Dossier de présentation du Réseau APREVA - J'adopte un ...

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Dossier de présentation du Réseau APREVA - J'adopte un ...
Dossier de présentation du
             Réseau APREVA

Partie 1 : Genèse du projet de réseau : de l’émergence des garages sociaux et solidaire à un besoinde fédérer.
Partie 2 : Fonctionnement du réseau : valeurs et activités
Partie 3 : Stratégie de développement du réseau APREVA : une fertilisation et une duplication souple
Partie 4 : Membres du réseau

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Genèse du projet : de l’émergence des garages sociaux et solidaire à un
besoin de fédérer.

        Un besoin de mobilité mal satisfait en France
Selon une étude du cabinet Eexiste de décembre 2015, 6 à 8 millions de Français font face à des difficultés
budgétaires pour répondre à leurs besoins de mobilité :
        •Le budget transport représente environ 10% des dépenses mensuelles hors logement des
personnes en précarité (source Secours Catholique, enquête mobilité, 2015), soit le 2ème ou 3ème poste de
dépenses.
        •72% 60 ans en situation de précarité déclarent devoir limiter leurs déplacements
pour des raisons budgétaires.
Les conséquences sont multiples : difficultés pour obtenir ou se maintenir dans l’emploi, problèmesd’accès
au soin, perte de lien social…
        Or, la voiture est le second mode de déplacement des Français derrière la marche à pied etunbudget
de possession d’une voiture estimé à 295€/mois (ONPES), montant inaccessible pour les personnes en
précarité. La location et l’emprunt de véhicules globalement peu répandus chez les personnes précaires
(environ 1%).

         Une solution proposée : les garages sociaux et solidaires tels qu’APREVA
Dans ce contexte, des garages, pour la plupart sous forme associative, dits solidaires et/ou sociaux ont
commencé à émerger sur l’ensemble du territoire français. Fonctionnant sur des modèles différents , ilsont
pour point commun leur métier : l’entretien et la réparation de véhicules et le fait de s’adresser à despublics
en difficulté.
APREVA, à l’origine du projet du réseau, est l’un d’eux.
L’association APREVA a créé un partenariat original avec un grand groupe , dans une logique d’économie
circulaire : Elle récupère chaque année des véhicules auprès d’ENEDIS, les remet en état et les entretientsur
un Atelier Chantier d’Insertion. APREVA propose ensuite un parc automobile dédié à la location auprès de
                             publics fragiles à un prix avantageux.
                             Ainsi, l’association offre une solution innovante aux publics fragiles pour leurs
                             trajets domicile-travail et domicile-formation et participe à leur retour à l’emploi
                             tout en facilitant l’insertion sociale et professionnelle de personnes en difficulté
                             grâce à l’ACI.

        Le besoin de rassembler les garages sociaux et solidaires : l’initiative d’APREVA
En 2014, APREVA a bénéficié d’une étude financée par la Fondation MACIF et réalisée par l’AVISE
(Agence nationale d'ingénierie et de services pour entreprendre autrement) sur les possibilités de
développement d’APREVA. Voici un extrait du rendu de cette étude
« Analyse stratégique d’APREVA et recommandations pour son changement d’échelle ».

         « Le modèle d’APREVA présente un fort potentiel de duplication tout d’abord parce qu’il propose
         une réponse à une problématique sociale largement partagée sur le territoire français : l’exclusion
         sociale et professionnelle d’une partie de la population éloignée des bassins d’emplois et située dans
         des zones mal desservies par les transports en communs.
         La mise en place d'une action d’aide à la mobilité couplée à un projet d'insertion professionnelle
         (garage social) s’avère donc avoir une valeur ajoutée certaine pour répondre aux besoins sociaux
         non couverts dans le secteur de la mobilité.
         De plus, cette action ne présente pas de contrainte géographique liée à la topologie des territoires.
         La duplication de ce modèle est donc fortement souhaitable. »

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La réflexion sur l’essaimage du projet aboutit le 31 mars 2016 par la création de l’association « Réseau
APREVA » entre trois associations d’aide à la mobilité : APREVA, AIL Midi Pyrénées (Cahors) et Garage Pour
Tous (Toulouse).

