GUIDE D'AMÉNAGEMENT DES ESPACES PUBLICS - Principes d'aménagement Volet 2 - Fnau
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GUIDE D’AMÉNAGEMENT DES ESPACES PUBLICS Volet 2 Principes d’aménagement JANVIER / 2022 Guide d’aménagement des espaces publics • Volet 2 : Principes d’aménagement 1
SOMMAIRE INTRODUCTION ............................................................................................................................................................................................. 3 THÈME 1 - UN ESPACE PUBLIC À VIVRE . . ............................................................................................................................... 4 Proposer une offre urbaine en cohérence avec les usages ............................................................................................................................................................................. 4 Concevoir un espace qui met en avant des ambiances de qualité ............................................................................................................................................... 5 Favoriser un confort d’usage .................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 5 Proposer un espace public fonctionnel ......................................................................................................................................................................................................................................................... 6 Focus : La question du genre dans l’espace public .............................................................................................................................................................................................................. 6 THÈME 2 - S’INSCRIRE DANS UNE DYNAMIQUE DE TRANSITION ÉCOLOGIQUE ........................... 7 Préserver la biodiversité .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 7 Mieux gérer le cycle de l’eau ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 8 S’adapter au changement climatique .............................................................................................................................................................................................................................................................. 8 Focus : Les rues végétales ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 9 Préserver les ressources ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 9 THÈME 3 - PARTAGE DE L’ESPACE PUBLIC ET PLACE DES MODES ACTIFS ....................................... 10 Promouvoir la marche .......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................10 Développer le réseau cyclable .......................................................................................................................................................................................................................................................................................11 Intégrer les nouveaux services liés aux vélos .............................................................................................................................................................................................................................12 Sécuriser et partager l’espace public .............................................................................................................................................................................................................................................................12 Apaiser la circulation ...........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................12 Focus : La place des aînés dans l’espace public ....................................................................................................................................................................................................................13 THÈME 4 - DIVERSITÉ ET IDENTITÉ DE L’ESPACE PUBLIC ................................................................................ 14 Affirmer l’identité du territoire ......................................................................................................................................................................................................................................................................................14 Focus : L’éclairage public .............................................................................................................................................................................................................................................................................................................15 Travailler la limite et l’ouverture sur le paysage .................................................................................................................................................................................................................15 Focus : Le frontage et la rue habitée ................................................................................................................................................................................................................................................................16 Simplifier les aménagements ...........................................................................................................................................................................................................................................................................................16 Faire de l’espace public, un lieu de culture collective, de partage et de mémoire ..............................................................................18
