Faire face à une crise et se préparer pour l'avenir, deux défis à relever avec la promotion de la santé !

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Faire face à une crise et se préparer pour l'avenir, deux défis à relever avec la promotion de la santé !
Faire face à une crise
    et se préparer pour l’avenir, deux défis à
    relever avec la promotion de la santé !
      François Fuchs, chargé de projets en Santé-Environnement à l’IREPS Nouvelle-Aquitaine.

    Dans ce contexte de crise sanitaire, nous entendons fréquemment ce rapprochement
    fait entre la pandémie Covid-19 et des préoccupations de santé environnementale1.
    Les acteurs de la promotion de la santé sont directement concernés et mis à
    contribution pour d’une part faire face à la crise sanitaire et d’autre part pour aider à
    révéler des liens subtils entre les soubresauts des écosystèmes et notre santé.
    A première vue des préoccupations complémentaires mais avec entre les deux
    un changement d’échelle dans le temps et dans l’espace et des notions d’écologie
    difficiles à manier comme la «biodiversité».
    Sommes-nous prêts à faire le saut ?

                                                            L
                                                                      a lutte contre le coronavirus s’appuie
                                                                      d’abord sur des gestes barrières avec
                                                                      peu de conséquences néfastes pour
                                                                      l’environnement. Mais l’utilisation de
                                                                      produits nettoyants et/ou désinfectants,
                                                              ainsi que la consommation des masques et de
                                                              diverses fournitures jetables, souvent constituées
                                                              de matière plastique peuvent réellement poser
                                                              problème. Il ne faut pas sous-estimer ce que
                                                              coûtent sur le plan environnemental l’ensemble
                                                              de tous les process, depuis la fabrication des
                                                              produits jusqu’à la gestion des déchets. Nous
                                                              pourrions chercher à suivre les effets des
                                                              biocides que nous répandons autour de nous,
                                                              que nous inhalons ou que nous manipulons
                                                              sans toujours prendre les précautions que cela
                                                              demande pourtant. De nombreux acteurs s’en
                                                              préoccupent déjà sérieusement, notamment
                                                              parmi les Etablissements Recevant du Public
                                                              (ERP), et c’est un premier lien entre COVID-19 et
                                                              santé environnementale.

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Faire face à une crise et se préparer pour l'avenir, deux défis à relever avec la promotion de la santé !
Dans nos mains du gel                                en fait qu’aborder trop partiellement le sujet.
   hydroalcoolique et des                               L’épidémie de COVID-19 nous a appris très tôt,
   télécommandes                                        dès le mois de mars 2020, que nous avions
Parallèlement nous subissons le confinement,            d’autres interactions avec la biosphère, avec des
imposant a priori un mode de vie économe et sans        conséquences potentiellement considérables.
danger. Mais il s’avère qu’il montre vite les limites   Tout particulièrement lorsque des populations
de l’espace dans lequel nous sommes confinés.           continuent d’aller chercher un apport alimentaire
S’agit-il d’un petit appartement sans balcon au         non négligeable en prélevant sur une faune
dixième étage d’un immeuble en zone urbanisée           sauvage habitant des milieux semi-naturels très
ou bien d’un pied-à-terre spacieux entouré d’une        perturbés par les activités humaines (braconnage
végétation luxuriante ? Tout ce qui nous entoure        des pangolins par exemple).
a alors le don de nous faire changer d’air ou à
l’inverse de nous faire tourner en rond entre les
écrans, dans un bain de rayonnements divers. En
contrepartie de la réduction des déplacements il
n’y aura sans doute jamais eu autant de flux de
données entre les serveurs et une telle surchauffe
des réseaux. Deux autres liens assez évidents
donc entre COVID-19 et santé environnementale,
maintenant bien connus d’acteurs de terrain
œuvrant pour le lien social : des situations
de cumul de l’isolement et d’environnements
défavorables d’une part, l’adoption pour un temps
ou pour longtemps de modes de vie sédentaires
et très connectés.
Dans ce contexte d’urgence face à l’épidémie
prenant le pas sur d’autres préoccupations,
des voix s’élèvent malgré tout pour maintenir              Quand la santé tire ses forces
des engagements de choix des solutions les                 et ses faiblesses des écosystèmes
plus écologiques possibles. Avec d’autres, les             et de la biodiversité
acteurs de l’Education à l’Environnement et au          C’est ce que nous sommes en train d’apprendre
Développement Durable (EEDD) et ceux de la              comme si c’était la première grande leçon de ce
promotion de la santé se font entendre pour que         genre : des causes humaines de la dégradation
la santé environnementale ne soit pas oubliée           de certains équilibres naturels provoquent des
et proposent de véritables stratégies de survie         causes de mise en danger pour des populations
en milieu hostile, en guidant vers les éco-gestes       entières. Des phénomènes d’une telle ampleur
toujours valables en situation de crise sanitaire       que cela remet en cause l’image d’une nature
(le Do It Yourself ou faire soi-même des produits       généreuse et «protectrice», soutien de notre
ménagers simples et sans danger, encouragé par          bien-être.
exemple par les Centres Permanents d’Initiation à
                                                        Pour aller un peu plus loin nous pouvons dire
l’Environnement).
                                                        que lorsque l’environnement «pose problème» à
Mais si la prise de conscience et les engagements       la santé humaine cela provient d’au moins trois
sur le terrain en restaient là nous ne ferions          grands cas de figure :