                                     Les membres fondateurs du réseau APREVA

Fonctionnement du réseau : valeurs et activités
       Des valeurs et des engagements inscrits dans une charte
Le réseau s’est doté d’une charte que tous ses adhérents signent :
       - Les adhérents s’engagent à respecter l’esprit lié à la création originelle d’APREVA, à savoir veniren
aide aux personnes les plus en difficulté, même s’ils n’appartiennent juridiquement à l’Insertionparl’Activité
Economique (IAE).
       -L’action du réseau s’inscrit dans le respect des valeurs de l’économie sociale et solidaire :une gestion
démocratique, mettre les Hommes au cœur de son action ou encore une gestion autonome et indépendante
des pouvoirs publics.

        Aide à l’essaimage : des accompagnements et formations
Afin de réaliser son objet social et aussi de s’autofinancer, le réseau propose aux membres qui le souhaitent
des accompagnements et formations sous la forme d’aide à la rédaction de business model, d’aide aux
démarches techniques et administratives ou encore de Dispositif Local d’Accompagnement.

         Animation de réseau : un espace d’échange et de rencontre
Par l’organisation de rencontres régulières, et grâce à la constitution d’une base de données commune àtous
les adhérents, qui permettra un support pour l’échange et la discussion. Le Réseau a également mis enplace
un outil de travail collaboratif qui permet à ses membres d’échanger des documents, de partager un agenda
et de communiquer grâce à une messagerie instantanée.

        Représentation auprès d’institutions
En partant du principe qu’ensemble on est plus fort, le réseau APREVA pourra émettre des avis et demandes
communes qui auront plus de poids auprès des partenaires et f inanceurs des garages sociaux. Le Réseau
participe ainsi à des groupes de travail du Laboratoire de la Mobilité Inclusive, association rassemblant de
grandes structures de l’économie, des transports et de la solidarité (Kéolis, Transdev, la Poste,Total,Wimoov
entre autres).

        Moyens mis en œuvre : financier et techniques.
        Afin de réaliser ses actions, le réseau a procédé à l’embauche d’une salariée chargée de mission
développement. Elle a pour tâche de coordonner toutes les activités et d’animer le réseau. Elle estréférente
sur l’ensemble du projet et rend des comptes au Conseil d’administration
        Pour financer le réseau et notamment le poste de chargée de mission développement, l’ass ociation
Réseau APREVA fait appel à des fondations. En 2016, six d’entre elles nous ont rejoint : les fondationsSociété
Générale, Norauto, PSA, Immochan, MACIF et Fondation de France. La région Nouvelle Aquitaine soutient

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également le Réseau en 2017. L’objectif est de trouver un modèle économique stable et indépendant d’ici à
2020.

        Professionnalisation et évaluation : la mise en place d’une méthodologie d’impact social.
        Accompagnés par des chercheurs en sciences sociales, les adhérents du Réseau définiss ent
actuellement une méthodologie d’impact social afin d’évaluer les effets de leurs actions sur un territoire et
sur l’emploi. Grâce à de multiples indicateurs, les adhérents pourront ainsi objectiver leurs actionsmaisaussi
de trouver des pistes d’amélioration. Le but est de produire une étude généralisée en 2018, avecdesrésultats
intermédiaires pour fin 2017.

Stratégie de développement : une fertilisation et duplication souple.
Une stratégie de développement hybride semble être aujourd’hui la plus adaptée pour aider àl’implantation
et au développement du concept de garage social/solidaire en tenant compte des réalités territorialesetde
l’analyse des différentes sollicitations sérieuses reçues.

Elle combine certaines caractéristiques d’une stratégie de duplication souple (les éléments clés qui font le
succès du modèle des garages adhérents seront gardés et articulés de la même manière que dans le projet
original ; le projet sera adapté au territoire) et d’autres d’une stratégie de fertilisation : démultiplication de
l’impact social sans avoir besoin de créer de nouvelles organisations (en transférant le métier àdesstructures
existantes).
             Cette stratégie se matérialise par deux modalités de développement :

             1. Transfert d’une activité pratiquée par les membres du réseau et modélisée sous forme de
                  « boîte à outil » (la location de véhicules, réparation, micro transport social…) à destination
                  des structures ayant déjà une fonction de garage solidaire.
Transférer l’activité veut dire, transférer les principes clés qui font que cette activité marche, ainsi que les
outils de production (comme les véhicules) et de fonctionnement (logiciels, process).

