DÉLÉGATION DU SERVICE PUBLIC DE LA FOURRIÈRE AUTOMOBILE MUNICIPALE CONVENTION DE DÉLÉGATION DE SERVICE PUBLIC - ENLÈVEMENT, GARDIENNAGE ET ...
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DÉLÉGATION DU SERVICE PUBLIC DE LA FOURRIÈRE
AUTOMOBILE MUNICIPALE
ENLÈVEMENT, GARDIENNAGE ET RESTITUTION DES VÉHICULES
CONVENTION DE DÉLÉGATION DE SERVICE PUBLIC
Convention de délégation de service public - fourrière automobile de Nantes 1/35
Identification des parties Entre les soussignés : La Ville de Nantes, dont le siège administratif est à Nantes (44000), au 2 Rue de l'Hôtel de Ville, représentée par sa Maire, Johanna ROLLAND, dûment habilitée par délibération du conseil municipal du 15 octobre 2021. Ci-après dénommée « la Ville », D’une part, Et La Société GARAGE LOUIS XVI, SASU au capital de 220 000 euros, immatriculée RCS de Nantes sous le N° 861 800 050, dont le siège social est au 114 et 150 Rue de l'Etier, 44300 NANTES, représentée par son Directeur Général, Monsieur Tony MANTA, habilité aux fins des présentes, Ci-après dénommée « l’Exploitant », D’autre part, Il a été convenu et arrêté ce qui suit. Convention de délégation de service public - fourrière automobile de Nantes 2/35
Table des matières
CHAPITRE I : ÉCONOMIE GÉNÉRALE ET DURÉE DE LA CONVENTION......................6
ARTICLE 1 : OBJET DE LA CONVENTION...........................................................6
ARTICLE 2 : DURÉE DE LA CONVENTION..........................................................6
ARTICLE 3 : MISSIONS DE L’EXPLOITANT.........................................................6
3.1 – Description des missions......................................................................6
3.2 - Sous-traitance......................................................................................7
ARTICLE 4 : SOCIÉTÉ DÉDIÉE..........................................................................7
ARTICLE 5 : BIENS AFFECTÉS À L’EXPLOITATION DU SERVICE..........................8
5.1 – Terrains et bâtiments mis à disposition par la Ville.................................8
5.1.1 - Description des terrains et bâtiments...............................................8
5.1.2 - Obligations de l’Exploitant relatives aux terrains et aux bâtiments......9
5.2 – Terrains de pré-stockage mis à disposition par l’Exploitant.....................9
5.3 – Matériel, véhicules et autres biens du service délégué............................9
5.4 – Régime des biens..............................................................................10
5.5 – Evolution des biens du service délégué...............................................10
5.6 – Entretien et maintenance des biens....................................................11
5.6.1 – Principes généraux.......................................................................11
5.6.2 – Le terrain sis au 28 rue de la Dutée...............................................11
5.6.3 – Le terrain sis au 26 rue de la Dutée...............................................11
5.6.4 – Les terrains de pré-stockage visés à l’article 5.2.............................11
5.6.5 – Matériel, véhicules et autres biens.................................................12
5.6.6 – Plan pluriannuel d’entretien et de maintenance..............................12
5.7 – Travaux, amélioration et renouvellement des installations et des matériels
..................................................................................................................13
ARTICLE 6 : MOYENS HUMAINS AFFECTÉS AU SERVICE...................................14
CHAPITRE II : CONDITIONS D’EXPLOITATION......................................................15
ARTICLE 7 : RESPECT DE LA RÉGLEMENTATION APPLICABLE...........................15
7.1 – Code de la route................................................................................15
7.2 – Loi relative à l’informatique, aux fichiers et aux libertés et le Règlement
(UE) Général sur la Protection des données (RGPD).......................................15
7.3 – Informations des usagers...................................................................16
7.4 – Bilan d’émissions de gaz à effet de serre (BEGES)................................16
ARTICLE 8 : CONDITIONS SPÉCIFIQUES D’EXPLOITATION...............................16
8.1 – Enlèvement des véhicules..................................................................16
8.1.1 – Champ d’intervention...................................................................16
8.1.2 – Enlèvement des véhicules en infraction aux règles de stationnement
..............................................................................................................16
8.1.3 – Enlèvement des véhicules abandonnés et épaves...........................16
8.1.4 – Déplacements de véhicules liés aux réparations urgentes de réseau17
8.1.5 – Service gratuit d’enlèvement des véhicules hors d’usage................17
8.1.6 – Moyens spécifiques pour le samedi matin......................................17
8.2 – Gardiennage des sites........................................................................17
8.3 – Restitution des véhicules....................................................................17
8.3.1 – Champ d’intervention...................................................................17
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8.3.2 – Véhicules retirés par leurs propriétaires.........................................17
8.3.3 – Véhicules non retirés par leurs propriétaires..................................18
8.4 – Stock des véhicules en début de convention et à son expiration............18
8.5 – Tenue du tableau de bord..................................................................19
8.6 – Coordination des activités de la fourrière automobile avec la Police
Municipale et la Police Nationale...................................................................19
8.7 – Engagements environnementaux et sociaux en lien avec l’objet du
contrat........................................................................................................19
ARTICLE 9 : CESSION DE LA CONVENTION.....................................................20
CHAPITRE III : DISPOSITIONS FINANCIÈRES ET FISCALES...................................21
ARTICLE 10 : RÉMUNÉRATION DE L’EXPLOITANT............................................21
