Faire justice dans les sociétés multiculturelles - Euro-Expert

 
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Faire justice dans les sociétés multiculturelles - Euro-Expert
LES CAHIERS DE LA JUSTICE                                                          #2021 / 1
Revue trimestrielle de l’École nationale de la magistrature

        DOSSIER   []   Faire justice dans les
                       sociétés multiculturelles
                       Boubou Ba | Clément Cadinot | François Féral | Pauline Gervier | Sébastien Grammond |
                       Christiane Guay| Laura Herţa | Fabrice Hourquebie | Anne-Lise Madinier |
                       Sergiu Mişcoiu |

                                            “
                                                    L’expertise culturelle en Europe :
                              TRIBUNE               focus sur la France
                                                    par Livia Holden

                          CHRONIQUES            {   Robert Falco, exclu sous Vichy parce que juif,
                                                    puis juge des criminels nazis à Nuremberg
                                                    par Jean-Paul Jean

                                                    Les décisions disciplinaires du Conseil
                                                    supérieur de la magistrature vues par le
                                                    Conseil d’État (II)
                                                    par Jean-Christophe Lapouble

                                                    Juger les juges des juges
                                                    par Jean-Louis Gillet

                                                    L’aveu dans la procédure pénale
                                                    par Laura Viaut

                                                    La visioconférence en procédure pénale
                                                    à l’heure de la Covid-19
                                                    par Laurent Rousvoal
“
                                                                                                      TRIBUNE

L’expertise culturelle en Europe :
focus sur la France1
par Livia Holden

Livia Holden, Université de Paris 10 Nanterre et Université de Padoue.

Les compétences interculturelles se révèlent cruciales pour le règlement des différends dans des sociétés
de plus en plus diversifiées pour protéger les groupes sociaux défavorisés et garantir un accès substan-
tiel à la justice. Dans cet article, j’étudie la conceptualisation de l’expertise culturelle dans les sciences
sociojuridiques, passe en revue l’utilisation de l’expertise culturelle dans treize pays européens où nous
avons mené nos recherches et offre un aperçu préliminaire des résultats sur l’expertise culturelle en
Europe avec une section spécifique consacrée à la France.

Introduction                                                    raison des efforts accrus d’inclusion en Europe.
                                                                Les tribunaux recherchent des informations de
     Les sociétés multiculturelles ont besoin de                première main récentes et à jour sur le droit et
l’expertise culturelle pour résoudre les conflits               les pratiques du droit, l’histoire, les médias, le
dans une variété de domaines : des questions                    langage et le sens de certains mots, la relation
                                                                entre les groupes sociaux et le territoire, les affi-
allant de la validité des mariages et adoptions
                                                                liations et appartenances ethniques, religieuses
coutumières au droit bancaire, en passant par les
                                                                et sectaires, les perceptions de la peur et de la
assurances et le droit pénal ainsi que les droits
                                                                persécution. Ces informations assistent les juges
des minorités autochtones, la citoyenneté, l’asile              dans les démarches de constatation des droits
et la protection internationale. Les domaines                   et l’évaluation du risque et de la dynamique de
du droit dans lesquels l’expertise culturelle est               discrimination pour les personnes susceptibles
recherchée dans les tribunaux se multiplient en                 d’être renvoyées dans leur pays d’origine.

1. Cet article est un des résultats du projet EURO-EXPERT       de la Recherche.
dirigé par Livia Holden et financé par le Conseil Européen

                                                                                                                        “
                                    Les cahiers de la justice - # 2021/1                                         7
Tribune L’expertise culturelle en Europe : focus sur la France / Cultural Expertise in Europe: Focus on France

                 Les questions les plus récurrentes aux                          À l’heure actuelle, les connaissances qui
            experts sont les suivantes : est-ce qu’une                     peuvent aider à la prise de décisions dans les
            certaine pratique coutumière est considé-                      domaines pour lesquels l’expertise culturelle
            rée comme valide en vertu de la législation                    est nécessaire, ne sont pas disponibles en
            d’un certain pays ? Est-ce que les récits des                  dehors des cercles spécialisés de profession-
            demandeurs d’asile sont cohérents avec des                     nels de la sociologie et de l’anthropologie du
            informations actualisées et de première main                   droit qui, soit offrent des services de niche
            sur un pays donné ? Est-ce que des preuves                     qui sont parfois coûteux, soit s’abstiennent
            externes (informations publiées mises à jour                   tout court de toute implication en dehors
            et informations d’expert de première main)                     du milieu universitaire. Pourtant, l’expertise
            confirment l’appartenance du demandeur à                       culturelle se révèle cruciale pour protéger
            un groupe social persécuté ? Est-ce que la                     les groupes sociaux défavorisés et garantir
            possession de certains biens est conforme à                    un accès substantiel à la justice dans des
            des informations externes et une opinion                       sociétés européennes qui sont de plus en plus
            d’expert sur un certain quartier ? Est-ce que                  diversifiées. Dans cet article, j’examinerai la
            l’adoption d’une législation protégeant cer-                   conceptualisation de l’expertise culturelle
            tains groupes sociaux dans une certaine zone                   dans les sciences socio-juridiques, je passerai
            géographique signifie que certains groupes                     en revue l’utilisation de l’expertise culturelle
            sociaux vulnérables sont effectivement pro-                    dans un certain nombre de pays européens,
            tégés ou peuvent effectivement rechercher                      où nous avons mené nos recherches et j’of-
            la protection de l’État ? Comment évaluer                      frirai un aperçu préliminaire des résultats sur
            l’ethnicité et l’ascendance tribale des indi-                  l’expertise culturelle en Europe, avec une
            vidus et des groupes sociaux qui ne parlent                    section spécifique consacrée à la France.
            pas les langues minoritaires et ne vivent pas
            dans des zones traditionnellement habitées
            par des minorités ethniques et linguistiques ?                 Qu’est-ce que l’expertise
                                                                           culturelle ?
    « Pourtant, l’expertise culturelle se révèle