                                                                                                        2
1. Quand certaines caractéristiques du monde          hommes conduisant à l’apparition d’un élément
    vivant créent des difficultés sans cause humaine      pathogène et à des conséquences inattendues.
    préalable : c’est le cas des pollens provenant        C’est dans le cas présent la transmission du virus
    d’une zone boisée provoquant des allergies ou         de l’animal à l’homme puis la pandémie, comme
    encore celui des moustiques se développant            cela semble maintenant clairement établi. Le
    dans une zone humide et devenant vecteurs de          changement climatique, causé par les activités
    certaines maladies,                                   humaines, révélera progressivement l’étendue
    2. Lorsque des activités humaines volontaires         des dégâts qu’il peut causer et qui s’articuleront
    bien identifiées sont à l’origine de la présence de   aussi autour des évolutions de la faune et de la
    substances toxiques dans notre environnement :        flore (comme avec les espèces invasives).
    les particules fines dans l’air que nous respirons    Cette situation peut donc être à l’origine
    par exemple, ou encore l’utilisation de pesticides    d’un changement de regard sur une santé
    pouvant migrer de la plante vers le sol, puis vers    environnementale qui fait sa mue et qui rejoint
    les aquifères,                                        ce qu’avait initié le mouvement One Health2, en
    3. Enfin, sans doute le cas le plus problématique     français Une seule santé.
    en raison de l’ampleur des phénomènes, quand          Un changement de perspective et d’échelle
    l’humanité agit pour son développement et             de temps aussi pour la promotion de la santé
    que les conséquences de ses actes entraînent          amenée à embrasser cette si longue chaîne de
    directement ou indirectement de nouvelles             causes à effets. Celle qui se déroule entre, au
    confrontations avec les éléments naturels : c’est     départ, les conditions semi-naturelles façonnées
    manifestement le cas pour le SARS-CoV-2 ainsi que     par l’homme, ensuite les répercussions
    pour le changement climatique qui doivent tous        sur la biodiversité3 (faune et flore, espèces
    les deux beaucoup à la civilisation industrielle.     et écosystèmes), puis enfin des situations
    La COVID-19 provoque l’irruption de cette image       défavorables ou favorables aux êtres humains.
    schématique mais percutante de l’enchaînement         ... /...
    d’un facteur déclenchant de la responsabilité des

