AGIR ENSEMBLE ÉLUS, CITOYENS, AGENTS PUBLICS, ENTREPRISES, ASSOCIATIONS, AGRICULTEURS - ADCF

 
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AGIR ENSEMBLE ÉLUS, CITOYENS, AGENTS PUBLICS, ENTREPRISES, ASSOCIATIONS, AGRICULTEURS - ADCF
29e congrès de l’AdCF
          Le rendez-vous des communautés
                  et des métropoles

                                             P R É-
                                                    ME
                                           O GRAM
Élus, citoyens, agents                  P R

publics, entreprises,
associations, agriculteurs…

AGIR
ENSEMBLE

3, 4, 5
octobre 2018
centre
international
de Deauville
AGIR ENSEMBLE ÉLUS, CITOYENS, AGENTS PUBLICS, ENTREPRISES, ASSOCIATIONS, AGRICULTEURS - ADCF
2018
                    LES TEMPS FORTS

MERCREDI                  JEUDI                   VENDREDI
3 OCTOBRE                 4 OCTOBRE               5 OCTOBRE
Page 3                    Pages 4-11              Pages 12-19

AdCF                      10 h – 13 h             8 h 30 – 10 h 30
15 h – 18 h               Plénière d’ouverture    6 ateliers simultanés
Assemblée générale        Auditorium              (page 12-16)

Auditorium                Michel d’Ornano
                          (page 4)
Michel d’Ornano                                   10 h 45 – 13 h
                                                  Plénière de clôture
                          13 h 15 – 14 h 15       Auditorium
19 h – 22 h               Déjeuner                Michel d’Ornano
Cocktail dînatoire        Halls 3 et 4
Grand manège, pôle
international du cheval                           13 h 15 – 14 h 15
                          14 h 30 – 16 h 30       Buffet – Halls 3 et 4
ADGCF                     6 forums et 2 points    ou pique-nique
                          infos juridiques        à emporter
15 h – 18 h               (page 5-11)             Bar du hall tennis 1
Assemblée générale
Salle Lexington           17 h – 18 h 30          14 h 30 – 16 h 30
                          Rendez-vous régionaux   2 visites techniques
19 h 30 – 22 h 30                                 par la Communauté
Soirée cocktail           19 h – 22 h             de Communes Cœur
dînatoire sur le thème    Dîner Deauville &       Côte Fleurie
de l’équitation           le cinéma américain
aux Cures Marines         Halls 3 & 4
de Trouville
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DÉROULÉ DU
                                                                        3 O C T.
                                                          AdCF
                                  MERCREDI                15 h – 18 h

                                  3 OCT.                  Assemblée générale
                                                          Auditorium
                                                          Michel d’Ornano

                                                          19 h – 22 h
                                                          Cocktail dînatoire
                                                          Grand manège,
                                                          pôle international
                                                          du cheval

15 h – 18 h
ASSEMBLÉE GÉNÉRALE                                        ADGCF
ORDINAIRE                                                 15 h – 18 h
                                                          Assemblée générale
                                                          Salle Lexington

Au terme de la 1re année de la législature, l’assemblée   19 h 30 – 22 h 30
générale permettra de débattre des réformes enga-         Soirée cocktail
gées et de leurs incidences sur l’intercommunalité.       dînatoire sur le
                                                          thème de l’équitation
L’assemblée générale ordinaire est réservée aux repré-    aux Cures Marines
sentants des communautés à jour de leur cotisation.       de Trouville
AGIR ENSEMBLE ÉLUS, CITOYENS, AGENTS PUBLICS, ENTREPRISES, ASSOCIATIONS, AGRICULTEURS - ADCF
10 h – 13 h I Grand auditorium Michel d’Ornano
              SÉANCE PLÉNIÈRE D’OUVERTURE

              Intercommunalité : objectif lisibilité
              Accusée parfois d’être peu lisible, si ce n’est opaque, l’intercommunalité
              a aujourd’hui sur ses épaules la charge de la preuve contraire. Respon-
              sable de compétences majeures pour le développement des territoires,
              elle se doit d’être mieux comprise.
              Avant les grands rendez-vous de 2020, son utilité et son savoir-faire
              doivent se compléter d’un effort de faire savoir. Communautés et métro-
              poles ont encore à faire oeuvre de pédagogie auprès du grand public
              mais aussi des différentes forces vives de leurs territoires. Beaucoup
              d’entre elles y travaillent déjà depuis de nombreuses années. D’autres
              doivent tout recommencer depuis les récentes fusions. Nouveaux péri-
              mètres, nouveaux patronymes, nouvelles équipes exécutives, nouvelles
              compétences… imposent cette pédagogie. Au-delà de cette dernière,
              une ambition nouvelle doit être donnée à la mobilisation des acteurs
              locaux à travers le projet de territoire et sa mise en œuvre concrète.
              Cette séance plénière posera les grandes questions — et les pistes à
              explorer pour y répondre — qui seront au cœur des deux journées de
              Deauville.