© Audiar. INTRODUCTION Deuxième volet du guide des espaces publics, ce document pose les principes à mettre en œuvre lors de l’aménagement des espaces publics. Il est construit en quatre chapitres thématiques portant selon sur la cohésion sociale, la transition écologique, la mobilité et l’identité urbaine et paysagère. Sur chaque thème ou sous thème, des objectifs sont définis avec des préconisations et des recom- mandations. Ce document n’a pas pour objectifs de définir des solutions d’aménagement, mais plu- tôt de faire en sorte que les enjeux que les élus ont mis en avant au cours des ateliers soient bien pris en compte. Guide d’aménagement des espaces publics • Volet 2 : Principes d’aménagement 3
THÈME 1 UN ESPACE PUBLIC À VIVRE L’ESPACE PUBLIC EST UN ESPACE PHYSIQUE QUE L’ON PARTAGE, © F. Hamon / Rennes, Ville et Métropole. AMÉNAGEABLE ET QUI SERT DE SUPPORT AU LIEN SOCIAL ET À DIVERSES ACTIVITÉS. L’aménagement de l’espace public, suivant les choix que l’on y fait, peut permettre d’amplifier l’attractivité d’un lieu, de diversifier les usages, de favoriser les rencontres et la mixité sociale et intergénérationnelle. Cer- tains espaces publics, places ruelles, Marché à Orgères. situés dans des quartiers résidentiels avec des voies supportant peu de tra- tants. L’espace public va donner LES POINTS À TRAITER fic routier peuvent être ces lieux de accès aux équipements publics, aux convivialité qui manquent dans cer- commerces, aux parcs et jardins, • Mettre en valeur les parvis des tains quartiers. mais aussi à l’animation de la rue équipements notamment scolaires L’aménagement de l’espace public résidentielle. L’aménagement de l’es- pour favoriser les liens sociaux. pace public, de la rue doit favoriser doit, dans certains cas, permettre aux ce dynamisme en fonction du lieu • Dynamiser l’attractivité commer- habitants de se réapproprier ces lieux ciale et économique avec des amé- de vie. Pour cela, ils doivent pouvoir sur lequel l’aménageur est appelé à nagements favorisant l’accès aux disposer d’espaces qui conviennent intervenir : commerces, services livraisons et à leur usage sans que ceux-ci soient - l’animation commerciale des professionnels par tous modes de exclusifs. En ville, l’espace public nous centres-bourgs et centres-villes ; déplacement. permet de garder le contact avec la nature lorsque celle-ci est absente - l’animation riveraine dans les rues • Penser des lieux adaptés à des acti- résidentielles ; vités ponctuelles ou événemen- de nos logements. Mais au cours de - les activités sportives et de loisirs tielles. la journée et de la nuit, les publics changent, les usages évoluent, se dans les squares, place de quar- • Favoriser des dynamiques de rue tier… ; en impliquant les riverains dans diversifient. L’espace public doit aussi pouvoir répondre à cette modularité - l’événementiel sur les places l’aménagement (voir aussi le focus tout en procurant une offre urbaine majeures du quartier, de la ville ou « Le frontage et la rue habitée » et paysagère de qualité. du bourg. p.16). Un équilibre à trouver • Favoriser la polyvalence des espaces en limitant les aménage- Il s’agira de trouver un équilibre ments dédiés à un usage unique. PROPOSER entre les différentes animations de UNE OFFRE URBAINE EN la rue, d’éviter des aménagements • Prévoir un mobilier adaptable pour spécifiques et exclusifs au profit de la multiplier les usages au cours de la COHÉRENCE modularité des pratiques. journée, de la semaine ou de l’an- AVEC LES USAGES Cette modularité favorisera aussi née. l’événementiel, c’est-à-dire des ani- • Utiliser des réglementations tem- LES OBJECTIFS À ATTEINDRE poraires. mations ponctuelles qui permettent Dans les quartiers résidentiels et l’appropriation du lieu par les rive- • Favoriser le jeu avec des aires de rues commerçantes, favoriser un rains ; les fêtes de quartiers, fête de la jeux pour enfants, du mobilier environnement urbain dynamique musique ; constituent des moments ludique, sportifs en cohérence avec et attractif essentiels d’identification à un lieu les autres équipements présents L’espace public est dynamisé par d’appartenance, à une mémoire col- dans le quartier. ce qui l’entoure, l’environnement urbain dans lequel il s’inscrit. L’offre lective. Ces éléments construisent la cohésion sociale. Certains espaces • Réfléchir à l’ambiance et aux usages nocturnes. urbaine en rez-de-chaussée de ville publics doivent permettre ces évène- doit répondre aux attentes des habi- ments ponctuels. 4 Guide d’aménagement des espaces publics • Volet 2 : Principes d’aménagement
