Bilan d'activités statutaires 2016 - Réseau International des Organismes de Bassin - Réseau International des ...
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Réseau International des Organismes de Bassin Bilan d’activités statutaires 2016 www.riob.org Bilan d'activités 2016
Les événements 2016 Afri-Alliance Des solutions innovantes pour l’eau et le climat en Afrique En s’inscrivant dans une démarche de Un second axe de travail s’intéresse transfert continu de technologie et de aux besoins d’innovation aux échelles Call for connaissance, les premières actions locale et territoriale en Afrique. du projet ont consisté en la création de L’identification des besoins ainsi que 5 groupes thématiques, composés de des solutions existantes démarre, applications chercheurs, de gestionnaires, d’ONG, notamment par la tenue d’ateliers à etc., adressant les enjeux de : travers l’Afrique comme le WaterNet/ l la Gestion Intégrée des Res- WARFSA/GWPSA Symposium à Gabo- to create sources en Eau, rone, Botswana, du 26 au 28 octobre Réunion de lancement d’Afri-Alliance - Delft - Pays-Bas l la sécurité alimentaire et de l’agri- 2016 et la COP22 de Marrakech, culture, Maroc, le 8 novembre 2016. Action Groups L’Afrique est l’une des régions qui aura travail conjoint et le partage de solu- l le renforcement des capacités le plus besoin de solutions innovantes tions innovantes entre réseaux exis- www.afrialliance.org pour s’attaquer aux défis relatifs à l’eau tants d’Afrique et d’Europe. humaines, et à l’adaptation au changement clima- l l’adaptation et de l’atténuation du Au cours des 5 prochaines années tique. (2016-2021), les 16 Organismes par- changement climatique, Financé par le Programme de Recher- tenaires du projet, dont l’OIEau en l des réseaux de surveillance, de che et d’Innovation de l’Union Euro- charge d’identification des solutions collecte, de prévision et d’analyse péenne (H2020), le projet Afri- innovantes et le RIOB en charge de la des données eau et climat. Alliance a pour objectif de renforcer communication travailleront au renfor- les capacités de l’Afrique pour répon- cement et à la valorisation de la Connecting people for change dre aux enjeux liés à l’eau et au chan- recherche et de l’innovation liées à gement climatique, en développant le l’eau et au changement climatique. This project has received funding from the European Union’s Horizon 2020 Research and Innovation Programme under grant agreement No. 689162. afrialliance@unesco-ihe.org www.afrialliance.org Pollutec Brasil et 6ème édition des Rencontres Nationales des Eaux 12 - 15 avril - São Paulo - Brésil 2016 n’est pas seulement marquée, Le Secrétaire Technique Permanent du pour le salon ”Pollutec” des équipe- RIOB a notamment été invité à présen- ments, des technologies et des ser- ter le modèle français de la gestion de vices de l’environnement, par la longé- bassin ainsi que le projet franco-brési- vité de ses éditions française (27ème), lien HYDRUS-BRAZIL. algérienne (12ème) et marocaine (8ème). C’est aussi l’année de ses premières éditions chinoise et brésilienne. Pollutec Brasilia était organisé par Reed Exhibitions avec le soutien de Intervention du Secrétaire Technique Permanent du RIOB nombreux sponsors, dont les deux principaux : ABES (fédération brési- L’eau était la dominante principale du Plus de 80 exposants de 12 pays ont lienne d’ingénierie sanitaire et environ- programme de conférences et d’ate- présenté leurs expertises, solutions et nementale) et Suez. liers techniques, dans cet Etat de São innovations environnementales et près Paulo qui a subi en 2014 et 2015 une de 4000 personnes ont visité le salon. crise hydrique sans précédent. La ges- Le RIOB a participé à Pollutec Brésil tion de l’eau est une priorité fédérale. ainsi qu’à la 6ème édition des rencontres En moyenne, 4,5 milliards d’euros sont nationales des eaux. investis chaque année dans le seul secteur de l’assainissement de l’eau. 2 Bilan d’activités 2016
Les événements 2016 Organisation Météorologique Mondiale (OMM) / Banque Mondiale (BM) Table ronde des partenaires du développement” ”Renforcement des services hydrométéorologiques pour le développement durable” 13 - 14 avril - Genève - Suisse Le RIOB a participé à cette table ronde (e.g. DFID, AFD, JICA, USAID) et de l le Programme WISER (renforce- Tout comme l’édition 2016 de l’appel à organisée par l’Organisation Météorolo- Services Météorologiques et Hydrolo- ment des services météorolo- l’action du Pacte de Paris du RIOB (qui gique Mondiale (OMM) et la Banque giques Nationaux (SMHN) de pays giques et climatiques en Afrique cible en particulier les projets de ren- Mondiale (BM) en partenariat avec le développés et en développement. Ces de l’Est). forcement des réseaux de mesures et Cadre mondial pour les services clima- acteurs ont initié une réflexion sur les Les participants de la table ronde ont des Systèmes d’Information sur l’Eau), tologiques (GFCS) et la Facilité mon- principes et bonnes pratiques à mettre souligné d’une part le rôle clé que les cette initiative contribuera à promou- diale pour la prévention des risques de en œuvre pour répondre à la nécessité services météorologiques et hydrolo- voir l’idée qu’une bonne gestion de catastrophes et le relèvement (GFDRR). d’une meilleure coordination des diffé- giques nationaux (SMHN) sont appelés l’eau n’est concevable qu’avec une L’événement visait à promouvoir un rents programmes de renforcement des à jouer dans l’atteinte des Objectifs du bonne connaissance de la ressource : soutien international accru au