Compte-rendu de la réunion du Réseau Exploitation - Sécurité et du Club Équipements de la Route et Signalisation du 18 mai 2021 Participants

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Compte-rendu de la réunion du Réseau Exploitation - Sécurité et du Club Équipements de la Route et Signalisation du 18 mai 2021 Participants
Direction territoriale Est

                      Compte-rendu de la réunion du
                       Réseau Exploitation – Sécurité
            et du Club Équipements de la Route et Signalisation
                              du 18 mai 2021

                                        Participants
                      Prénom NOM                       Service
                   Pascale SCHOULER                    CD Gers
                 Jean-Jacques DEVOUGE                   CD08
                   Catherine BALANGE                    CD10
                     Laurent MEZINO                     CD51
                      Gilles SEIGLE                     CD52
                      Laurent REMY                      CD52
                       Hervé NIKES                      CD54
                      Frank GRILLET                     CD54
                    Vincent MORANO                      CD57
                 Pierre Henry LOUVRIER                  CD59
                      Olivier MORIN                     CD59
                  Stéphane BOLLENGER                    CD59
                  Isabelle CARPENTIER                   CD59
                    Sébastien CLAUDE                    CD88
                    Elisabeth LEJEUNE                   CD88
                    Nicolas DUMARTIN                    CD88
                 Christian WEISSGERBER                  CEA
                   Laurent CHRISTMAN                    CEA
                   Patricia GAUDICHET                   CEA
               Jean Christophe CHESNEAU                Cerema
                     Audrey DRIUTTI                    Cerema
                     Pascal MULLER                     Cerema
                     Hélène POTIRON                    DDT51
                    Christelle SCHONI                  DDT54
                    Laurent DURUFLE                    DDT54
                     Xavier CLISSON                    DDT55
                      Karine FIEVET                    DDT55
                      Vincent HERY                     DDT67
                       André DIEZ                      DDT68
Participants
                Prénom NOM                                 Service
                Nicolas GOZE                               DDT68
             Nadège VUILLAUME                              DDT88
            Sandrine L’HUILLIER                           DIR EST
               Audrey MARAIS                             DIR NORD
                Aurore LABBE                             DIR NORD
              Stéphane LOPEZ                             DIR NORD
             Michèle RAMBICUR                              NANCY
               Johan OHLING                                NANCY
             Sébastient CHAFFIN                            NANCY
               Lionel MUNIER                           STRASBOURG

Réseau Exploitation et Sécurité et Club Equipements de la Route et Signalisation – compte rendu   2/6
1 Club Équipements de la Route et Signalisation
  (CERS)
1.1 Actualité réglementaire des diagnostic PN (Jean-Christophe
    Chesneau - Cerema)
     Présentation de Jean-Christophe Chesneau en pièce jointe du compte rendu.
La Dter Est assure les formations relatives aux diagnostics sur les PN pour aider les
gestionnaires.
Beaucoup de gestionnaires font remonter le constat que les petites communes
envoient du personnel « non qualifié » pour faire ces diagnostics.

A la suite des échanges, voici les 2 liens demandés :
1. Formation PN initialement prévue en juin et reportée.
https://www.cerema.fr/fr/evenements/diagnostics-securite-passages-niveau-metz

2. Liste des passages à niveau sur le site de la SNCF
https://ressources.data.sncf.com/explore/dataset/liste-des-passages-a-niveau/table/

Les diagnostics réalisés jusqu’à présent sont toujours valables. Il n’y a pas
d’obligation de les refaire tant que leur période de validité n’est pas arrivée à son
terme.

Question Cotita : Il est demandé que les diagnostics remontés au Cerema aient un
caractère anonyme (cf. fiche Cerema annexée à la note DGITM du 03 mai 2021) ;
Réponse Cerema : Dans le nouveau document de diagnostic, téléchargeable à
l’adresse suivante https://www.ecologie.gouv.fr/passages-niveau, le nom de l’inspecteur
et celui des participants n’apparaissent plus (seulement sur la feuille de présence). Il
convient donc d’utiliser ce modèle.
Pour les anciens documents, il faut effectivement les reprendre pour les rendre
anonymes.
                                            ----
Question Cotita : Il n’est pas communiqué de liste des PN à diagnostiquer ;
Réponse Cerema : Il existe une liste consultable et téléchargeable à l’adresse
suivante      https://ressources.data.sncf.com/explore/dataset/liste-des-passages-a-niveau/
table/.
Pour rappel, le décret n° 2021-396 du 6 avril 2021, stipule que les diagnostics de
sécurité routière des PN concernent ceux mentionné au deuxième alinéa de l’article L.
1614-1 du code des transports.
« Le gestionnaire de voirie, en coordination avec le gestionnaire d'infrastructures
ferroviaires, réalise et met à jour un diagnostic de sécurité routière des passages à
niveau ouverts à la circulation ferroviaire, routière ou piétonne situés à
l'intersection de leurs réseaux respectifs, qui peut comporter des
recommandations. »

Réseau Exploitation et Sécurité et Club Equipements de la Route et Signalisation – compte rendu   3/6
Exceptés :
       Les passages à niveau situés sur les lignes ou sections de lignes fermées à la circulation
        ferroviaire ou affectées exclusivement à la circulation des tramways,
       Les traversées routières, à l’intersection entre une route et une voie ferrée portuaire sur
        laquelle la priorité de passage n’appartient pas aux matériels circulant normalement sur cette
        voie ferrée.

