DR
                                                                                                                                                                   en 2000 le Télépôle – aujourd’hui Numériparc –, voué à l’accueil d’entreprises du numérique. C’est
                                                                                                                                                                   d’ailleurs l’un des premiers bâtiments de la Loire à être doté de la fibre optique. Pour en faire béné-
                                                                                                                                                                   ficier tous ses habitants, Roannais Agglomération investira, entre 2014 et 2018, plus de 8 M€ dans        Atout économique essentiel, l’aéroport a été
                                                                                                                                                                   son déploiement auprès de chaque foyer via le programme THD42. Enfin, c’est en 2014 qu’est                considérablement modernisé par l’Agglo avec
                                                                                                                                                                   lancée la première édition de L’Instant numérique, salon destiné aux professionnels.                      notamment la construction de la nouvelle tour
                                                                                                                                                                                                                                                                             de contrôle en 2010. L’extension du taxiway en
 Belinda Blücher

                                                                                                                                                              DR

                                                                                                                                                                                                                                                                             2013 et la réalisation d’un second en 2017 ont
                                                                                                                                                                                                                                                                             favorisé l’implantation de nouvelles entreprises
                                                                                                                                                                                                                                                                             sur place.
                                                                              Celside Insurance

L’AGGLO
LE DOSSIER   30 ans
        EN BREF                                                                                                                                                                                                                                                                              LE MAG DE L’AGGLO I LE DOSSIER     19
ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR                                                                                                                   TRANSPORTS ET DÉPLACEMENTS URBAINS
   Si le Roannais compte aujourd’hui près de 3000 étudiants, c’est en grande partie grâce à l’action de l’intercommunalité.                                            Avec l’extension du périmètre de 6 à 40 communes, le réseau de la Star a bien évolué. Ses bus également : plus
    Durant ces 30 ans, elle s’est mobilisée pour attirer de nouvelles formations et aménager des locaux pour les accueillir.                                           confortables, plus écologiques. Et ils le seront encore davantage dans les années à venir avec une première ligne
                                                                                                                                                                                                                     100 % électrique dès 2023.

                                                                                                                 Campus Pierre-Mendès-France                                                                En 1993, le centre d’échanges bus est créé
                                                                                                                                                                                                            en même temps que le réaménagement
                                                                                                                                                                                                            de la place de l’Hôtel de Ville. L’agence
                                                                                                                                                                                                            commerciale ouverte en 1994 rue Jean-
                                                                                                                                                                                                            Jaurès devient en 2010 le Point City.
                                                                                                                                                                                                            En 2008, le pôle d’échanges gare, grand
                                                                                                                                                                                                            chantier impliquant la Ville, l’Agglomération, le
                                                                                                                                                                                                            conseil général, la Région, RFF* et la SNCF,
                                                                                                                                                                                                            est achevé et inauguré.
                                                                                                                                                                                                            En 2014, le réseau Star s’étend aux 40
                                                                                                                                                                                                            communes avec les lignes City, Pery et Proxy.
                                                                                                                                                                                                            En 2018, Roannais Agglomération teste les
                                                                                                                                                                                                            bus électriques. Essai concluant puisqu’ils
                                           DR

                                                                                                                                                                                                            circuleront à partir de 2023.

                                         IUT                                                                                                                                                                Aujourd’hui, avec son projet de schéma
                                                                                                                                                                                                            directeur vélo et le lancement par la Star
                                                                                                                                                                                                            du service de location Biky, Roannais

                                                                                                                                                     DR
                                                                                                                                                                                                            Agglomération encourage plus que jamais
                                                                                                                                                  Pôle d’échanges gare                                      les mobilités douces.

                                                                                                                                                                         Des transports collectifs plus performants
                                                                                                                                                                                 et de nouvelles mobilités

                                                                                                                                                                                                                                                                DR
                                           DR

                                  Technopôle
 En 1992, la construction de la résidence
 universitaire fut l’une des premières actions                                                                                                                                                                                                                         Du boulevard ouest
 marquantes de l’intercommunalité en la
 matière.                                                                                                                                                                                                                                                            aux bornes électriques
 En 1996, l’IUT s’installe dans ses nouveaux
 locaux qui seront agrandis en 2004.
 En 1999, l’ancienne Maison de la productique                                                                                                                                                                                                                   Le boulevard ouest a été sans conteste l’un
 devient le Technopôle Diderot auquel                                                                                                                                                                                                                           des plus importants projets conduits par
 s’ajoute le bâtiment de l’école d’ingénieurs                                                                                                                                                                                                                   l’intercommunalité. Il commence en 1994,
 textile Itech, tous deux aménagés par le                                                                                                                                                                                                                       avec le lancement de la première tranche
 District.                                                                                                                                                                                                                                                      partant du pont des Élopées, et s’achève en
                                                                                                                                                                                                                                                                2007 avec l’ouverture de la dernière tranche
 En 2003, l’école de soins infirmiers quitte                                                                                                                                                                                                                    arrivant à la Mirandole.