ARTICLE 11 : TARIFS D’ENLÈVEMENT ET DE GARDE........................................21
ARTICLE 12 : INDEMNISATION SUITE À RÉCLAMATION...................................21
ARTICLE 13 : COMPTES..................................................................................21
ARTICLE 14 : REDEVANCES............................................................................22
14.1 – Redevance pour mise à disposition des terrains et bâtiments..............22
14.2 – Redevance en fonction des résultats de l’Exploitant............................22
14.3 – Redevance pour frais de contrôle et de gestion..................................22
ARTICLE 15 : IMPÔTS ET TAXES ....................................................................22
CHAPITRE IV : INFORMATION, CONTRÔLES, COMITÉ DE SUIVI, RAPPORT ANNUEL
..........................................................................................................................23
ARTICLE 16 : INFORMATION ET CONTRÔLES DE LA VILLE...............................23
ARTICLE 17 : COMITÉ DE SUIVI.....................................................................23
ARTICLE 18 : RAPPORT ANNUEL.....................................................................23
18.1 – Volet financier :...............................................................................24
18.2 – Volet activité et qualité du service public...........................................25
18.3 – Volet technique................................................................................25
18.4 – Volet engagements environnementaux et sociaux..............................25
ARTICLE 19 : PRODUCTION DES COMPTES ANNUELS......................................26
CHAPITRE V : GARANTIE - RESPONSABILITÉS - ASSURANCES..............................26
ARTICLE 20 : GARANTIES CONTRACTUELLES..................................................26
20.1 - Garantie maison-mère.......................................................................26
20.2 - Garantie à première demande...........................................................26
ARTICLE 21 : RESPONSABILITÉS DE L’EXPLOITANT.........................................26
ARTICLE 22 : OBLIGATION D’ASSURANCES :...................................................27
CHAPITRE VI : PÉNALITÉS ET SANCTIONS...........................................................28
ARTICLE 23 : PÉNALITÉS................................................................................28
23.1 - Modalités d’application des pénalités..................................................28
23.1.1 - Défaillance dans l’exploitation du service......................................28
23.1.2 – Non respect des délais d’enlèvement et de déplacements des
véhicules et non restitution du véhicule pour cause d’indisponibilité du
véhicule sur les terrains visés à l’article 5.1.1............................................28
23.1.3 - Défaillance dans la transmission des documents et informations....28
23.1.4 - Défaillance à l’expiration de la convention....................................28
23.2 - Paiement des pénalités.....................................................................29
ARTICLE 24 : SANCTIONS..............................................................................29
24.1 – La mise en régie provisoire...............................................................29
24.2 – La déchéance..................................................................................29
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CHAPITRE VII : FIN DE LA CONVENTION.............................................................30
ARTICLE 25 : RÉSILIATION............................................................................30
25.1 – Résiliation anticipée pour motif d’intérêt général................................30
25.2 – Résiliation anticipée d’un commun accord entre les parties.................31
25.3 – Résiliation anticipée en cas de liquidation judiciaire............................31
25.4 – Force majeure et résiliation pour force majeure prolongée..................31
25.5 – Résiliation juridictionnelle.................................................................32
ARTICLE 26 : REMISE DES BIENS...................................................................32
26.1 - État des biens..................................................................................32
26.2 – Reprise des biens.............................................................................32
ARTICLE 27 : ENGAGEMENTS DE L’EXPLOITANT VIS A VIS DES TIERS.............33
ARTICLE 28 : CONTINUITÉ DU SERVICE EN FIN DE CONVENTION...................33
28.1 - Visite des installations.......................................................................33
28.2 - Transfert de l’exploitation..................................................................33
ARTICLE 29 : PERSONNEL DE L’EXPLOITANT...................................................34
CHAPITRE VIII : DISPOSITIONS DIVERSES..........................................................34
ARTICLE 30 : CLAUSE DE RENCONTRE............................................................34
ARTICLE 31 : RÈGLEMENT DES DIFFÉRENDS...................................................34
LISTE DES ANNEXES...........................................................................................35
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CHAPITRE I : ÉCONOMIE GÉNÉRALE ET DURÉE DE LA CONVENTION
ARTICLE 1 : OBJET DE LA CONVENTION
La Ville de Nantes délègue la gestion du service public de l’exploitation de la fourrière automobile qui
comporte :
• les opérations d’enlèvement (24 h sur 24 et 7 jours sur 7) des véhicules en infraction au
stationnement sur le territoire de la Ville de Nantes,
• leur gardiennage (24 h sur 24 et 7 jours sur 7),
• leur restitution (du lundi au samedi de 7h30 à 21h et le dimanche et les jours fériés de 9h à
18h).
Les droits et obligations des parties découlent par ordre de priorité :
• de la présente convention,
• de ses annexes.
Les annexes à la présente convention font partie intégrante de la convention. Toute référence à la
convention inclut ses annexes. En cas de contradiction entre les stipulations du corps de la présente
convention et les termes d’une annexe, les stipulations du corps de la convention prévaudront.