4 I PRÉPROGRAMME 2018
AGIR ENSEMBLE ÉLUS, CITOYENS, AGENTS PUBLICS, ENTREPRISES, ASSOCIATIONS, AGRICULTEURS - ADCF
JEUDI
                                        4 OCT.

14 h 30 – 16 h 45
6 FORUMS

FORUM INSTITUTIONS
Gouvernance intercommunale :                                              DÉROULÉ DU
quel réancrage après les réformes ?                                          4 O C T.
À la suite des vastes mouvements de réorganisation          10 h – 13 h
territoriale des années 2012-2014 puis 2016-2017, la phy-   Plénière d’ouverture
sionomie de l’intercommunalité a fortement changé.          Auditorium
Les relations de travail avec les maires et les équipes     Michel d’Ornano
municipales, avec les services et les agents publics de
                                                            13 h 15 – 14 h 15
proximité, sont en recherche d’adaptation permanente.       Déjeuner – Halls 3 & 4
Pour conjurer les risques d’éloignement, de nom-
breuses innovations sont constatées dans les territoires
pour conforter l’ancrage territorial des communautés        14 h 30 – 16 h 30
dans les réalités communales.                               6 forums et 2 points
                                                            infos juridiques
Des pactes ou chartes de gouvernance se multiplient,
les commissions intercommunales s’ouvrent plus              17 h – 18 h 30
largement, les conférences de maires se systématisent,      Rendez-vous
l’information des conseillers municipaux est plus orga-     régionaux
nisée. Ces mouvements sont-ils constatés partout ?
Suffisent-ils à préserver l’implication active des com-
                                                            19 h – 22 h
munes dans le processus de construction communau-
                                                            Dîner Deauville & le
taire et la mise en œuvre des politiques publiques ?
                                                            cinéma américain
Ce forum recensera les nouvelles pratiques expérimen-       Halls 3 & 4
tées et réfléchir à des recommandations pour l’avenir.

                                                                 PRÉPROGRAMME 2018 I 5
AGIR ENSEMBLE ÉLUS, CITOYENS, AGENTS PUBLICS, ENTREPRISES, ASSOCIATIONS, AGRICULTEURS - ADCF
JEUDI
                        4 OCT.

                                14 h 30 – 16 h 45
                                6 FORUMS
               DÉROULÉ DU
                 4 O C T.
                                FORUM URBANISME
10 h – 13 h                     Planification territoriale : comment
Plénière d’ouverture
Auditorium                      donner un nouveau souffle à la
Michel d’Ornano                 concertation citoyenne ?
13 h 15 – 14 h 15               Plan local d’urbanisme, schéma de cohérence territo-
Déjeuner – Halls 3 & 4          riale, programme local de l’habitat, plan de déplace-
                                ments, plan climat territorial, plan de prévention des
                                déchets… les documents de planification territoriale
14 h 30 – 16 h 30               ont eu tendance à s’empiler depuis deux décennies.
6 forums et 2 points
                                Leur procédure d’élaboration présuppose à chaque
infos juridiques
                                fois l’association des principales parties prenantes
17 h – 18 h 30                  (personnes publiques associées…) mais également
Rendez-vous                     une concertation étendue avec les habitants.
régionaux
                                Enquêtes publiques, réunions de quartiers ou de sec-
                                teurs, consultations postales ou numériques… ne
19 h – 22 h                     manquent pas. Parviennent-elles à mobiliser au-delà
Dîner Deauville & le            des habitués, de représentants d’intérêts catégoriels
cinéma américain                et des publics avertis ? Comment donner la parole aux
Halls 3 & 4                     « invisibles » et aux plus réfractaires ? Comment diver-
                                sifier les prises de parole et les expressions ?