                                                                                                                                                     Vincent Poillet
 l’hôpital pour s’installer rue Albert-Thomas.   Nouvelle extension
                                                                                                                                                                                                                                                                À partir de 2016, Roannais Agglomération
                                                 En 2005, Grand Roanne Agglomération lance la réhabilitation du centre Pierre-Mendès-France,                                                                                                                    déploie 36 bornes de recharge pour
                                                 désormais totalement consacré à l’enseignement supérieur. En 2013, c’est au tour de ses abords                                                                                                                 véhicules électriques sur une dizaine
                                                 d’être réaménagés, avec notamment la démolition de la bourse du travail. Aujourd’hui, Roannais                                                                                                                 de communes. Treize nouvelles bornes
                                                 Agglomération procède à l’extension du campus avec la construction d’un nouveau bâtiment                                                                                                                       enrichiront le parc en 2022.
                                                 de 2000 m2.                                                                                      Bus électriques                                             Biky

L’AGGLO
LE DOSSIER   30 ans
        EN BREF
                                                                                                                                                    * Réseau férré de France
                                                                                                                                                                                                                                                                               LE MAG DE L’AGGLO I LE DOSSIER   21
DÉCHETS MÉNAGERS                                                                                                                                               ENVIRONNEMENT
                  Modernisation de la collecte en porte-à-porte, ouverture des déchèteries, mise en place des points tri, collecte des                                               Tout au long de ces 30 ans, l’Agglo n’a eu de cesse d’investir pour préserver, valoriser,
                  encombrants… L’ Agglo n’a eu de cesse d’agir pour diminuer la part des déchets enfouis et favoriser le recyclage.                                                               mais aussi sensibiliser à la qualité de notre environnement.

                                                                                                        Tous les emballages se trient
                  Déchets ménagers                        One, two, tri !                                                                                             Assainissement                               Espaces naturels
 Que de chemin parcouru ! En 1994, fini les             Un pas de plus vers le tri ! En 2000, les co-                                                       Dès 1991, l’intercommunalité a la responsa-
 sacs poubelles ! Le District mettait à disposi-        lonnes pour le papier puis en 2002 pour les                                                         bilité de la station d’épuration de Roanne et
 tion des habitants des conteneurs normalisés           emballages rejoignent les colonnes pour le                                                          du réseau d’assainissement. Elle les améliore
 pour la collecte.                                      verre. En 2008, le Grand Roanne constitue                                                           et les modernise jusqu’à la création de Roan-
                                                        une équipe d'ambassadrices du tri. À partir                                                         naise de l’eau en 2004. Entre 2015 et 2019,
                                                        du 1er janvier 2020, tous les emballages de-                                                        Roannais Agglomération investit 4,5 M€ dans
                                                        viennent recyclables. Fin 2021, Roannais Ag-                                                        la réhabilitation de 11 stations en zone rurale.

                                                                                                                                                   DR
                                                        glomération lance Cliiink pour récompenser
                                                        le tri du verre.

                                                                                                                                                                                                                La Gravière aux oiseaux
                                                                                                                                                                                                                Avec trois programmes Bords de Loire en Roannais initiés en 2004, 2010 et 2016, l’Agglo s’est
                                                                                                                                                                                                                attachée à préserver et valoriser les sites naturels autour du fleuve. En témoigne l’aménage-
                                                                                                                                                                                                                ment des sentiers le long de la Loire en 2005 ou des gravières de Roanne et de Mably à partir
                                                                                                                                                                                                                de 2008.
 JG Lathuilière

                                                                                                                                                         Station de St-Jean-St-Maurice                          Autre espace naturel valorisé par l’Agglo, les Grands Murcins, avec la création notamment en 2016

                                                                                                                                                   DR
                                                                                                                                                                                                                de sentiers accessibles aux PMR et la construction d’une halle d’accueil en 2017. Comme la Gra-

                                                                                                  DR
                                                                                                                                                                                                                vière aux oiseaux, le site propose un riche programme d’animations en lien avec l’environnement.
                                                        Les colonnes de papier                                                                 Cliiink
Conteneurs normalisés
                                                                                                                                                                       Agriculture
                                                                                                                                                                                                                   Énergies renouvelables
                  Déchèteries                                                                                                                                                                                   Reconnue « Territoire à énergie positive » par la Région et l’État, l’Agglo souhaite d’ici 2050 couvrir
                                                                                                                                                                                                                notre consommation électrique par 50 % d’énergies renouvelables locales. Pour cela, elle a en-
                                                                                                                                                                                                                gagé trois projets d’envergure : deux parcs éoliens aux Noës et à Urbise ainsi qu’une centrale
 Ça bouge aussi du côté des déchèteries                                                                                                                                                                         photovoltaïque à Roanne.

                                                                                                                                                            Vincent Poillet
 avec l’ouverture de Varennes (Roanne) en
 1996 puis La Villette (Riorges) en 1999. Celle-
 ci sera agrandie en 2011 avec l’aménagement
 notamment d’une plateforme déchets verts.

                                                                                                                                                            Parc agroculinaire
  DR

                                                                                                                                                                                                                Method
                                                                                                                                                            Nouveau champ d’intervention pour l’Agglo qui
                                                                                                                                                            sème des projets innovants pour une agricul-
                                                                                                                                                            ture de proximité : création d’une ferme test
                                                          Les encombrants se ramassent à l’appel                                                            (voir p. 11), lancement des steaks hachés
                                                                                                                                                            « Le 100 % Charolais du Roannais » (voir p.
                                                                                                                                                            10), et d’un parc agroculinaire pour dévelop-
                                                        En 2012, le Grand Roanne crée la plateforme C3R destinée à collecter les encombrants sur ren-       per la production locale de légumes bio à des-
                                                        dez-vous auprès des particuliers. Ce service sera étendu aux 40 communes en 2017.                   tination de la restauration collective roannaise.
La Villette                                                                                                                                                                                                     Centrale solaire

L’AGGLO
LE DOSSIER   30 ans
        EN BREF                                                                                                                                                                                                                                                                       LE MAG DE L’AGGLO I LE DOSSIER      23
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