“
    cruciale pour protéger les groupes sociaux                                  L’expertise culturelle sous la forme d’avis
    défavorisés et garantir un accès substantiel
    à la justice dans des sociétés européennes
                                                                           d’experts formulés par des spécialistes des
    qui sont de plus en plus diversifiées. »                               sciences sociales désignés comme experts
                                                                           dans les procédures judiciaires n’est pas
            Comment évaluer si une certaine langue ou                      différente de tout autre type d’expertise
            un certain comportement constitue un crime                     devant les tribunaux. Dans des domaines
            et pour qui ? Comment faire la distinction                     juridiques spécialisés, tels que les titres fon-
            entre la provocation des arts et l’offense à                   ciers autochtones en Amérique du Nord et
            un certain groupe social ?                                     en Australie, la nomination de spécialistes

      “        8                      Les cahiers de la justice # 2021/1
L’expertise culturelle en Europe : focus sur la France / Cultural Expertise in Europe: Focus on France Tribune

en sciences sociales en tant qu’experts, en                               L’expertise culturelle, telle qu’elle est
particulier les anthropologues, remonte au                          déployée par des spécialistes des sciences
19e siècle. Dans la gestion contemporaine                           sociales nommés en tant qu’experts devant
des flux migratoires, la nomination d’an-                           les tribunaux, doit être neutre sur le plan de
thropologues comme experts pour certain                             la procédure, ce qui signifie que l’expert ne
pays est devenue de plus en plus fréquente,                         doit pas plaider explicitement ou implicitement
en particulier dans les pays de common law.                         en faveur d’un résultat juridique spécifique. Le
      Une première définition d’expertise                           devoir de l’expert culturel est envers le tribunal
culturelle a été formulée en 2009 et sou-                           afin d’expliquer les faits et les circonstances et
ligne « les connaissances particulières qui                         leurs antécédents socio-juridiques en réponse
permettent aux sociologues et anthropolo-                           à questions spécifiques, souvent formulées
gues du droit, ou, plus généralement, aux                           sous la forme d’un rapport écrit ou lors d’un
médiateurs culturels – qui ont été appelés                          contre-interrogatoire. La neutralité procédurale
par certain les courtiers de la culture –, de                       de l’expert, qu’il ne faut pas confondre avec
localiser et de décrire les faits pertinents à                      une objectivité et une impartialité absolue
la lumière des antécédents particuliers des                         d’un point de vue socio-anthropologique, est
demandeurs et des justiciables et pour l’uti-                       la composante qui met le mieux en évidence
lisation des tribunaux » 2.                                         la différence épistémologique entre expertise
      Au même temps, le concept d’expertise                         culturelle et défense culturelle.
culturelle a été également positionné théori-

                                                                                                                                    ”
quement par rapport au concept plus connu de                          « La défense culturelle, beaucoup plus consolidée aux
défense culturelle 3. Même si les deux concepts                           États-Unis qu’en Europe, pourrait être vue comme
                                                                               une forme spécifique d’expertise culturelle. »
sont liés entre eux, les concepts d’expertise
culturelle et de défense culturelle sont diffé-
rents sur le plan épistémologique et procédural.                         D’un point de vue théorique, la défense
L’expertise culturelle en tant que connais-                         culturelle, beaucoup plus consolidée aux États-
sance spécialisée qui peut être utilisée dans                       Unis qu’en Europe, pourrait être vue comme
une variété de domaines pour la résolution                          une forme spécifique d’expertise culturelle.
des différends, offre un cadre théorique à la                       En fait, la défense culturelle, concept bien
défense culturelle, que je propose de reformuler                    plus répandu que l’expertise culturelle, s’est
comme l’utilisation de l’expertise culturelle                       développée dans un domaine très spécifique
aux fins de la défense, le plus souvent pour                        du droit pénal et en relation avec le
rechercher des circonstances atténuantes et                         concept de crimes à motivation culturelle
essentiellement dans les affaires pénales.                          tel qu’il a été formulé par l’anthropologue

2. L. Holden (ed.), Cultural Expertise and Litigation: Patterns,    3. A. D. Renteln, The Cultural Defence, New York : Oxford
Conflicts, Narratives, London: Routledge, 2011, 2.                  University Press, 2004.

                                                                                                                                “
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Tribune L’expertise culturelle en Europe : focus sur la France / Cultural Expertise in Europe: Focus on France

        du droit Strijbosch 4. Strijbosch a souligné                      de la Cour suprême du Canada R. c. Van der
        le conflit potentiel entre les principes des                      Peet a introduit le test culturel pour les juges :
        groupes majoritaires et minoritaires, mais                        un ensemble de questions auto-administrées
        après lui, diverses définitions des crimes à                      qui guideraient les juges dans l’appréciation
        motivation culturelle ont été proposées par                       du contexte culturel des faits 8. Le test culturel
        l’anthropologie et la sociologie du droit.                        a été pris en considération par les juristes
        Par conséquent, pour Van Broek, le crime                          européens comme un instrument qui peut aider
        à motivation culturelle est « un acte commis                      les juges à évaluer les caractéristiques culturelles
        par un membre d’un groupe ou d’une culture                        potentielles dans des affaires données 9.
        minoritaire, qui est considéré comme une                          Cependant, l’expertise culturelle est proposée
        infraction par le système juridique de la culture                 comme un concept large et englobant qui rend
        dominante. Ce même acte est néanmoins, au                         compte d’une part des nombreuses variations
        sein du groupe culturel du délinquant, toléré,                    dans l’utilisation des arguments culturels pour
        accepté comme un comportement normal et                           le règlement des différends, le règlement des
        approuvé ou même promu dans la situation                          conflits et la détermination des droits devant
        donnée » 5. Pas toujours en relation avec                         les tribunaux et à l’amiable, et d’autre part
        la notion de crimes à motivation culturelle,                      elle ouvre une perspective critique qui scrute
        l’anthropologie et la sociologie du droit ont                     le système de nomination des experts et sa
        généré des classifications articulées sur la                      production de savoir.
        défense culturelle qui ont largement varié d’une
        stratégie de défense à une contribution plus
        large au règlement de la justice. Cependant,                      L’expertise culturelle en Europe
        la conceptualisation des crimes à motivation
        culturelle et la défense culturelle n’ont pas                           EURO-EXPERT, le projet que je dirige
        réussi à convaincre complètement les tribunaux                    actuellement à Paris Nanterre et financé
        continentaux qui ont émis des réserves 6, la                      par le Conseil Européen de la Recherche, a
        plus importante étant peut-être l’extrême                         investigué le concept d’expertise culturelle
        incertitude des concepts devant les tribunaux et                  pour cartographier la fréquence, les modalités
        leur application très limitée à un ensemble très                  et l’impact de son utilisation dans 15 pays
        spécifique de crimes 7. En 1996, le jugement                      européens : Allemagne, Autriche, Belgique,