3
L’approche One Health «une              qualité va dans ce sens. La santé
                                                  seule santé» veut-elle nous             humaine dépend de l’écosystème
Linda CAMBON                                      faire prendre conscience des            (la disponibilité de sources
PhD-HDR, titulaire Chaire Prévention ISPED-SpF,   liens entre qualité de l’environ-       d’eau douce, de nourriture, de
Equipe MeRISP Centre Inserm U1219, Bordeaux       nement et santé humaine ?               carburant, la qualité de l’air,
Population Health, Université de Bordeaux.        Oui. L’approche One Health (Une         etc.) car la perte de biodiversité
                                                  seule santé) rappelle que 75 % des      a des conséquences directes
                                                  maladies infectieuses émergentes        non négligeables sur la santé
                                                  sont d’origine animale. Les             si les services de l’écosystème
                                                  épidémies d’origine zoonotique          ne répondent plus aux besoins
                                                  sont liées aux perturbations de         des populations. La qualité ou la
                                                  la dynamique des interactions           santé de l’écosystème est donc
                                                  entre les populations d’humains,        essentielle à l’homme. Parler
                                                  d’agents infectieux, de réservoirs      de santé de l’environnement
                                                  animaux, et parfois d’insectes          contribuera peut-être à rapprocher
                                                  vecteurs. C’est la modification des     dans les consciences la santé
                                                  habitats des différentes espèces        animale et des milieux à celle de
                                                  (déforestation, urbanisation,           l’Homme.
                                                  etc), les changements
                                                  environnementaux, climatiques           A long terme un équilibre
                                                  et socio-économiques, et les            de la nature et des activités
                                                  concentrations d’espèce qui             humaines respectueuses de
                                                  modifient les probabilités              l’environnement pourrait-il
          Avec la Covid-19, sommes-               d’interactions entre chaque             conduire à un monde sans
          nous à un tournant du regard            population et la circulation            risque sanitaire ?
          que nous portons sur la                 d’agents infectieux entre elles. Plus   La question est moins celle du long
          biodiversité ?                          que la prise de conscience, cette                           terme que celle
          Il le faudrait. Cette énième            approche                                                    du courage
          épidémie nous rappelle à quel           convoque                                                    politique. Je
          point les caractéristiques de notre     donc des                                                    ne crois pas
          fonctionnement mondial nous             stratégies                                                  que l’on puisse
          mettent en péril. La mondialisation     globales de                                                 prévenir tous
          des systèmes de production              respect de l’écosystème que les         les risques sanitaires, mais une
          animale, la vente d’animaux             responsables n’ont pas encore           approche par déterminant ici
          sauvages vivants, le tourisme de        intégré. En effet, nous le voyons       s’applique. Nous connaissons
          masse, le commerce international,       bien, alors que l’émergence de          les conséquences de la
          l’hypermobilité sont les facteurs       nouvelles pandémies virales             maltraitance de l’environnement
          qui conduisent à la situation que       d’origine zoonotique avait été          mais nous continuons en nous
          nous vivons. Nous mettons la            maintes fois prédite par la             aveuglant de ces connaissances
          planète à mal et en recueillons les     communauté scientifique, il n’y         ou en continuant à mettre
          fruits. Cela dit, je ne suis pas sûre   a ni anticipation, ni synergie          en compétition nos intérêts
          que les responsables se rendent         entre les pays dans les réponses        (enrichissement, tourisme versus
          compte des liens qui existent           apportées. Les mesures                  pollution, appauvrissement
          entre l’écosystème et ce qui se         restent hétéroclites (et parfois        par exemple) et nos ministères
          produit. Par exemple, en France,        contradictoires), alors qu’une          (santé versus agriculture) et
          au moment même où nous luttons          pandémie est un problème                en n’investissant pas dans les
          contre cette pandémie, une loi          supranational.                          solutions alternatives protectrices
          vient d’être prise par la ministre                                              de l’écosystème (énergie propre,
          en charge de l’environnement            La «santé de l’environnement»,          culture biologique, tourisme et
          permettant la réintroduction des        la «santé des milieux naturels»,        consommation durable, etc.).
          néonicotinoïdes dans les cultures       cela existe vraiment ?                  Nous multiplions les COPs et
          dont la betterave alors même que                                                les conférences citoyennes sur
                                                  Il est courant d’inventer ou
          cet insecticide avait été interdit en                                           l’environnement sans en appliquer
                                                  modifier des termes pour
          raison de sa toxicité humaine et                                                véritablement les mesures. Je crois
                                                  renforcer le discours politique.
          environnementale. Nous sommes                                                   que si des mesures étaient prises
                                                  Cela fait partie du plaidoyer. Parler
          donc loin d’une approche « One                                                  avec courage, nous n’aurions pas
                                                  de santé de l’écosystème ou des
          health », une seule santé.                                                      besoin d’attendre longtemps pour
                                                  milieux naturels plutôt que de
                                                                                          voir les résultats.

