AVIS PUBLIC - Ville de Lévis

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AVIS PUBLIC - Ville de Lévis
AVIS PUBLIC
                               AVIS DE PROMULGATION
                             DU RÈGLEMENT RV-2021-21-23

La population est avisée que le règlement suivant a été adopté par le conseil de la Ville le
25 mai 2021 :

Règlement RV-2021-21-23 modifiant le Règlement RV-2019-18-92 établissant un
programme d’aide pour l’abattage des frênes infestés par l’agrile du frêne et pour la
fourniture de plants d’arbres en remplacement

Ce règlement a pour objet de préciser la méthode de détermination du coût réel admissible à
l’aide financière prévue.

Ce règlement est disponible au bureau de la soussignée situé au 2175, chemin du Fleuve,
Lévis, aux jours et heures d’ouverture des bureaux, où toutes les personnes intéressées
peuvent en prendre connaissance.

Le 26 mai 2021

La greffière

(signé) Marlyne Turgeon

Marlyne Turgeon, avocate
AVIS PUBLIC - Ville de Lévis
Conseil de la Ville
                         ________________________________________________________

                         Règlement RV-2021-21-23 modifiant le Règlement RV-2019-18-92
                         établissant un programme d’aide pour l’abattage des frênes
                         infestés par l’agrile du frêne et pour la fourniture de plants
                         d’arbres en remplacement
                         ________________________________________________________

LE CONSEIL DE LA VILLE DÉCRÈTE CE QUI SUIT :

  1.   Modification de l’article 4 – Montant de l’aide
       Le Règlement RV-2019-18-92 établissant un programme d’aide pour l’abattage
       des frênes infestés par l’agrile du frêne et pour la fourniture de plants d’arbres en
       remplacement est modifié au paragraphe a) de l’article 4, par:
       1° le remplacement du premier alinéa par le suivant :
          « Le montant de l’aide financière versée aux personnes admissibles correspond
          à une portion des frais encourus en fonction du diamètre des frênes abattus. Un
          propriétaire pourra bénéficier d’un remboursement du coût réel admissible
          établi en fonction du tableau « Détermination du coût réel admissible selon le
          diamètre du frêne », jusqu’à concurrence de :
         1° 400 $ par frêne abattu; et
         2° quatre frênes par immeuble, par année. »

       2° l’ajout, à la suite du paragraphe 2° du premier alinéa, de l’alinéa suivant :
         « Pour l’application du présent article, la détermination du coût réel admissible
         selon le diamètre du frêne se fait en fonction du tableau suivant :

                          Diamètre du frêne                   Montant de l’aide en fonction
                              DHP1 (cm)                          du diamètre du frêne
                          10 à 14 cm                                                 3.00 $/cm
                          15 à 24 cm                                                 4.00 $/cm
                          25 à 34 cm                                                 5.00 $/cm
                          35 à 44 cm                                                 6.00 $/cm
                          45 à 54 cm                                                 7.00 $/cm
                          55 cm et plus                                    Forfaitaire 400.00 $
             1
                 DHP : Diamètre à hauteur de poitrine, soit le diamètre d’un arbre mesuré à 1,30 m au-
                 dessus du niveau du sol.
Règlement RV-2021-21-23 modifiant le Règlement RV-2019-18-92 établissant un programme d’aide
pour l’abattage des frênes infestés par l’agrile du frêne et pour la fourniture de plants d’arbres en
remplacement
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             Au montant de l’aide financière établi en fonction du diamètre du frêne
             s’additionne le coût de l’essouchage établi selon un prix unitaire par cm de
             souche, soit de 1,40 $/cm de souche, jusqu’à concurrence du montant maximum
             prévu par frêne abattu. »
          3° l’ajout, au second alinéa, du mot « admissible » à la suite des mots « le calcul
            du coût réel »;
          4° l’ajout, au paragraphe 1° du second alinéa des mots « et de l’essouchage » à la
             suite des mots « le coût d’abattage ».