        4. F. Strijbosch, "Culturele delicten in de Molukse               7. Basile, Fabio. 2011. "Il diritto penale nelle società multi-
        gemeenschap", Nederlands Juristenblad (1991) p. 670.              culturali : i reati culturalmente motivati." Política Criminal :
        5. J. van, Broeck. 2001. "Cultural Defence and Culturally         Revista Électrónica Semestral de Políticas Públicas en Materias
        Motivated Crimes (Cultural Offences)." European Journal of        Penales (12).
        Crime, Criminal Law and Criminal Justice 9 (1): 1-32.             8. R. v. Van der Peet, [1996] 2 S.C.R. 507.
        6. See Fabio, Basile. 2018. "Ultimissime dalla giurisprudenza     9. See for ex. the cultural test in Ruggiu, Ilenia. 2018. Culture
        in materia di reati culturalmente motivati." Stato, Chiese e      and the judiciary: the anthropologist judge. London: Routledge.
        Pluralismo Confessionale.

  “       10                         Les cahiers de la justice # 2021/1
L’expertise culturelle en Europe : focus sur la France / Cultural Expertise in Europe: Focus on France Tribune

Chypre, Danemark, Espagne, Finlande,                              de la perception de l’expertise culturelle
France, Grèce, Italie, Malte, Pays-Bas,                           parmi des ensembles de données recueillis
Pologne, Portugal, Suède et Royaume-Uni.                          dans chaque pays et considérés comme
L’échantillon des répondants comprenait des                       raisonnablement comparables. 10.
juges, des avocats, des experts et des béné-                            Cette carte comprend les pays qui ont
ficiaires d’une expertise culturelle.                             participé à notre enquête avec un minimum
      Alors que les particularités des                            de 100 répondants. Elle montre quatre
configurations sociojuridiques de chaque                          macro-domaines allant de la perception la
pays et le système mené qualitativement                           plus favorable de l’expertise culturelle en
de notre collecte de données ne permettent                        France et en Grèce à la perception la moins
pas une comparaison systématique entre                            favorable en Pologne, en Finlande et en
les ensembles de données de chaque                                Suède et incluant des pays comme l’Italie,
pays, nous avons développé une carte de                           le Royaume-Uni, le Portugal, l’Espagne
données intégrées concernant la perception                        et Chypre où l’expertise culturelle est
de l’utilité de l’expertise culturelle dans                       considérée comme très utile, et l’Allemagne,
les tribunaux. Cette carte n’est pas une                          le Danemark et l’Autriche où l’expertise
mesure objective de l’utilité de l’expertise                      culturelle est considérée comme d’une
culturelle. Elle propose une indication                           utilité assez modérée ou peu utile.

10. L’Autriche, avec le plus petit nombre de répondants,          répondants, représente les 13 % de la population totale des
représente les 3,08 % de la population totale des répondants,     répondants. Pour plus d’informations sur l’échantillon voir :
tandis que le Portugal, qui compte le plus grand nombre de        https://www.culturalexpertise.net

                                                                                                                                  “
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Tribune L’expertise culturelle en Europe : focus sur la France / Cultural Expertise in Europe: Focus on France

                  Les données quantitatives de cette                       ethnopsychiatrique et ethnopsychologique qui
            enquête doivent être lues en combinaison                       comprennent également un certain niveau
            avec les données qualitatives qui seront                       de soin et de médiation ; la nomination de
            publiées prochainement. Cependant, nos                         spécialistes des sciences sociales (en particulier
            résultats quantitatifs basés sur les pays de                   des anthropologues et des spécialistes des
            notre enquête apportent trois résultats clés :                 religions) pour aider à l’enquête, en particulier
                  1) L’expertise culturelle est un phéno-                  en matière de terrorisme ; et certains cas
            mène de niche qui présente une variété de                      dans lesquels des médiateurs culturels et des
            types d’expérimentations locales et de rami-                   traducteurs jouent de facto un rôle d’experts
            fications étendues.                                            culturels devant les tribunaux.
                  Les professionnels du droit ne sont pas                        2) L’expertise culturelle est principalement
            familiers avec le concept d’expertise culturelle               connue dans les domaines de l’asile et de la
            car il s’agit d’un concept académique,                         migration, de la citoyenneté, du droit pénal et
            cependant, dans tous les pays de notre                         du droit de la famille, mais se produit également
            recherche, nous avons trouvé des cas de                        dans des domaines rarement liés à la culture,
            nominations d’experts qu’on peut qualifier                     tels que l’arbitrage commercial international,
            d’expert culturels dans divers domaines                        le droit bancaire et le droit des assurances.
            du droit. L’approche mixte de collecte de                            Nous avons observé la typologie suivante
            données combinant à la fois des méthodes                       d’experts et de domaines du droit : la nomi-
            qualitatives et quantitatives a révélé une                     nation d’experts nationaux et l’utilisation de
            grande variété de phénomènes qui relèvent                      rapports généraux contenant une expertise
            du concept général de l’expertise culturelle                   culturelle en matière d’asile et de migration,
            en Europe : la nomination d’experts culturels                  la nomination d’experts ad hoc en matière de
            incluant des experts sur des pays particuliers                 droit pénal, de droit de la famille et droit du
            et des spécialistes dans diverses disciplines                  travail et l’utilisation de rapports généraux et
            et sous-domaines des sciences sociales (des                    de sources sur les lois et coutumes étrangères
            anthropologues et sociologues aux experts en                   pour le droit international privé. Cependant,
                                                                           notre collecte de données montre que les
    « L’expertise culturelle est principalement