© Christophe Le Dévéhat / Rennes, Ville et Métropole. CONCEVOIR UN ESPACE FAVORISER QUI MET EN AVANT UN CONFORT D’USAGE DES AMBIANCES DE QUALITÉ LES OBJECTIFS À ATTEINDRE L’espace public doit offrir un confort LES OBJECTIFS À ATTEINDRE d’usage. Pour cela les besoins essen- L’espace public, c’est d’abord une tiels doivent être pris en compte en ambiance. Il offre un confort à l’usa- fonction du lieu et de ses usages : la ger que chacun juge de façon très possibilité de s’asseoir, prévoir des subjective. Toutefois, il est possible zones de repos, des zones ombragée… de mesurer l’ambiance offerte par L’aménagement doit aussi favoriser un espace au regard du degré d’ex- les pratiques sportives et promouvoir Mail François Mitterrand, Rennes. position à la chaleur, à la lumière, au un urbanisme favorable à la santé. bruit, aux couleurs… L’objectif de sécurité doit être inté- LES POINTS À TRAITER La qualité de l’espace va dépendre gré au projet d’aménagement. Un de sa capacité à diversifier ces espace public sûr est d’abord un • Aménager des aires de repos le long des parcours piéton. ambiances (ombrage, présence de la espace public qui se régule de lui- nature…) à créer des lieux de confort même, un espace fréquenté où les • Installer un mobilier de repos et et des ambiances variées et agréables usagers par leur présence exercent de convivialité lorsque le site y est tout au long de la journée et de l’an- un « contrôle social ». L’entretien et propice. née. la propreté concourent au sentiment • Penser des largeurs de trottoirs de sécurité (voir focus « La question adaptées à la vie de la rue (lieu de LES POINTS À TRAITER du genre dans l’espace public », p. 6). shopping, trottoirs circulés…). • Minimiser les nuisances observées Cette exigence de qualité doit concer- • Traquer les éléments responsables ner tous les espaces nonobstant d’un sentiment d’insécurité (trafic sur le site (bruits, pollution visuelle, qu’ils n’ont pas tous la même inten- routier, éclairage, incivilités…) par nuisances olfactives et pollution sité d’usages. Dans les zones d’ac- des dispositifs de sécurisation qui de l’air). tivités, la mixité des fonctions doit ne nuisent pas à l’accessibilité et la • Limiter les nuisances sonores liées être prise en compte, notamment les perméabilité des espaces. aux revêtements (choix des maté- riaux) et plus généralement travail- fonctions de loisirs, restauration et • Favoriser le « contrôle social » de d’espaces de convivialité qui ne sont l’espace par des aménagements ler l’ambiance sonore du site. pas toujours marginales. Dans ces adaptés. • Mettre en scène la présence de la espaces de nature plus fonctionnelle, • Penser à l’accessibilité aux lieux nature (eau, végétal, pleine terre). la conception des espaces publics depuis les quartiers voisins. • Disposer des zones d’abri (vent, devra prendre en compte cette dimension d’usage au même titre que • Pe n s e r l ’e s p a c e v é g é t a l i s é à pluie, soleil…). la dimension écologique et que celle l’échelle du piéton. • Favoriser une meilleure lisibilité de des déplacements. • Des espaces adaptés à tous. l’espace. © Audiar. Square des Ormeaux, Rennes. Guide d’aménagement des espaces publics • Volet 2 : Principes d’aménagement 5
PROPOSER La question du genre dans l’espace public UN ESPACE PUBLIC FONCTIONNEL LES OBJECTIFS À ATTEINDRE Un espace public encombré et mal organisé devient vite un espace repoussoir. Le mobilier technique, les réseaux, le stationnement, le réseau de transports en commun prennent vite de la place et peuvent perturber © Rennes, Ville et Métropole. la lisibilité de l’espace public. Pour éviter cela, en amont du projet, il conviendra d’identifier les besoins de tous et notamment ceux néces- saires aux services urbains. Les pro- jets d’aménagement veilleront à identifier les espaces dédiés (zone ou bande fonctionnelle) ou ces besoins seront éventuellement regroupés La question du genre dans l’espace public est posée depuis quelques afin de libérer de l’espace pour les années par de nombreux sociologues et urbanistes. Le constat de départ autres usages notamment les che- est que l’espace public est un lieu éminemment masculin, et ce depuis l’en- minements piétons et cycles ou les fance. espaces verts. Le genre masculin a tendance à s’approprier l’espace en excluant les femmes sans que cela soit forcément intentionnel. Cette appropriation se LES POINTS À TRAITER fait très tôt dans la cour d’école, au city stade où les jeux, les pratiques sportives sont majoritairement masculins. Cela se fait aussi dans le par- • Identifier les besoins liés aux ser- tage du trottoir, où les hommes imposent leur trajectoire et leur rythme. vices urbains (déchets, transports, Cela se fait aussi par l’existence d’espaces insécures, en retrait, mal éclai- nettoiement…). rés, que le genre féminin va éviter pour choisir d’autres itinéraires plus • Réaliser un diagnostic d’accessibi- longs, moins pratiques, mais plus sûrs. lité et de secours incendie. La prise en compte du genre dans l’aménagement de l’espace public doit • Identifier les besoins liés à la logis- se faire en amont d’un projet avec une série de critères visant à pacifier tique (livraisons, accès convoyeurs les lieux : de fonds, nouvelles formes de logis- - l’accessibilité et le confort des trottoirs, tique) et aux besoins de déplace- - la résorption des espaces insécures, ments des professionnels (artisans, professions libérales). - la présence de toilettes, - le choix du mobilier et sa disposition dans les espaces publics qui peuvent • Identifier les besoins liés à la signa- induire des usages plus ou moins sexués. létique. • Adapter le stationnement vélos L’OUTIL « MARCHE EXPLORATOIRE » et voitures au besoin de l’espace Dans les espaces publics les plus sensibles, la marche exploratoire avec public. des femmes de tout âge et toutes conditions peut permettre de dres- • Garantir des accès confortables et ser un diagnostic précis des éléments perturbateurs d’un espace. Cette sécures aux propriétés privées. expertise d’usage préalable à un aménagement peut aider le concepteur à plus de bienveillance dans son projet d’espace public. © Julien Mignot / Rennes, Ville et Métropole. 6 Guide d’aménagement des espaces publics • Volet 2 : Principes d’aménagement
