FAVORISER LES CHANCES DE FORMATION SANS INTERRUPTION - " CONFÉRENCE NATIONALE CONTRE LA PAUVRETÉ "
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« CONFÉRENCE NATIONALE CONTRE LA PAUVRETÉ » 7 SEPTEMBRE 2018, FABRIKHALLE 12 FAVORISER LES CHANCES DE FORMATION SANS INTERRUPTION Prof. Doris Edelmann
Sommaire 1. Contexte : rapport de synthèse 2. Modèle favorisant sans interruption les chances de formation 3. Conséquences pour la pratique et la politique PHBern, Institut de recherche, de développement et d’évaluation de la Haute école pédagogique bernoise, prof. Doris Edelmann
Contexte : rapport de synthèse Programme national contre la pauvreté • Champ d'action « Chances de formation des enfants, des jeunes et des adultes défavorisés sur le plan social » • Encouragement par l’OFAS de 20 projets pilotes/projets modèles, ainsi que de 7 projets de recherche et d’évaluation • Soutien à hauteur de 1,7 million de francs pour la période 2015-2018 Rapport de synthèse sur les projets d’encouragement des chances de formation • Synthèse des expériences tirées de 27 projets subventionnés, mettant en évidence les aspects qui se retrouvent dans plusieurs projets • Objectif : rassembler les connaissances scientifiques et pratiques et les mettre à la disposition d’autres acteurs • Développement d’un modèle favorisant sans interruption les chances de formation • Conséquences et recommandations pour la pratique et la politique PHBern, Institut de recherche, de développement et d’évaluation de la Haute école pédagogique bernoise, prof. Doris Edelmann
« La formation est un processus d’assimilation individuel, une exploitation et une classification des expériences et du savoir qui se déroule tout au long de la vie, dans le cadre de différentes expériences, et indépendamment de la situation sociale » (INFRAS/PHBERN, 2018, p. 7) PHBern, Institut de recherche, de développement et d’évaluation de la Haute école pédagogique bernoise, prof. Doris Edelmann
CONSÉQUENCES DE LA PAUVRETÉ Les connaissances relatives à l’impact de la pauvreté forment la base de la prévention et de la lutte contre la pauvreté. Dimension matérielle La famille est pauvre Besoins de base, logement, consommation Dimension sociale Parents / Enfants / Intégration, participation à la adultes adolescents vie sociale Dimension santé Qu’est-ce que cela implique Alimentation, pour la situation de vie ? bien-être psychique Dimension culturelle Formation reçue, diplômes [Source : Holz, Laubstein & Sthamer, 2012, p. 7] PHBern, Institut de recherche, de développement et d’évaluation de la Haute école pédagogique bernoise, prof. Doris Edelmann
BASES THÉORIQUES Urie Bronfenbrenner (1981) Développement écosystémique Frères et sœurs Mère Personnel spécialisé et Enfant pour la famille éducatif Crèche / école Autres Père enfants Poste de travail PHBern, Institut de recherche, de développement et d’évaluation de la Haute école pédagogique bernoise, prof. Doris Edelmann
FAVORISER SANS INTERRUPTION LES CHANCES DE FORMATION Âge 0 à 4 ans 4 à 12 ans 13 à 15 ans 16 à 18 ans 18 ans et plus Phases de vie petite enfance enfance début de fin de l’adolescence âge adulte l’adolescence Niveaux de préscolaire : école école secondaire I secondaire II formation formation scolarité crèche / groupe enfantine primaire rattrapage continue jeux Transitions entrée dans la entrée à l’école choix professionnel / formations générales entrée dans la famille de jour, la primaire et recherche de place et professionnelles / vie professionnelle, crèche, le groupe répartition d’apprentissage solutions transitoires activité lucrative et pour le secondaire I de jeux, l’école examen d’admission formation continue. enfantine Chaînes de formation avec des offres liées horizontalement et verticalement et adaptées à l’âge dans les domaines de la formation, du social et de la santé PHBern, Institut de recherche, de développement et d’évaluation de la Haute école pédagogique bernoise, prof. Doris Edelmann
RECOMMANDATIONS POUR DE FUTURS PROJETS • Analyse des objectifs • Analyse des groupes cibles • Assurer l’accès aux offres • Accès aux groupes cibles • Mise en réseau des offres • Professionnalisme des spécialistes et implication de bénévoles • Évaluation et durabilité PHBern, Institut de recherche, de développement et d’évaluation de la Haute école pédagogique bernoise, prof. Doris Edelmann