6 I PRÉPROGRAMME 2018
AGIR ENSEMBLE ÉLUS, CITOYENS, AGENTS PUBLICS, ENTREPRISES, ASSOCIATIONS, AGRICULTEURS - ADCF
FORUM ENVIRONNEMENT
S’organiser collectivement pour faire face
aux changements climatiques
Les évolutions climatiques font apparaître des dangers et contraintes qui
transforment nos territoires. Les risques se multiplient et se caractérisent
par une imprévisibilité croissante. L’ensemble des acteurs locaux sont
concernés et doivent être mobilisés : habitants, administrations et services
publics, entreprises…
L’anticipation de ces changements et l’adaptation des politiques locales
s’imposent, autour de l’élaboration de projets de territoire résilients. Pilotes
des stratégies d’aménagement, de développement économique et envi-
ronnementales, les communautés et métropoles endossent une responsa-
bilité particulière dans la construction de politiques adaptées. Comment
anticiper les évolutions climatiques ? Comment bâtir un projet de territoire
adapté à ces transformations ? Comment mobiliser l’ensemble des acteurs
concernés autour de cette démarche ?

                                                                          PRÉPROGRAMME 2018 I 7
AGIR ENSEMBLE ÉLUS, CITOYENS, AGENTS PUBLICS, ENTREPRISES, ASSOCIATIONS, AGRICULTEURS - ADCF
14 h 30 – 16 h 45
              6 FORUMS

              FORUM DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE
              Entrepreneuriat : quelle stratégie d’animation
              économique locale ?
              Les communautés et métropoles disposent désormais d’une responsa-
              bilité renforcée dans l’animation économique de leur territoire, bien
              au-delà de leurs compétences premières d’aménagement. Accompagne-
              ment des créateurs et du parcours résidentiel des entreprises, amorçage
              de « clusters », participation aux nouvelles formes de partenariat public-
              privé (SCIC), recherche de solutions pour les salariés… le rôle de l’inter-
              communalité est de dynamiser son écosystème entrepreneurial.
              Quels partenariats les communautés et métropoles établissent-elles avec
              les institutions consulaires, les clubs d’industriels, les associations locales
              d’entreprises, les partenaires sociaux et organisations patronales… ?
              Ce temps d’échanges débattra des méthodes mises en œuvre ou expé-
              rimentées pour dialoguer efficacement avec les acteurs économiques
              privés et les fédérer autour d’une stratégie de territoire.

8 I PRÉPROGRAMME 2018
AGIR ENSEMBLE ÉLUS, CITOYENS, AGENTS PUBLICS, ENTREPRISES, ASSOCIATIONS, AGRICULTEURS - ADCF
JEUDI
                                           4 OCT.

                                                                              DÉROULÉ DU

FORUM FINANCES                                                                   4 O C T.
Quelle fiscalité résidentielle demain ?                         10 h – 13 h
                                                                Plénière d’ouverture
Même si la taxe d’habitation a vocation à être compen-
                                                                Auditorium
sée par d’autres recettes dans les budgets locaux, sa
                                                                Michel d’Ornano
suppression va profondément modifier le lien fiscal
entre les populations et les collectivités du « bloc local ».   13 h 15 – 14 h 15
Les taxes foncières devraient constituer l’essentiel des        Déjeuner – Halls 3 & 4
impositions locales. Mais si ces taxes préservent un lien
étroit avec le territoire, elles demeurent acquittées par
les propriétaires des biens immobiliers et fonciers qui         14 h 30 – 16 h 30
                                                                6 forums et 2 points
peuvent être différents de leur occupant. De fait, se
                                                                infos juridiques
posera la question de la juste contribution aux charges
publiques de celles et ceux qui bénéficient des services        17 h – 18 h 30
publics locaux au quotidien. Peut-on imaginer de refon-         Rendez-vous
der une fiscalité « résidentielle » à partir des taxes fon-     régionaux
cières ? Doit-on privilégier des taxes affectées de type
TEOM ou des tarifications à l’usage ?
                                                                19 h – 22 h
Le forum débattra des principes essentiels que devra            Dîner Deauville & le
respecter la réforme de la fiscalité locale, en visant le       cinéma américain
maintien d’une véritable responsabilité des communes            Halls 3 & 4
et communautés.

                                                                     PRÉPROGRAMME 2018 I 9
AGIR ENSEMBLE ÉLUS, CITOYENS, AGENTS PUBLICS, ENTREPRISES, ASSOCIATIONS, AGRICULTEURS - ADCF
JEUDI
                            4 OCT.

