PENESTIN 2016 2017 - Mairie de Pénestin
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PENESTIN 2016 - 2017
Une année 2016 éprouvante • De nouveaux attentats en France et dans le monde • L’état d’urgence, toujours en cours • La situation en Syrie • La crise humanitaire aux portes de l’Europe • Les incertitudes du Brexit • La montée du populisme et des extrémismes
Des points positifs pour Pénestin • Des retombées intéressantes découlant de la COP 21 pour Pénestin (croissance verte…etc) • Un cadre de vie amélioré (chemins vélo, parcours sportif…) • Une commune moralement concernée mais à l’abri du tumulte des grandes métropoles…
Pour Pénestin, 2016 c’est aussi:
Des actions visant au bien être
et au cadre de vie
Des politiques réalistes qui s’expriment selon
différentes thématiques
Economie
Urbanisme Aménagement
Bien être et
qualité de vie
Social Sécurité
Niveau
Genre de vie
Cadre
Travaux
Tourisme
Environnement
Etat civil 2016 - 1821 habitants (179 inscrits de plus sur les listes électorales, dont 11 au titre de résidences secondaires, ce qui porterait à 1973 les détenteurs d’une carte d’électeur et réduirait la part des résidents secondaires) - 7 naissances - 15 décès - 12 mariages
Nouvelle procédure de délivrance
des Cartes Nationales d’Identité (CNI)
Les demandes de cartes nationales d'identité sont désormais à effectuer dans
les mairies qui traitent les passeports biométriques (dans notre secteur la
mairie de la Roche Bernard).
Afin d’éviter tout déplacement inutile, pensez à faire vérifier vos dossiers en
mairie de Pénestin avant de vous rendre à la Roche Bernard. Les pièces
obligatoires sont :
-une photographie récente,
-un original de justificatif de domicile de moins de 3 mois,
-un justificatif d’état-civil,
-les noms prénoms, dates et lieu de naissance des parents du demandeur.
Pour les informations complémentaires, renseignement en mairie ou sur
www.mairie-penestin.com, rubrique droits et démarches administratives.
Précisons que la mairie de la Roche Bernard ne prend pas de rdv pour la
réalisation de la CNI. L’usager doit s’y présenter muni de ses pièce obligatoires
aux heures d’ouverture habituelles.
Confinement des oiseaux de basse cour pour lutter contre la grippe aviaire. Retrouvez les informations sur www.mairie-penestin.com.
URBANISME
ET
TRAVAUX
Elus : Jean-Claude LEBAS ,Joseph LIZEUL, Michel
BAUCHET, Mylène GILORY, Bénédicte DUPE,
Jean-Claude PONTILLON
Techniciens : Julien FORTUNE, Laurent MAURICE,
Sandrine LE MEIGNEN, Stéphane SINQUIN
Chiffres de l’urbanisme
2015 2016
47 permis de construire 60 permis de construire
88 déclarations préalables 115 déclarations préalables
331 certificats d’urbanisme 271 certificats d’urbanisme
6 permis d’aménager 1 permis d’aménager
aucun permis de démolir aucun permis de démolirL’aménagement
du territoire
Elus : Jean-Claude LEBAS – Joseph LIZEUL
Techniciens : Julien FORTUNE, Laurent MAURICEAménagement de l’allée des Coquelicots
Réfection de la route du Loguy, la route de
Lanchalle et des 3 îles, du carrefour de Kerfahler.
Coût : environ 400 000 €Mise en place de ralentisseurs sur les secteurs de Tréhiguier, Rochefort, Berniguet, Kerséguin et Loscolo.
Aménagement du rond point de Barges
(fin des travaux prévue en avril 2017)
Coût : 293 000 €Aménagement du parcours sportif
Coût : 31 000 €Chemins vélo
Finalisation des 32 km de
chemins vélo à travers la
commune, reliant les
différents campings au
bourg et aux plages
Coût : 240 000 €Mise en place de nouveaux panneaux plage
Révision du PLU en cours - Mise en compatibilité avec le SCOT, - Prise en compte des dernières lois, Grenelle, ALUR… - Prise en compte des études communales et des décisions de justices récentes - Actualisation de l’inventaire des zones humides
• Des questions liées aux évolutions de la loi, notamment littoral (extensions sur les villages et hameaux). • La problématique posée par le jugement de la cour d’appel sur le camping-caravaning. • Répondre aux exigences nouvelles de l’Etat en terme d’aménagement du territoire (Grenelle de l’environnement, loi Alur, trame verte et bleue…).