dévelop- capacités des SMHN, notamment : Développement Durable de l’Agenda on ne peut bien gérer que ce que l’on pement et à l’amélioration des inves- l Hydromet Afrique (Programme- 2030 et, d’autre part, les difficultés à connaît. tissements et de l’assistance technique cadre régional d’amélioration des mettre en place des mécanismes de dédiés aux Services Météorologiques SMHN en Afrique sub-saharienne, financement pérennes et autonomes de et Hydrologiques Nationaux (SMHN). conjointement développé par la l’aide publique au développement pour Il a réuni un large éventail de partici- BAD, l’OMM, la BM et le GFDRR), ces services. Ils ont également insisté pants, représentants de banques multi- l l’initiative CREWS (relative au ren- sur la nécessité de financer non seule- latérales de développement (Banque forcement des Systèmes de pré- ment les infrastructures mais aussi le Africaine de Développement -BAfD, vention, d’information et d’alerte renforcement des capacités du person- Banque Asiatique de Développement- aux risques d’événements hydro- nel, les services destinés aux utilisa- BAD, Banque islamique de développe- météorologiques et climatiques teurs finaux et l’exploitation et l’entre- ment -BID), de bailleurs bilatéraux dangereux), tien des infrastructures. Plateforme Europe-Chine sur l’Eau Réunion de coordination européenne 25 - 26 mai - Bruxelles - Belgique Cette réunion de coordination euro- La réunion a également permis de faire péenne de la Plateforme Europe-Chine le point sur l’avancement de la mise en sur l’Eau a rassemblé des représen- œuvre des projets des Etats-Membres tants du Secrétariat européen de la Pla- sur les 4 thématiques stratégiques de teforme, de la Commission Euro- la plateforme : péenne et de 8 Etats-Membres. l Eau en milieu rural et sécurité ali- chinois et européen dans le domaine La Commission Européenne lancera Elle a démarré par une réunion d’infor- mentaire, de l’eau. une procédure d’appel à expression mation sur la structure, les objectifs et l Eau et urbanisation, Le Secrétariat européen de la plateforme d’intérêt. Elle recherche des consor- l les moyens de la Plateforme. Les nou- tiums composés de partenaires issus Plan de gestion de bassin : gestion a informé les participants du report pro- veaux participants ont pu se familiari- de plusieurs Etats-Membres de l’Union de l’eau et sécurité écologique, bable de la réunion annuelle de la CEWP ser avec l’historique des activités de la l et Eau et sécurité énergétique. (à Novembre 2016) ainsi que de son Européenne et vise un démarrage des Plateforme et ses perspectives. projets au premier trimestre 2017. Un point a également été fait sur comité de pilotage (Mars 2017). l’avancement du projet PIANO, compo- La Commission Européenne a pour sa sante de la Plateforme financée par le part annoncé que le principe d’un programme-cadre de recherche euro- appel à projets pour le soutien financier péen Horizon 2020 qui vise à dévelop- de la Plateforme via le Partnership Ins- per un réseau de réseaux de recherche trument venait d’être acté. 3 Bilan d’activités 2016
Les événements 2016 10ème Assemblée Générale Mondiale du RIOB 1er - 4 juin 2016 - Mérida - Mexique La Présidence Mondiale du RIOB a été eau et des bassins, notamment en RÉSERVEZ LES DATES A transférée de M. Lupercio Antonio matière de transparence et de ges- Ziroldo (Président 2013-2016) à M. tion de l’information et des Roberto Ramírez de la Parra (Président moyens budgétaires. 2016-2019). ❺ Promouvoir la modernisation Chichen Itza, Yucatan ››› Le nouveau Président du RIOB s’est et le développement des sys- C’est l’un des principaux sites archéologiques de la Péninsule du Yucatan. Vestige important engagé à favoriser le développement tèmes de mesures du cycle et de renommée mondiale de la civilisation Maya, la zone archéologique de Chichen Itza des Organismes de Bassin et la mise hydrologique et des variables est inscrite au patrimoine de l’humanité de l’UNESCO depuis 1988. en œuvre d’une politique de gestion climatiques et d’une façon plus intégrée par bassin en liaison avec le large la conception et la mise en Panel de Haut Niveau sur l’Eau. place de véritables Systèmes d’In- Son plan d’action fixe 6 objectifs pour formation sur l’Eau (SIE) et l’envi- la période 2016-2019 : ronnement aquatique, tant aux ❶ Renforcer les Réseaux Régio- niveaux des bassins qu’au niveau Face aux grands défis l Adaptation au changement clima- national et transfrontalier. naux du RIOB, afin qu’ils se ❻ Améliorer les indicateurs de per- mondiaux, la gestion tique dans les bassins, l de l’eau par bassin Mandat, composition, rôle et transforment en véritables centres s’impose partout de ressources pour aider à la pro- formance sur la gestion durable moyens des Conseils et Comités dans le monde ! fessionnalisation des cadres tech- des bassins et des systèmes utili- de Bassin, niques et administratifs des Orga- sateurs de l’eau, notamment dans La 10ème Assemblée Générale Mon- l Gestion durable des bassins : pla- le cadre de l’Initiative sur la Gou- diale du RIOB a rassemblé plus de nismes de Bassin et de leurs par- nification et financements, vernance de l’Eau de l’OCDE. 600 participants venus de 50 pays, tenaires. l ❷ Encourager la réalisation d’étu- Participation des secteurs écono- A l’issue de ses travaux, l’Assemblée parmi lesquels M. Rolando Zapata miques et des citoyens. Générale a adopté ”la Déclaration de Bello, Gouverneur du Yucatan, M. des sur l’adaptation au chan- Abdelaziz Zerouali, représentant de Le thème de la première table ronde gement