                              14 h 30 – 16 h 45
                              6 FORUMS
               DÉROULÉ DU
                 4 O C T.
                              FORUM CITOYENNETÉ
10 h – 13 h                   Engagements associatifs, bénévolat,
Plénière d’ouverture
Auditorium                    générosité citoyenne : quelle place
Michel d’Ornano               dans le projet de territoire ?
13 h 15 – 14 h 15             Tout en se transformant en profondeur, notre tissu asso-
Déjeuner – Halls 3 & 4        ciatif représente un gisement considérable d’engage-
                              ments civiques, de bénévolat, de générosité et d’entraide.
                              La vitalité de l’écosystème associatif est un élément
14 h 30 – 16 h 30             essentiel du « capital social » d’un territoire et de sa capa-
6 forums et 2 points
                              cité de développement local. Comment éviter pour autant
infos juridiques
                              de transformer les associations en simples prestataires
17 h – 18 h 30                de la commande publique et de les mettre en concur-
Rendez-vous                   rence devant les politiques de subvention ? Comment
régionaux                     renouveler en continu les engagements civiques au sein
                              du territoire ?

19 h – 22 h                   Les débats porteront sur les nouvelles articulations à
Dîner Deauville & le          définir avec le secteur associatif dans le cadre du projet
cinéma américain              de territoire. Ils évoqueront la question des incidences
Halls 3 & 4                   des élargissements de périmètres intercommunaux sur
                              ces partenariats.

10 I PRÉPROGRAMME 2018
2 POINTS INFOS JURIDIQUES
Les deux points infos juridiques donneront lieu à des présentations
initiales et seront suivis de questions-réponses avec la salle.

14 h 30 – 15 h 30                             15 h 30 – 16 h 45
LA COMMUNICATION EN                           POLICES INTERCOMMUNALES
PÉRIODE PRÉ-ÉLECTORALE                        ET POUVOIRS DE POLICE
À l’approche de la fin des mandats et         Si la création de polices intercommu-
des renouvellements municipaux et             nales tend à progresser depuis quelques
communautaires, les stratégies de com-        années dans un souci de mutualisation
munication en direction du grand public       des moyens et de coordination des poli-
doivent respecter des règles précises         tiques de prévention, ce mouvement
pour ne pas encourir des risques de           reste néanmoins prudent. De son côté,
requalification. Faire connaître l’action     le transfert des pouvoirs de police spé-
intercommunale et informer les citoyens       ciale aux présidents d’intercommunali-
sur l’avancement des projets opération-       tés est resté marginal, de caractère
nels reste bien sûr possible, mais il         expérimental. Pour les communautés
convient d’être attentif à un certain         intéressées, le point info juridique
nombre de principes fondamentaux. Ce          reviendra sur les cadres réglementaires
point info juridique rappellera ces prin-     à respecter et proposera un retour sur
cipes et règles ainsi que les échéances       l’enquête conduite en 2018 par l’AdCF et
à anticiper dès le début de l’année 2019.     la « Gazette des communes ».

                                    17 h – 18 h 30

        RENDEZ-VOUS RÉGIONAUX
Les délégations régionales de l’AdCF, tout comme les délégations des directeurs géné-
raux de l’ADGCF, sont désormais partout installées et se réunissent régulièrement, tout
au long de l’année, pour échanger sur des sujets d’actualité, en matière de développe-
ment économique, d’aménagement, de finances locales ou d’environnement.
Ce temps spécifique de la convention est un rendez-vous supplémentaire proposé aux
communautés et métropoles pour affirmer leur dynamique collective régionale et
l’ancrer jusqu’à la fin du mandat.

Ces rendez-vous régionaux sont réservés aux élus et à leurs collaborateurs.

                                                                  PRÉPROGRAMME 2018 I 1 1
VENDREDI
                             5 OCT.

                                 8 h 30 – 10 h 30
                                 6 ATELIERS
                DÉROULÉ DU
                5 O C T.

                                 ATELIER COMMUNICATION
8 h 30 – 10 h 30                 Rendre l’intercommunalité plus lisible :
6 ateliers simultanés
                                 une ardente obligation ?
10 h 45 – 13h
Plénière de clôture
                                 La notoriété de l’intercommunalité a fortement pro-
Auditorium                       gressé ces dernières années. La presse, notamment
Michel d’Ornano                  régionale, en parle davantage. Les outils des commu-
                                 nautés (magazines, sites internet…) ont gagné en
                                 qualité et en diffusion. Les projets et réalisations com-
13 h 15 – 14 h 15                munautaires, désormais plus nombreux, sont de
Buffet – Halls 3 & 4             mieux en mieux identifiés. Malgré ces avancées évi-
ou pique-nique                   dentes, confirmées par les sondages les plus récents,
à emporter                       le grand public ne dispose encore que d’une connais-
Bar du hall tennis 1             sance modeste, et même floue, des modalités de fonc-
                                 tionnement des communautés et métropoles, de la
                                 composition de leurs instances, de leurs règles de
14 h 30 – 16 h 30                décision, de leur articulation avec les communes.
2 visites techniques
par la Communauté                L’atelier débattra, à partir de la présentation d’expé-
de Communes Cœur                 riences locales, des moyens de mieux faire com-
Côte Fleurie                     prendre l’intercommunalité et de lui donner un
                                 visage.

