Bilan des actions municipales en immigration - 1er avril 2010 au 31 mars 2012
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
Bilan des actions municipales
en immigration
1er avril 2010 au 31 mars 2012
En collaboration avec :
- Action plus de Sherbrooke
- Actions interculturelles de développement et d'éducation de l'Estrie (AIDE)
- Association coopérative d'économie familiale de Sherbrooke (ACEF)
- Fédération des communautés culturelles de l'Estrie (FCCE)
- Jeunesse active de Brompton (JAB)
- Maison des grands-parents de Sherbrooke (MGPS)
- Naissance Renaissance Estrie (NRE)
- Rencontres interculturelles des familles de l'Estrie (RIFE)
- Réseau d'appui aux familles monoparentales de l'Estrie (RAME)
- Réseau des mentors pour les immigrants du Québec (RÉMIQ)
- Service d'aide aux Néo-Canadiens (SANC)
- Soutien aux familles réfugiées et immigrantes de l'Estrie (SAFRIE)
Et la participation financière du :
- Ministère de l’Immigration et des Communautés culturelles (MICC)
- Ministère de la Culture, des Communications et de la Condition féminine (MCCCF)
VIE COMMUNAUTAIRE
SEPTEMBRE 2012MISE EN CONTEXTE
La Politique d’accueil et d’intégration des personnes immigrantes adoptée le 17 mai 2004 exprime la
volonté de la Ville de Sherbrooke de jouer un rôle tout en innovant en matière d’accueil et d’intégration
des personnes immigrantes.
La création, en 2005, d’un comité consultatif auprès du conseil municipal assure l’élaboration, la
réalisation et le suivi des plans d’action en lien avec les orientations de la Politique d’accueil et
d’intégration des personnes immigrantes.
La mise en place, depuis 2006, d’une journée consultative biennale, permet à l’Administration de
présenter un bilan des actions réalisées et de recueillir les initiatives et les perspectives citoyennes en
matière d’accueil et d’intégration des personnes immigrantes.
Il est important de souligner que les actions accomplies en matière d’immigration sont possibles grâce
aux ententes de partenariat qui existent avec le ministère de l’Immigration et des Communautés
culturelles (MICC), avec le ministère de la Culture, des Communications de la Condition féminine
(MCCCF), avec les organismes communautaires du milieu et avec la Ville de Sherbrooke.
Rappelons également que les actions réalisées sont toujours en lien avec la Politique d’accueil et
d’intégration des personnes immigrantes et la journée de consultation « Bilan et perspectives en
immigration ». Pour être conséquentes avec cette démarche, les réflexions et les discussions des ateliers
de la journée de consultation « Bilan et perspectives en immigration 2012 » seront inspirées par les quatre
orientations suivantes :
ORIENTATION 1 : favoriser l’accès aux services municipaux pour tous les citoyens issus de
l’immigration.
ORIENTATION 2 : encourager la représentativité des personnes immigrantes dans tous les secteurs
des activités municipales.
ORIENTATION 3 : favoriser le rapprochement interculturel.
ORIENTATION 4 : développer des partenariats.
Ce document présente le bilan des actions réalisées du 1er avril 2010 au 31 mars 2012.
2ORIENTATION 1 : favoriser l’accès aux services municipaux pour tous les citoyens issus de
l’immigration.
No ACTIONS DESCRIPTION
Diffusion d’outils • Pochette d’information de base produite par le SANC.
promotionnels
1 • Fiche synthèse des principaux services municipaux en français, en espagnol, en arabe,
concernant les
en somalien et en anglais.
services de la Ville.
• La troisième journée consultative en immigration a eu lieu le 5 juin 2010.
« Bilan et BILAN :
2 perspectives en Quatre-vingt-douze citoyens ont participé.
immigration 2010 ». Vingt-deux pistes d’action ont été suggérées par les participants dont douze ont été
retenues pour le plan d’action.
• Formation « Gestion de la diversité » obligatoire depuis 2008 pour les nouveaux cadres
embauchés ou promus (atelier de sensibilisation d’une durée de 7 heures).
BILAN : 2010= 25 et 2011 = 36.