climatique dans les Mérida”, qui appelle à prendre en Mme Charafat Afailal, Ministre Délé- s’est imposé comme une priorité des bassins en appui aux processus compte la gestion intégrée des res- guée chargée de l’Eau (Royaume du Conférences Climat depuis la COP21 participatifs de prise de décisions. sources en eau à l’échelle des bassins ❸ Assurer l’accès des pays en déve- Maroc), Présidence de la COP22, M. de Paris. Il a été abordé à plusieurs comme une priorité dans l’Agenda Diène Faye, Secrétaire d’Etat à l’Hy- reprises tout au long de l’Assemblée Mondial d’Action pour le Climat, loppement à des ressources inter- draulique (Sénégal), M. Péter Kovács, Générale, notamment avec la présenta- approuvé lors de la COP21 de Paris, nationales, destinées à réduire les Secrétaire d’Etat de l’Eau (Hongrie), M. tion et des signatures du ”Pacte de ainsi que dans les travaux du Panel de écarts, en termes d’organisation Jacques Ganoulis, Secrétaire d’Etat Paris sur l’eau et l’adaptation aux effets Haut Niveau sur l’Eau et le Développe- institutionnelle et d’équipement en Spécial pour l’Eau (Grèce), du Ministre du changement climatique dans les ment Durable. infrastructures, afin que la ges- Rafael Pacchiano Alamán, Secrétaire bassins des fleuves, des lacs et des Retrouvez la Déclaration de Méri- tion de bassin soit de plus en Fédéral de l’Environnement et des Res- aquifères”, qui a déjà été signé par 357 da, ainsi que les divers documents plus efficace. ❹ Renforcer les capacités natio- sources Naturelles - SEMARNAT organisations du monde entier. et photos issus de l’Assemblée (Mexique), de M. Ibrahim Addulkarim M. Roberto Ramírez de la Parra, Direc- Générale sur le site : nales, régionales et internatio- Mansoor Obeidat, Ambassadeur de teur Général de CONAGUA, a présenté www.riob.org nales pour mettre en œuvre pro- Jordanie au Mexi que, ainsi que M. la gestion de l’eau au Mexique, pays gressivement de nouveaux modè- Roberto Ramírez de la Parra, Directeur hôte de l’Assemblée Générale. Il a par- les de gestion des ressources en General de la Commission Nationale ticulièrement insisté sur les deux plus de l’Eau du Mexique (CONAGUA). grands défis auxquels son administra- L’Assemblée Générale a notamment tion est confrontée : assurer un appro- donné lieu à l’organisation d’un Forum visionnement en eau suffisant à l’en- des Organisations de Coopération semble des usages avec des res- Internationale et de 4 tables rondes sources limitées et limiter les risques thématiques : hydrométéorologiques et leurs impacts dans le contexte du changement climatique, augmentant l’activité cyclonique dans les régions Caraïbes Transfert de la Présidence du RIOB © RIOB - C.Runel et Pacifique du pays. 4 Bilan d’activités 2016
Les manifestations 2016 Partenariat Inde-UE pour l’eau Atelier de renforcement des capacités sur la gouvernance et la planification de la gestion des bassins 14 - 15 juin - New-Delhi - Inde Dans le cadre du Partenariat Inde-UE relever. Il a également donné un aperçu Une cinquantaine de participants ont Le RIOB a apporté sa contribution en pour l’eau, un atelier de travail a été de l’expérience européenne et interna- assisté à l’événement, dont des repré- présentant son expérience internatio- organisé pour analyser les problèmes tionale en matière de Gestion Intégrée sentants de gestionnaires des res- nale sur les structures, mécanismes et de gouvernance dans le bassin du des Ressources en Eau (GIRE) à sources en eau, des experts, des cher- défis des organismes de bassin. Il a par Gange et proposer quelques solutions l’échelle des bassins, ce qui a permis cheurs et des opérateurs du gouverne- ailleurs animé et rapporté les conclu- issues de l’expérience de l’Union Euro- d’identifier les points communs ainsi ment central indien (Mission nationale sions du groupe de travail organisé le péenne en matière de gestion de bas- que les potentiels d’adaptation en Inde de nettoyage du Gange - NMCG, Mis- 2ème jour de l’atelier sur l’établissement sin. des outils, méthodologies et mesures sion Nationale de l’Eau - NWM), des d’organismes de bassin en Inde et les L’atelier a permis de donner une pré- mis en œuvre au sein de l’Union Euro- Etats indiens, de l’Union Européenne et leçons qui peuvent être tirées de l’ex- sentation générale de l’état des res- péenne pour répondre aux problèmes de ses Etats-Membres. périence européenne. sources en eau en Inde, des défis de gestion de l’eau. actuels et des plans envisagés pour les Lancement du 8ème Forum Mondial de l’Eau 27 - 28 juin - Brasilia - Brésil Le lancement du 8ème Forum Mondial Le processus thématique semble à ce Le Forum se conclura par une déclara- de l’Eau a réuni 800 participants, avec stade le plus structuré. Il reprend assez tion politique, qui pourra initialement une représentation importante des largement la structure et les priorités être discutée au Sommet de l’eau de Etats latino-américains et de la société des Objectifs de Développement Dura- Budapest des 28 et 30 novembre. civile brésilienne. La structure et l’or- ble (ODD). Le RIOB s’est positionné, La neuvième édition du Forum devrait ganisation du FME8 étaient au cœur dans ce processus thématique, sur les être organisée en 2021 au Sénégal des discussions. Le Forum s’articulera deux sujets suivants : la coopération à Dakar. autour de 5 processus : Politique, transfrontalière et l’adaptation au chan- Régional, Thématique, Citoyen et gement climatique. Développement durable. Conférence Internationale Eau et Climat 11 - 12 juillet - Rabat - Maroc Cet événement préparatoire