12 I PRÉPROGRAMME 2018
ATELIER ÉCONOMIE
Les recompositions du commerce dans
les centres-villes à l’heure du numérique
Sous l’effet des dévitalisations de nombreux centres-villes et centres-
bourgs, de l’importante vacance commerciale des cœurs historiques
mais aussi de l’émergence de véritables friches dans les périphéries, nos
territoires s’engagent dans un effort de reconquête et de régulation.
Même si les demandes d’ouverture de nouveaux mètres carrés commer-
ciaux ne semblent pas fléchir, l’équation va être totalement transformée
par le numérique et le commerce en ligne. Quel partenariat développer
avec les acteurs du commerce, qu’ils soient anciens ou nouveaux, pour
accompagner cette transition et penser de nouveaux modèles commer-
ciaux, plus compatibles avec les orientations du projet de territoire ?
Comment inventer de nouveaux lieux, multifonctionnels, combinant
services, loisirs, achats ?

                                                                   PRÉPROGRAMME 2018 I 13
8 h 30 – 10 h 30
                             6 ATELIERS

                             ATELIER RURALITÉS
                DÉROULÉ DU   Agriculture et territoire :
                5 O C T.     vers une nouvelle donne
                             Notre agriculture s’inquiète pour son avenir. Réductions
8 h 30 – 10 h 30             annoncées de la PAC, difficultés d’installation des jeunes,
6 ateliers simultanés        crise du modèle productiviste hérité des années 1960-
                             1970, pressions sur les prix de la distribution et des
10 h 45 – 13h
Plénière de clôture
                             intermédiaires… contribuent à interroger la profession.
Auditorium                   Malgré la différenciation croissante des exploitations
Michel d’Ornano              agricoles et des types de production, un malaise géné-
                             ral se répand. Des tensions pointent avec les collectivi-
                             tés sur les questions de l’eau, de la destination des sols,
13 h 15 – 14 h 15            de la biodiversité… Alors qu’ils tendaient à s’éloigner ces
Buffet – Halls 3 & 4         dernières années, agriculteurs et collectivités doivent
ou pique-nique               renouer sans tarder un dialogue étroit. Des coopérations
à emporter                   fructueuses se multiplient en matière d’énergie, de ges-
Bar du hall tennis 1         tion de l’eau, de prévention des inondations, de valori-
                             sation des déchets. Des initiatives remarquables
                             apparaissent pour préserver l’agriculture péri-urbaine,
14 h 30 – 16 h 30            mieux gérer la forêt, reconquérir les paysages. Les pro-
2 visites techniques
                             jets alimentaires territoriaux se structurent.
par la Communauté
de Communes Cœur             L’atelier dressera un panorama de ces bonnes pratiques
Côte Fleurie                 et réfléchira aux moyens de définir un nouveau contrat
                             de confiance entre les territoires et leurs agriculteurs.

14 I PRÉPROGRAMME 2018
VENDREDI

ATELIER FINANCES
                                                        5 OCT.
Tarification des services publics :
les nouvelles pratiques
Petite enfance, eau/assainissement, déchets, transports, équipements spor-
tifs et culturels, cantine scolaire… les services publics locaux sont au cœur
d’une réflexion de plus en plus aiguë sur leurs modes de tarification. Doivent-
ils être solvabilisés par l’impôt et le budget principal ? Quelles autres contri-
butions financières mobiliser et dans quelle proportion ? Quel doit être le
reste à charge pour l’usager effectif du service ? Faut-il prévoir des tarifica-
tions sociales, selon quels critères et barèmes ? Que penser des tarifications
dites « incitatives », visant à faire évoluer certains comportements ?
En rappelant que la « gratuité » des services publics locaux n’existe pas
car il faut bien les financer, l’atelier présentera les modes de finance-
ment et de gestion des principaux services publics locaux, tout en
engageant le débat sur les arbitrages à opérer entre impôts directs et
indirects, redevances, tarifs…