ARTICLE 2 : DURÉE DE LA CONVENTION
La convention prend effet à compter du 1 er janvier 2022. Sa durée est de cinq années à compter de sa
prise d’effet, soit une date d’expiration au 31 décembre 2026.
ARTICLE 3 : MISSIONS DE L’EXPLOITANT
L’Exploitant assume seul les risques liés à l’exploitation du service public délégué.
L’Exploitant est titulaire de l’agrément préfectoral (annexe n°13) prévu à l’article R. 325-24 du code de
la route. Cet agrément est personnel et non cessible.
3.1 – Description des missions
L’Exploitant s’engage à assurer le bon fonctionnement et la continuité du service qui lui est confié.
Il assure, à ce titre, les missions suivantes conformément aux dispositions du code de la route :
1. Sur réquisition des autorités de police compétentes :
• Enlèvement des véhicules en infraction, 24h sur 24 et 7 jours sur 7,
• Enlèvement des épaves, des véhicules volés et des véhicules abandonnés, quel que soit le lieu
de leur stationnement, en intérieur ou en extérieur, en étage comme en sous-sol et pour tous
types de véhicules y compris les poids-lourds.
2. Gardiennage 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7 des véhicules remisés sur les sites de la fourrière.
3. Restitution des véhicules du lundi au samedi de 7h30 à 21h et le dimanche et les jours fériés de 9h
à 18h, après paiement par le contrevenant des frais de fourrière et obtention d’une mainlevée.
4. Remise au service chargé des Domaines ou mise à la destruction, selon leur valeur marchande, des
véhicules non retirés par leurs propriétaires dans les délais réglementaires.
5. Enlèvement et prise en charge, à titre gratuit et à la demande de leurs propriétaires, des véhicules
hors d’usage.
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Les missions ci-dessus énoncées sont incompatibles avec toute activité de destruction ou de
retraitement des véhicules hors d’usage par l’Exploitant conformément à l’article R. 325-24 du code de
la route.
La Ville assure à l’Exploitant l’exclusivité de l’exploitation du service public de la fourrière automobile.
3.2 - Sous-traitance
La Ville peut autoriser expressément et préalablement l’Exploitant à sous-traiter de façon permanente
ou occasionnelle l’exécution du service d’enlèvement et de gardiennage, étant précisé que la sous-
traitance totale est interdite.
Pour répondre à une urgence dûment justifiée, l’Exploitant peut recourir à une sous-traitance
ponctuelle sans autorisation préalable de la Ville. Dans ce cas, la Ville est informée au plus tard un
jour ouvré après le début effectif de cette sous-traitance ponctuelle.
Le sous-traitant désigné doit être titulaire de l’agrément préfectoral prévu à l’article R. 325-24 du code
de la route.
En toute hypothèse, l’Exploitant demeure personnellement responsable de l'exécution de toutes les
obligations résultant de la présente convention.
La sous-traitance ne peut dépasser la durée de la présente convention.
ARTICLE 4 : SOCIÉTÉ DÉDIÉE
La présente convention est signée par le représentant dûment mandaté du candidat retenu par la Ville
à l’issue de la procédure de mise en concurrence – ci-après dans cet article, « le Signataire ».
Dans le délai de trois mois suivant la notification de la convention, le Signataire s’engage à constituer
une société dédiée ayant pour unique objet la gestion déléguée du service public tel que définie à
l’article 1 et 3 de la présente convention. Les modalités d’organisation et de structuration de la société
dédiée, ses caractéristiques juridiques et financières, sont détaillées dans l’annexe 1.
Cette société aura son siège social au 26-28 Rue de la Dutée - 44800 ST HERBLAIN. Ladite société se
substituera de plein droit dès sa création au signataire de la présente convention, dans tous ses droits
et obligations nés de son exécution. A compter du jour de la substitution, la société dédiée ainsi créée,
sera délégataire du service public.
La société dédiée aura la forme d'une société par actions simplifiée unipersonnelle (SASU) dénommée
FOURRIÈRE AUTOMOBILE NANTAISE.
Dans le cadre de la présente convention, le terme « Exploitant » désigne la société attributaire jusqu’à
la date de création de la société dédiée et désigne la société dédiée à partir de sa date de création.
Cette société dédiée devra respecter l’ensemble des exigences suivantes :
• son objet social devra être réservé exclusivement à l’objet du service délégué
• son bilan d’ouverture devra être vierge ou apuré de tout engagement financier antérieur à la
convention ;
• ses frais de création et de gestion seront inclus dans les comptes d’exploitation prévisionnels;
• sa comptabilité ne retracera que les seules opérations afférentes au service délégué et aux
prestations accessoires autorisées ;
• les sommes versées par les usagers sont des recettes de la société dédiée ;
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• les exercices sociaux correspondront à une période identique à la période traitée dans les
rapports annuels ;
• la société dédiée ne pourra pas créer de filiales ;
• le signataire (et ceux qu’il représente, le cas échéant), s'engage à maintenir une participation
majoritaire dans le capital de la société dédiée, en actions et en droit de vote, pendant toute
la durée de la convention.