• Formation « Travailler en contexte de diversité » pour les étudiants, les cols bleus et les
cols blancs.
BILAN : soixante et onze étudiants du milieu du loisir en 2010 et cinquante-neuf en 2011.
Formation du
3 • Formation à la demande : « Quelques clés pour faire face aux stéréotypes et aux
personnel municipal.
préjugés ».
BILAN : trente
employés de la bibliothèque municipale Éva-Senécal (2011).
• Nouvelle formation « Service à la clientèle diversifiée » pour le personnel agissant en
première ligne afin de développer une stratégie d’intervention appropriée et ainsi mieux
communiquer avec les personnes immigrantes.
BILAN : soixante et un employés formés en 2011.
• En 2010, le plan de communication a été bonifié par l’ajout du projet d’un microsite.
• Conception, réalisation et mise en ligne d’un microsite pour les nouveaux arrivants.
Réalisation du • Réalisation d’une vidéo d’introduction pour le microsite jesuissherbrookois.ca
4 microsite BILAN :
jesuissherbrookois.ca Microsite « jesuissherbrookois.ca » en ligne et fonctionnel.
Vidéo en ligne sur le microsite et sur « youtube.com ».
3 208 visionnements de la vidéo sur « youtube.com ».
Lancement du • Conférence de presse pour faire connaître l’outil.
5
microsite. BILAN : couverture médiatique le 10 novembre 2011.
• Découvrir Sherbrooke comme milieu de vie (lieux historiques, organismes, institutions,
épiceries, école, etc.) et milieu de travail (entreprises et parcs industriels).
Tours guidés pour les • Rencontre de bienvenue à l’hôtel de ville avec un conseiller municipal.
personnes
6 BILAN :
immigrantes Treize tours guidés (2010 = 7; 2011 = 6).
nouvellement arrivées. Une moyenne de 242 personnes immigrantes participe par année.
Premier contact avec un conseiller municipal.
• Opération menée depuis 2008 par la Société de transport de Sherbrooke et le MICC.
Laissez-passer • Distribution de laissez-passer mensuels gratuits aux nouveaux arrivants pour découvrir
7 Sherbrooke et pour connaître le réseau de transport en commun.
d’autobus.
BILAN : 775 laissez-passer en 2010 et 645 en 2011.
• Rendre accessibles les activités sportives et de loisir aux jeunes de familles
sherbrookoises ayant un faible revenu.
Fonds du sport et du
8 BILAN :
loisir sherbrookois. 2010 : 169 jeunes des communautés culturelles sur 331 demandes (51 %).
2011 : 177 jeunes des communautés culturelles sur 350 demandes (50,5 %).
3ORIENTATION 2 : encourager la représentativité des personnes immigrantes dans tous les secteurs
des activités municipales.
# ACTIONS DESCRIPTION
• Objectifs ciblés :
Projet
1. Faciliter l’accès des femmes immigrantes aux instances politiques municipales.
« Mentorat politique
2. Contribuer à accroître le nombre de candidatures issues des femmes immigrantes
pour les femmes
9 comme conseillères municipales ou mairesse.
issues des
BILAN :
communautés
Mise sur pied d’une première dyade de femmes immigrantes.
culturelles ». Mise en place d’un réseau de marrainage.
Représentativité des groupes cibles (minorités visibles, minorités ethniques et
autochtones)
• SITUATION EN 2004
Groupes cibles au sein de la fonction publique à la Ville : 0,8 %.
• CIBLE ÉTABLIE EN 2006
Groupes cibles au sein de la fonction publique à la Ville : 3,22 %.
BILAN EN 2011
Groupes cibles au sein de la fonction publique à la Ville en 2011 : 3,74 %
Les minorités visibles sont passées de 3 en 2004 à 48 en 2011.
Emploi de niveau professionnel : de 0 à 7.
Pratiques de gestion Emploi de niveau technique : de 2 à 10.
de la diversité pour la
Emploi de niveau soutien administratif : de 0 à 10.
représentativité des
Emploi de niveau manuel : de 0 à 16.