Adopté le 25 mai 2021

___________________________                    __________________________________________
Gilles Lehouillier, maire                      Marlyne Turgeon, greffière

ENTRÉE EN VIGUEUR LE
Direction générale
                                        FICHE DE PRISE DE DÉCISION                          Comité exécutif

1-IDENTIFICATION                                                  IDENTIFIANT UNIQUE :          URBA-SAT-2021-064-R1
DIRECTION :                     URBANISME
SERVICE :                       Aménagement du territoire
DATE :                          29 avril 2021
                                Règlement RV-2021-XX-XX modifiant le Règlement RV-2019-18-94 sur la lutte à la propagation
                                de l’agrile du frêne (période relative à l’abattage de frênes, gestion des résidus, foyer
OBJET :                         d’infestation) et Règlement RV-2021-XX-XX modifiant le Règlement RV-2019-18-92 établissant
                                un programme d’aide pour l’abattage des frênes infestés par l’agrile du frêne et pour la
                                fourniture de plants d’arbres en remplacement (détermination du coût réel admissible)

2-ÉTAT DE LA SITUATION – CONTEXTE (Y a-t-il eu des décisions antérieures? Si oui, inscrire le numéro de résolution)
La présente fiche de prise de décision vise à adopter un règlement modifiant le Règlement RV-2019-18-94 sur la lutte
à la propagation de l’agrile du frêne (Annexe 1) et un règlement modifiant le Règlement RV-2019-18-92 établissant un
programme d’aide pour l’abattage des frênes infestés par l’agrile du frêne et pour la fourniture de plants d’arbres en
remplacement (Annexe 2).

L’agrile du frêne est en progression et a été détecté sur le territoire de la ville de Lévis à la fin du mois d’août 2018. Il
s’agit d’un des pires insectes exotiques forestiers découverts en Amérique du Nord (2002). Ses ravages sont
considérables et sa progression se poursuit. Les règlements encadrant la lutte à l’agrile du frêne ont fait l’objet d’une
modification l’année dernière mais, considérant la progression rapide de l’insecte, tout le périmètre d’urbanisation doit
maintenant être identifié comme foyer d’infestation. De plus, les modifications suivantes doivent également être
apportées au Règlement RV-2019-18-94 :
     •     La période d’abattage du frêne, laquelle est du 1er septembre au 31 mai dans l’actuel règlement, sera prolongée
           puisque l’abattage sera interdit seulement au mois de juillet. Il s’agit du mois pendant lequel l’insecte est le
           plus actif donc il s’agit d’éviter le transport de frêne abattu pendant cette période;
     •     Les branches ou les parties de tronc, dont le diamètre n’excède pas 20 cm, devront également être réduites en
           copeaux puis acheminés à un site de traitement et transformés selon un procédé conforme afin de limiter la
           propagation.
De plus, après quelques années d’application, il y a lieu d’ajuster la méthode de calcul du montant de l’aide financière.
Ainsi, afin de déterminer le coût réel admissible de manière juste et simple, la méthode de calcul de ce montant est
précisée par la modification du Règlement RV-2019-18-94. Il est à noter que le programme d’aide se termine le 31
décembre 2022.

Recommandation de la commission consultative d’urbanisme et d’aménagement (CCUA)
(Résolution CCUA-2021-00-62)

Lors de la séance du 12 avril 2021, les membres de la commission consultative d’urbanisme et d’aménagement ont
recommandé, à l’unanimité, au comité exécutif de recommander au conseil de la Ville d’adopter le règlement modifiant
le Règlement RV-2019-18-94 sur la lutte à la propagation de l’agrile du frêne et le règlement modifiant le Règlement
RV-2019-18-92 établissant un programme d’aide pour l’abattage des frênes infestés par l’agrile du frêne et pour la
fourniture de plants d’arbres en remplacement, tels qu’ils sont annexés à la présente fiche de prise de décision
(Annexes 1 et 2).

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Formulaire màj décembre 2020 – DGA-SA
2.1-ORIENTATION PROPOSÉE (Quelle est la décision souhaitée?)
Il est recommandé d’adopter le règlement modifiant le Règlement RV-2019-18-94 sur la lutte à la propagation de l’agrile
du frêne (Annexe 1) et le règlement modifiant le Règlement RV-2019-18-92 établissant un programme d’aide pour
l’abattage des frênes infestés par l’agrile du frêne et pour la fourniture de plants d’arbres en remplacement (Annexe
2), tels qu’ils sont annexés à la présente fiche de prise de décision.