             2. Appuyer les porteurs de projets dans la création d’une nouvelle structure juridique qui
                  reprenne des activités d’aide à la mobilité.
Afin de garantir le succès de la stratégie de duplication, les étapes clés suivantes sont préconisées :

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Les principes directeurs de la démarche de duplication-fertilisation
    - Partage de la marque APREVA pour l’activité location ainsi que le logo et la charte graphique.
Les structures porteuses existant depuis des années sur les territoires, il ne semble pas souhaitable de leur
demander de changer leur nom. En revanche, l’activité de location pourra s’appeler APREVA et ê tre visible
dans les supports de communication, notamment auprès de prescripteurs et bénéficiaires, le nom pourra
également être affiché sur les voitures.

    - Partage de la méthodologie de fonctionnement de l’activité de location : type de bénéficiaires, prix,
type de structuration avec le réseau de prescripteurs et des points relais, type de conventionnementavecles
partenaires.

    - Partage des outils de production ; notamment de l’outil de location APREVAloc (sous forme de
    redevance d’utilisation pour les nouvelles structures).

PHASE 1 / Objectif à 3-5 ans : Adopter une organisation autour d’un « réseau de professionnels
APREVA » : LE RESEAU APREVA
Comme vu précédemment, il est préférable de privilégier l’intégration du concept « APREVA » ou d’unautre
concept modélisé comme une activité nouvelle dans une structure existante, plutôt que la création de
structures ad hoc.
La structure fondatrice et les structures porteuses (notamment les coordonnateurs de l’activité de location)
pourront ainsi former une communauté professionnelle partageant un certain nombre de points communs
(valeurs, missions, outils, etc.).

Cette communauté professionnelle autour du projet social d’APREVA prendra la forme d’un réseau«RESEAU
APREVA », dont les principaux objectifs seraient :

2 objectifs stratégiques :
     Maximiser l’impact social et économique des structures membres au niveau national,

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 Pérenniser les concepts des activités pratiquées par les membres au-delà d’un seul territoire et
      légitimer leur développement.
     Garantir la qualité des garages affiliés au Réseau APREVA.

4 principaux objectifs opérationnels :

     Garantir un changement d’échelle harmonieux du concept entre les différents territoires
      d’implantation : respect de valeurs et pratiques communes,

     Partager des retours d’expériences et des savoir-faire : faciliter l’implantation des nouveaux projets,
      optimiser le concept, expérimenter de nouveaux volets de l’activité.

     Mutualiser des moyens : Acquisition collective de véhicules du parc ENEDIS (soit via une convention
      nationale signée avec ENEDIS ou via des conventions régionales s’appuyant sur celle déjà établie en
      région Grand Sud-Ouest) - Appui financier commun sur un fléchage national.

     Organisation de formations communes pour ses salariés permanents (exemple : formation pour les
      coordonnateurs de l’activité de location sur l’utilisation du logiciel, la mobilisation des crédits FSE).

Gouvernance et suivi du modèle : Chaque association a une place dans la gouvernance du réseau APREVA,
et l’intégration de nouveaux membres sera liée à une charte d’adhésion aux valeurs initiales d’APREVA.

PHASE 2 / Objectif à 5-8 ans: démultiplier l’impact social
La deuxième phase démarrera après la phase de « stabilisation » du processus d’essaimage et de croissance
du réseau APREVA.
Il nous semble important de bien accompagner la phase de maturation et de démarrage de chaque garag e
souhaitant intégrer de nouvelles activités.
Ainsi la première phase d’essaimage sera effectuée sur un volume restreint (environ 5 garages).
A l’issue de cette première phase (3-5 ans), nous passerons dans une passe de duplication plus importante.
Cette phase pourra s’accompagner d’un appel à projet à destination des garages sociaux existant sur les
territoires afin d’intégrer une offre de service globale de garage social (location, réparation, vente). Nous
envisageons donc un accompagnement d’une vingtaine de garages durant cette deuxième phase.
Comme nous le verrons, ci-dessous de nombreux territoires sont d’ores et déjà sensibles à l’action des
membres du Réseau APREVA.