ATELIER RESSOURCES HUMAINES
Présenter, dialoguer, expliquer :
l’implication des agents publics territoriaux
En contact quotidien avec les usagers et les citoyens, les agents publics
territoriaux sont, aux côtés des élus, des médiateurs de l’intercommunalité
auprès de la population. Les associer étroitement à l’élaboration du projet
de territoire et à sa mise en œuvre concrète auprès de la population est
un investissement porteur de sens, d’identité professionnelle et d’efficacité.
Il s’agit de favoriser l’appropriation des politiques communautaires non
seulement parmi l’ensemble des agents, mais aussi parmi les habitants.
Quelles initiatives prennent les communautés pour impliquer au mieux
leurs équipes, les agents de leurs communes membres ou ceux des orga-
nismes associés ? Quelles sont les politiques et les démarches les plus
appropriées à ce travail pédagogique ? En quoi les progrès de la mutua-
lisation peuvent-ils y concourir ?
Cet atelier proposera une réflexion collective sur le management à
mettre en place dans les collectivités en vue de ces objectifs.

                                                                         PRÉPROGRAMME 2018 I 15
8 h 30 – 10 h 30
6 ATELIERS

ATELIER CITOYENNETÉ
Faire vivre la « démocratie continue » :
quel mode d’emploi ?
En l’espace de quelques années, les pratiques participatives se sont
amplement diffusées dans les territoires, dépassant le cadre des seules
instances imposées par les textes législatifs. Elles ont répondu à des
attentes citoyennes fortes et apporté des avancées indiscutables. Pour
autant, réussir une démarche de concertation n’est pas un exercice aisé.
Outils et méthodes foisonnent, et leur adaptation à chaque projet fait
appel à une ingénierie spécifique, au risque de susciter des déceptions
et des frustrations. Quels sont les grands principes à connaître pour une
concertation réussie ? Comment faire le meilleur usage des différents
outils existants ? Quelles erreurs ne faut-il pas commettre ?
Cet atelier à forte visée méthodologique présentera des clés pour conce-
voir une démarche de concertation et les illustrera par des retours d’ex-
périence.
VENDREDI
                                                   5 OCT.

10 h 45 – 13 h
SÉANCE PLÉNIÈRE DE CLÔTURE

Nos territoires dans dix ans
Quelle nouvelle feuille de route ?
Traditionnellement consacrée à des débats prospec-
                                                                            DÉROULÉ DU
tifs, la séance plénière de clôture projettera nos terri-                     5 O C T.
toires dans les moyen et long termes. Entre le probable
et le souhaitable, quels scénarios de transformation
de nos organisations territoriales, des relations            8 h 30 – 10 h 30
État-collectivités, des modes de financement et des          6 ateliers simultanés
compétences des collectivités, des solidarités entre
                                                             10 h 45 – 13 h
espaces ruraux et urbains… envisager ? Après des
                                                             Plénière de clôture
mandats locaux 2014-2020 consacrés aux réformes              Auditorium
institutionnelles et contraintes budgétaires liées aux       Michel d’Ornano
baisses de DGF, les prochains seront-ils plus sereins,
redonnant de la visibilité aux exécutifs locaux ?
Va-t-on vers d’importants renouvellements des acteurs        13 h 15 – 14 h 15
territoriaux (élus, cadres…) et des relations inter-insti-   Buffet – Halls 3 & 4
tutionnelles ? Comment évoluera le fonctionnement            ou pique-nique
du « bloc local » ?                                          à emporter
                                                             Bar du hall tennis 1
Ces différentes interrogations appelleront des réponses
qui devront reposer sur des choix et des objectifs par-
tagés. En 2006, les intercommunalités réunies déjà à         14 h 30 – 16 h 30
Deauville par l’AdCF avaient adopté une feuille de           2 visites techniques
route pour le « bloc local » (expression inventée à cette    par la Communauté
occasion) à l’horizon 2020. Nombre des propositions          de Communes Cœur
alors formulées ont été depuis mises en œuvre. Douze         Côte Fleurie
ans plus tard, une nouvelle feuille de route s’impose.

                                                                 PRÉPROGRAMME 2018 I 17
VENDREDI
                                             5 OCT.

             DÉROULÉ
               DES 2
              VISITES

                         14 h 30 - 16 h 30
14 h 15
Rendez-vous dans         2 VISITES TECHNIQUES PAR LA
le hall d’accueil du
centre international
                         COMMUNAUTÉ DE COMMUNES
de Deauville, entrée     CŒUR CÔTE FLEURIE
« Normandy »

Prendre vos valises
avec vous
                         LE PALEOSPACE
                         Financé majoritairement par la Communauté de Com-
14 h 30                  munes Cœur Côte Fleurie et la ville de Villers-sur-Mer,
Départ                   ce pôle culturel et scientifique, unique dans la région,
                         a ouvert en 2011. C’est un acteur majeur du développe-
                         ment économique et culturel. Avec 60 000 visiteurs
16 h 30                  annuels, ce musée de France, confirme le succès d’une
Retour en gare           nouvelle « espèce de musée » d’histoire naturelle alliant
                         la rigueur scientifique à l’approche ludique.