“
                                                                           connaissances spécialisées qui peuvent être
    connue dans les domaines de l’asile et de
    la migration, de la citoyenneté, du droit                              définies au sens large en tant qu’expertise
    pénal et du droit de la famille. »                                     culturelle sont pertinentes dans de nombreux
                                                                           autres domaines et sous-domaines du droit.
            théologie et en religion, y compris aussi des                  L’échantillon suivant de sujets dans lesquels
            historiens, des linguistes, des pédagogues et                  l’expertise culturelle a été observée atteste de
            des spécialistes des arts) ; l’utilisation du test             l’étendue et de la variété de son application :
            culturel pour les juges (un questionnaire auto-                l’appréciation de la validité des mariages et
            administré par les juges) ; divers types d’expertise           divorces célébrés à l’étranger, l’appréciation

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L’expertise culturelle en Europe : focus sur la France / Cultural Expertise in Europe: Focus on France Tribune

du niveau de menace pour les membres de                          de sa conceptualisation. Par conséquent, la per-
certains groupes sociaux dans leur pays d’ori-                   ception de l’utilité doit être lue en combinaison
gine, l’appréciation de la crédibilité interne                   avec les autres données sur l’étendue et les
et externe des récits personnels sur des faits                   modalités de l’expertise culturelle. Les percep-
qui n’appartiennent pas à l’expérience quoti-                    tions de l’utilité reposent partout sur les attentes
dienne des juges, les coutumes et usages dans                    personnelles des répondants quant à leur expé-
l’entrepreneuriat transnational, l’appréciation                  rience de l’expertise culturelle et leurs attentes
de l’appartenance à certains groupes sociaux,                    de ce que devrait fournir l’expertise culturelle
ethniques, religieux et linguistiques, la des-                   mais, dans les pays où l’expertise culturelle
cription des coutumes pratiques, l’évaluation                    est plus informelle ou dispersée, elle est plus
de la cohérence ou de la divergence avec                         directement liée à la spécificité de l’échantillon
les pratiques coutumières répandues dans un                      des répondants. Les résultats montrent une plus
certain domaine ou groupe social, l’évaluation                   grande appréciation de l’utilité de l’expertise
des discours de haine et du langage offen-                       culturelle en Europe du Sud qu’en Europe du
sant, des perceptions de traumatisme et des                      Nord, indépendamment de la fréquence plus
expressions de la sexualité.                                     ou moins importante de l’utilisation de l’exper-
      3) La conscience sociojuridique de                         tise culturelle. Il est significatif que la France
l’étendue et de la fonction de l’instrument                      apprécie le plus l’utilité de l’expertise culturelle
juridique du témoignage d’expert parmi les                       mais figure parmi les pays qui ont enregistré
professions juridiques et les spécialistes des                   le moins de nominations d’experts individuels.
sciences sociales affecte la perception de
l’utilité de l’expertise culturelle.
      L’expertise culturelle a été enregistrée dans              Expertise culturelle en France
la plupart des pays, avec l’exception peut-être
du Royaume-Uni, en tant que processus varié                           Les données ont été collectées en France
mais néanmoins élitiste, qui n’est utilisé que par               par Christiane Besnier, anthropologue avec
une petite partie des professions juridiques qui                 une longue expérience de recherche sur
s’appuient sur un réseau d’experts très soudé et                 la justice en France. Grâce à sa connais-
qui ne divulguent pas et n’échangent pas d’in-                   sance approfondie du contexte, Christiane
formations en dehors de leurs cercles. En outre,                 Besnier a pu joindre l’un des plus importants
les membres des professions juridiques ainsi que                 ensemble de répondants parmi les quatre
les bénéficiaires qui utilisent les instruments                  catégories retenues pour l’enquête quantita-
sociojuridiques relevant du concept général                      tive : juges, avocats, experts et bénéficiaires
d’expertise culturelle ont une conscience limitée                de l’expertise culturelle 11.

11. Voir le résumé des données de la France ici : https://
culturalexpertise.net/wp-content/uploads/2020/04/France.pdf

                                                                                                                        “
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Tribune L’expertise culturelle en Europe : focus sur la France / Cultural Expertise in Europe: Focus on France

                Les résultats en France montrent une                       l’histoire, suivies de l’anthropologie, de la
           contradiction apparente entre la plus haute                     linguistique et des sciences politiques. Ceux
           appréciation de l’utilité de l’expertise cultu-                 qui ont sélectionné « autre discipline » ont
           relle et l’enregistrement d’une faible fré-                     indiqué des experts en religion de différents
           quence de nominations d’experts devant les                      types.
           tribunaux. 79 % des juges et 85 % des avocats                         Les données ci-dessus doivent être
           qui ont participé à l’enquête ont déclaré                       lues en combinaison avec des données
                                                                           qualitatives et la collecte de jurisprudence
    « Les résultats en France montrent une                                 que Christiane Besnier a aussi menée en

“
    contradiction apparente entre la plus haute
                                                                           France. La jurisprudence indique que si la
    appréciation de l’utilité de l’expertise culturelle
    et l’enregistrement d’une faible fréquence de                          nomination formelle d’experts culturels est
    nominations d’experts devant les tribunaux. »                          rare en France, les tribunaux prennent en
                                                                           considération les arguments culturels soit sur
           n’avoir jamais mandaté un expert culturel. La                   la base des informations qu’ils identifient
           deuxième réponse la plus courante a été qu’ils                  directement en la matière, soit à travers les
           ont mandaté moins de 10 experts. Plus de la                     informations que les parties fournissent par
           moitié des bénéficiaires de l’expertise cultu-                  l’intermédiaire de leurs représentants légaux.
           relle ont indiqué qu’ils n’avaient jamais fait                  Cependant, comme les experts culturels sont
           appel aux services d’un expert culturel. La                     rarement nommés et, lorsqu’ils sont nommés,
           lecture croisée des données d’enquête auprès                    ils ont tendance à être choisis dans un cercle
           des différents types de répondants indique                      d’experts très restreint, la connaissance des
           que le droit de la famille, le droit pénal, le                  instances dans lesquelles l’expertise cultu-
           droit des successions, l’asile et l’immigration                 relle est utilisée reste très faible parmi les
           sont les domaines les plus courants dans les-                   professions juridiques.
           quels des experts sont mandatés en France.                            Il existe au moins trois sites d’expertise
           La typologie des experts indique une grande                     culturelle significatifs en France : 1) La Cour
           variété de types : 34 % de locuteurs de langue                  Nationale du Droit d’Asile, compétente pour
           maternelle, 14 % d’experts nationaux, 12 %                      connaître des recours contre les décisions de
           de professeurs d’université, 9 % de chefs reli-                 l’Office Français de Protection des Réfugiés
           gieux, 4 % de chefs de communauté et une                        et Apatrides en matière du statut des réfugiés
           grande variété « d ’autres types d’experts »                    et de protection subsidiaire, dispose d’une
           parmi lesquels les ethnopsychologues et les                     procédure spécifique pour l’évaluation du
           juristes spécialisés ont été indiqués. Parmi                    contexte sociojuridique et culturel des faits
           les professeurs d’université, les disciplines                   dans les matières relevant de sa compétence ;
           les plus courantes étaient la sociologie et                     2) la nomination d’ethnopsychologues,