Quel sont les territoires à fort potentiel ?

L’exclusion sociale et professionnelle de populations éloignées des bassins d’emploi et hab itant dans des
zones rurales ou périurbaines mal desservies par les transports en commun est une problématique sociale
partagée par la plupart des régions françaises.

Un grand nombre de territoires peut donc être potentiellement concerné par le projet APREVA, quelle que
soit sa localisation géographique.

Les sollicitations externes reçues par l’établissement principal de Lot-et-Garonne le confirment : elles
viennent aussi bien du Nord de la France (Nord Pas de Calais, Picardie) que du Centre (Auvergne ) ou du Sud-
Ouest (Aquitaine, Midi-Pyrénées).

Les conditions de sélections et prérequis :

 Au-delà de l’existence du besoin social peu ou mal couvert, les territoires potentiels doiventréunirplusieurs
conditions déterminantes pour développer un projet d’aide à la mobilité :
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- Porteur de projet potentiel en capacité de développer l’activité,
          - Financements publics locaux mobilisables (principalement les crédits FSE,
          - Public cible du service de location (bénéficiaires des minima sociaux) dans le périmè tre d’action,
          - Personnes pouvant s’inscrire dans un dispositif d’insertion par l’activité économique identifiées,
          - Caractéristiques du lieu d’implantation (locaux adaptés à l’activité, distances avec les points relais,
          existence de prescripteurs…),
          - Mobilisation des acteurs locaux pour la mise en place d’un réseau actif de prescripteurs et de points
relais,
          - Volonté des autres acteurs mettant en place des actions d’aide à la mobilité de travailler en
          complémentarité et bonne intelligence avec le nouveau projet.

          Location : avec aides individuelles, à partir de dons, …

Étapes clés et vitesse de développement

Membres du réseau
Actuellement, le réseau APREVA compte 7 membres : Garage Pour Tous, AIL Midi-Pyrénées, APREVA, RMF
66, l’ASMH, Mécanique Alternative et Accèss Auto 62.

Voici une présentation brève de chacun d’entre eux :

AUTO-INSERTION LOTOISE MIDI-PYRENEES :

                            Activité: Œuvrant pour la mobilité au sens large, AIL assure sur prescription la
                            location de voitures, de scooters, vélo, véhicules utilitaires, ou encore, minibus.
                            L'association propose en outre le micro crédit social et des ateliers mécaniques
                            associatifs à destination de ses bénéficiaires.

Historique : Créée en 1996 à Cahors, AIL s'est progressivement développée et possède aujourd'hui 5
antennes (3 dans le lot, 2 dans le Gers).

GARAGE POUR TOUS… DU GRAND TOULOUSE :
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Activités: Le Garage propose des réparations à bas tarif à un public prescrit.
                                L'association est également agréée chantier d'insertion et embauche 4
                                mécaniciens en contrat d'insertion: Avec l’aide de leur Conseillère en
Insertion Professionnelle, présente au quotidien, les salariés considérés comme éloignés de l’emploi àleur
arrivée sont accompagnés dans leur parcours d’insertion, par le bi ais d’une activité professionnelle porteuse
d’emploi. Aussi souvent que possible, Garage Pour Tous s’attache à constituer une équipe mixte afin de
maintenir l’égalité entre les femmes et les hommes.
L’Association s’applique au quotidien à réduire les déche ts et les salissures sur l’espace public en limitantles
pratiques d’auto réparations sur les parkings (« mécanique sauvage »). Cette volonté participe à
l’amélioration du cadre de vie des habitants, ainsi qu’à la protection de l’environnement.

Historique: Garage Pour tous est né en 2012, du constat que certaines personnes ne peuvent pas faire
réparer leur voiture à cause des coûts trop élevés d'entretien. L'association a peu à peu développé son
activité jusqu'à proposer le self-garage, la vente de voiture et aujourd'hui, la location grâce à un partenariat
avec APREVA.

APREVA :

                          Activités: L'activité phare d'APREVA est la location sociale: une voiture pour 2 ou
                          7,5€ par jour à destination des demandeurs d'emploi. Le reste du coût est supporté
                          par les partenaires d'APREVA: Conseil Général, Fonds social Européen.