18 I PRÉPROGRAMME 2018
AÉROPORT DEAUVILLE NORMANDIE
L’aéroport de Deauville Normandie, propriété de la région et de la ville
de Deauville, est géré par la CCI Seine Estuaire.
Sa piste de 2 550 m permet de recevoir un trafic moyen-courrier, en
majorité en partance et en provenance d’Europe. Il est ouvert toute
l’année, sept jours sur sept. Le trafic y est varié. L’aéroport est plus connu
pour ses vols réguliers saisonniers vacances avec 35 destinations par
an, essentiellement vers le bassin méditerranéen.
La plateforme accueille aussi de l’aviation d’affaires pour des profes-
sionnels qui viennent en congrès à Deauville ou sur la côte fleurie par
avion affrété. Grâce à la renommée de Deauville, l’aviation privée est
également bien développée.
Enfin, une des spécificités de l’aéroport de Deauville est également le
fret de chevaux, ayant une place de choix grâce à sa proximité avec les
hippodromes, les haras et toute cette activité primordiale en Normandie.
ET AUSSI DURANT LES TROIS JOURS
                 Retrouvez dans l’espace Jacques Valenti :
                 •L
                   es éditions de l’AdCF
                 •L
                   a rédaction d’Acteurs Publics TV, ses émissions en plateau
                  dédiées à l’intercommunalité, ses interviews d’élus diffusés
                  également sur www.acteurspublics.com
                 •L
                   a librairie du marché
                 Retrouvez dans le hall Tennis 1 :
                 •L
                   a Communauté de Communes Cœur Côte Fleurie, sa
                  Marque In Deauville, des startups normandes sur le thème
                  de l’innovation, ses entreprises locales partenaires

                 RESSOURCES DOCUMENTAIRES
                 Avant et après le congrès
                 •U
                   n dossier spécial sera accessible sur www.adcf.org

                 Suivez les débats sur :
                 •@
                   l_AdCF
                 •w
                   ww.acteurspublics.com

                 PHOTOS ET VIDÉOS
                 Des photos et des vidéos sont susceptibles d’être prises lors
                 de la convention. La participation vaut acceptation de l’utili-
                 sation de votre image dans le cadre de comptes rendus de
                 la journée, la promotion des futures éditions et pour tout autre
                 support de communication de l’AdCF.

                 Retrouvez nos albums 2016 et 2017 ici
                 https://www.flickr.com/photos/148174646@N07/albums/
                 with/72157687715089414

20 I PRÉPROGRAMME 2018
INFOS PRATIQUES
CENTRE INTERNATIONAL                        DROITS D’INSCRIPTION PAR
DE DEAUVILLE                                PERSONNE
1 rue Lucien Barrière - 14800 Deauville     Intercommunalité adhérente :
                                            280 euros TTC
RÉSERVEZ DÈS                                Intercommunalité non adhérente, pays/
À PRÉSENT VOTRE HÔTEL                       PETR, syndicat mixte, association* :
                                            480 euros TTC
Jusqu’au 3 septembre 2018
                                            Autres collectivités territoriales,
https://cloud.agoraevent.fr/Site/191201/
                                            organisme public : 550 euros TTC
4248/Event?AspxAutoDetectCookie
Support=1                                   Entreprise : 650 euros TTC
Tél. 02 31 14 14 88                         Étudiants : 150 euros TTC
e-mail :
                                            Conjoints-accompagnants : facturation
gestioncongres@congres-deauville.com
                                            des repas réservés au prix coûtant

INSCRIVEZ-VOUS                              *Si toutes les intercommunalités du pays,
EN LIGNE AU CONGRÈS                         PETR, syndicat mixte sont adhérentes de
                                            l’AdCF, alors le tarif intercommunalité
Jusqu’au 27 septembre 2018                  adhérente s’applique
Inscription préalable obligatoire sur
http://congres-adcf-2018-deauville.site.    Réductions
calypso-event.net/                          • 50 % si participation à une seule journée
Dans la limite des places disponibles.      • 30 % sur les 4e et 5e inscriptions
convention@adcf.asso.fr                     • 40 % sur les 6e et plus