                                                                                                                         4
... /...
        Susciter et animer la transition so-                           qu’elle rend, ceux qu’elle ne rendra plus, de la
        cio-écologique avec des arguments                              place de l’humanité dans ces évolutions...
        en faveur de la santé.                                         Avec la COVID-19 la promotion de la santé va
                                                                       davantage se préoccuper de l’état et de la gestion
    La promotion de la santé a bien cette vocation à
                                                                       des environnements proches et lointains, ainsi
    faire apparaître la globalité des déterminants de
                                                                       que de leurs conséquences directes et indirectes
    santé et à montrer les liens qu’ils entretiennent
                                                                       sur la santé. Les enjeux sont considérables et
    entre eux, grâce à son approche intersectorielle.
                                                                       méritent qu’elle s’y consacre, notamment en
    Si la promotion de la santé est une clé pour ouvrir
                                                                       Nouvelle-Aquitaine, première région agricole
    cette complexité, puis est en mesure d’éclairer
                                                                       et forestière de France. Elle a des atouts pour
    et de diffuser largement la compréhension
                                                                       favoriser l’appropriation de ces questions par
    des liens entre environnement et santé, c’est
                                                                       les citoyen·ne·s. En évitant l’écueil de l’anxiété
    aussi un défi pour elle de se saisir des grands
                                                                       démobilisatrice elle peut rendre accessible
    bouleversements planétaires que sont l’érosion
                                                                       les arguments scientifiques, co-construire
    de la biodiversité et le changement climatique.
                                                                       les réponses appropriées avec les habitants.
    Il s’agit en effet d’une mission à mener en amont
                                                                       Elle favorisera d’autant mieux l’émergence de
    des crises à venir. Ceci constitue un véritable
                                                                       mobilisations collectives en s’appuyant sur un
    changement d’échelle de temps alors que la
                                                                       diagnostic des changements globaux et de leurs
    préoccupation est encore à contre-courant de
                                                                       conséquences prévisibles à moyen-terme dans
    ce qui anime actuellement les publics. C’est
                                                                       les territoires.
    aussi un changement de «relation à l’espace»
                                                                       La promotion de la santé est légitime pour
    car la question se pose globalement et est assez
                                                                       susciter une meilleure possession par toutes
    évidente à l’échelle planétaire (la situation dans
                                                                       et tous, communautés et individus, des liens
    l’arctique, les courants océaniques, etc.) mais
                                                                       entre environnement et santé et des moyens
    reste plus discrète encore dans les territoires et
                                                                       d’engager une transition socio-écologique4
    n’est pas encore perçue localement.
                                                                       préventive. Pour leur montrer comment
    Enfin le détour par l’écologie comme science
                                                                       passer les obstacles et faire en sorte que cette
    contribuant à expliquer ces phénomènes ne va
                                                                       transition pour une meilleure santé grâce à un
    pas de soi, même si c’est bien dans les débats
                                                                       environnement plus sain soit à notre portée,
    entre écologues que nous trouverons une partie
                                                                       entre nos mains.
    des clés de compréhension de la dynamique des
    écosystèmes, de la biodiversité et des services

                                         1. La santé environnementale, selon la définition    3. La biodiversité : c’est le tissu vivant de notre
                                         de l’OMS, comprend les aspects de la santé           planète. Cela recouvre l’ensemble des milieux
                                         humaine, y compris la qualité de la vie, qui sont    naturels et des formes de vie (plantes, animaux,
                                         déterminés par les facteurs physiques, chimiques,    champignons, bactéries, etc.) ainsi que toutes les
                                         biologiques, sociaux, psychosociaux et esthétiques   relations et interactions qui existent, d’une part,
                                         de notre environnement. Elle concerne également      entre les organismes vivants eux-mêmes, d’autre
                                         la politique et les pratiques de gestion, de         part, entre ces organismes et leurs milieux de
                                         résorption, de contrôle et de prévention des         vie. Nous autres, humains, appartenons à une
                                         facteurs environnementaux susceptibles d’affecter    espèce – Homo sapiens – qui constitue l’un des
                                         la santé des générations actuelles et futures.       fils de ce tissu. La notion même de biodiversité
                                                                                              est complexe, car elle comprend trois niveaux
                                         2. L’approche dite «One Health» s’intéresse aux      interdépendants : la diversité des milieux de vie
                                         liens fondamentaux entre la santé humaine et         à toutes les échelles, la diversité des espèces, la
                                         celle des animaux et des écosystèmes, ainsi          diversité des individus au sein de chaque espèce.
                                         que sur la valeur ajoutée des collaborations
                                         interdisciplinaires et intersectorielles dans ce     4. La transition socio-écologique : évolution vers un
                                         domaine. Cette approche intégrée de la santé         nouveau modèle économique et social, un modèle
                                         repose notamment sur le renforcement des             de développement durable qui renouvelle nos
                                         capacités des autorités sanitaires en matière de     façons de consommer, de produire, de travailler,
                                         prévention, de préparation et d’intervention face    de vivre ensemble pour répondre aux grands
                                         aux foyers de maladies.                              enjeux environnementaux, ceux du changement
                                                                                              climatique, de la rareté des ressources, de la perte
                                                                                              accélérée de la biodiversité et de la multiplication
                                                                                              des risques sanitaires environnementaux.