à la COP22 En présence d’une vingtaine de délé- Le RIOB est notamment intervenu dans la COP22, à mieux intégrer les problé- était organisé par le Ministère de l’eau gations officielles (dont 12 de niveau la première session en rappelant la matiques de l’eau et du climat et à marocain, en partenariat avec le Minis- ministériel), quatre sessions théma- nécessité de créer et de renforcer des répondre aux besoins de financement tère de l’environnement français et le tiques ont abordé les sujets suivants : Systèmes d’Information sur l’Eau (SIE) du continent africain pour des projets Conseil Mondial de l’Eau. Le RIOB l La vulnérabilité climatique : la pour disposer de connaissances fia- d’infrastructures, de gouvernance, de figurait également parmi les parte- connaissance et le monitoring des bles sur la ressource et les impacts du renforcement des capacités et d’amé- naires officiels de l’événement, qui ressources en eau ; changement climatique afin d’assurer lioration des connaissances de la res- l avait pour titre : ”la sécurité hydrique une gestion durable et optimale. source en eau et des impacts du chan- La place de l’eau au sein de l’ac- pour une justice climatique” et mettait La conférence s’est notamment con- gement climatique. cord de Paris ; en particulier l’accent sur l’adaptation l clue sur un appel de 22 personnalités Le RIOB a présenté la synthèse des tra- au changement climatique en Afrique. L’alliance eau, énergie, sécurité politiques africaines de haut niveau vaux pendant la cérémonie de clôture. alimentaire, santé, éducation ; participant à la Table ronde ministé- Les conclusions de la conférence ont l Les mécanismes de financements rielle. ”Water for Africa” appelle la fait l’objet d’un Livre bleu qui a été pour l’eau dans le climat. communauté internationale, en vue de publié à l’occasion de la COP22. 5 Bilan d’activités 2016
Les manifestations 2016 Symposium de haut niveau sur l’ODD 6 et ses cibles 9 - 11 août - Douchanbé - Tadjikistan Cet événement international a été orga- politiques, les actions et les moyens l 5 - Gestion Integrée des Res- nisé par le Gouvernement de la Répu- requis pour mettre rapidement en sources en Eau - GIRE) blique du Tadjikistan, en partenariat œuvre l’ODD eau et ses cibles : accès à l 8 - mécanismes de coopération avec le Département des affaires éco- l’eau et à l’assainissement (6.1 et 6.2), nouveaux et innovante pour le nomique et sociales des Nations réduction de la pollution de l’eau (6.3), développement durable). Unies. Il s’est inscrit dans le nouveau amélioration de l’efficience des usages Il a par ailleurs participé à des réunions paradigme du développement que de l’eau (6.4), Gestion Intégrée des structure dédiée : la santé a l’OMS, bilatérales et multilatérales sur l’initia- constitue l’adoption des Objectifs du Ressources en Eau - GIRE (6.5), pro- l’agriculture a la FAO, l’éducation, la tive de six pays européens (Allemagne, Développement Durable (ODD) de tection et restauration des écosys- science et la culture ont l’UNESCO, etc. Finlande, France, Hongrie, Pays-Bas, l’Agenda 2030. tèmes (6.6), renforcement de la coopé- L’eau est au contraire victime d’une très Suisse) visant à créer, au sein du sys- Le Gouvernement tadjik était impliqué ration internationale (6.a) et participa- grande fragmentation institutionnelle : tème des Nations Unies, un nouvel au plus haut niveau dans l’événement. tion accrue des communautés locales plus de trente agences des Nations organisme intergouvernemental spé- Le Comité d’organisation était présidé à la gestion de l’eau et de l’assainisse- Unies travaillent d’une manière ou cialisé sur la gestion des ressources en par le Premier Ministre du Tadjikistan, ment (6.b). d’une autre sur la gestion de l’eau. eau douce avec, pour secrétariat, un M. Qohir Rasulzoda et le discours d’in- L’échange d’expérience et de bonnes UN-Water renforcé. Cette situation est source de confusion troduction de la Cérémonie d’ouverture pratiques s’est articulé autour de ainsi que d’une utilisation inefficace La création de cet organime permettrait a été prononcé par le Président de la 8 sessions thématiques qui ont balayé des ressources humaines et financières de donner de la cohérence à la gouver- République du Tadjikistan, M. Emomali l’ensemble des ODD. mobilisées. nance globale de l’eau mais aussi Rahmon. Le RIOB a participé aux sessions : Le symposium a donné l’opportunité d’assurer une bonne mise en œuvre et L’objectif du symposium, qui a ras - l 1 - lancement des initiatives parte- aux six pays partenaires d’informer un suivi performant des ODD. semblé 700 personnes représentant nariales), d’autres Etats et de consulter leur inté- L’eau est un des sujets les plus impor- l 66 pays, était de fournir une plateforme 4 - amélioration de l’efficience des rêt à rejoindre cette initiative. tants du développement et c’est pour- pour des discussions sur les mesures usages de l’eau), tant le seul à ne pas faire l’objet d’une Semaine de l’Eau de Stockholm 28 août - 2 septembre - Stockholm - Suède L’édition 2016 de la Semaine de l’eau des lacs et des aquifères” (initia- organisé par le Conseil Mondial de valoriser les actions réalisées et pré- de Stockholm a rassemblé environ tive du RIOB en partenariat avec l’Eau, ”Actions speak louder than senter les perspectives de mise en 3200 participants de plus de 130 pays l’UNECE), l’Alliance des Mégacités, words”. L’événement avait pour objectif œuvre d’ici au Forum Mondial de l’Eau autour du thème ”L’eau pour une crois- l’Alliance des entreprises pour l’eau et de