THÈME 2 S’INSCRIRE DANS UNE DYNAMIQUE DE TRANSITION ÉCOLOGIQUE DE TOUT TEMPS, LES POINTS À TRAITER L’AMÉNAGEMENT DE L’ESPACE DÉVELOPPER PUBLIC EST ASSOCIÉ AU VÉGÉTAL, À L’ARBRE, À LA NATURE LA BIODIVERSITÉ • Identifier le fonctionnement natu- rel des lieux afin de renforcer les EN GÉNÉRAL. LE VÉGÉTAL A UNE LES OBJECTIFS À ATTEINDRE continuités écologiques. FONCTION D’EMBELLISSEMENT ET PARTICIPE À LA COMPOSITION L’aménagement de l’espace public • Généraliser les plantations en DE L’ESPACE NOTAMMENT « pleine terre ». doit s’orienter vers un traitement DANS LA TRADITION DU PAYSAGISME À plus naturel avec une part réservée • Travailler avec la végétation exis- aux espaces verts, avec plus d’es- tante. LA FRANÇAISE. Avec l’érosion généralisée de la biodi- pèces locales, mieux adaptées et une • Éviter les compositions pauvres en attention particulière portée aux biodiversité (pelouse…) au profit de versité, l’espace public est désormais espèces invasives. Il devra aussi limi- compositions variées et adaptées aussi perçu comme un lieu de res- ter l’abattage des arbres et préserver au contexte local présentant diffé- source pour le monde du vivant. Le si possible la végétation existante rentes strates de végétation. végétal y est apprécié pour sa fonc- tion écologique, avec la question de L’aménagement devra porter un soin • Prendre en compte la faune avec connexions écologiques, de lieux de au sol avec la possibilité d’une gestion les questions du passage des ani- refuge pour la biodiversité, de pas- différenciée qui préserve des zones maux, des garde-manger, de la nidi- sage de la faune. d’accueil de la biodiversité. La notion fication. Le changement climatique nous de fleurissement devra s’estomper au • Renaturer les délaissés urbains. profit de cette fonctionnalité écolo- oblige aussi à reconsidérer le cycle gique, ce qui incite à des plantations • Mettre en cohérence le projet avec de l’eau et plus généralement l’im- le plan de gestion des communes. variées, moins de pelouse rase et des pact d’une opération sur l’environ- plantations plus proches de leur état • Adapter les niveaux et les horaires nement. d’éclairage afin de limiter la pollu- naturel. Cela concerne aussi la valeur des sols (la trame brune, cf. Livret tion lumineuse. technique Végétalisation). Ces pro- • Préserver autant que possible les positions renvoient aux questions arbres existants. d’ingénierie écologique qui doivent être désormais au cœur de l’aménage- ment d’espaces publics. Saint-Jacques-de-la-Lande. © Audiar. Guide d’aménagement des espaces publics • Volet 2 : Principes d’aménagement 7
LES POINTS À TRAITER MIEUX GÉRER LE CYCLE DE L’EAU • Faire de l’eau une ressource de l’aménagement en utilisant l’eau LES OBJECTIFS À ATTEINDRE pour rafraîchir, faire des points de pause. La prise en compte du cycle de l’eau • Prévoir des espaces de fraîcheur © Audiar. dans les aménagements de l’espace notamment dans les lieux sen- public est à la fois une contrainte et sibles aux effets de l’îlot de chaleur une chance. L’ambition de la métro- Jardin associatif du square urbain (ICU). pole est d’éviter l’accélération du cycle des Français libres, à Rennes. de l’eau en limitant l’imperméabilisa- • Intégrer la question des plantes tion des surfaces. L’aménagement de allergéniques. l’espace public doit participer à cet S’ADAPTER • Favoriser l’intéressement des rive- objectif de limitation du débit d’écou- rains à l’entretien de la végéta- lement vers le milieu naturel. AU CHANGEMENT tion, à des programmes d’embel- CLIMATIQUE lissement (type embellissons nos L’aménagement de l’espace public devrait être l’occasion de faire de murs…). LES OBJECTIFS À ATTEINDRE l’eau un élément de composition avec • Faire de la pédagogie pour favori- la possibilité d’un traitement ouvert Le travail sur le végétal et l’eau dans ser l’acceptation des projets (végé- avec des rigoles urbaines, des noues, l’espace public permet l’adapta- tation sauvage, gestion intégrée, des fossés naturels. Ces espaces de res- tion au changement climatique à compostage) afin que ces modes piration peuvent aussi avoir d’autres travers de nombreux thèmes abor- de faire se reproduisent dans la usages par temps sec. Ils permettent dés ci-dessus. L’aménagement de la sphère privée. aussi de retenir l’eau sur le site, ce qui nature dans l’espace public appa- • Prévoir des matériaux permettant favorise la biodiversité et accroît la raît aussi comme une opportunité de réduire les effets de l’ICU. fraîcheur en période estivale. pour répondre à la gestion de pics Cette approche « eau » dans la con caniculaires en offrant des espaces ception de l’espace public est donc de fraîcheur notamment en ville où essentielle et doit pouvoir être éva- sévissent les îlots de chaleur urbains luée (par le pourcentage de surfaces (ICU). © Arnaud Loubry / Rennes, perméables, la mise en valeur de la La présence de la nature en ville, doit présence de l’eau, la réutilisation des permettre de favoriser le lien social eaux de pluie pour l’arrosage…) de