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L’expertise culturelle en Europe : focus sur la France / Cultural Expertise in Europe: Focus on France Tribune

d’ethnopsychiatres et de médiateurs culturels                        la culture devant les tribunaux. Elle fournit
en droit pénal et droit de la famille, et 3)                         également des informations significatives
l’inclusion d’anthropologues dans l’enquête                          sur les instruments spécifiques qui ont été
pour les affaires de terrorisme 12. Ce n’est pas                     développés en France pour l’utilisation
ici le lieu d’un examen approfondi de ces trois                      des connaissances socioculturelles dans les
types de nomination d’experts culturels qui                          tribunaux bien avant la conceptualisation
sont propres à l’étude de cas française mais il                      de l’expertise culturelle.
est important de noter que si le troisième type
d’expertise culturelle est relativement récent
car il remonte à depuis une dizaine d’années,                        Conclusions
l’utilisation de l’expertises culturelle devant
la Cour Nationale du Droit d’Asile et le                                   Environ deux ans avant la fin de ce
développement de l’ethnopsychiatrie comme                            projet, nous proposons trois principaux fils
expertise judiciaire remontent au moins aux                          de conclusions : la définition de l’expertise
années 1990. La nomination d’experts à la                            culturelle comme concept général, la percep-
Cour Nationale du Droit d’Asile est le résultat                      tion de l’utilité de l’expertise culturelle, et
d’un processus qui a débuté par la protection                        la nécessité d’un examen critique des instru-
des réfugiés après la seconde guerre mondiale,                       ments qui tombent sous l’égide du concept
puis s’est progressivement rationalisé au                            d’expertise culturelle. Les données d’EU-
sein même de la cour au cours de plusieurs                           RO-EXPERT indiquent que, avec ou sans
révisions de sa procédure. La nomination                             la désignation d’experts, l’expertise culturelle
d’ethnopsychatristes a été le résultat de                            est un concept large qui a le potentiel de
l’initiative de juges et de spécialistes des                         rendre compte d’une variété d’utilisations des
sciences sociales qui ont ressenti le besoin                         connaissances sociojuridiques dans les tribu-
pressant de dépasser le cadre rigide du droit                        naux européens pour un éventail croissant
avec une connaissance plus approfondie du                            d’affaires allant du droit pénal au droit civil, y
contexte des faits ainsi que des justiciables                        compris également le droit du travail, le droit
ou des défendeurs 13. Ainsi, l’étude de cas                          bancaire, les lois sur l’immigration : asile,
français confirme que la formulation du                              permis d’entrée, regroupements familiaux,
concept d’expertise culturelle fournit un                            adoptions, conflits commerciaux transnatio-
cadre conceptuel pour les instruments                                naux, citoyenneté, garde d’enfants, extradi-
sociojuridiques qui incluent l’utilisation de                        tion, expulsion, validité du mariage et du

12. Pour l’utilisation de l’expertise culturelle dans les enquêtes   13.V. M. de Maximy, T. Baranger, and H. de Maximy, "L’enfant
sur le terrorisme, voir Plainex, Ariel. “La radicalisation en tant   sorcier africain entre ses deux juges". In Approche ethnopsy-
que phénomène complexe”. En attendant Nadeau, 2019                   chologique de la justice. Odin Éditions Saint-Germain-en-
https://www.en-attendant-nadeau.fr/2019/02/26/radicalisa-            Laye, 2000.
tion-phenomene-complexe/.

                                                                                                                                     “
                                Les cahiers de la justice # 2021/1                                                          15
Tribune L’expertise culturelle en Europe : focus sur la France / Cultural Expertise in Europe: Focus on France

        divorce, transactions financière coutumière,                   des connaissances plus approfondies sur des
        assurance, relations employeurs-employés, et                   phénomènes qui peuvent relever du concept
        bien d’autres. L’expertise culturelle joue un                  général d’expertise culturelle, mais qui ne sont
        rôle non seulement dans les nouvelles formes                   pas nécessairement enregistrées comme telles
        de diversité culturelle, mais aussi dans ce                    par les répondants. Pourtant, comme cette
        que l’on pourrait appeler la diversité autoch-                 variété fait partie de l’expérience quotidienne
        tone, y compris les Premières Nations et les                   de certains répondants, elle pourrait
        minorités linguistiques qui jouissent de droits                néanmoins contribuer à l’appréciation globale
        semi-autonomes sanctionnés par des traités                     de l’expertise culturelle comme utile. Cette
        et des constitutions. Bien que l’expertise                     lecture pourrait expliquer la contradiction
        culturelle fasse partie de la gestion quoti-                   apparente de l’étude de cas française, qui
        dienne de la diversité, elle n’a commencé                      indique la plus haute appréciation de
        à être reconnue que récemment au niveau                        l’utilité de l’expertise culturelle contre une
        académique. La réalité sur le terrain suggère                  faible fréquence de son utilisation dans
        une grande variété d’instruments qui peuvent                   notre enquête quantitative. Ces données
        faire référence au concept général d’expertise                 devraient cependant être complétées par
        culturelle, mais le manque généralisé de prise                 trois instances qualitatives dans lesquelles
        de conscience les laisse non détectés. Cette                   l’expertise culturelle est utilisée en France :
        forme d’aveuglement sociojuridique confirme                    la Cour nationale des droits d’asile et les
        l’intérêt d’une analyse systématique de l’ex-                  enquêtes pour terrorisme depuis 2010 et le
        pertise culturelle aujourd’hui afin d’évaluer                  recours à l’expertise ethnopsychiatrique en
        son rôle explicite, et parfois implicite, dans                 droit pénal et en droit de la famille depuis
        les procédures judiciaires et extrajudiciaires.                le Années 90.
              Les données d’EURO-EXPERT indiquent                            Des recherches supplémentaires sont
        aussi un large éventail d’appréciation de                      nécessaires mais sur la base des données
        l’utilité de l’expertise culturelle parmi les                  collectées jusqu’à présent, il apparaît égale-
        quinze pays de la recherche. Quatre macro-                     ment que la particularité de l’étude de cas
        domaines allant de la perception la plus                       française est que l’utilisation prépondérante
        favorable de l’expertise culturelle en France à                de l’expertise culturelle est gérée par l’État
        la perception la moins favorable en Suède et                   avec la cooptation potentielle d’experts
        incluant des pays comme le Royaume-Uni où                      culturels par le pouvoir judiciaire. L’étude de
        l’expertise culturelle est considérée comme                    cas française montre également que la colla-
        utile, et l’Autriche où l’expertise culturelle                 boration interdisciplinaire et intersectorielle
        est considérée comme utilité modérée ou                        tant attendue entre juristes et spécialistes
        faible. Les raisons d’une telle variété de                     des sciences sociales a déjà été expérimen-
        perceptions doivent être lues en combinaison                   tée et continue d’évoluer en France, mais
        avec des données qualitatives qui fournissent                  à moins d’avoir une référence conceptuelle