contribuer au suivi des feuilles de de Brasilia. A noter : en tant que Secré- sance durable”. Point d’étape vers la le climat ainsi que les initiatives por- route thématiques inter-forum (7 ème tariat du Réseau International des Cen- COP22, la manifestation a par ailleurs tées par les jeunes ou les ONGs. Forum Mondial de l’Eau organisé en tres de Formation aux Métiers de l’Eau largement abordé la question de la Le RIOB a notamment participé à une Corée du Sud en 2015, 8 ème Forum (RICFME) et champion pour le thème relation entre l’eau et le climat. De réunion de travail organisée par les Mondial de l’Eau organisé au Brésil en 4.5 ”Education et renforcement des nombreux événements parallèles ont présidences française et marocaine de 2018) et la préparation de la 8ème édi- capacités”, l’OIEau a également suivi ainsi valorisé les initiatives lancées à la COP21 et de la COP22 pour présen- tion. En tant que ”Champion pour la le thème 4.5. la COP21 en vue d’un suivi à Marra- ter l’historique du Pacte de Paris et ses mise en œuvre de l’engagement Enfin, en tant que Membre du Comité kech : ”Pacte de Paris sur l’eau et perspectives. Le RIOB est également Daegu-Gyeongju” pour le thème 4.3 de pilotage de l’Initiative sur la Gouver- l’adaptation au changement clima- intervenu dans l’événement parallèle ”Coopération pour réduire les conflits nance de l’Eau de l’OCDE, le RIOB est tique dans les bassins des fleuves, et améliorer la gestion des eaux trans- également intervenu à l’événement frontalières”, le RIOB a présenté la parallèle organisé par l’OCDE sur les progression de la mise en œuvre de indicateurs de bonne gouvernance de cette feuille de route. Le RIOB y a par l’eau, aux côtés de l’Association ailleurs animé une table ronde sur le Scientifique et Technique pour l’Eau et thème 4.3 pour mettre en évidence les l’Environnement (ASTEE), de Cross- liens entre sa feuille de route et la réa- flow Consulting (Afrique du Sud), de lisation des ODD, proposer des pistes Transparency International, et de Water Intervention du Secrétaire Technique Permanent Adjoint du RIOB d’amélioration de la feuille de route, Integrity Network. 6 Bilan d’activités 2016
Les manifestations 2016 19ème Symposium International des Fleuves 12-14 Septembre 2016 - New Delhi - Inde La chaîne de l’Himalaya est la source 5 thèmes ont été abordés pendant les de 10 grands fleuves qui fournissent sessions plénières du Symposium, qui des services écosystémiques, des res- a rassemblé environ 500 participants sources en eau, en énergie et en nour- représentant divers secteurs et régions riture à plus d’1,5 milliard de per- du monde : sonnes en Asie, soit un 5ème de la l Le nexus Eau-Energie-Agriculture population mondiale. Il est donc capi- dans les bassins himalayens: tal de travailler au développement équilibrer les bénéfices, l d’une gestion plus optimale des cours Comprendre et s’adapter au chan- d’eau de cette région. gement climatique, l Sur la base de ce constat, le Partenariat Protéger et restaurer les écosys- Indien pour l’Eau (Indian Water Partner- tèmes des cours d’eau dans le ship - IWP) a organisé, en partenariat cadre d’une gestion intégrée des avec l’International River Foundation, bassins fluviaux, le 19ème Symposium international des l Développer la résilience des com- Le RIOB est intervenu comme orateur fleuves, autour du thème : ”Grands principal de la session climat, durant fleuves du monde : gestion pour des munautés : lier l’action locale à la www.riversymposium.com planification de bassin, laquelle il a présenté la mise en œuvre www.riversymposium.com bénéfices partagé” et d’une probléma- du ”Pacte de Paris sur l’eau et tique : comment mieux équilibrer l Approches de gestion coopérative l’adaptation au changement clima- développement économique et protec- dans les bassins transfrontaliers. tique dans les bassins des fleuves, tion de l’environnement dans diverses des lacs et des aquifères”. régions du monde ? Rése Réseau Africain des Organismes de Bassin (RAOB) Afri 6ème Assemblée Générale et Bureau de Coordination 20 - 22 Septembre - Kigali - Rwanda Le RIOB a participé au Bureau de coor- effet une montée en puissance du Ce Programme d’Action Prioritaire vise Le RIOB, en tant que facilitateur de la dination ainsi qu’à la 6ème Assemblée RAOB, avec l’adoption de ses statuts et à réaliser la Vision Africaine de l’Eau journée eau et climat de la COP22, a Générale du RAOB, qui tient une place la reconnaissance de son rôle clé pour 2025, à savoir : ”Une Afrique où les également présenté le schéma d’orga- particulière dans l’histoire de l’institu- la mise en œuvre du Programme d'Ac- ressources en eau sont utilisées et nisation de cet évènement et invité les tion, créée en 2002 puis désignée en tion Prioritaire 2016-2025 de Gestion gérées de manière équitable et durable partenaires africains à y être représen- 2007 comme comité technique du des Ressources en Eau en Afrique pro- pour la réduction de la pauvreté, le tés au meilleur niveau. Conseil des Ministres Africains char- duit par le comité consultatif technique développement socio-économique, la L’approbation des statuts du RAOB a été gés de l’eau (AMCOW). Elle marque en de l’AMCOW en partenariat avec GWP. coopération régionale et la protection unanimement saluée, même si elle ne de l'environnemen”. se traduira pas par la mise en place L’Assemblée Générale a également per- d’un Secrétariat exécutif dédié, faute de mis de faire le bilan des actions pas- moyens : le Secrétariat du RAOB reste sées, de présenter la situation budgé- assuré par l’Organisation pour la Mise taire du RAOB et d’introduire les projets en Valeur du fleuve Sénégal. futurs. Le RIOB a présenté le projet L’Assemblée Générale a enfin élu AfriAlliance, dont il est partenaire, Mme. Judith Enaw (Secrétaire Géné- comme un projet dont la mise en rale de la Commission Internationale œuvre devrait faire l’objet d’une coopé- du bassin Congo-Oubangui-Sangha - ration étroite avec le RAOB : il vise à CICOS) comme nouvelle Présidente du mettre en réseau les acteurs de l’inno- RAOB. vation européens et africains pour www.raob-anbo.org réduire la vulnérabilité de la gestion de Intervention du Secrétaire Technique Permanent Adjoint du RIOB l’eau au changement climatique en Afrique. 7 Bilan d’activités 2016