Nonobstant la circonstance qu’elle n’emporterait pas à strictement parler cession de convention, toute
modification de l’actionnariat qui serait de nature à remettre en cause le principe de la participation
majoritaire du Signataire au capital de la société dédiée devra néanmoins être soumise préalablement
à l’agrément de la Ville, qui s’engage à faire connaître sa décision dans un délai maximum de trois (3)
mois à compter de la réception par courrier en recommandé avec accusé de réception à la Ville de
l’ensemble des justificatifs utiles.
ARTICLE 5 : BIENS AFFECTÉS À L’EXPLOITATION DU SERVICE
Il est interdit à l’Exploitant d’utiliser les biens affectés au service délégué pour l’exploitation d’un
service de fourrière d’une autre collectivité.
5.1 – Terrains et bâtiments mis à disposition par la Ville
5.1.1 - Description des terrains et bâtiments
La Ville met à disposition de l’Exploitant deux terrains pour l’exploitation du service délégué.
Le 1er terrain se situe 28 rue de la Dutée à Saint-Herblain – il présente une surface de 6 297 m² et se
compose d’un hangar de 1 415 m², dont 215 m² de bureaux sur 2 niveaux. Ce terrain est clôturé et
muni d’un dispositif de vidéosurveillance.
Le 2nd terrain se situe au 26 rue de la Dutée à Saint-Herblain pour une surface de 1800 m². Ce terrain
est nu et clôturé.
La Ville dispose de ces terrains en vertu d’un bail, pour le premier, et d’une convention de sous-
location, pour le second. Ces contrats sont annexés à la présente convention (annexe n°2). La Ville
fera son affaire du renouvellement de ces contrats afin de permettre à l’Exploitant d’assurer la
continuité du service.
En cas de résiliation anticipée d’un de ces contrats, les Parties se rencontrent aux fins de réexamen
des conditions financières de la convention ou des conditions d’exécution du service en application de
l’article 30 -clause de rencontre- de la convention. Les parties examineront alors la possibilité de
conclure un avenant pour en adapter les termes dans le respect des dispositions de l’article L. 3135-1
et R. 3135-1 du code de la commande publique.
Un état des lieux des immeubles (terrains et bâtiments) seront établis de façon contradictoire dans le
trimestre précédant la date de prise d'effet de la convention et seront annexés à la présente
convention (annexe n°3).
L’Exploitant est réputé bien connaître l’état de l’ensemble des biens immobiliers au moment de leur
mise à disposition. Il ne pourra alléguer une quelconque défectuosité ou non-conformité
préalablement identifiées pour se soustraire à ses obligations contractuelles ou en renégocier les
termes.
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5.1.2 - Obligations de l’Exploitant relatives aux terrains et aux bâtiments
Toutes les obligations figurant dans le bail et le contrat de sous-location (annexe n°2) et qui sont à la
charge de la Ville sont supportés par l’Exploitant à l’exception du paiement des impôts, taxes, loyers et
charges locatives relatifs aux terrains. L’Exploitant est réputé connaître les clauses de ces contrats et
doit en respecter toutes les dispositions sans aucune réserve.
L’ensemble de ces installations doit satisfaire aux dispositions législatives et réglementaires présentes
et à venir relatives à l’exploitation d’une fourrière automobile. Elles doivent notamment être conformes
aux exigences imposées par la protection de l’environnement (pollution, bruit, traitement des
hydrocarbures, etc).
Toute modification desdites installations doit faire l’objet d’une information préalable auprès de la Ville
dans un délai de 3 mois avant sa mise en œuvre.
5.2 – Terrains de pré-stockage mis à disposition par l’Exploitant
L’Exploitant met à disposition du service délégué deux terrains permettant d’assurer, selon les besoins
du service, un stockage temporaire des véhicules enlevés. Les véhicules sont alors stationnés
temporairement sur les terrains de pré-stockage avant d’être définitivement acheminés sur les terrains
visés à l’article 5.1.1. Le pré-stockage doit être strictement limité dans le temps et ne pourra en tout
état de cause pas excéder 4 heures.
Les terrains de pré-stockage ne peuvent accueillir aucun usager pour les opérations de restitution des
véhicules. Toute restitution de véhicule qui est rendue impossible en raison du stationnement prolongé
du véhicule enlevé sur les terrains de pré-stockage peut faire l’objet d’une pénalité en application de
l’article 23.1.2 -Non respect des délais d’enlèvement et de déplacements des véhicules et non
restitution du véhicule pour cause d’indisponibilité du véhicule sur les terrains visés à l’article 5.1.1.
La sécurité des véhicules stationnés sur les terrains de pré-stockage est assurée par l’Exploitant sous
sa responsabilité.
Les terrains se situent au 114 rue de l’Etier, et 29 boulevard du Maréchal Juin à Nantes – ils
présentent respectivement une surface en enrobé de 8 000 et 3 300m².
Les sites sont clôturés et placés sous vidéosurveillance 24h/24 et 7j/7.
L’exploitant étant locataire des terrains, ils seront mis à disposition pour toute la durée de la
convention, mais ne pourront pas être remis à la Ville à l’expiration de celle-ci.