  “       16                      Les cahiers de la justice # 2021/1
L’expertise culturelle en Europe : focus sur la France / Cultural Expertise in Europe: Focus on France Tribune

pour rendre compte de la variété des formes                  et critique. Le concept d’expertise culturelle
que prends l’usage des sciences sociales dans                permet de rendre compte de la diversité des
les tribunaux, il sera presque impossible de                 instruments qui relèvent de son concept
les examiner systématiquement.                               général, mais aussi de scruter les conditions
     Les perceptions des répondants à l’en-                  qui assurent ou, au contraire, empêchent,
quête sur l’utilité de l’expertise culturelle en             l’inclusion sociale et une justice substan-
Europe allaient de très utile à peu utile, mais              tielle. Le concept d’expertise culturelle
la grande majorité a indiqué que l’expertise                 est finalement également proposé comme
culturelle est utile dans une certaine mesure                tremplin pour renforcer l’analyse critique du
et cela pourrait être un point de départ                     déséquilibre de pouvoir entre les différents
permettant de reconnaître des nombreuses                     acteurs sociaux dans le procès, les modes,
initiatives parmi les professions juridiques                 potentiellement élitiste d’identification des
et les spécialistes des sciences sociales qui                experts, l’attente de neutralité de l’expert
s’engagent dans la résolution de problèmes                   devant les juges, et l’impact sur le processus
sociaux. L’expertise culturelle, je le répète,               décisionnel lorsque des experts sont manda-
doit être lue à la fois de manière pragmatique               tés dans les tribunaux.

                                                                                                                 “
                        Les cahiers de la justice # 2021/1                                                 17
Tribune L’expertise culturelle en Europe : focus sur la France / Cultural Expertise in Europe: Focus on France

        Cultural Expertise in Europe: Focus on France1
        par Livia Holden
        Livia Holden, University of Paris 10 Nanterre and University of Padua.

        Expert cross-cultural knowledge is proving crucial to dispute resolution in increasingly diverse societies for
        protecting disadvantaged social groups and ensuring substantial access to justice. In this paper I survey
        the conceptualisation of cultural expertise in the socio-legal sciences, review the use of cultural expertise
        in a selected number of European countries where we have conducted our research and offer a preli-
        minary overview of findings on cultural expertise in Europe with a specific section focusing on France.

        Introduction                                                           Recurrent questions to experts are as follows:
                                                                         is a certain customary practice deemed as valid
              Multicultural communities need cultural                    under the law of a certain country? Are the
        expertise to solve conflicts in a variety of fields              accounts of the litigants consistent with updated
        and matters going from the validity of cus-                      and first-hand information on a certain country?
        tomary marriages and adoption, to banking,                       Does external evidence (updated published
        and including insurance and criminal law as                      information and first-hand expert information)
        well as the rights of autochthonous minorities,                  support the applicant’s belonging to a persecuted
        citizenship, asylum and international protection.                social group? Is the possession of certain goods
        The fields of law in which cultural expertise                    consistent with external information and expert
        is sought are increasing in connection with                      opinion about a certain neighbourhood? Does
        the increased efforts for inclusion in Europe.                   the adoption of legislation in protection of
        Law courts seek recent and updated first-hand                    certain social groups in a certain geographic
        information on the law and practices of law and                  area mean that certain vulnerable social groups
        their implementation; historical perspectives,                   are effectively protected or can effectively seek
        use of media, language and meaning for the                       protection from the state? How to assess ethnicity
        assessment of evidence; information on the                       and tribal ancestry for individuals and social
        relationship between social groups and land,                     groups that do not speak minority languages
        ethnic, religious and sectarian affiliations and                 and do not reside in certain areas, that are
        belonging, perceptions of fear and persecution,                  traditionally inhabited by ethnic and linguistic
        for the ascertainment of rights and the assess-                  minorities? How to assess if a certain language or
        ment of risk and dynamics of discrimination                      a certain behaviour is offensive and for whom?
        for individuals that may be returned to their                    How to distinguish between the provocation of
        countries of origins.                                            arts and the offence to a certain social group?