Les manifestations 2016 Sommet ”Climate Chance” 26 - 28 septembre - Nantes - France Le Sommet ”Climate Chance” prend le actions, en particulier dans l’enceinte le Climat, ou ”Global Climate Action annoncé publiquement sa désignation relais du Sommet mondial Climat et des Conférences des Nations Unies sur Agenda - GCAA” ainsi qu’une synthèse comme animateur de la journée offi- Territoires organisé l’an dernier à Lyon le climat. Deux nouvelles coalitions ont des initiatives portées par la jeunesse cielle de la COP22 dédiée à l’eau et a (1er-2 Juin 2015) comme réunion pré- été lancées : une coalition “Francopho- et par les ONG. présenté le cahier des charges et les paratoire aux COP de l'ensemble des nie” et une coalition “Culture et cli- Ce fut également l’occasion d’organi- acteurs de l’organisation de cette jour- acteurs non-étatiques engagés dans la mat”. ser des réunions de travail entre le née. lutte contre le dérèglement climatique, La Coalition des acteurs de la théma- RIOB et les autres acteurs de l’eau La ”Déclaration de Nantes” adoptée à avec une ambition nouvelle : annuali- tique eau était largement représentée, pour coordonner les différentes initia- l’issue du Sommet et signée par le ser le rendez-vous (éditions futures notamment à travers la tenue d’un tives visant à donner une plus grande RIOB fait de l’eau l’une des priorités envisagées au Maroc en 2017, puis au Forum Eau et Climat dans l’après-midi place à l’eau dans les COP, en vue de la d’action climatique et insiste notam- Québec en 2018, et en Australie en du 27 Septembre, et dont le RIOB était COP22 de Marrakech, organisée 6 ment sur les solutions que représentent 2019). co-organisateur (avec Coalition Eau, semaines plus tard. ”la gestion intégrée des ressources en Cette 1 ère édition a rassemblé 3000 Aqua Publica Europea, Suez et Partena- Il a ainsi été convenu que l’initiative eau, la prévention, la préparation et la représentants de la société civile (col- riat Français pour l’Eau). #ClimateIsWater se focaliserait sur les réponse aux urgences, le renforcement lectivités, entreprises, ONG, associa- L’événement a permis de présenter les activités de plaidoyer, que les Al - des connaissances climatologiques et tions, syndicats, organismes scienti- actions et la feuille de route des acteurs liances eau et climat du Programme hydrologiques”. fiques) de 62 nationalités différentes non-étatiques du secteur de l’eau pour Mondial d’Action pour le Climat (Glo- autour d’une centaine d’événements. le climat, avec des interventions de bal Climate Action Agenda - GCAA) L’objectif principal de l’événement était l’Alliance des bassins (Pacte de Paris) travailleraient au développement et à la de structurer et de renforcer les coordonnée par le RIOB, de l’Alliance mise en œuvre de projets concrets et grandes coalitions d’acteurs théma- Business représentée par le Carbon qu’elles pourraient être soutenues tiques (énergie, eau, transport, éduca- Disclosure Project (CDP), de l’Alliance (voire étendues) sur la base de la tion, planification territoriale, etc.) des Mégapoles représentée par le Coalition des acteurs de la thématique issues du Sommet de Lyon afin d’amé- SIAAP (toutes trois Alliances officielles eau des Sommet Climate Chance. A liorer l’impact et la visibilité de leurs du Programme Mondial d’Action pour l’occasion de ces réunions, le RIOB a 43ème Congrès Mondial de l’Association Internationale des Hydrologues - AIH/IAH 25 septembre - 2 octobre - Montpellier - France Le 43ème Congrès Mondial de l’Asso- L’événement a rassemblé plus de 760 Le RIOB était représenté à cette mani- 2016 du ”Distinguished Associate” en ciation Internationale des Hydrologues personnes d’environ 90 pays autour du festation par son Secrétaire Général, M. reconnaissance des actions qu’il a (AIH/IAH) a marqué le 60ème anniver- thème ”Eau souterraine et société: les Jean-François Donzier, et son Secré- conduites pour favoriser une meilleure saire de l’association. 60 ans de l’AIH”. taire Général Adjoint, M. Eric Tardieu. gestion des eaux souterraines natio- M. Eric Tardieu est intervenu au nom nales et transfrontalières dans le du RIOB dans la session ”Gestion des monde et promouvoir le concept de aquifères transfrontaliers” afin de pré- gestion conjointe et intégrée des eaux senter les méthodologies et meilleures de surface et souterraine à l’échelle de pratiques de GIRE pour la gestion leur bassin d’alimentation et d’écoule- conjointe des eaux de surface et des ment. eaux souterraines. Il a notamment valo- risé l’exemplarité de la gestion du Sys- tème aquifère du SASS, de l’Aquifère du Guarani, de la nappe du Genevois et du Système aquifère du Lac Peipsi. M. Jean-François Donzier s’est vu décerner par l’Association Internatio- nale des Hydrologues (AIH/IAH) le prix 8 Bilan d’activités 2016