                          Tout comme la location, la réparation, second pôle d'APREVA s'effectue sur
                          prescription d'organismes sociaux (Missions locales, Pôle Emploi...). Avec un tarif à
30€ de l'heure pour la main d’œuvre, l'association permet d'offrir des services plus accessibles.
Depuis 2015, l'association propose la vente à un tarif fixe de 1350€ des voitures révisées et garanties 3 mois
qu'elle reçoit en don des particuliers. Cela permet à certains bénéficiaires ayant loué une voiture à APREVA
d'avoir la leur.
APREVA a en outre le statut d'Atelier chantier d'insertion: les mécaniciens embauchés par l'association sont
en contrat d'insertion: un contrat qui permet un accompagnement psycho-social et professionnel pour
s'insérer ou se réinsérer sur le marché de l'emploi tout en gagnant des compétences et en construisant un
projet professionnel.

Historique: APREVA est née en 2010 dans le Lot-et-Garonne. L'association s'est peu à peu développée en
proposant la réparation sur prescription, l'ouverture d'un second établissement en Gironde en 2013, et la
vente de voiture en 2015.

Roule Ma Frite 66

                       Activités :
                       Située en banlieue de Perpignan, Roule ma frite mène une activité de collecte et de
                       revalorisation de l'huile de friture usagée. Les bénévoles de l'association viennent
                       collecter l'huile directement chez les restaurateurs et les particuliers et la filtrentpour
                       en faire du combustible de chaudière ou encore de l'huile filante pour tronçonneuse.
                       La dimension écologique est particulièrement importante pour l'association qui, par
                       ses actions, lutte contre la pollution atmosphérique et pour une réduction des
déchets.
Roule Ma Frite possède un noyau dur de bénévoles actifs, réunis autour du pré sident Alain Vernet et du
porteur du projet de garage social, et futur salarié Jean Castellano.

Historique :
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RMF 66 existe depuis 2013. C'est une antenne de l'association RMF 17 située sur l'Île d'Oléron. Aujourd'hui,
RMF a pour but d'étendre son action en développant une activité de réparation-location-vente de véhicule à
destination des publics en insertion professionnelle.

Association St Michel le Haut

                                                  Activités :
                                                  St Michel le Haut, dite « ASMH », est une grande
association agissant sur tout le département du Jura dans trois domaines : l’enfance/adolescence, handicap
et précarité/insertion. A travers les deux premiers domaines, l’association gère des établissements médico
sociaux : ITEP, ESAT… Concernant le secteur Précarité/insertion, l’association dirige plusieurs structures
d’insertion. Dans ce cadre, ASMH souhaite développer un Atelier Chantier Insertion sous forme de garage
social et solidaire qui proposerait des services de mécanique rapide et de location.

Historique :
L’association existe depuis 1967 et s’est progressivement développée jusqu’à gérer aujourd’hui une
quinzaine d’établissements médico-sociaux : accueil d’enfants, d’adultes handicapés, et de personnes en
situation de précarité.

Mécanique Alternative :
                                            Activités :
                                            Loi 1901, Mécanique Alternative propose la réparation et la vente
                                            de véhicule pour les personnes à faible revenus à Decazeville près
                                            de Rodez dans l’Aveyron. L’association propose également le self
                                            garage : ses adhérents peuvent ainsi apprendre à réparer eux-
                                            mêmes leur véhicule.
Historique : l’association est née en 2016 et compte deux bénévoles très actifs mais pas encore de salariés.

Access Auto 62 :

                         Activités : Access auto 62 est une entreprise d’insertion qui répare et vends des
véhicules pour les personnes en difficulté sociale à Auchy-les-Hesdin dans le Pas-de-Calais.

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Membres potentiels et carte récapitulative
Le réseau APREVA a par ailleurs reçu d’autres sollicitations et se trouve en discussion avec d’autres garages.
Ceux en rouge sont les membres ayant signé la charte APREVA (les carrés sont les antennes des
établissements). Ceux en bleu constituent des pistes sérieuses, en jaune un futur adhérent attendant sa
constitution juridique.

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