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Biodiversité, nature et santé : comment la
                                                                                  crise sanitaire rebat-elle les cartes du débat ?
                                                                                  Gouvernement, PUCA, Note d’analyse #2, septembre
                                                                                  2020, 12 p.
                                                                                  http://www.urbanisme-puca.gouv.fr/IMG/pdf/note_covid_2.pdf

                                                                                  Le concept « One Health » doit s’imposer pour
                                                                                  permettre l’anticipation des pandémies. Jacques
                                                                                  Godfroid, Eric Muraille, the conversation, 24 juin
                                                                                  2020
                                                                                  https://theconversation.com/le-concept-one-health-doit-simposer-pour-
                                                                                  permettre-lanticipation-des-pandemies-139549

                                                                                  Origine et évolution du SARS-Cov-2. Académie des
                                                                                  sciences, Fiche Expert, 11 juin 2020, 8 p.
                                                                                  https://www.academie-sciences.fr/pdf/rapport/2020_06_11_origine_evo-
Pour en savoir +                                                                  lutio_SARSCOV2.pdf
COVID-19 : les recommandations et travaux de                                      Covid-19 et santé environnementale. Débat-
l’Anses [dossier]. Agence nationale de sécurité                                   conf’îsee [webinaire]. Réseau Île-de-France santé
sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du                             environnement, Agnès Lefranc, Robert Barouki, 10
travail, novembre 2020                                                            juin 2020
www.anses.fr/fr/content/covid-19-toutes-les-actualit%C3%A9s-de-lanses
                                                                                  www.youtube.com/watch?v=4Jn518ca2FI
One Health. Agence nationale de sécurité sanitaire                                Contre les pandémies, l’écologie. Sonia Shah, le
de l’alimentation, de l’environnement et du travail,                              Monde diplomatique, mars 2020
novembre 2020                                                                     https://www.monde-diplomatique.fr/2020/03/SHAH/61547
www.anses.fr/fr/content/one-health
                                                                                  Position française sur le concept « One Health/
One Health, une seule santé [dossier]. INRAE,                                     Une seule santé ». Ministère des affaires
novembre 2020                                                                     étrangères et européennes. Direction générale
https://www.inrae.fr/alimentation-sante-globale/one-health-seule-sante
                                                                                  de la mondialisation, du développement et des
Le saut d’espèce : quand un virus animal engendre                                 partenariats, août 2011, 32 p.
l’émergence d’une maladie humaine. Jean-Chris-                                    https://www.diplomatie.gouv.fr/IMG/pdf/Rapport_One_Health.pdf
tophe Avarre, Anne-Sophie Gosselin-Grenet, the
conversation, 4 novembre 2020                                                     Pour suivre l’actualité de ces sujets
https://theconversation.com/le-saut-despece-quand-un-virus-animal-en-
gendre-lemergence-dune-maladie-humaine-136204
                                                                                  Avec l’IREPS Nouvelle-Aquitaine
Coronavirus SARS-CoV-2 : ce que l’on sait, ce que                                 Le blog Santé environnement
l’on ignore encore. Anne Goffard, the conversation,                               https://nouvelleaquitaine-santeenvironnement.org/
13 octobre 2020-12-07                                                             La veille documentaire
https://theconversation.com/coronavirus-sars-cov-2-ce-que-lon-sait-ce-            https://www.pearltrees.com/irepsnouvelleaquitaine
que-lon-ignore-encore-146545
                                                                                  La page dédiée Covid-19
Politiques liant santé et développement durable :                                 https://irepsna.org/covid-19/
les ressources [Grand dossier]. Plan régional santé                               Le padlet Ressources Covid-19
environnement Normandie, maj novembre 2020                                        https://padlet.com/irepsna/fgppmtwe2jo2prfd
www.normandie.prse.fr/politiques-liant-sante-et-developpement-du-
rable-a140.html                                                                   Le site de l’Ireps Nouvelle-Aquitaine
                                                                                  https://irepsna.org/
Covid-19 et notre relation santé-environnement
[webinaire ]. Centre des politiques de la terre, 7                                Avec l’ensemble des acteurs de la santé
octobre 2020                                                                      environnementale en Nouvelle-Aquitaine
https://www.youtube.com/watch?v=tCM6_4XLYe4                                       www.santeenvironnement-nouvelleaquitaine.fr

                           La grande minute doc est une publication de l’Ireps Nouvelle-Aquitaine.
                           DIRECTEURS DE LA PUBLICATION : François Dabis, Vincent Van Lacken / REDACTION : François Fuchs /
                           MAQUETTE / CONCEPTION GRAPHIQUE : David Berthelot / COMITE DE REDACTION : David Berthelot, Delphine Couralet,
                           Martine Pellerin, Laurence Ramblière / DOCUMENTALISTE : Lionel Lagracie / CREDITS ILLUSTRATIONS : Cultures&santé asbl
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