        1. This paper is a primary output of Cultural Expertise in       and funded by the European Research Council.
        Europe: What is it useful for?, project led by Livia Holden

  “       18                        Les cahiers de la justice # 2021/1
L’expertise culturelle en Europe : focus sur la France / Cultural Expertise in Europe: Focus on France Tribune

     Currently, the knowledge that can be                                An early definition of cultural expertise
of support to decision-making in matters for                        was formulated in 2009 and underlines “the
which cultural expertise is needed, is not avai-                    special knowledge that enables socio-legal
lable outside specialised circles of socio-legal                    scholars, or, more generally speaking, cultural
professionals who, either offer niche and some-                     mediators – the so-called cultural brokers –,
times expensive services or, refrain tout court                     to locate and describe relevant facts in light
from any involvement outside academia. Yet,                         of the particular background of the claimants
expert cross-cultural knowledge is proving as                       and litigants and for the use of the court” 2.
crucial to dispute resolution in increasingly
diverse European societies for protecting disad-                                     « Yet, expert cross-cultural knowledge is

                                                                                                                                   ”
                                                                                    proving as crucial to dispute resolution in
vantaged social groups and ensuring substantial
                                                                                   increasingly diverse European societies for
access to justice. In this paper I will survey                                    protecting disadvantaged social groups and
the conceptualisation of cultural expertise in                                        ensuring substantial access to justice. »
the socio-legal sciences, review the use of
cultural expertise in a selected number of                                At the same time, the concept of cultu-
European countries, where we have conducted                         ral expertise was also theoretically positioned
our research and offer a preliminary overview                       with regard to the well-known concept of
of findings on cultural expertise in Europe                         cultural defence 3. Even though linked among
with a specific section focusing on France.                         them, the concepts of cultural expertise and
                                                                    cultural defence are different epistemologi-
                                                                    cally and procedurally. Cultural expertise
What is cultural expertise                                          as expert knowledge that can be used in a
                                                                    variety of fields for dispute resolution, offers
     Cultural expertise in the form of expert                       a theoretical umbrella to cultural defence,
opinions formulated by social scientists                            which I propose to reformulate as the use
appointed as experts in legal proceedings is                        of cultural expertise for the purpose of the
not different from any other kind of expertise                      defence, most often for pursuing mitigating
in court. In specialised fields of law, such as                     circumstances in criminal cases. Cultural
native land titles in North America and in                          expertise instead, as deployed by social scien-
Australia the appointment of social scientists                      tists appointed as experts in court, owes
as experts, especially anthropologists, dates                       to be procedurally neutral, meaning that
back to the 19th century. In the contemporary                       the expert should not advocate explicitly or
management of migration fluxes the appoint-                         implicitly for a specific legal outcome. The
ment of anthropologists as country experts                          duty of the cultural expert is to the court in
has become increasingly frequent, especially                        explaining facts and circumstances and their
in common law countries.                                            socio-legal background within the scope of

2. L. Holden (ed.), Cultural Expertise and Litigation: Patterns,    3. A. D. Renteln, The Cultural Defence, New York: Oxford
Conflicts, Narratives, London: Routledge, 2011, 2.                  University Press, 2004.

                                                                                                                               “
                               Les cahiers de la justice # 2021/1                                                      19
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            specific instructions or questions, often done                    culture, which is considered an offence by
            in the form of a written report or during                         the legal system of the dominant culture.
            cross-examination. The procedural neutrality                      That same act is nevertheless, within the
            of the expert, which should not be confused                       cultural group of the offender, condoned,
            with an absolute objectivity and impartiality                     accepted as normal behaviour and approved
            from a socio-anthropological perspective, is                      or even endorsed and promoted in the given
            the component that better highlights the                          situation” 5. Not always in connection with
            epistemological difference between cultural                       the notion of culturally motivated crimes,
            expertise and cultural defence.                                   the socio-legal scholarship has generated
                 From a theoretical point of view cultural                    articulated classifications on cultural defence
            defence, much more consolidated in the                            which has widely ranged from a being a
            United States than in Europe, could be seen                       defence strategy to a broader contribution
            a specific form of cultural expertise. In fact,                   to the settlement of justice. However, the
            cultural defence, a better-known concept than                     conceptualisation of culturally motivated
            cultural expertise, has developed in a very                       crimes and cultural defence have failed to
            specific area of penal law and in connection                      completely convince continental courts
                                                                              which have expressed reservations 6, the

“
    « Cultural defence, much more consolidated                                most important being perhaps the extreme
    in the United States than in Europe, could be
    seen a specific form of cultural expertise. »
                                                                              incertitude of the concepts in courts and their
                                                                              very limited application to a very specific set
                                                                              of crimes. 7 In 1996, the Canadian Supreme
            with the concept of culturally motivated                          Court judgement R. v. Van der Peet the
            crimes by the legal anthropologist Strijbosch 4.                  introduced the cultural test for the judiciary:
            Strijbosch pointed at the potential conflict                      a self-administered set of questions that would
            between principles of majority and minority                       guide the judges for the appreciation of the
            groups but after him various definitions of                       cultural background of facts 8. The cultural
            cultural motivated crimes have been proposed                      test has been taken into consideration
            by the socio-legal literature. Hence for Van                      by European jurists as an instrument that
            Broek culturally motivated crime is “an                           may help the judges to assess the potential
            act by a member of a minority group or                            cultural features of particular matters 9. Thus,

            4. F. Strijbosch, «Culturele delicten in de Molukse               7. Basile, Fabio. 2011. «Il diritto penale nelle società multi-
            gemeenschap», Nederlands Juristenblad (1991) p. 670.              culturali : i reati culturalmente motivati.» Política Criminal :
            5. J. van, Broeck. 2001. «Cultural Defence and Culturally         Revista Électrónica Semestral de Políticas Públicas en Materias
            Motivated Crimes (Cultural Offences).» European Journal of        Penales (12).
            Crime, Criminal Law and Criminal Justice 9 (1):1-32.              8. R. v. Van der Peet, [1996] 2 S.C.R. 507.
            6. See Fabio, Basile. 2018. «Ultimissime dalla giurisprudenza     9. See for ex. the cultural test in Ruggiu, Ilenia. 2018. Culture
            in materia di reati culturalmente motivati.» Stato, Chiese e      and the judiciary: the anthropologist judge. London: Routledge.
            Pluralismo Confessionale.