                                            Frais d’annulation
CONJOINTS-ACCOMPAGNANTS
                                            Toute demande d’annulation devra être
Cette année, les visites sont à organiser
                                            formulée par e-mail à convention@adcf.
directement auprès de l’office de tou-
                                            asso.fr au plus tard mardi 18 septembre 2018.
risme. www.indeauville.fr
                                            Au-delà de cette date, 120 euros TTC de
Les conjoints-accompagnants peuvent
                                            frais d’annulation seront appliqués.
participer aux repas des congressistes.
Réservation obligatoire préalable.          Toute personne inscrite se désistant peut
                                            se faire remplacer par une autre du même
NOUS CONTACTER                              organisme à condition qu’elle en informe
                                            l’AdCF en précisant par e-mail à conven-
POUR PLUS D’INFOS                           tion@adcf.asso.fr les prénom, nom, fonc-
AdCF - 22 rue Joubert - 75009 Paris         tion de la personne qui la remplace.
Tél. 01 55 04 89 00
www.adcf.org

                                                                  PRÉPROGRAMME 2018 I 21
ORGANISER
                        VOTRE DÉPLACEMENT
      EN TRAIN                                       EN AVION
      Paris Saint-Lazare > Deauville                 Aéroport de Caen-Carpiquet
      Trouville
                                                     Route de Caumont, 14650 Carpiquet
      •F
        ichet de réduction individuelle SNCF        http://www.caen.aeroport.fr/
       20 % de réduction : 
                                                     Dessert Bordeaux, Toulouse, Nice, Lyon
       convention@adcf.asso.fr
                                                     À 54 min du centre international de
      • Tarifs groupe à partir de 10 personnes :
                                                     Deauville
        acvgroupes@sncf.fr ou 0810 879 479

                                                     Aéroports de Paris
      DEPUIS LA GARE
                                                     •B
                                                       énéficiez des conditions tarifaires
      DEAUVILLE TROUVILLE                             Air France en communiquant le code
      Accès à pied                                    identifiant 33469AF de la convention
                                                     www.airfranceklm-globalmeetings.com
      EN VOITURE                                     Validité de l’offre du 28/09/2018 au
      Coordonnées GPS                                10/10/2018
      Centre international de Deauville CID          •B
                                                       énéficiez du tarif groupe à partir de
      latitude : 48.862725                            10 personnes partant du même
      longitude : 2.28759200000018                    endroit et au même moment :
                                                     https://www.airfrance.fr/FR/fr/local/
      TAXIS                                          customer/webform.do?webformId=for-
      02 31 87 35 00                                 mulaire-devis-groupe

                                                     NAVETTES
                       CID
                                                     La soirée au pôle international du cheval
                                                     (PIC) mercredi 3 octobre 2018 sera des-
                                                     servie par des rotations de navettes.
                   CASINO
                                                     Les hôtels localisés à Trouville, Touques
                                                     et Saint-Arnoult seront aussi desservis
                                                     par des navettes.

                                               GARES
                                            FERROVIÈRE
     PÔLE                                   ET ROUTIÈRE
INTERNATIONAL
  DU CHEVAL
LE CENTRE INTERNATIONAL
                      DE DEAUVILLE

                                        FRONT DE MER
SALON BAR (BAGAGERIE)

                             NIVEAU 0

                                                         ACCUEIL DU CONGRÈS
                GILDA                                    DE L'ADCF :
                                                         ENTRÉE « NORMANDY »
       INDIANA JONES
                                                         JAMES BOND
             PANDORA
                                                         TOOTSIE
              BATMAN
                                             NIVEAU -1
             SCARLETT

                                                         HALL 2 THALASSO
             FALSTAFF

                                                         HALL 2 TENNIS

                                                         JFK
      HALL 1 THALASSO

                                                         LEXINGTON
         AUDITORIUM
         M. D’ORNANO
                                                         HALL 3 & 4 :
                                                         RESTAURATION

                                                                     NIVEAU -2

     BAR HALL TENNIS 1

                                               PRÉPROGRAMME 2018 I 23
le pôle mutualiste
                     d’avenir
                     territoires
des services publics locaux
                                              22 rue Joubert - 75009 Paris
                                   T 01 55 04 89 00 - F 01 55 04 89 01 - www.adcf.org
                                        Design LUCIOLE • juin 2018 • Photos : Lionel Pagès - Patrice Le Bris - Communauté de Communes Cœur Côte Fleurie - Aéroport Deauville Normandie - CID - Grand Annecy - iStock / Getty Images
                                        Ce pré-programme est sujet à modifications • Imprimé sur un papier Cocoon satin 100 % recyclé.
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