3-ANALYSE DES ALTERNATIVES (Avantages/inconvénients/impacts)
Le refus de modifier ces règlements maintiendra le statu quo.

4-ÉCHÉANCIER DE RÉALISATION
Pour le règlement modifiant le Règlement RV-2019-18-94 sur la lutte à la propagation de l’agrile du frêne :
     •     Avis de motion et dépôt du projet de règlement;
     •     Adoption du règlement;
     •     Avis de promulgation.

Pour le règlement modifiant le Règlement RV-2019-18-92 établissant un programme d’aide pour l’abattage des frênes
infestés par l’agrile du frêne et pour la fourniture de plants d’arbres en remplacement :
     •     Avis de motion et dépôt du projet de règlement;
     •     Adoption du règlement;
     •     Avis de promulgation.

5-ÉCHÉANCIER DU PROCESSUS DÉCISIONNEL (Justifier la nécessité du traitement par CE ou CV à cette date)
N/A

6-FINANCEMENT (Coûts/revenus/impacts budgétaires 2021-2022-2023)

     Conformément au règlement RV-2016-16-00 sur le contrôle et le suivi budgétaire, il incombe au responsable
      budgétaire de vérifier la disponibilité de crédits suffisants pour les fins auxquelles la dépense est projetée.

               Description                    Coûts/revenus              Impacts 2021          Impacts 2022        Impacts 2023

                  N/A                              N/A                        N/A                  N/A                   N/A

                                                   Financement déjà autorisé par
Budget de fonctionnement                Disponibilités budgétaires ?    Oui     ou Non          Sous-projet :
Règlement d’emprunt spécifique          RV-                                                     Sous-projet :
Règlement « Omnibus »                   RV-                                                     Sous-projet :
Autre (spécifier)                                                                               Sous-projet :
Numéro de projet PTI :                                                 Projet subventionné ?             Oui    ou Non
Compensation requise ?                     Oui      ou N/A             Si projet subventionné, préciser le titre du programme et %
Titre du programme :                                                                                                                 %

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Formulaire màj décembre 2020 – DGA-SA
6.1-FINANCEMENT – SECTION RÉSERVÉE AUX FINANCES (ne rien inscrire dans cette section)

MONTANT DES COÛTS ARRONDI :
INFORMATION PTI :

                             Autorisation de financement à obtenir et source de financement proposée
                            Montant à financer                                 Source de financement proposée

         Commentaires :

7-PERSONNES CONSULTÉES
(Vous devez obtenir les approbations des personnes consultées AVANT de soumettre votre FPD)
         Nom de la personne                  Champ de compétence              Position (en accord?)              Date (jj/mm/aa)
                                         En validation avec le volet
Direction des affaires juridiques        juridique afférent au projet
et du secrétariat corporatif             de règlement, à son objet et à Oui    ou Non      (si non, expliquer)    19/04/2021
(DAJSC)                                  sa procédure de modification
                                         règlementaire
M. Pierre Prémont, coord.-               En validation avec le volet
travaux publics, parcs et                parcs et espace verts
                                                               Oui             ou Non      (si non, expliquer)    06/04/2021
espaces verts, Service des
travaux publics
M.       Raymond        Robillard, En validation avec le volet
conseiller en aménagement du permis et inspection
                                                               Oui             ou Non      (si non, expliquer)    07/04/2021
territoire, Service des permis et
inspection/DU
Explication :

8-RECOMMANDATION (énoncé)
La Direction de l’urbanisme recommande au comité exécutif de recommander au conseil de la Ville :
     •     D’adopter le règlement modifiant le Règlement RV-2019-18-94 sur la lutte à la propagation de l’agrile du frêne,
           tel qu’il est annexé à la fiche de prise de décision.
           Ce règlement a pour objet de prolonger la période pendant laquelle sont autorisés l’abattage et l’élagage de
           frênes, d’exiger le traitement des résidus de frênes selon un procédé conforme ainsi que d’identifier le nouveau
           foyer d’infestation de l’agrile du frêne, soit tout le périmètre d’urbanisation.
     •     D’adopter le règlement modifiant le Règlement RV-2019-18-92 établissant un programme d’aide pour
           l’abattage des frênes infestés par l’agrile du frêne et pour la fourniture de plants d’arbres en remplacement,
           tel qu’il est annexé à la fiche de prise de décision.
           Ce règlement a pour objet de préciser la méthode de détermination du coût réel admissible à l’aide financière
           prévue.