• Le camping caravaning : 20 ans de travail clairement assumés par les Conseils Municipaux en place, dans leurs différentes professions de foi • Un dossier élaboré en liaison avec l’Etat et en phase légalement avec les politiques d’aménagement foncier qui impliquaient la réduction du mitage paysager et agricole, les éléments sanitaires et de sécurité • Des permis de construire définitivement acquis (251 PC et 39 DP) • L’impossibilité de construction sur les anciennes parcelles, même si celles-ci rendaient possible le camping caravaning à l’année (ex zones NDc) • Le PLU 2017 en cours d’élaboration devra gérer cette question en concordance avec les textes officiels
L’affaire Guillaume : en 2002, avis conforme à la commission des sites. Un jugement de sursis à exécution (en 2003) favorable qui a fait l’objet d’un appel conforme. Une annulation du permis de construire en 2003 confirmé par la cour d’appel, et par le Conseil d’Etat en 2005. L’action en démolition souhaitée par l’association requérante en 2008 est irrecevable (TGI Vannes). 2016 : annulation du décret rus et étiers prévu par la loi sur les territoires ruraux 2005 Pour l’avenir ?
Bâtiments,
Réseaux, Energie
Budget total évalué : 480 000 €
Elus : Michel BAUCHET
Techniciens : Ludovic JOSSO – Gilbert HERVY
Thierry CHAUVIN – Julien GUERIN
Secrétariat : Tiphenn JOSSOPeinture et bardage
du club nautique
Réfection de la terrasse de
la médiathèque
aménagement de l’espace
avec clôture autour de la
citerne gaz
Mise en place d’une rampe
d’accès handicapés.Ecole Laboureur : mise en place d’un portillon à ouverture à distance avec vidéo Cantine : installation d’un préau sur la cour extérieure Complexe Petit-Breton : réfection de la terrasse Office de tourisme : Aménagement de toilettes handicapés à l'intérieur des toilettes publiques Eglise : Remise en ordre des cloches, réparation d’un vitrail
Pont Cano : Réaménagement de la place avec plantation de deux magnolias et mise en place d’un voile d’ombrage (aujourd’hui dérobé), de bacs à fleurs, poubelles et bancs. Le Halguen : Mise en place de toilettes publiques Ateliers municipaux : Percement d’un puits, mise en place d’une station de lavage pour tous les engins.
Réseaux Renforcement des secteurs de Kerséguin , Le Clido, Le Scall Sécurisation (suppression des fils nus) secteurs du Halguen, Kerséguin, le Palandrin, Mine d’Or, allée des mouettes, le Logo, Le Scal, Kerlochet
Des actions « innovantes » en faveur du développement durable et des économies d’énergie En liaison avec Cap Atlantique, participation à un trois appels à projet d’une dotation de 2 millions d’euros : - 1ère tranche : véhicule électrique et rénovation climatique du complexe Petit breton. - 2e tranche : photovoltaïque Petit-Breton et participation financière aux chemins vélo - 3e tranche : deux nouveaux véhicules électriques
Avec Cap Atlantique, Pénestin intègre
la transition énergétique
Des études et un projet pilote mis en place en vue de faciliter
l’intégration des nouvelles exigences en matière d’énergie, et
notamment le photovoltaïque
A l’initiative de la commune de Pénestin, des études menées par Cap
avec les syndicats d’électrification du Morbihan et de Loire Atlantique,
l’apport de la région Pays de Loire. Les participations s’élèvent à 3 000€
par signataire
Des hypothèses de mutualisation public / privé
Des liaisons collaboratives et participatives entre la production
d’énergie photovoltaïque sur les secteurs proches de la ZA du Closo, et
proche de l’EHPAD.
Ce projet intègre les réseaux dits « intelligents » (projet Smile, Smart
Grids, compteur Linky).
Des compte rendus d’études seront publiés au fur et à mesure des
l’évolution du projet.Poursuite du programme Local
d’Habitat 2015-2020
Production de 30 logements sociaux sur
6 ans, soit 5 logements par an.
Pénestin a l’un des taux de
logements sociaux les plus élevés
de Cap Atlantique (11,8 %)Acquisition de matériel
pour les services techniques
Coût :
Remorque agricole
Chargeur
Épandeur
Broyeur
Tracteur
lamierRemerciement aux Services Techniques de la mairie pour les aménagements courants (carrefour du Cénic, cimetière…) Remerciement aux Espaces Verts pour le fleurissement toujours très apprécié !