Un état des lieux des terrains de pré-stockage et l’inventaire des biens meubles affectés à ces
immeubles seront établis de façon contradictoire dans le trimestre précédant la date de prise d'effet
de la convention et seront annexés à la présente convention (annexe n°4).
Toute modification portant sur ces terrains doivent faire l’objet d’une information préalable auprès de
la Ville dans un délai de 3 mois avant sa mise en œuvre.
5.3 – Matériel, véhicules et autres biens du service délégué
Les matériels, véhicules et autres biens nécessaires à l’exploitation du service délégué sont listés à
l’inventaire des biens.
Cet inventaire sera établi de façon contradictoire dans le trimestre précédant la date de prise d'effet
de la convention et sera annexés à la présente convention (annexe n°3)
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L’Exploitant est réputé bien connaître l’état de l’ensemble de ces biens et matériels au moment de leur
mise à disposition. Il ne pourra alléguer une quelconque défectuosité ou non-conformité
préalablement identifiées pour se soustraire à ses obligations contractuelles ou en renégocier les
termes.
5.4 – Régime des biens
Les immeubles et bâtiments visés à l’article 5.1, seront remis gratuitement à la Ville à la fin normale
ou anticipée de la convention afin qu’elle puisse à son tour les restituer, selon les cas et le cas
échéant, au propriétaire et au locataire au terme du bail et du contrat de sous-location annexés à la
présente convention (annexe n°2).
Les matériels, véhicules et autres biens visés à l’article 5.3, mais également tous les biens acquis ou
réalisés par l’Exploitant dès lors qu’ils sont nécessaires à l’exécution du service délégué, sont des biens
de retour. L’ensemble de ces biens revient obligatoirement et gratuitement à la Ville à la fin normale
ou anticipée de la convention, y compris les améliorations réalisées par l’Exploitant.
Par dérogation aux principes précédents, si l’Exploitant réalisait des investissements dont la durée
d’amortissement devait être supérieure à la durée de la convention, ces biens feront l’objet d’un retour
à la collectivité contre valeur de reprise à la valeur nette comptable. L’Exploitant devra avoir obtenu
préalablement l’autorisation formelle de la Ville pour l’engagement de ces investissements et lui avoir
indiqué la valeur de reprise au terme de la convention, certifiée par le commissaire aux comptes. Il est
ainsi précisé que les biens financés par crédit bail devront avoir été rachetés par le délégataire avant
la fin de la convention afin qu’ils puissent être remis gratuitement au délégant ou contre valeur de
reprise à la valeur nette comptable.
Les biens acquis ou mis à disposition par l'Exploitant, et qui sont utiles au fonctionnement du service
public constituent des biens de reprise à l’exception des terrains de pré-stockage. La Ville pourra
décider de reprendre ces biens en tout ou partie à l’expiration de la présente convention, quelle qu’en
soit la cause, contre indemnité au plus égale à leur valeur nette comptable s’ils ne sont pas amortis.
L'opportunité ou non de racheter ces biens de reprise est laissée à la libre appréciation de la Ville.
L'Exploitant ne pourra s’y opposer. En cas de résiliation pour motif d’intérêt général, la Ville dispose
d’un délai d’un (1) mois à compter de la notification de la décision de résiliation pour exprimer son
choix sur les biens de reprise. Son silence vaut refus de reprise des biens. Dans les autres cas, la Ville
informe l’Exploitant de son choix sur les biens de reprise par lettre recommandée avec avis de
réception six (6) mois avant l’expiration de la convention.
L’ensemble de ces biens sont listés à l’annexe 3.
5.5 – Evolution des biens du service délégué
L’inventaire des biens du service délégué est mis à jour annuellement dans le cadre du rapport visé à
l’article 18.
Cet état tient compte, s’il y a lieu :
• des biens mobiliers ou immobiliers acquis depuis l’inventaire initial ou la dernière mise à jour et
intégrés au service délégué en distinguant les biens de retour et les biens de reprise ;
• des évolutions significatives concernant les biens mobiliers répertoriés à l’inventaire ;
• des biens mobiliers et immobiliers mis hors service, démontés ou abandonnés.
L'inventaire actualisé des biens sera annexé aux comptes annuels avec présentation de leur
affectation, de leur valeur d'achat et d'amortissement (mode, durée, taux, valeur nette comptable,
etc), en distinguant les biens de retour et les biens de reprise.
Les justificatifs de paiement devront être fournis pour les biens de reprise.
Convention de délégation de service public - fourrière automobile de Nantes 10/355.6 – Entretien et maintenance des biens
5.6.1 – Principes généraux
L'entretien et la maintenance recouvrent l'ensemble de toutes les actions techniques, administratives
et de management durant le cycle de vie d'un bien, destinées à le maintenir ou à le rétablir dans un
état dans lequel il peut accomplir la fonction requise.
L’Exploitant a en charge toutes les dépenses d’entretien et de maintenance des ouvrages,
équipements, véhicules et matériels dans les conditions précisés aux articles 5.6.2, 5.6.3, 5.6.4 et
5.6.5, et de toutes autres biens rattachés à l’exécution du service délégué, ainsi que le cas échéant,
les travaux de mise en conformité réglementaires afférents à ces biens de sorte que ceux-ci puissent :
• répondre aux exigences de sécurité, d’hygiène, d’accessibilité et de continuité du service,
ainsi qu’aux attentes des usagers,
• être remis à la Ville à l’expiration de la convention en bon état d’entretien et de
fonctionnement.