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Formulaire màj décembre 2020 – DGA-SA
9-LISTE DES PIÈCES JOINTES
URBA-SAT-2021-064-R1-Annexe 1 - Règlement modifiant le Règlement RV-2019-18-94 sur la lutte à la propagation de
                            l’agrile du frêne
URBA-SAT-2021-064-R1-Annexe 2 - Règlement modifiant le Règlement RV-2019-18-92 établissant un programme
                            d’aide pour l’abattage des frênes infestés par l’agrile du frêne et pour la fourniture de
                            plants d’arbres en remplacement

10-IDENTIFICATION DES PRÉPARATEURS

                                                        Prénom Nom                                 Titre d’emploi
                                                  Andréanne M. Gaudreau,
Préparé par :                                                                                 Conseillère en urbanisme
                                                         urbaniste
Responsable d’activité budgétaire :

Recommandé par :                                  Yves Thériault, urbaniste    Chef du Service de l’aménagement du territoire

11-APPROBATIONS REQUISES (Veuillez soumettre cette fiche de prise de décision en format PDF)

           Directeur/Directrice                       Dominique Lord           Délégué à :
    (et/ou propriétaire de la Chaine de valeur)                                 (si requis)

           DG/DGA                                              Dominic Deslauriers

                     LORSQUE CETTE FPD EST APPROUVÉE PAR LE DIRECTEUR/LA DIRECTRICE ET PAR
                    LA DIRECTION GÉNÉRALE, LE RAPPORT DES APPROBATIONS EST JOINT À LA FICHE

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Formulaire màj décembre 2020 – DGA-SA
Projet de règlement déposé                                               URBA-SAT-2021-064-R1
                                                                                   ANNEXE 1

                         Conseil de la Ville
                         ____________________________________________________

                         Règlement RV-2021-XX-XX modifiant le Règlement
                         RV-2019-18-94 sur la lutte à la propagation de l’agrile du
                         frêne
                         ____________________________________________________

LE CONSEIL DE LA VILLE DÉCRÈTE CE QUI SUIT :

   1.   Modification de l’article 4 - Abattage de frêne
        Le Règlement RV-2019-18-94 sur la lutte à la propagation de l’agrile du frêne est
        modifié par le remplacement de l’article 4 par le suivant :
        « Le propriétaire de tout frêne mort ou dont 30 % des branches sont mortes doit procéder
        ou faire procéder à l’abattage de son frêne.
         Cependant, cette disposition ne s’applique pas à un frêne qui a été traité conformément
         au chapitre V du présent règlement même si 30 % et plus des branches sont mortes. »

   2.   Modification de l’article 5 - Interdiction d’abattage de frêne
        L’article 5 de ce règlement est modifié par le remplacement, au premier alinéa, de la
        mention « 1er juin au 31 août » par la mention « 1er juillet au 31 juillet ».

   3.   Modification de l’article 6 - Autorisation d’abattage d’un frêne
         L’article 6 de ce règlement est modifié par le remplacement de la mention « Règlement
         RV-2011-11-28 sur les permis et certificats » par « Règlement sur les permis et
         certificats en vigueur ».

   4.    Abrogation des articles 7, 8 et 9
         Ce règlement est modifié par l’abrogation des articles 7, 8 et 9.

   5.   Modification de l’article 12 - Gestion des résidus de frêne
        L’article 12 de ce règlement est modifié par :
        1° l’ajout, à la fin du paragraphe a) du premier alinéa, de la phrase suivante :
             « Les copeaux doivent être acheminés à un site de traitement qui les transforme selon
             un procédé conforme; »;
        2° le remplacement, au sous-paragraphe 1) du paragraphe b) de « entre le 1er septembre
           et le 31 mai » par « entre le 1er août et le 30 juin »;
        3° le remplacement, au sous-paragraphe 2) du paragraphe b) de « entre le 1er juin au 31
           août » par « entre le 1er juillet et le 31 juillet »;
        4° le remplacement de la première phrase du troisième alinéa par la phrase suivante :
             « Nonobstant le présent article, entre le 1er juillet et le 31 juillet, le propriétaire d’un
             frêne doit acheminer à un site de traitement les branches ou les parties de tronc si
             l’abattage de ce frêne est visé par les cas d’exception prévus à l’article 5.