ANIMATIONS
Elu : Pierrick JAUNY – Laetitia SEIGNEUR
– Michel Bauchet
Technicien : Laetitia ChevrelDes cérémonies
Les vœux à la population
Les commémorations des 8 Mai,
11 Novembre et 5 Décembre
Le 14 Juillet avec la remise de diplômes
et de médailles d’or de la commune
Des animations sur la nature
encadrées par les Jardiniers de France
Taille et Greffe
Matinée écussonnage
Des animations de valorisation
du patrimoine
Visite géologique de la Mine d’Or
Découverte patrimoine bâti
La Maison de la MytilicultureDes animations à fort rayonnement
Le 10 Avril:
La Fête du Printemps
Les 8 et 9 Octobre:
Les MoucladesLes animations estivales
Les illuminations
Illumination du phare Illumination de la Opération des sapins à
le 28 octobre commune le 2 décembre partir du 2 décembreMais l’animation , c’est aussi l’implication
des associations au quotidien
Les Pénestinois disent merci :
à leurs présidents, à leurs adhérents,
mais aussi aux bénévoles qui contribuent
largement à la réussite des animations,
qu’elles soient municipales
ou associatives !!!PATRIMOINE ET
COMMUNICATION
Elu : Karl VALLIERE
Technicien : Frédéric BRETTIERDiffusion et mise en ligne du D.I.C.R.I.M.
(Document d'Information Communal sur
les Risques Majeurs)
Publication d’un ouvrage
sur Pénestin dans les
guerresSécurisation des
sauvegardes du serveur
informatique de la
mairie
Plan de renouvellement
du parc informatique
de la mairie sur 3 ans
(1/3 des postes changés
en 2016)Mise en place d’une seconde classe numérique à
l’école publique Laboureur, avec vidéoprojecteur
interactifMEDIATHEQUE
Elue : Pascale PONCET
Technicienne : Laurence LECACHEUX12 132 prêts de documents (1668 de + qu’en 2015)
477 usagers, 7 expositions
Accueils hors permanence des Bébé lecteur, écoles,
TAPS.
Nombreuses animations
toute l’année
Accueils scolaires
Lecture de contes
Bébé lit Conteurs Lectures Echange de
musicales magazinesAnimations innovantes
Café presse
Consultation gratuite de la presse locale
en période estivale
Lecture à la plage
Promouvoir la lecture publique et aller
vers les lecteurs.AFFAIRES SOCIALES
Elu : Katherine REGNAULT
Technicien : Delphine PETIT - Tiphenn JOSSOEvolution de l’emploi liée à la
commune
POPULATION :
1996 : 1400
2006 : 1800 MAIRIE :
EHPAD : 2016 : 1800
2000 : 25 agents 1996 : 21 agents
2005 : 35 agents 2006 : 31 agents
2010 : 48 agents 2016 : 32 agents2013 2014 2015 2016
Aide sociale CG 56 3 6 11 5
Obligations Alimentaires 2 4 6 4
11,8 % de logements sociauxFINANCES 2016
Elu : Catherine Richeux
Techniciens : Olivia LE CLERC
Tiphenn JOSSO David TENDRONUn budget de fonctionnement qui
s’équilibre à 3 451 846.54 €
Un budget quasi identique à celui
de 2015 (-24 158 €)
Malgré des dotations de l’Etat en baisse
2014 2015 2016
631 748 € 585 626 € 524 854 €
Soit une baisse de – 17 % sur 3 ans
dont 60 772 € entre 2015 et 2016UNE FISCALITÉ MAITRISÉE
PROSPECTIVE
2015 2016 2017 2018
Taxe d’habitation 9.54 % 9.70 % Evolution en fonction
des bases (0.4 % pour 2017)
Taxe foncière 16.77 % 16.80 %
Taxe foncière non 38.72 % 38.80 %
bâtie
EVOLUTION DE LA TAXE D’HABITATION DE 2012 à 2016
PENESTIN ET COMMUNES ENVIRONNANTES
80
13,91 13,91 MESQUER
70 13,59 13,77 13,77
60 8,11 8,11 DAMGAN
8,11 8,11 8,11
13,78 13,92
50 13,51 13,51 13,64