La vidéo surveillance du terrain sis au 28 rue de la Dutée et ceux des terrains de pré-stockage est
placée sous la responsabilité de l’Exploitant qui est seul chargé de son entretien et de sa maintenance.
Les contrôles réglementaires obligatoires liés aux ouvrages, équipements, véhicules et matériels sont
également à la charge de l’Exploitant.
L’Exploitant informe sans délai la Ville de toutes dégradations ou sinistres survenus sur les biens mis à
disposition pour l’exploitation du service.
5.6.2 – Le terrain sis au 28 rue de la Dutée
Conformément au bail conclu entre la Ville et le propriétaire (annexe n°2) et en vertu de l’article 5.1.2
« Obligations de l’Exploitant relatives aux terrains et aux bâtiments » de la présente convention,
l’Exploitant devra entretenir les lieux en bon état et prendre en charge toutes les dépenses d’entretien,
de réparations et de renouvellement des ouvrages, installations et équipements à l’exclusion des
grosses réparations au sens de l’article 606 du code civil et précisées à l’article 4 du bail susvisé.
5.6.3 – Le terrain sis au 26 rue de la Dutée
Conformément au contrat de sous-location conclu entre la Ville et le locataire du terrain (annexe n°2)
et en vertu de l’article 5.1.2 « Obligations de l’Exploitant relatives aux terrains et aux bâtiments » de la
présente convention, l’Exploitant devra entretenir les lieux en bon état et remplacer, si besoin est,
sous son entière responsabilité et à ses frais, toutes installations, canalisations, appareil, fermeture,
quelle que soit l’importance des travaux et réparations même par vétusté.
5.6.4 – Les terrains de pré-stockage visés à l’article 5.2
L’exploitant assure l’entretien et la maintenance des terrains de pré-stockage de sorte que ceux-ci
puissent répondre aux exigences de sécurité, d’hygiène, d’accessibilité et de continuité du service.
L’exploitant n’étant pas propriétaire des terrains, ils ne pourront pas être remis à la Ville à l’expiration
de la convention.
Convention de délégation de service public - fourrière automobile de Nantes 11/355.6.5 – Matériel, véhicules et autres biens
Ces biens sont entretenus, maintenus en bon état de fonctionnement et réparés aux frais de
l’Exploitant et sous sa responsabilité.
En cas de défaillance ou d’une usure anormale liées à un défaut d’entretien ou de maintenance de la
part de l’Exploitant, le renouvellement des biens est intégralement à sa charge. L’Exploitant est, dans
une telle hypothèse, tenu de les renouveler en supportant le coût éventuel de la mise aux normes au
regard de la législation en vigueur au jour du renouvellement.
5.6.6 – Plan pluriannuel d’entretien et de maintenance
L’Exploitant met en œuvre un plan pluriannuel d’entretien et de maintenance listant l'ensemble
des interventions qu’il prendra en charge pendant la durée de la convention. Ce plan est annexé à la
convention (annexe n°5)
Le plan pluriannuel d’entretien et de maintenance permet d’assurer la réalisation des engagements
environnementaux prévus à l’article 8.7 de la présente convention et à son annexe n°9.
- Validation annuelle des interventions :
A l'occasion du comité de suivi du 2nd semestre de l'année N, une proposition d’actualisation du
programme d’entretien et de maintenance jointe en annexe 5 établi pour l'année N+1 sera présentée
par l’Exploitant. La proposition précise (nature du bien, coût, devis, ...) et argumentée est soumise à
l’accord formel de la Ville. A défaut de réponse de la Ville dans les 3 semaines à compter de la date de
la proposition, l'accord est réputé acquis.
Le plan pluriannuel d’entretien et de maintenance sera alors actualisé, en fonction des choix
d'intervention validés avec la Ville. Il pourra également être adapté en cours d'année dans les mêmes
conditions que celle de l’actualisation annuelle.
La réalisation de travaux d’entretien et de maintenance non prévus à l’annexe 5, devront être décidés
d’un commun accord entre les parties. Le financement pourra être assuré par une fongibilité des
enveloppes « entretien / maintenance » et « amélioration et renouvellement ».
Le programme de l’année à venir comporte un chiffrage estimatif détaillé et l’organisation envisagée
(sous-traitance, responsabilités en interne, modalités de contrôle, etc) incluant le calendrier de
réalisation des interventions. Le montant est évalué à partir du coût des fournitures et de la sous-
traitance.
- Bilan des interventions réalisées :
A l'occasion du rapport annuel prévu à l’article 18, l'Exploitant présentera un bilan des interventions
(nature, montant, date de mise en service), mettra à jour l’annexe 5 sur l’année passée et présentera
un état des dépenses réalisées. La Ville pourra, sur simple demande, exiger la production d’une copie
des justificatifs comptables.
Un compte extra-comptable d’entretien et de maintenance est ouvert et tenu par l’Exploitant.