   6.   Annexe A « Carte du foyer d’infestation »
         Le plan joint en Annexe A de ce règlement est remplacé par le plan joint en Annexe A
         du présent règlement.

___________________________                   __________________________________________
Gilles Lehouillier, maire                     Marlyne Turgeon, greffière
URBA-SAT-2021-064-R1
 Annexe A de l’Annexe 1
Projet de règlement déposé                                                  URBA-SAT-2020-064-R1
                                                                                      ANNEXE 2

                          Conseil de la Ville
                          ________________________________________________________

                          Règlement RV-2021-XX-XX modifiant le Règlement RV-2019-18-
                          92 établissant un programme d’aide pour l’abattage des frênes
                          infestés par l’agrile du frêne et pour la fourniture de plants
                          d’arbres en remplacement
                          ________________________________________________________

LE CONSEIL DE LA VILLE DÉCRÈTE CE QUI SUIT :

   1.    Modification de l’article 4 – Montant de l’aide
        Le Règlement RV-2019-18-92 établissant un programme d’aide pour l’abattage
        des frênes infestés par l’agrile du frêne et pour la fourniture de plants d’arbres en
        remplacement est modifié au paragraphe a) de l’article 4, par:
        1° le remplacement du premier alinéa par le suivant :
            « Le montant de l’aide financière versée aux personnes admissibles correspond
            à une portion des frais encourus en fonction du diamètre des frênes abattus. Un
            propriétaire pourra bénéficier d’un remboursement du coût réel admissible
            établi en fonction du tableau « Détermination du coût réel admissible selon le
            diamètre du frêne », jusqu’à concurrence de :
           1° 400 $ par frêne abattu; et
           2° quatre frênes par immeuble, par année. »

        2° l’ajout, à la suite du paragraphe 2° du premier alinéa, de l’alinéa suivant :
           « Pour l’application du présent article, la détermination du coût réel admissible
           selon le diamètre du frêne se fait en fonction du tableau suivant :

                           Diamètre du frêne                   Montant de l’aide en fonction
                               DHP1 (cm)                          du diamètre du frêne
                           10 à 14 cm                                                 3.00 $/cm
                           15 à 24 cm                                                 4.00 $/cm
                           25 à 34 cm                                                 5.00 $/cm
                           35 à 44 cm                                                 6.00 $/cm
                           45 à 54 cm                                                 7.00 $/cm
                           55 cm et plus                                    Forfaitaire 400.00 $
              1
                  DHP : Diamètre à hauteur de poitrine, soit le diamètre d’un arbre mesuré à 1,30 m au-
                  dessus du niveau du sol.
Règlement RV-2021-XX-XX modifiant le Règlement RV-2019-18-92 établissant un programme
d’aide pour l’abattage des frênes infestés par l’agrile du frêne et pour la fourniture de plants d’arbres
en remplacement
Page 2

             Au montant de l’aide financière établi en fonction du diamètre du frêne
             s’additionne le coût de l’essouchage établi selon un prix unitaire par cm de
             souche, soit de 1,40 $/cm de souche, jusqu’à concurrence du montant maximum
             prévu par frêne abattu. »
          3° l’ajout, au second alinéa, du mot « admissible » à la suite des mots « le calcul
            du coût réel »;
          4° l’ajout, au paragraphe 1° du second alinéa des mots « et de l’essouchage » à la
             suite des mots « le coût d’abattage ».

Adopté le 2021

___________________________                      __________________________________________
Gilles Lehouillier, maire                        Marlyne Turgeon, greffière

ENTRÉE EN VIGUEUR LE
URBA-SAT-2021-064-R1

      Date                   Nom                       Niveau            Statut

                     Meilleur-Gaudreau
4/30/2021 10:02 AM                         Expéditeur                   Transmis
                     Andréanne

4/30/2021 10:04 AM   Thériault Yves        Recommandation de la fiche   Approuvé

4/30/2021 1:28 PM    Lord Dominique        Direction                    Approuvé

4/30/2021 1:50 PM    Deslauriers Dominic   Direction générale           Approuvé
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