10 groupes cibles
(minorités visibles, Les minorités ethniques sont passées de 2 en 2004 à 11 en 2011.
minorités ethniques et Emploi de niveau soutien administratif : de 1 à 5.
autochtones). Emploi de niveau manuel : de 0 à 4.
La représentation des autochtones a presque doublé, passant de 4 en 2004 à 7 en 2011.
Nouvelles pratiques de la gestion de la diversité
BILAN :
Normalisation des grilles de présélections et d’entrevues.
Production d’un outil en décembre 2010 : « Guide pour soutenir le recrutement et la
sélection de personnes issues de l’immigration à la Ville de Sherbrooke » par
l’organisme Actions interculturelles de développement et d’éducation (AIDE) en
collaboration avec le Service des ressources humaines de la Ville.
Mise en place d’une rencontre d’accueil organisée pour chaque nouvel employé issu de
l’immigration qui est embauché par la Ville de Sherbrooke afin de faciliter son
intégration en emploi.
Autre outil mis en place pour les gestionnaires : « Guide d'accueil et d'intégration du
personnel issu de l'immigration ».
4ORIENTATION 3 : favoriser le rapprochement interculturel.
# ACTIONS DESCRIPTION
Publication d’une page par mois et d’un cahier spécial (8 pages) par année dans La Tribune
pour mettre en lumière l’apport des communautés culturelles à l’intérieur d’entreprises
estriennes. Parole aux personnes immigrantes qui ont réussi leur intégration professionnelle,
La Tribune de la aux entreprises qui les ont embauchées et à leurs collègues de travail.
11 diversité. BILAN :
Avril 2010 à mars 2011 : neuf parutions mensuelles et un cahier spécial.
Avril 2011 à mars 2012: onze parutions mensuelles et un cahier spécial (52
témoignages de personnes immigrantes intégrées).
Prix de Soutien à la réalisation des prix REMI.
reconnaissance du BILAN :
12 mérite immigrant Vingt lauréats issus de l’immigration (2010 et 2011).
(REMI). Cahier spécial publié dans La Tribune pour le 5e anniversaire en 2010.
Projets qui cherchent à répondre aux besoins en lien avec l’accueil et l’intégration des
personnes immigrantes :
• La vie au quotidien – Guide à l’intention des propriétaires d’habitations locatives et des
locataires immigrants par le SANC.
• Auto-défense face aux pièges de la consommation par l’ACEF.
Programme
• Causerifes par le RIFE.
« Initiatives pour
• Guide de la tolérance par le JAB de Brompton.
l’accueil et
13 • Veillée du Mont-Bellevue par la Maison des grands-parents de Sherbrooke.
l’intégration des
personnes • Coup de pouce par Action plus de Sherbrooke.
immigrantes ». • Appui à l'adaptation interculturelle entre les professionnels en milieu scolaire et les
parents immigrants par le SAFRIE.
BILAN :
Sept projets financés (2010 et 2011).
Participation d’organismes issus autant de l’immigration que de la société d’accueil.
5Les actions suivantes sont réalisées afin d’établir une meilleure relation entre les nouveaux arrivants et les policiers,
afin d’améliorer le contact et de créer des ponts entre les policiers et les différentes communautés culturelles
présentes sur le territoire sherbrookois, et ce, dans le but de permettre une compréhension mutuelle et commune.
Le plan d’action « La police au cœur des communautés culturelles » vise également à placer les communautés
culturelles au cœur des préoccupations du Service de police de Sherbrooke (SPS).
Le plan comprend de multiples réalisations dans les trois champs suivants :
Plan d’action 2011-2012
La police au cœur des 14.1 La formation des policiers.
14 communautés 14.1 Le rapprochement entre les communautés culturelles et le Service de police de
Sherbrooke
culturelles.
14.1 La création et la mise en place d’outils et d’approches novateurs.
Recherche Identification des stratégies de formation en interculturel au niveau collégial en techniques
concernant les policières et en formation continue
14.1 besoins de formation
BILAN :
en interculturel au
niveau collégial. Présentation du rapport final à l’état-major du SPS.
Stage d’observation
en milieu de travail • Stages d’observation en milieu policier pour faire découvrir le métier de policier : radar,
14.1 pour des personnes prélèvement d’empreintes, scène de crime, tour guidé des divisions du SPS, etc.
issues de BILAN : six candidats potentiels identifiés, issus de l’immigration (2011-2012).
l’immigration.