Ville et Métropole. et la prise en compte des enjeux éco- manière à reprendre le cycle naturel logiques à travers des activités parta- de l’eau et à ce que la faune et la flore gées (jardinage, compostage, entre- réinvestissent les lieux. tien et plantations, embellissement Fontaine à jets d’eau, de l’espace…). place Saint-Germain, à Rennes. LES POINTS À TRAITER • Analyser le cycle de l’eau sur le site. • Faciliter l’infiltration et la rétention d’eau sur place en étudiant les pos- sibilités techniques offertes en fonc- tion du site (porosité des matériaux jointoiement, ouvrages enterrés). • Privilégier les espaces en « pleine terre ». • Favoriser le circuit de l’eau à ciel ouvert (noues, fossés, bassins et jardin de pluie…). • Protéger la ressource en eau des risques de pollution urbaine. • Encourager la création de zones de stationnement perméables en uti- lisant des dispositifs adaptés à la circulation. • Encourager la technique de l’arbre © Audiar. de pluie (cf. Livret Végétalisation). Boulevard de la Duchesse Anne, Pacé. 8 Guide d’aménagement des espaces publics • Volet 2 : Principes d’aménagement
Les rues végétales PRÉSERVER LES RESSOURCES LES OBJECTIFS À ATTEINDRE Le concept d’économie circulaire vise notamment à réduire les consom- mations, réutiliser les matériaux et recycler les déchets. L’objectif dans l’aménagement de l’espace public est d’entrer dans un modèle écono- mique vertueux par l’organisation des filières de collecte et de recyclage des déchets et dans l’implication de la maîtrise d’ouvrage. LES POINTS À TRAITER © Audiar. Venelle, Saint-Jacques-de-la-Lande. • Favoriser la réutilisation des maté- riaux existants. L’aménagement de l’espace public doit favoriser une place importante au • Privilégier l’utilisation de maté- végétal notamment dans le cadre de l’adaptation au changement clima- riaux biosourcés, de matériaux tique (îlot de chaleur urbain, désimperméabilisation des sols). Cependant, durables ou de matériaux recyclés l’espace public n’étant pas extensible la place peut venir à manquer pour et recyclables. développer de nouveaux espaces verts. • Favoriser les circuits courts. Plusieurs villes ont initié des programmes de végétalisation des rues • Recycler ce qui existe sur le site dès basés sur une participation des riverains. Rennes avec « Embellissons nos que possible (muret, arbres, végé- murs », Paris, Bordeaux, de nombreuses villes nord-américaines ont testé taux…). différents dispositifs visant à faire des riverains les acteurs de la végétali- sation de leurs rues. La présence d’un végétal vertical, le long des murs via • Réduire les impacts environnemen- taux des chantiers. des plantes grimpantes (rue Kléber à Bordeaux, rue de Moussy à Paris), les arceaux végétaux (Strasbourg), les pavés en herbe, les délaissés revégéta- • Mettre en place un éclairage public sobre en consommation énergé- lisés (rue Kleber à Bordeaux) voire des opérations de « dépavement » de tique (extinction / niveau d’éclaire- zones de stationnement permettent une végétalisation dans les « inters- ment...). tices » sans impacter fondamentalement les usages de la rue. La végétali- sation des ruelles (Saintes - îlot de l’Arc de Triomphe) est aussi une action à envisager dans les espaces peu circulés. Depuis 15 ans, la ville de Montréal a ainsi mis en place une politique de verdissement de ces rues dont la ges- Rennes, Ville et Métropole. tion est assurée par les riverains. Ce programme accompagne notamment un plan de biodiversité conçu à l’échelle de la ville. © Anne-Cécile Estève / u Voir aussi le focus en page 16 : Le frontage et la rue habitée. Centre de tri de déchets BTP, Bourgbarré. © Audiar. Arceau végétal, Strasbourg. Guide d’aménagement des espaces publics • Volet 2 : Principes d’aménagement 9
THÈME 3 PARTAGE DE L’ESPACE PUBLIC ET PLACE DES MODES ACTIFS situations (zone de rencontre) sans Les cheminements confortables ren- ENCOURAGER que cela ne porte atteinte à la sécu- forcent la place du piéton en ville LA MARCHE rité des piétons. Il doit permettre la Un chemin qui convient aux enfants, circulation des personnes à mobilité aux personnes âgées et à mobilité La marche est un maillon indis- réduite en toute sécurité. réduite est un chemin qui est aussi pensable dans la chaine des dépla- confortable pour tous. Il faut tenir cements. Elle offre une liberté et Penser des cheminements qui font compte des besoins propres à cer- permet d’accroître l’autonomie de réseau à l’échelle de la ville ou du taines personnes très sensibles au public spécifique comme les enfants. bourg confort des cheminements et de leurs L’aménagement de la ville doit don- L’e n s e m b l e d e s c h e m i n e m e n t s abords (personnes âgées, adultes ner envie de redevenir piéton. C’est doivent être maillés et connectés avec enfants, personnes en situation aussi une question de santé publique afin de faire réseau à l’échelle d’une de handicap ou présentant des défi- compte tenu des bienfaits de cette ville ou d’un bourg. Ce réseau doit cits cognitifs). activité sur l’organisme (physiques permettre de se connecter au réseau et psychiques). La marche est en der- de transport en commun et de relier Le choix de revêtement doit être nier lieu une manière de se réappro- les quartiers résidentiels, les com- pensé en fonction de son aspect pra- prier la ville et de reconstruire du lien merces et services et les zones d’em- tique pour la