                                               ----
Question Cotita : Quid des diagnostics des PN sur des lignes fermées mais
considérées toujours actives par la SNCF (ex : platelages supprimés) ?
Réponse Cerema : Ces PN ne sont pas éligibles au regard de l’article L. 1614-1 du
code des transports (cf. réponse Cerema précédente) puisqu’il n’y a pas de circulation
ferroviaire.
Pour autant, la présence d’équipements conservés comme les fûts des barrières, peut
créer un obstacle et donc un enjeu de sécurité routière. Il conviendrait donc
d’apprécier pour ces PN, l’intérêt et l’enjeu de réaliser malgré tout des diagnostics.
                                               ----
Question Cotita : Responsabilité de la signalisation avancée des PN en milieu
urbain ?
Réponse Cerema : Dans le cas d’une commune qui a la responsabilité de la police
de sa voirie, c’est elle qui installe et entretien la signalisation avancée (cf. article 24 de
l’arrêté du 18 mars 1991 modifié, relatif au classement, à la réglementation et à
l'équipement des passages à niveau).

Lien complémentaire pour l’aide aux diagnostics SR des PN : https://www.cerema.fr/fr/
actualites/passages-niveau-rapport-du-cerema-aide-outils-diagnostic

1.2 Présentation des nouveautés de l’IISR (Denis Davis - DSR)
La présentation est jointe au compte rendu.

Difficultés exprimées pour freiner les élus dans leur souhait de mettre en place de la
signalisation (horizontale ou verticale) non conforme à l’IISR.

Le Cerema précise que le Club est ouvert à toutes les collectivités et que nous
essayerons d’intervenir auprès de l’AMF pour faire un point sur la réglementation en
matière de signalisation (projet à monter).

1.3 Divers
       Signalisation par vidéo protection (demande de Laurent Mezino)
       Les piquets réflecteurs « anti-gibier » (Vincent Morano)

Réseau Exploitation et Sécurité et Club Equipements de la Route et Signalisation – compte rendu    4/6
2 Sécurité routière

2.1 Prise en compte de la spécificité 2020 dans les bilans annuels
      En raison de la crise sanitaire, l’année 2020 est atypique dans les résultats des
statistiques SR avec une forte diminution des chiffres due évidemment aux périodes
de confinement. Dans un bilan annuel, comparer simplement les chiffres 2020 aux
chiffres 2019 n’apporte donc pas grand-chose.
      Dans le bilan annuel ONISR, deux compléments vont donc être proposés :
    • Pour chaque thématique (motos, vélos…) comparer la baisse 2020 par rapport
        à la baisse constatée pour tous les usagers. Cela permet de voir si la baisse
        concerne toutes les catégories de la même manière ou non.
    • Découper l’année en périodes confinées ou non et comparer pour chacune de
        ces périodes le chiffre 2020 avec la moyenne 2017-2019. Cela donne un
        graphe de ce type :

      Et voici la signification des périodes :

Réseau Exploitation et Sécurité et Club Equipements de la Route et Signalisation – compte rendu   5/6
2.2 État d’avancement de TRAxy :

2.2.1 La cartographie
    Dans TRAxy, on peut faire des cartes à deux endroits :
   • à la suite d’une recherche d’accidents avec le menu « exploitation simple » en
     utilisant le bouton « vue cartographique » une fois le tableau résultat obtenu.
     Cela débouche sur une carte simple qui a été montrée en séance.
   • via le menu « cartographie » de TRAxy. Ces cartes sont plus évoluées. Elles
     sont en cours de développement. Une fois qu’elles seront terminées, un
     webinaire national de présentation sera organisé.

2.2.2 Les études d’enjeux SURE
     Un outil de calcul automatisé des productions nécessaires à une étude d’enjeux
SURE (sécurité des usagers sur les routes existantes) est en cours de développement
dans TRAxy.

2.2.3 L’export de données
     Depuis TRAxy, un premier export de données est possible à la suite d’une
recherche d’accidents. Une fois le tableau résultat obtenu, il faut utiliser le bouton
« export » qui permet d’obtenir un tableau Excel. Ce tableau contient des colonnes XY
qui permettent de cartographier les accidents dans un SIG externe.
     Un autre export est en préparation via un rapport rapide intitulé « répertoire ». Le
contenu de cet export est plus détaillé. Certains participants se sont porté volontaire
pour participer à la recette de ce rapport.

                      Prochaine réunion : le 19 octobre 2021
                 et non pas le 12 comme annoncé en réunion.

Réseau Exploitation et Sécurité et Club Equipements de la Route et Signalisation – compte rendu   6/6
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