MARZAN
40
15,32 15,63
14,79 15,09 15,09
FEREL
30
11,64 11,76 11,88 12,35 12,85
20 CAMOEL
10 9,35 9,35 9,35 9,54 9,7
PENESTIN
0
TH TH TH TH TH
2012 2013 2014 2015 2016EVOLUTION DE LA TAXE FONCIERE DE 2012 A 2016 PENESTIN ET
COMMUNES ENVIRONNANTES
120
MESQUER
21,79 21,79
21,28 21,57 21,57
100
DAMGAN
15,78 15,78 15,78
15,78 15,78
80
MARZAN
17,44 17,61 17,79
17,27 17,27
60
FEREL
18,59 18,59 18,87 19,25
18,23
40 CAMOEL
14,21 14,35 14,49 15,07 15,67
20 PENESTIN
16,77 16,77 16,77 16,77 16,8
0
2012 2013 2014 2015 2016Principales opérations 2016 Montant global des dépenses d’équipements prévues : 2 665 351 € dont : - Voirie : 402 475.48 € - Giratoire de Barges en cours prévu : 293 000 € - Réfection Cale de Kérandré : 15 246 € - Liaisons douces : 240 304.93 € - Aménagement bâtiments : Rénovation énergétique Petit Breton en cours prévu : 432 590 € - Enfouissement réseau Tréhiguier : 28 600 € - Révision du PLU : 10 070 € a terminé en 2017 - Parcours de santé : 31 237 € - Achat de matériel pour les services techniques : 95 779 € Financés à 25 % par des subventions de nos partenaires territoriaux : CAP ATLANTIQUE DEPARTEMENT DU MORBIHAN ETAT Croissance verte REGION - 29 % par un nouvel emprunt de 600 000 € . Un endettement maitrisé depuis 2011 - 46 % en autofinancement
ENDETTEMENT PLURIANNUEL AVANT ET APRES NOUVEL EMPRUNT 2016
€400 000,00
€377 715,30
€359 448,66
€350 000,00 €359 448,66
€328 815,42
€328 815,42 €321 036,15 ANNUITE AU 1ER JANVIER
€300 000,00 2016
ANNUITE AVEC NOUVEL
€288 692,52 EMPRUNT
€250 000,00
€215 874,21
€215 158,87
€200 000,00 €200 742,31
€166 126,11
€163 302,55
€172 749,37
€150 000,00 €164 714,33
€172 034,03 €157 617,47
€123 001,27 €120 177,71
€100 000,00
€121 589,49
€50 000,00
€-
ANNUITEE ANNUITEE ANNUITEE ANNUITEE ANNUITEE ANNUITEE ANNUITEE ANNUITEE ANNUITEE ANNUITEE
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023ENDETTEMENT PLURIANNUEL AVANT ET APRES NOUVEL EMPRUNT 2016
€400 000,00 €377 715,30
€359 448,66
€350 000,00
€359 448,66
€328 815,42
€321 036,15 ANNUITE AU 1ER JANVIER 2016
€328 815,42
€300 000,00
ANNUITE AVEC NOUVEL
€288 692,52 EMPRUNT
€250 000,00
€215 874,21
€215 158,87
€200 000,00 €200 742,31
€166 126,11 €163 302,55
€172 749,37
€150 000,00 €164 714,33
€172 034,03 €157 617,47
€100 000,00 €123 001,27 €120 177,71
€121 589,49
€50 000,00
€-
ANNUITEE ANNUITEE ANNUITEE ANNUITEE ANNUITEE ANNUITEE ANNUITEE ANNUITEE ANNUITEE ANNUITEE
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Nombre d’année de produits nécessaire
au remboursement de la detteJEUNESSE ET SPORT
AIDES AUX
ASSOCIATIONS
Elus : Jeanne GIRARD, Pascale PONCET, Séverine
CRUSSON, Pierrick JAUNY, Rénald BERNARD Laetitia
SEIGNEUR, Michel BAUCHET, Catherine COUDREAU
Gestion informatique : Karl VALLIERE
Maintenance des bâtiments : Michel BAUCHETLes chiffres de la Fédé
Budget : 65 000 €
Sur l'ensemble du territoire (Camoël, Pénestin...) :
268 enfants accueillis, soit 173 familles en 2016.
Pénestin : 103 enfants habitant Pénestin accueillis
en 2015
Quelques actions réalisées :
- Accueil de loisirs mercredi et vacances scolaires
- Accueil périscolaire et TAP
- Ateliers sportifs et culturels (théâtre, nautique, guitare...)
- Animations famille (Bébé Gym, Bébé Musik...)