RECOMMANDATIONS À L’INTENTION DES RESPONSABLES POLITIQUES ET DE L’ADMINISTRATION • Garantir une offre de services de formation et d’encadrement de haute qualité pour tous les enfants d’âge préscolaire • Renforcer le rôle de l’école dans la prévention de la pauvreté • Créer et développer des structures d’accueil parascolaires • Promouvoir la formation des parents et des familles • Assurer un soutien ciblé des enfants et des jeunes au moment du passage à un niveau supérieur • Soutenir l’obtention d’une certification professionnelle par les adultes • Réaliser une analyse de la situation • Financer des services de coordination PHBern, Institut de recherche, de développement et d’évaluation de la Haute école pédagogique bernoise, prof. Doris Edelmann
CONCLUSION • La présente synthèse montre que des offres de soutien harmonisées et la mise en réseau à tous les échelons de la formation peuvent fournir une contribution substantielle à la continuité des chances de formation. • Les co-responsables sont les acteurs de tous les services publics, en particulier les écoles, ainsi que les acteurs privés tels que les organisations non gouvernementales, les fondations et les associations, dans la mesure où ils fournissent, coordonnent et mettent en réseau des services pour augmenter les chances de formation et qu’ils assurent un financement suffisant pour ces services. • Les expériences et les besoins des adultes et des familles (parents, enfants, jeunes) touchés ou menacés par la pauvreté devraient être mieux pris en compte dans l'élaboration des mesures éducatives ; ils devraient se voir confier un rôle d’acteur. PHBern, Institut de recherche, de développement et d’évaluation de la Haute école pédagogique bernoise, prof. Doris Edelmann
Bibliographie Andresen, S. & Galic, D. (2015). Kinder. Armut. Familie. Alltagsbewältigung und Wege zur wirksamen Unterstützung (2. Auflage). Gütersloh: Bertelsmann Stiftung. Bronfenbrenner, Urie (1981): Die Ökologie der menschlichen Entwicklung. Natürliche und geplante Experimente. Stuttgart: Klett- Cotta. Bundesamt für Statistik (Hrsg.) (2016). Armut und materielle Entbehrung von Kindern – Erhebung über die Einkommen und Lebensbedingungen (SILC) 2014. Neuchâtel: BFS. Butterwegge, C. (2010). Kinderarmut und Bildung. In G. Quenzel & K. Hurrelmann (Hrsg.). Bildungsverlierer. Neue Ungleichheiten (S. 537-555). Wiesbaden: VS für Sozialwissenschaften. Edelmann, D. (2015). Stärkung der Chancengerechtigkeit durch frühe Förderung. In A. Haenni Hoti (Hrsg.), Grundlagenbericht „Equity – Diskriminierung und Chancengerechtigkeit im Bildungswesen“ für den Convegno der EDK-Kommission Bildung und Migration (S. 35-42). Bern, EDK. Edelmann, D. (2018). Chancenförderung und Integration durch frühe (Sprach-)Förderung? Theoretische Reflexionen und empirische Einblicke. Wiesbaden: Springer. Gärtner, L. (2012). Wie gross ist die Kinderarmut in der Schweiz? In Caritas Schweiz (Hrsg.), Sozialalmanach 2012. Schwerpunkt: Arme Kinder (79-92). Luzern: Caritas. Hock, B., Holz, G. & Kopplow, M. (2014). Kinder und Familien in Armutslagen – Grundlagen für armutssensibles Handeln in der Kindertagesbetreuung. In Deutsches Jugendinstitut/Weiterbildungsinitiative Frühpädagogische Fachkräfte (Hrsg.), Inklusion - Kinder und Familien in Armutslagen. Grundlagen für die kompetenzorientierte Weiterbildung, Band 9 (S. 24-96). München Holz, G., Laubstein, C. & Sthamer, E. (2012). Lebenslagen und Zukunftschancen von (armen) Kindern und Jugendlichen in Deutschland. 15 Jahre AWO-ISS-Studie. Frankfurt a.M.: Institut für Sozialarbeit und Sozialpädagogik e.V. INFRAS/PHBern (2018): Nationales Programm gegen Armut: Ergebnisse aus den geförderten Projekten im Handlungsfeld Bildungschancen. Synthesebricht. In: Beiträge zur Sozialen Sicherheit. Forschungsbericht 6/18. Bern: Bundesamt für Sozialversicherungen. Laubstein, C., Holz, G. & Seddig, N. (2016). Armutsfolgen für Kinder und Jugendliche. Erkenntnisse aus empirischen Studien in Deutschland. Gütersloh: Bertelsmann Stiftung. PHBern, Institut de recherche, de développement et d’évaluation de la Haute école pédagogique bernoise, prof. Doris Edelmann
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