circulation des piétons social. plois. Il faut rendre prioritaires les et des fauteuils roulants (en condi- cheminements piétons en agglomé- tion de pluie, gel…). L’aménagement LES OBJECTIFS À ATTEINDRE ration et proposer des trajets lisibles privilégiera les surfaces de qualité et et directs. non glissantes. Le trottoir est l’espace du piéton Il faut penser une ville « marchable » Le parcours doit proposer une expé- Il est souhaitable que le trottoir soit qui permette les liaisons entre quar- rience agréable en évitant, dans la dégagé de tout obstacle et présente tiers ou lotissements et les zones d’ac- mesure du possible, de longer les une largeur convenable et adaptée tivités sans craindre pour sa sécurité voies bruyantes ou à fort trafic. La aux usages de la rue. La différencia- (notamment pour les enfants avec conception des aménagements inté- tion des espaces piétons et cycles notamment les parcours vers les grant le stationnement de véhicules doit être la règle sauf dans certaines écoles primaires). et objets fonctionnels devra veiller © Audiar. Beauregard, Rennes. 10 Guide d’aménagement des espaces publics • Volet 2 : Principes d’aménagement
à dégager les parcours de tout obs- tacle et permettre de disposer d’es- © Stéphanie Priou / Rennes, Ville et Métropole. paces de repos n’entravant pas les cheminements. Rendre les parcours lisibles Le cheminement doit être rendu lisible par l’aménagement au sol. Une signalétique piétonne spécifique pourra être proposée dans des lieux à fort trafic piéton. Dans ce cas, il peut être utile de fournir des indications des temps de parcours entre les lieux d’attractivité de la ville. Il est impor- tant de signaler précisément les Quai de la Prévalaye, à Rennes. croisements avec les pistes cyclables pour renforcer la sécurité du piéton. Pour les personnes en situation de L’aménagement de l’espace devra handicap et les personnes à mobi- DÉVELOPPER être pensé avec un souci du détail lité réduite, la signalétique peut être LE RÉSEAU CYCLABLE pour faciliter la pratique du vélo adaptée en s’appuyant aussi sur (hauteur de trottoirs, trajectoires…) et les nouvelles technologies (guidage LES OBJECTIFS À ATTEINDRE permettre d’éviter la mise en insécu- sonore, application Smartphone…) et rité du cycliste. en favorisant la lisibilité pour tous. Aménager des axes vélo Le projet doit aussi intégrer les évolu- structurants tions à venir notamment prendre en L’aménagement des espaces publics L’aménagement de l’espace public compte les différentes tailles de vélo devra s’inscrire dans un schéma devra assurer la continuité des itiné- (vélo cargo, remorque...) et engins d’ensemble reliant les grands équipe- raires cyclables. Il s’intégrera dans un de déplacements personnels (trotti- ments entre eux à l’échelle de la ville réseau cyclable le plus direct possible nette, gyropodes…) pour les aména- ou du bourg. pour éviter les kilomètres supplémen- gements (pistes, stationnements...) et taires. L’objectif sera aussi d’assurer vitesse des matériels. LES POINTS À TRAITER la continuité des trajets majeurs et de Penser une signalétique adaptée • Penser des cheminements confor- densifier progressivement le maillage. et uniformisée tables notamment pour les per- Le traitement sécurisé des carrefours Il convient d’uniformiser la signalé- sonnes à mobilité réduite, en situa- sera assuré et l’utilisation de contre- tique pour les cyclistes afin d’assurer tion de handicap, les poussettes. sens cyclables devra être dévelop- la lisibilité des itinéraires. • Aménager des parcours dégagés pée dans les zones contraintes par la circulation automobile. En zone L’utilisation de marquage au sol peut d’obstacles. résidentielle notamment, la création être intéressante pour mieux maté- • Aménager des parcours lisibles et et le renforcement du maillage vélo rialiser les trajectoires dans des situa- continus. tions complexes (rue circulée, carre- passera par un nouveau partage de • Penser une signalétique adaptée à l’espace entre les différents usages. fours…). Cette signalétique devra être tous. adaptée au site notamment dans les Sécuriser la pratique du vélo secteurs où l’exigence esthétique est Le développement de la pratique plus forte (secteur patrimonial, sites du vélo ne peut se faire que dans paysagers…). des conditions de sécurité assurées. Tendre vers l’objectif « zéro décès » Développer le vélo en intermodalité est une volonté affichée par la Métro- avec les autres modes pole. Les aménagements de l’espace La politique de promotion du vélo doivent permettre au cycliste de se doit être pensée en lien avec les sentir en sécurité. Pour cela, l’instau- autres modes de déplacements. Son ration de règles de priorité en faveur usage ne se développera que si la des modes actifs doit être privilégiée. sécurité des cyclistes, la continuité L’utilisation de revêtements roulants des itinéraires et le stationnement mais aussi la recherche d’homogé- vélo sont correctement assurés. néité des aménagements participent L’usage du vélo doit être corrélé avec à la sécurisation de la pratique d’autres modes de déplacements. Il cycliste. La question des revêtements faut prévoir des espaces de station- © Audiar. est importante et notamment sur nements vélos adaptés aux besoins la différenciation des revêtements aux abords des pôles d’échange Vezin-le-Coquet, entrée ouest. entre les cycles et les autres usagers. (arrêt bus, abords des gares et des Guide d’aménagement des espaces publics • Volet 2 : Principes d’aménagement 11