Est inscrit sur ce compte :
- en crédit, le budget HT alloué tel que prévu en annexe 5 et retranscrite au compte d’exploitation
prévisionnel en annexe 10,
- au débit, les coûts HT dûment justifiés.
Au terme normal ou anticipé de la convention, l’intégralité du solde excédentaire du compte revient,
dans un délai d’un mois, à la Ville.
Convention de délégation de service public - fourrière automobile de Nantes 12/35A défaut de réalisation des interventions prévues au plan pluriannuel d’entretien et de maintenance,
et ce en raison d’un comportement non diligent de l’exploitant, ce dernier devra s'acquitter des
pénalités prévues à l'article 23.
5.7 – Travaux, amélioration et renouvellement des installations et des matériels
Afin de participer à l'amélioration générale du service délégué, l'Exploitant met en œuvre un plan
d'amélioration et de renouvellement des installations et des matériels présentant le montant
des investissements qu'il s'engage à réaliser sur la durée de la convention. Ce plan est annexé à la
convention (annexe n°6).
L'amélioration et le renouvellement des installations et des matériels recouvrent :
• les travaux et investissements entraînant une amélioration des conditions d'exploitation ou une
modernisation des ouvrages et équipements existants, au plan technique, fonctionnel ou
esthétique,
• le renouvellement des véhicules et de tout matériel nécessaire à l’exploitation du service,
• les travaux entraînant une amélioration générale de la sécurité des sites,
• le renouvellement du système de vidéosurveillance afin de garantir de façon pérenne et
optimale la surveillance du site conformément à la réglementation et aux normes en vigueur.
Ces principes s’appliquent sous réserve du respect des règles particulières suivantes :
• Le terrain sis au 28 rue de la Dutée, visé à l’article 5.6.2 et conformément au bail (annexe n°2)
conclu entre la Ville et le propriétaire, ne peut faire l’objet de travaux de construction, de
démolition, y compris de percement des murs ou de planchers, pouvant mettre en péril la
solidité de l’immeuble. Les travaux d’amélioration ou de modification des lieux ne pourront être
exécutées sans l’autorisation du bailleur sous peine de rétablissement des biens dans leur état
primitif.
• Le terrain sis au 26 rue de la Dutée, visé à l’article 5.6.3 et conformément au contrat de sous-
location (annexe n°2) conclu entre la Ville et le locataire, ne peut faire l’objet de travaux de
transformation ou de changement de distribution des lieux sans, d’une part, une information
préalable du locataire et du bailleur, et d’autre part, l’autorisation écrite préalable du bailleur.
• Les terrains de pré stockage sis au 114 rue de l’Etier - 44 300 Nantes, et au 29 boulevard du
Maréchal Juin - 44 100 Nantes, ne peuvent faire l’objet de travaux de transformation ou de
changement de distribution des lieux sans, d’une part, une information préalable du locataire
et du bailleur, et d’autre part, l’autorisation écrite préalable du bailleur.
Le plan d'amélioration et de renouvellement des installations et des matériels permet d’assurer la
réalisation des engagements environnementaux prévus à l’article 8.7 de la présente convention et à
son annexe n°9.
- Validation annuelle des interventions et investissements :
A l'occasion du comité de suivi du 2nd semestre de l'année N, une proposition d’actualisation du plan
d’amélioration et de renouvellement jointe en annexe 6 établi pour l'année N+1 sera présentée par
l’Exploitant. Seront précisés les enjeux et objectifs de chaque investissement, les conditions de
faisabilité, les études techniques, des estimations des coûts et les devis associés et la programmation.
La proposition précise et argumentée est soumise à l’accord formel de la Ville. A défaut de réponse
dans les 3 semaines à compter de la date de la proposition, l'accord est réputé acquis.
Le plan d'amélioration et de renouvellement des installations et des matériels sera alors
actualisé, en fonction des choix d'intervention validés avec la Ville. Il pourra également être adapté en
cours d'année dans les mêmes conditions que celle de l’actualisation annuelle.
La réalisation d’amélioration et de renouvellement non prévus à l’annexe 6, devront être décidés d’un
commun accord entre les parties. Le financement pourra être assuré par une fongibilité des
enveloppes « entretien / maintenance » et « amélioration et renouvellement »
Convention de délégation de service public - fourrière automobile de Nantes 13/35- Bilan des interventions et investissement réalisés :
A l'occasion du rapport annuel prévu à l’article 18, l'Exploitant présentera un bilan des interventions
(nature, montant, date de mise en service), mettra à jour l’annexe 6 sur l’année passée et présentera
un état des dépenses réalisées. La Ville pourra, sur simple demande, exiger la production d’une copie
des justificatifs comptables.
Un compte extra-comptable d’amélioration et de renouvellement est ouvert et tenu par l’Exploitant.
Est inscrit sur ce compte :
- en crédit, le budget HT alloué tel que prévu en annexe 6 et retranscrite au compte d’exploitation
prévisionnel en annexe 10,
- au débit, les coûts HT dûment justifiés.
Au terme normal ou anticipé de la convention, l’intégralité du solde excédentaire du compte revient,
dans un délai d’un mois, à la Ville.