- Actions parentalité (ciné échange...)
- CybercommuneTéléthon 9906 € récoltés cette année. Merci aux associations et à tous les Pénestinois qui se sont mobilisés !!!
Officialisation du jumelage avec Taberno
Un jeune espagnol est venu travailler
cet été à Pénestin, dans le cadre des
échanges de jumelage avec la
commune andalouse !
Une jeune Pénestinoise a effectué un
stage avec nos jumeaux de Taberno.Les projets pour
2017Jumelage : Pénestin –Taberno en vélo
7 cyclistes de l’association Sports et Loisirs pour tous vont
relier les 1569 km qui séparent les deux communes !!!Plantation d’arbres fruitiers au sein
du parcours sportifFin des travaux
d’aménagement
du giratoire de
BargesFin des travaux de rénovation énergétique au complexe Petit-Breton Expérimentation d’éclairage Leds et détecteurs de présence à Pen Paluld Réfection des réseaux à Tréhiguier
Etude sur la réhabilitation énergétique du club nautique
Salle des fêtes : construction de nouvelles toilettes publiques et agrandissement de la réserve matériel (en cours)
Etude pour la création d’une aire de camping-cars aux abords du complexe Petit-Breton Achats de terrain pour logements sociaux
Quel avenir pour l’espace de l’ancien supermarché Océan ?
Cap Atlantique Adoption du nouveau SCOT Application de la loi NOTRe Création d’une société publique dédiée au tourisme Intégration de 13 parcs d’activité communaux Pose de la 1ère pierre du futur centre Aquabaule Schéma de mutualisation opérationnel Lancement d’une étude sur les économies d’eau
Nous allons donc nous aventurer sur les routes du changement.
Certes le progrès n’est pas toujours égalitaire. Il créé des écarts de revenus non négligeables mais de fait la majorité est plutôt moins pauvre.
Il faut garder à l’esprit que ces progrès sont certes d’origines scientifiques ou techniques. Ils découlent d’une économie qui crée de la richesse. Ils entrainent de nombreux changements. Il n’est pas certain qu’ils soient organisés. Dans les domaines administratifs et réglementaires ils apparaissent souvent comme « bruit et désordre ». La nouvelle procédure de délivrance des cartes d’identité en est un exemple.
La pause que je souhaitais l’an passé me
semble de plus en plus d’actualité.
Les changements consécutifs aux
évolutions des formes d’emploi
(digitalisation, autonomie,
individualisation) et du revenu
impacteront l’avenir de nos sociétés.Les changements nous conduiront à trouver des modes de redistribution plus actuels que l’unique répartition.
Se préoccuper d’avenir, c’est pour une large part envisager les moyens qui nous permettront de faire face à nos engagements et à nos ambitions. Il est nécessaire d’envisager des changements dans la manière d‘appréhender notre dette. L’immobilisme n’est pas envisageable.
Le progrès technique est producteur de changements bénéfiques. La continuité n’est pas le conservatisme. Face aux extrémismes que nous vivons, face aux défis que nous devons relever, le repli ne peut être une solution.
Le changement maitrisé qui s’inscrit dans des finalités claires apporte des bénéfices. La part de l’emploi salarié qui n’a pas évolué malgré les technologies et le succès de l’emploi indépendant doivent garantir une protection et également permettre la juste participation par l’impôt et les cotisations à notre système de redistribution. Fluidifions le marché du travail pour le plus grand nombre, mais veillons à préserver le niveau de protection pour les plus démunis.
VOTONS ALORS
POUR LA REPUBLIQUE,
POUR L’EXPERIENCE
mais ne nous
« TRUMP…ONS PAS »Remerciements au Conseil Municipal
…aux agents administratifs et techniques de la mairie
Nous nous félicitons du climat et des relations entre la commune de Pénestin et l’intercommunalité de Cap Atlantique qui a été largement mise à contribution dans le cadre des nouvelles lois en vigueur !
Merci
Au département
A Cap Atlantique et à ses personnels
Au Corps des sapeurs pompiers de Pénestin
A la police municipale
A la RCSC (Réserve Communale
de Sécurité Civile)
Aux organismes et administrations
pour leurs concours
Aux associations et bénévolesENSEMBLE comme depuis 22 ans avec
vous tous et, raisonnablement, je
souhaite que nous puissions faire
PENESTIN DEMAIN pour nous y sentir
chez nous et bien !!!Vous pouvez aussi lire