      “       20                         Les cahiers de la justice # 2021/1
L’expertise culturelle en Europe : focus sur la France / Cultural Expertise in Europe: Focus on France Tribune

cultural expertise is proposed as a broader                      Cyprus, Denmark, Finland, France, Germany,
and encompassing instrument that accounts                        Greece, Italy, Malta, the Netherlands,
on one side for the many variations of the use                   Poland, Portugal, Spain, Sweden and the
of cultural arguments in dispute resolution,                     United Kingdom. The sample of respon-
conflict settlement and the ascertainment of                     dents included judges, lawyers, experts and
rights in court and out of court, and on the                     beneficiaries of cultural expertise.
other side opens up a critical perspective that                       Whilst the peculiarities of the socio-le-
scrutinizes the system of the appointment of                     gal set ups of each country and the quali-
experts and its knowledge production.                            tative led system of our data collection do
                                                                 not allow for a systematic comparison among
                                                                 the datasets of each country, we have deve-
Cultural Expertise in Europe                                     loped an integrated map for the perception
                                                                 of usefulness of cultural expertise in court.
     EURO-EXPERT, the project that I lead                        This map is not an objective measurement
currently at Paris Nanterre and financed by                      of the usefulness of cultural expertise. Rather
the European Research Council, scrutinized                       it proposes an indication of the apprecia-
the concept of cultural expertise mapping the                    tion of cultural expertise among country
frequency, modalities and impact of its use                      datasets that are considered as reasonably
in 15 European countries : Austria, Belgium,                     comparable 10.

10. Austria, with the smallest number of respondents repre-      represents the 13% of the total population of respondents. For
sents the 3.08% of the total population of respondents,          details about the sample see https://www.culturalexpertise.net
while Portugal, with has the largest number of respondents,

                                                                                                                                  “
                            Les cahiers de la justice # 2021/1                                                           21
Tribune L’expertise culturelle en Europe : focus sur la France / Cultural Expertise in Europe: Focus on France

                 This map includes the countries that                      combining both qualitative and quantitative
            participated to our survey with a minimum                      methods has disclosed a significant variety
            of 200 respondents. It shows four macro-                       of phenomena which fall within the umb-
            areas spanning from the most favourable                        rella concept of cultural expertise in Europe:
            perception of cultural expertise in France and                 the appointment of cultural experts broadly
            Greece to the least favourable perception in                   intended as including country experts and
            Poland, Finland and Sweden and including                       specialists in various disciplines and sub-
            countries such as Italy, the United Kingdom,                   fields of the social sciences (from anthro-
            Portugal, Spain and Cyprus where cultural                      pologists and sociologists to theology and
            expertise is considered to be very useful,                     religion experts including also historians,
            and Germany, Denmark and Austria where                         linguists, pedagogists and arts specialists); the
            cultural expertise is considered as being of                   use of the cultural test for the judiciary (a
            moderate or little usefulness.                                 self-administered questionnaire for judges);
                 The quantitative data of this survey                      various kinds of ethnopsychiatric and eth-
            should be read in combination with the                         nopsychological expertise which also include
            qualitative data which will be published                       some level of healing and mediation; the
            in the near future. However, our country                       appointment of social scientists (especially
            based quantitative findings bring three key-                   anthropologists and scholars of religion) for
            findings:                                                      assisting the investigation, especially in mat-
                 1) Cultural expertise is a niche pheno-                   ters of terrorism; and some cases in which
            menon which features various kinds of local                    cultural mediators and translators play a de
            experimentation and extended ramification.                     facto role of cultural experts before the courts.
                                                                                 2) Cultural expertise is mostly known
                                                                           in the fields of asylum and migration,

“
    « Cultural expertise is mostly known
    in the fields of asylum and migration,                                 citizenship, criminal and family laws, but
    citizenship, criminal and family laws. »                               occurs also in areas that are infrequently
                                                                           connected with culture, such as interna-
                 Our survey shows that legal professionals                 tional commercial arbitration, banking and
            are not familiar with the concept of cultural                  insurance.
            expertise because it is an academic concept,                         We have observed the following
            however, in all countries of our research                      typology of experts and areas of law: the
            we have found instances of appointments                        appointment of country experts and the use
            of socio-legal experts in various fields of                    of general reports containing cultural exper-
            law. The mixed approach of data-collection                     tise in matters of asylum and migration, the

      “       22                      Les cahiers de la justice # 2021/1
L’expertise culturelle en Europe : focus sur la France / Cultural Expertise in Europe: Focus on France Tribune

appointment of ad hoc experts in matters                           Cultural expertise has been registe-
of criminal law, family law, and labour law                  red in most countries, but to a significant
and the use of general reports and sources on                less extent in the United Kingdom, as a
foreign laws and customs for private inter-                  varied but nevertheless elitists process,
national law. However, our data-collection                   which is used only by a small portion of
shows that specialised knowledge which can                   the legal professions who rely on a close-knit
broadly be defined as cultural expertise is                  network of experts that do not disclose and
relevant across many more fields and sub-                    exchange information outside their circles.
fields of law. The following selected sample                 Additionally, the members of the legal pro-
of matters in which cultural expertise was                   fessions as well as the beneficiaries who use
observed attests to the extent and variety of                the socio-legal instruments falling under the
its application: the assessment of the vali-                 umbrella concept of cultural expertise have
dity of marriages and divorces celebrated                    limited awareness of its conceptualisation. As
abroad, the ascertainment of the level of                    a result, the perception of usefulness needs
threat for members of certain social groups                  to be read in combination with the other
in their countries of origin, the assessment                 data on the extent and the modalities of
of internal and external credibility of perso-               cultural expertise. Perceptions of usefulness
nal accounts on facts that do not belong to                  rely everywhere on the respondents’personal
the everyday experience of judges, customs                   expectations of what cultural expertise is
and usage in transnational entrepreneurship,                 and should provide but, in the countries
assessment of belonging to certain social,                   where cultural expertise is more informal
ethnic, religious and linguistic groups, des-                or scattered is more directly connected with
cription of customary practices, assessment                  the specificity of the respondents’sample and
of consistency or divergence with prevalent                  the modalities of cultural expertise. Results
customary practices in a certain area or social              show greater appreciation of the usefulness in
group, assessment of so-called hate speech                   Southern Europe than in Northern Europe,
and offensive language, perceptions of trauma                without much connection with a greater or
and expressions of sexuality.                                lesser frequency of the use of cultural exper-
     3) Socio-legal awareness on the extent                  tise. Significantly, France shows the greatest
and function of the legal instrument of expert               appreciation for the usefulness of cultural
witnessing among both the legal professions                  expertise but is among the countries that has
and the social scientists affects the percep-                registered the least number of appointments
tion of the usefulness of cultural expertise.                of individual experts.

                                                                                                                 “
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