stations de métro). Il faut aussi pen- doivent être de préférence implantés « mises en situation » du présent ser le vélo en intermodalité avec les sur des espaces de stationnement guide met en évidence les principaux aires de covoiturage. voitures, pour conforter la présence cas de figure possibles et les objectifs du cycle sur la voirie et libérer les à atteindre. LES POINTS À TRAITER trottoirs pour les piétons. Les parkings sécurisés en consignes LES POINTS À TRAITER • Aménager des axes vélo structu- doivent être privilégiés aux abords rants, confortables, sécurisés et des gares et haltes ferroviaires et • Privilégier l’apaisement de la circu- adaptés aux flux de circulation. lation. arrêt bus. • Prévoir des zones de circulation • Développer une politique de sta- adaptées aux vélos autour des LES POINTS À TRAITER tionnement vélo dans les zones écoles et équipements afin que les denses de centres-bourgs et enfants puissent y accéder seuls. • P r é v o i r d e s s t a t i o n n e m e n t s centres-villes avec des stationne- • Penser une signalétique adaptée et « vélo » sécurisés à proximité des ments vélo sûrs et de qualité. lisible pour les cyclistes. lieux collectifs, des commerces de proximité et des zones d’emplois. • Voir la circulation autrement avec • Assurer une bonne visibilité entre des rues pensées pour le vélo et le les vélos et les autres modes de • Offrir de nouveaux services sur piéton et pas seulement pour la déplacements notamment aux l’espace public pour encourager voiture. intersections. à la pratique du vélo (mobilier de dépannage, etc. • Repenser la place de la voiture • Assurer la continuité du réseau en zone de circulation apaisée, cyclable en raccordant les nou- • Encourager la création de « sta- notamment la largeur de la chaus- veaux tronçons au réseau existant. tion service » vélos (local fermé ou sée dans le profil de rue. • Penser des aménagements en simple accroche vélo) pour les sala- riés des zones d’activités. • Adapter des principes de sécurité continu avec un traitement parti- en fonction du flux routier. culier des intersections. • Penser un parcours confortable avec des pistes larges, sécurisées et avec des revêtements et des rayons SÉCURISER ET PARTAGER APAISER de giration adaptés à l’usage du L’ESPACE PUBLIC LA CIRCULATION vélo. LES OBJECTIFS À ATTEINDRE LES OBJECTIFS À ATTEINDRE • Sécuriser les points noirs du réseau cyclable, en particulier les carre- Il conviendra de favoriser un partage Centres-villes : fours. équilibré entre les différents modes des lieux de circulation apaisée • Prévoir une offre de stationnement de déplacements. Si les trafics sont Les centres-villes doivent être le lieu vélo adapté aux usages. conséquents, il est préférable de déli- d’une circulation apaisée dans lequel miter un espace dédié aux piétons et le piéton (dont le piéton enfant) est un espace cyclable, avec l’utilisation prioritaire et mis en sécurité. Pour de matériaux différent. Selon les sites cela, la zone à vitesse réduite (zone 20 INTÉGRER LES NOUVEAUX et le niveau de trafic, le partage de ou 30) doit être privilégiée. Les trot- SERVICES LIÉS AUX VÉLOS l’espace peut être variable. Le volet 3 toirs lorsqu’ils existent ou qu’ils sont LES OBJECTIFS À ATTEINDRE L’offre de stationnement est indispen- sable au développement de la pra- tique du vélo. L’objectif sera d’offrir aux usagers des solutions sécurisées en de multiples points notamment © Didier Gouray / Rennes, Ville et Métropole. dans les pôles d’échanges intermo- daux. Ces points seront adaptés à la durée du stationnement (en plein air ou en consigne et sécurisés) afin de prévenir la lutte contre le vol et le van- dalisme qui reste un des principaux freins à l’utilisation du vélo. Le choix du type de mobilier est fonc- tion de la durée du stationnement : un simple arceau extérieur suffit pour une courte durée. Les arceaux Vélo park proche du réseau de transport en commun. 12 Guide d’aménagement des espaces publics • Volet 2 : Principes d’aménagement
intégrés dans le projet d’aménage- Zone de rencontre et zone de circulation apaisée, quartier Alphonse Guérin, Rennes. ment doivent être suffisamment larges des deux côtés de la rue pour permettre une circulation confor- table en fonction des flux piétons. La place de la voiture lorsqu’elle est en stationnement doit être intégrée à l’aménagement afin de ne pas gêner la circulation piétonne. Les parkings et espaces piétons seront bien déli- © Didier Gouray / Rennes, Ville et Métropole. mités et bien disposés pour inciter les automobilistes à respecter leurs emplacements. Ils devront prendre en compte des accès réservés en voi- ture pour les personnes en situation de handicap. La conception de l’espace doit être simple, lisible et intuitive afin de permettre aux enfants et personnes âgées de circuler en toute sécurité. Pour les personnes en situation de handicap, la bonne accessibilité des centralités en voiture est un préa- lable incontournable : être piéton en La place des aînés dans l’espace public situation de handicap en centralité, L’allongement de la vie, la croissance du nombre de séniors c’est d’abord pouvoir y venir aisé- et le changement dans la manière de vivre sa séniorité néces- ment avec une voiture. sitent d’adapter l’organisation de nos espaces publics. Même Les espaces résidentiels : si la majorité de nos ainés vieillissent dans de bonnes conditions d’auto- des espaces de reconquête nomie, l’avancée en âge génère des limitations. En effet, les capacités sen- Il existe une opportunité de recon- sorielles sont diminuées tout comme le sens de l’équilibre ou la capacité à quête des voies de desserte des se déplacer sans se reposer. lotissements et cités afin d’en faire Vieillir est une chance à condition de pouvoir participer à la vie de la cité, des zones de circulation apaisée, de avoir droit à la ville. Cette continuité d’activité permet de préserver son vrais lieux de vie sociale. Ces espaces indépendance, d’éviter de s’isoler, de préserver son capital santé et de doivent retrouver de la convivialité limiter le risque de perte d’autonomie. et, pour cela, le trafic de transit doit Des aménagements accessibles, confortables quelles que soient les condi- être limité dans le cadre d’un plan de tions météorologiques, une délimitation des espaces avec des contrastes circulation du quartier. Au sein de ces apportés par les matériaux vont permettre de faciliter l’orientation de nos quartiers, des espaces piétons pour- séniors et ainsi diminuer le stress qu’ils peuvent rencontrer. L’implantation ront être réservés autour des lieux de zones de repos par la pose de mobiliers, de murets, accompagnés d’une sensibles (sortie des écoles) ou ani- végétalisation savamment dosée limite l’exclusion de nos aînés. més. Pour les secteurs d’immeubles collectifs, la sortie des immeubles Ces objectifs induisent des espaces publics plus faciles à vivre, bénéficiant devra être pleinement intégrée à la également aux personnes ayant des fragilités physiques, cognitives de conception de l’espace afin de sécu- tous âges et in fine à tous. riser les piétons et vélos aux sorties/ entrées des « véhicules ». © Arnaud Loubry / Rennes, Ville et Métropole. LES POINTS À TRAITER • Sécuriserles sorties et entrées d’immeubles. • Aménager les entrées et sorties de zones à circulation apaisée. • Rendre lisible la zone de circulation apaisée par des aménagements spécifiques incitant au ralentisse- ment. Boulodrome du parc du Berry, Rennes. Guide d’aménagement des espaces publics • Volet 2 : Principes d’aménagement 13
THÈME 4 DIVERSITÉ ET IDENTITÉ DE L’ESPACE PUBLIC « TOUT NE SE RESSEMBLE PAS ». Il s’agit de toute la végétation exis- NOS BOURGS ET NOS VILLES ONT, tante, les arbres notamment dont PAR LEUR HISTOIRE, CONSTRUIT on sait que le développement est UN PAYSAGE SINGULIER, PAYSAGE long. Mais c’est aussi le petit patri- NATUREL ET PAYSAGE URBAIN. moine parfois anodin que l’on peut La diversité des formes villageoises mettre en valeur. C’est en dernier et urbaines a produit une grande lieu un patrimoine invisible comme variété d’espaces publics qui dif- le parcours de l’eau, la toponymie et © Audiar. fèrent par leurs tracés, leurs formes l’histoire du lieu (« ici se tenait autre- et leurs typologies. Si l’évolution de la fois… »). Rue de Rennes, Betton. ville a eu tendance durant les décen- nies passées à banaliser le paysage, LES POINTS À TRAITER l’aménagement de l’espace public doit au contraire révéler la spécificité • Analyser au préalable l’histoire d’un lieu, son histoire. du site en mettant en exergue les spécificités pouvant être mises en valeur par l’aménagement (trace du passé, parcellaire ancien…). AFFIRMER L’IDENTITÉ DU • Considérer les espaces publics © Audiar. TERRITOIRE comme un patrimoine à part entière qu’il est nécessaire de pré- Caserne Mac Mahon, Rennes. LES OBJECTIFS À ATTEINDRE server, de réhabiliter, de restituer. Le territoire métropolitain présente • Mettre en valeur le patrimoine bâti une richesse paysagère reconnue sur l’espace, mais aussi aux abords et qui mérite d’être redécouverte. (y compris l’architecture vernacu- Chaque bourg, chaque ville, à tra- laire 1 moins importante constituée vers son patrimoine bâti et urbain de murs de pierre, d’appentis…). a quelque chose à nous dire. L’amé- • Mettre en valeur la trame des nagement de l’espace public peut espaces publics des centres anciens (venelles, sentes, place his- © Audiar. révéler cette richesse par la mise en valeur du patrimoine et du paysage torique). environnant, la justesse et la simpli- • Harmoniser le choix des maté- Place de l’église, Saint-Armel. cité des traitements. Ainsi l’aménage- riaux avec les éléments bâtis exis- ment d’un parvis sera susceptible de tants (maisons, immeubles, monu- révéler un monument, des matériaux ments…). qui vont « éclairer » une rue… D’ail- © Arnaud Loubry / Rennes, Ville et Métropole. leurs tout n’est pas égal sur un terri- • Proposer une palette végétale en harmonie avec la palette végétale toire, les interventions sur l’espace locale. public doivent prendre en compte le caractère patrimonial (patrimoine • Adapter l’éclairage public à l’iden- tité nocturne du site. bâti et paysager) de certains sites pour proposer des aménagements plus qualitatifs avec des matériaux nobles. Cette identité affirmée passe aussi 1 L’architecture vernaculaire est un style ar- par le respect de l’existant, ce que les chitectural local conçu en fonction des usages locaux, de la disponibilité des matériaux de paysagistes appellent « le déjà là ». construction et des traditions. La Courrouze, Rennes. 14 Guide d’aménagement des espaces publics • Volet 2 : Principes d’aménagement
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