• Visionnement de capsules-vidéo afin de mieux comprendre la diversité culturelle et
améliorer le service offert aux communautés culturelles présentes à Sherbrooke.
Ateliers de formation BILAN :
pour les équipes de Achat de 20 capsules-vidéo produites par le SPVM.
14.1 policiers Participation de 13 policiers (1 lieutenant, 1 sergent et 11 constables) à la formation.
patrouilleurs. • Conférence concernant le parcours migratoire des personnes immigrantes.
BILAN : participation de 15 policiers de la Division de la sécurité des milieux (inspecteur,
capitaine, lieutenant, sergent et constables).
Activité • Buffet des nations. • Rencontres vélos patrouilleurs au parc des
de rapprochement Roseraies.
• La Veillée du Mont-Bellevue (*).
interculturel • Partie de soccer d’équipes mixtes avec
14.2 afin d’établir des • Festival des traditions du monde de des jeunes issus des communautés
liens avec les Sherbrooke (*). culturelles et des policiers.
communautés
culturelles. BILAN : participation aux activités (* avec la mascotte Polion).
Objectifs des groupes de discussions
Mieux comprendre la perception des communautés culturelles envers les policiers.
Expliquer les rôles des policiers municipal, provincial et fédéral.
« Focus group » avec BILAN : tenue de cinq groupes de discussion avec différentes communautés culturelles :
14.2 des communautés
culturelles. • La Serbie.
• L’Afghanistan.
• Le Maghreb.
• L’Association islamique de Sherbrooke.
• Le Bouthan.
• Création d’un lexique intégré à l’ordinateur de chaque auto-patrouille pour identifier les
codes culturels et la langue parlée lors d’une intervention et pour faciliter la
Lexique communication entre les policiers et les membres des communautés culturelles présentes
14.3 interculturel à Sherbrooke.
intégré. BILAN :
Approbation du projet par le Service de l’informatique du SPS.
6• Répondre aux besoins imprévus des communautés culturelles envers le système judicaire.
• Rencontres à la suite des appels au poste de police pour régler certaines situations en lien
Intervention et avec les communautés culturelles.
14.3 médiation.
BILAN :
Six interventions complexes et quarante interventions légères (2011-2012).
• Informer et sensibiliser les enfants issus de l’immigration concernant les consignes de
sécurité pour le transport scolaire.
Demi-journée BILAN :
14.3 d’information et Trois écoles primaires visitées (classes d’accueil).
de sensibilisation. Trois policiers du SPS.
Deux mascottes : Polion et Bubus.
Un autobus scolaire pour simulation.
ORIENTATION 4 : développer des partenariats.
No ACTIONS DESCRIPTION
• Conception et montage graphique de la page couverture et du contenu.
• Conversion du document préliminaire en format PDF avec table des matières et lien
dynamique pour le site internet « jesuissherbrookois.ca ».
Bottin des ressources
15 BILAN :
en immigration.
Impression et distribution de 250 exemplaires.
Fichier en format PDF pour envoi par courriel.
Mise en ligne du fichier au www.jesuissherbrookois.ca
• Soutien à la réalisation d’outils de sensibilisation pour les entreprises qui embauchent des
Comité « L’Estrie se personnes immigrantes.
16 parle des vraies BILAN : (moyenne par année)
affaires ». 5 000 calendriers de bureaux.
250 grandes affiches.
• Rencontres avec les différents porteurs du dossier interculturel des grandes villes du
Québec afin d’échanger sur les bonnes pratiques et les préoccupations vécues.
Plateforme de • Villes participantes : Montréal, Brossard, Québec, Gatineau, Longueuil, Trois-Rivières,
concertation Laval, Lévis et Drummondville.
17 municipale – Réseau BILAN : (rencontres réalisées)
des grandes villes en Montréal (17 mars 2010).
immigration. Trois-Rivières (21 octobre 2010).
Gatineau (7 avril 2011).
Laval (11 novembre 2011).
7Vous pouvez aussi lire