A défaut de réalisation des interventions prévues au plan d'amélioration et de renouvellement des
installations et des matériels, et ce en raison d’un comportement non diligent de l’exploitant, ce
dernier devra s'acquitter des pénalités prévues à l'article 23.1.1.
ARTICLE 6 : MOYENS HUMAINS AFFECTÉS AU SERVICE
L’Exploitant met à disposition du service délégué le personnel nécessaire au fonctionnement du
service, en nombre adapté, et disposant des qualités et des qualifications professionnelles adaptées
aux exigences du service public de la fourrière automobile.
Le personnel d’exploitation du service dépend de l’Exploitant, qui exécute, conformément à la
législation en vigueur, le recrutement , la mobilité interne ou la fin de contrat. En cohérence avec les
politiques de la Ville, l’Exploitant veille à respecter les principes de non discrimination et d’égalité
professionnelle entre les femmes et les hommes et mène les actions relatives aux engagements
sociaux conformément à l’article 8.7 de la présente convention et à son annexe n°9.
L’Exploitant prend en charge l’organisation et le financement de tout type de formation du personnel
utile à l’exploitation du service délégué.
L’ Exploitant respectera, s’il y a lieu, la réglementation en vigueur en matière de reprise du personnel
du précédent exploitant, et notamment les dispositions de l'article L. 1224-1 du code du travail.
La Ville est informée, préalablement à toute décision de recrutement ou de licenciement, de toute
variation d’effectif direct ou de quote-part de fonction support - quel qu’en soit le sens - en cours de
convention et de toute hausse de la masse salariale affectée à la délégation.
Les charges salariales exclusivement rattachées à la présente convention relèvent de la ligne du compte
d’exploitation prévisionnel intitulé « charges de personnel dédié » ; les charges salariales des Equivalent
Temps Plein (ETP) non exclusivement dédiés relèvent de la ligne du CEP intitulé « frais de structure ».
Un état anonymisé du personnel est annexé à la présente convention (annexe n°7).
L’Exploitant précise annuellement dans le rapport visé à l’article 18, le nombre de personnels affectés
à l’exécution du service, en poste et en ETP avec leurs différentes missions, leur statut et la nature
juridique de leurs contrats de travail, ainsi que les programmes de formation réalisés.
Convention de délégation de service public - fourrière automobile de Nantes 14/35CHAPITRE II : CONDITIONS D’EXPLOITATION
ARTICLE 7 : RESPECT DE LA RÉGLEMENTATION APPLICABLE
7.1 – Code de la route
L’Exploitant devra exploiter le service en professionnel compétent en conformité avec les dispositions
du code de la route, notamment les articles L. 325-1 et suivants, L. 417-1 et L. 121-4 ainsi que les
articles R 325-1 et suivants.
L’Exploitant devra se conformer strictement à toute modification de la législation et de la
réglementation concernant l’enlèvement des véhicules sur la voie publique et leur mise en fourrière.
Dans le cas où les modifications de la législation et de la réglementation rendraient inapplicables
certaines clauses de la présente convention, les parties examineront alors la possibilité de conclure un
avenant pour en adapter les termes dans le respect des dispositions de l’article L. 3135-1 et R. 3135-1
du code de la commande publique.
7.2 – Loi relative à l’informatique, aux fichiers et aux libertés et le Règlement (UE)
Général sur la Protection des données (RGPD)
L’Exploitant garantit de collecter et de traiter les données du service conformément aux dispositions
de la Loi Informatique et Libertés modifiée par le RGPD.
A ce titre, en tant que responsable du traitement des données, il lui reviendra notamment :
• De mettre en œuvre des mesures techniques et organisationnelles appropriées de façon
effective et à assortir le traitement des garanties nécessaires afin de répondre aux exigences de
la loi Informatique et Libertés,
• D’informer les personnes dont les données à caractère personnel sont traitées de la finalité du
traitement, des données traitées, de la durée de conservation de celles-ci, des destinataires de
ces données (parmi lesquels figure la Ville) et de sa qualité de responsable du traitement,
• D’informer les personnes dont les données à caractère personnel sont traitées des droits
d'accès, de rectification et, le cas échéant, d'opposition dont ils disposent sur les données les
concernant,
L’Exploitant reconnaît que la Ville pourra à tout moment contrôler le respect par l’Exploitant ou les
sous-traitants auxquels il confie tout ou partie des données traitées, des engagements ainsi souscrits.
A l’échéance de la présente convention, et à tout moment sur demande de la Ville, l’exploitant, selon
le choix de la Ville, supprime toutes les données ou les renvoie à la Ville et détruit les copies
existantes.
La responsabilité de tout manquement à ces dispositions lui sera entièrement et exclusivement
imputée.
L'ensemble des données traitées par l’Exploitant dans le cadre de la convention appartient
exclusivement à la Ville.
L’Exploitant s'interdit, à l'expiration de la présente convention et sous réserve de leur parfait transfert
dans les conditions prévues par la présente convention, d'utiliser, à quel titre et de quelque manière
que ce soient, les données visées au présent article et dès lors qu'elles sont nécessaires à l'exécution
du service public délégué.
Convention de délégation de service public - fourrière automobile de Nantes 15/35Vous pouvez aussi lire