Les événements 2016 14ème Conférence du Groupe ”EURO-RIOB” 19 - 22 octobre 2016 - Lourdes - France Par ailleurs, il convient de prendre en compte l’évolution du contexte mon- dial avec l’adoption par l’ONU en sep- tembre 2015 de l’Agenda 2030 et des objectifs de développement durable et l’adoption en décembre 2015 de l’Ac- cord de Paris sur le climat à l’issue de la COP 21. Ces deux évènements, qui 199 participants venus de 34 Pays - © RIOB - C.Runel placent l’eau au plus haut niveau dans l’agenda mondial, doivent être pris en La 14 ème Conférence du groupe En outre, les projets ”EDgE” (End-to- sations que des travaux concrets réali- compte dans la révision de la DCE. ”EURO-RIOB” s’est tenue à Lour- end Demonstrator for improved deci- sés doivent être amortis et pérennisés ; Concernant la gouvernance de l’eau des, en France, du 19 au 22 octo- sion making in the water sector in le défi de l’intégration sectorielle des dans les bassins transfrontaliers, les bre 2016, à l’invitation des Agen- Europe), ”ADAPT-Climat” (Plateforme objectifs, en particulier dans les membres de l’EURO-RIOB rappellent ces de l’Eau françaises, de la Ville européenne d’adaptation au climat) et domaines de l’agriculture, de l’indus- leur souhait de voir une application de Lourdes et avec le soutien de ”EcoCuencas” ont été présentés en trie, de la gestion des sols, de la mise effective et une prise en considération l’ONEMA. parallèle de la conférence. sur le marché des produits chimiques ; des instruments réglementaires inter- Elle a rassemblé 199 participants S’agissant de la DCE, dont le réexamen les difficultés techniques réelles à défi- nationaux - Convention Eau de 1992, représentants des administrations doit avoir lieu d’ici 2019, le premier nir le bon état, et la manière de rendre Convention de 1997 et projet d’article nationales, des organismes de enjeu est son avenir, au-delà de 2027, compte des avancées réalisées et de sur les aquifères transfrontaliers - pour bassin ainsi que d’ONG, d’entre- alors qu’on sait que l’objectif de ”bon l’amélioration de la santé des écosys- une meilleure gouvernance et gestion prises, d’organisations internatio- état” des masses d’eau ne sera pas tèmes aquatiques, le principe ”one out, des eaux internationales. Au niveau de nales et régionales, venus de 44 atteint dans tous les bassins en 2019. all out” masquant les progrès, les défis l’UE, ces instruments sont largement Pays. posés par le changement climatique en Après une réunion extraordinaire des pris en compte et leur application est termes de quantité et de qualité des Les travaux de la Conférence se sont directeurs de l’eau le 6 octobre dernier, réelle, mais compte tenu de la place ressources en eau. déroulés autour de quatre tables rondes la réflexion est maintenant engagée au déterminante des Commissions Inter- qui ont permis de débattre des thèmes niveau des instances européennes et Les participants à la conférence consi- nationales dans la mise en œuvre des suivants : la révision de la DCE pour des Etats Membres. dèrent qu’il faut adopter une approche Directives de l’UE, et ce, même au- 2019, la gouvernance de l’eau dans les prudente du réexamen de la DCE et, delà des frontières de l’UE, un soutien Tout le monde reconnait les avancées bassins transfrontaliers, l’adaptation au plutôt que de modifier la rédaction de renforcé de ces Commissions des Dis- de la DCE, qui pose le principe d’une changement climatique et la gestion la DCE, améliorer les conditions opéra- tricts Transfrontaliers doit être envi- gestion intégrée de la ressource en eau des ressources, des pénuries et des tionnelles de sa mise en œuvre selon sagé. par bassin, qui a introduit largement la sécheresses, l’adaptation au change- une approche pragmatique des objec- participation des parties prenantes La gouvernance doit aussi viser une ment climatique et la connaissance du tifs fixés, basée sur des données scien- pour une vision concertée et qui a mis meilleure coordination entre la DCE, la risque inondations, la gestion des tifiques et par l’intégration des objec- en avant la récupération des coûts pour Directive Inondation et la Directive- milieux aquatiques et les mesures de tifs de la DCE dans les autres politiques financer la politique de l’eau. Cadre sur la Stratégie Milieux Marins, prévention dans les bassins. sectorielles de l’UE (Agriculture, éner- Mais il convient de redonner du souffle dans les bassins transfrontaliers et les gie, transport, mise sur le marché des En préalable à la conférence, trois ate- à sa mise en œuvre et redonner de la régions marines, y compris dans ceux substances chimiques…). liers ont été organisés: l’un portant sur crédibilité aux objectifs fixés par la qui sont partagés avec des pays rive- les programmes de mesures dans le Pour y parvenir, la Commission doit rains non membres de l’UE ou de DCE. cadre du mécanisme ”Peer-Review”, produire une feuille de route claire du l’EEE. A ce stade, plusieurs éléments doivent réexamen, fixant les orientations pour un autre sur les systèmes intelligents être pris en compte : les principes éta- la définition des objectifs à atteindre pour la gestion de l’eau - projet ”SAID” blis dans la DCE sont maintenant large- dans le 3ème cycle de la DCE. Ces (Smart Water Management with Inte- ment reconnus et son ambition envi- perspectives de travail seront détermi- grated DSS) et le troisième sur l’éco- ronnementale élevée est également nantes pour dimensionner le rythme nomie circulaire et la réutilisation des soutenue ; les investissements déjà d’investissement à consentir sur la eaux usées. consentis pour mettre en œuvre la période 2022 - 2027. DCE, tant du point du vue des organi- ”Pour faciliter l’application des Directive européennes sur l’Eau” 9 Bilan d’activités 2016
Les événements 2016 14ème Conférence du Groupe ”EURO-RIOB” 19 - 22 octobre 2016 - Lourdes - France L’adaptation au changement clima- taliers : Leçons à retenir et bonnes pra- En situation de sécheresse, les Les Membres de l’”EURO RIOB” ont tique, tant pour les sécheresses que tiques” produite par la CEE-ONU et le mesures structurelles portent sur des rappelé que la prévention des inonda- pour les inondations a également fait RIOB en 2015 constitue une source actions qui permettent par exemple des tions peut être assurée en s’appuyant l’objet d’un vaste débat. Comme cela a d’inspiration pour les organismes de économies d’eau, la réutilisation des sur les fonctionnalités naturelles des été souligné lors de la COP21 tenue à bassin, notamment au sein de l’UE et eaux usées traitées, une augmentation cours d’eau et des zones humides, qui Paris en 2015, il faut redoubler d’ef- dans le cadre de la politique de voisi- des capacités de stockage selon une peuvent se traduire par des aménage- forts pour que les effets du change- nage de l’UE. approche multifonctionnelle. Les ments qui privilégient l’utilisation des ment climatique sur les ressources en A l’échelle de l’Union Européenne, les mesures de rétention naturelle des zones humides et espaces naturels eau soient bien évalués et que les Plans de Gestion de Bassin et les eaux et plus largement les infrastruc- compatibles pour l’écrêtement ou le mesures adéquates soient décidées et Programmes de Mesures à venir tures vertes sont à privilégier pour ralentissement dynamique des crues mise en œuvre au plus vite à l’échelle (3 ème cycle) doivent intégrer les améliorer la disponibilité durable des (infrastructures vertes). Plus spécifi- des bassins. mesures d’adaptation établies selon ressources et leur état, mêlant tout à la quement, les politiques publiques sus- Au-delà du Pacte de Paris sur ”l’eau et une approche multisectorielle avec fois les aspects hydrologiques de ges- ceptibles d’affecter les cours d’eau ou l’adaptation aux effets du changement l’ensemble des secteurs économiques tion des étiages et des inondations, visant leur préservation ou leur restau- climatique dans les bassins des ayant un impact sur les territoires hydrogéologiques, hydromorpholo- ration doivent préconiser des actions fleuves, des lacs et des aquifères” concernés et prenant en compte l’en- giques, de qualité des eaux. Une telle de préservation ou de restauration des signés par plus de 348 organismes, il semble des pressions telles que la approche conduit à une plus grande zones riveraines de ces rivières par des convient de passer résolument à l’ac- démographie, l’urbanisation ou le résilience des milieux et à une meil- bandes tampons, des zones de mobi- tion. Les projets d’adaptation au chan- développement agricole. Les Membres leure flexibilité des infrastructures en lité, des zone de rétention des crues… gement climatique qui ont été collec- de l’”EURO-RIOB” recommandent un place répondant ainsi à la nécessité du Monsieur Jean LAUNAY a été élu tés dans le cadre du ”Pacte” doivent se renforcement des systèmes d’informa- ”sans regret” imposé par l’incertitude Président du Groupe ”EURO-RIOB” mettre en œuvre avec le soutien des tion sur l’eau pour les élargir aux don- liée au changement climatique. pour l’année à venir, jusqu’à la pro- bailleurs et des gouvernements et faire nées relatives au changement clima- Parallèlement, des mesures non struc- chaine conférence en 2017. l’objet d’un large partage de connais- tique et des systèmes de suivi et de turelles sont à mettre en place pour Les deux prochaines réunions de sances et de pratiques. La session sur contrôle pour permettre de corriger en inciter les usagers à une moindre l’”EURO-RIOB” se tiendront res- l’eau de la COP22 à Marrakech sera un temps réel les plans et programmes, consommation, réguler les prélève- pectivement à Dublin et à Séville, lieu privilégié pour débattre des sachant le grand degré d’incertitude ments, instituer un cadre de gestion de en 2017 et 2018. mesures à prendre pour une adaptation inhérent au changement climatique et à crise sécheresse, et faciliter la réacti- vité de la société lors d’un évènement www.riob.org dans les bassins et échanger sur les ses effets. projets déjà engagés. La publication Le dispositif mis en place doit inclure extrême de pénurie d’eau. ”L’eau et l’adaptation au changement des mesures structurelles et des Pour les inondations, une meilleure climatique dans les bassins transfron- mesures non structurelles. intégration entre la DCE, la Directive gestion du risque inondation et la Directive stratégie marine est à recher- cher lors de la définition des mesures d’adaptation au changement cli - matique à intégrer dans le plan de ges- tion et le programme de mesures du bassin. Il convient de s’assurer que la coordi- nation entre les plans de gestion de bassin et les plans de gestion du risque inondation, exigée lors de leur élabora- tion, se poursuit tout au long de la mise en application, en particulier dans le cas plus délicat des bassins transfron- taliers où un effort de coopération entre Cérémonie de clôture - © RIOB - C.Runel Etats Membres, voire avec des Etats voisins de l’UE doit être déployé. ”Pour faciliter l’application des Directive européennes sur l’Eau” 10 Bilan d’activités 2016
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