DE LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE - Brulocalis
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SOUS LA LOUPE INTERNATIONAL LU POUR VOUS
Trottinettes, scooters,... Regards croisés sur les Toujours plus de cyclistes
sur la voie publique politiques de mobilité à Bruxelles
burxelloise et parisienne
MONITEUR DE LA MOBILITÉ ET
DE LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE
Focus : Transport du
courrier en vélo-cargo
à la Ville de Bruxelles
TRIMESTRIEL N° 53
Moniteur de la Mobilité et
de la Sécurité Routière
TRIMESTRIEL N° 53 SOMMAIRE
DIRECTION : FOCUS
Philippe Barette, Corinne François
TRANSPORT DU COURRIER EN VÉLO-CARGO
COORDINATION : À LA VILLE DE BRUXELLES............................................................ 4-6
Jean-Michel Reniers, Pierre-Jean Bertrand
RÉDACTION : SOUS LA LOUPE
Erik Caelen, Sophie van den Berghe,
Marie-Noëlle Collart, Virginie Randaxhe.
L’UTILISATION DE TROTTINETTES, SCOOTERS ÉLECTRIQUES,
MONOROUES... SUR LA VOIE PUBLIQUE.....................................7-8
TRADUCTION :
Liesbeth Vankelecom, Hugues Moiny. ÉCHO DE LA RÉGION
GAREZ-VOUS AVEC RESPECT!
PHOTO DE COUVERTURE: UNE CAMPAGNE DE SENSIBILISATION ET DE RÉPRESSION EN
Vélo-cargo de la Ville de Bruxelles.
Source: Ville de Bruxelles FAVEUR D’UN RESPECT ACCRU DES PLACES DE PARKING
DÉDIÉES AUX PERSONNES HANDICAPÉES................................. 9-10
Cette publication est le fruit d’une INTERNATIONAL
collaboration entre la Région de Bruxelles-
Capitale et l’Association de la Ville et des REGARDS CROISÉS SUR LES POLITIQUES
Communes de la Région de Bruxelles- DE MOBILITÉ BRUXELLOISE ET PARISIENNE............................... 11-13
Capitale, ASBL
LU POUR VOUS
TOUJOURS PLUS DE CYCLISTES À BRUXELLES. RÉSULTATS
DE L’OBSERVATOIRE DU VÉLO 2018...........................................14-15
BRULOCALIS, ASSOCIATION VILLE ET
COMMUNES DE BRUXELLES
Rue d’Arlon 53/4 - 1040 Bruxelles
Tél 02 238 51 40 - Fax 02 280 60 90
jean-michel.reniers@brulocalis.brussels
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BRUXELLES MOBILITÉ
Rue du Progrès 80 - 1035 Bruxelles
Tél 0800 94 001
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02
EDITO
EDITO
Régions, Fédéral, Europe… des partenaires incontournables pour
réinventer la mobilité.
Dans quelques mois, les élections régionales, fédérales et européennes feront la une. Après le scrutin
communal du mois d’octobre, cela complètera l’éventail politique pour les 5 prochaines années. Toutes
les cartes seront jouées pour esquisser le visage de la mobilité de demain. Étant donné que les Régions
disposent, depuis la 6ème réforme de l’Etat, d’une compétence renforcée en matière de mobilité et de sécurité
routière, le résultat des élections revêtira une importance particulière. Et les dossiers qui commencent déjà
à s’accumuler sur la table du prochain gouvernement régional ne sont pas minces : finalisation et mise en
œuvre du Plan de mobilité Good Move, projet d’extension du métro, discussion avec la Région flamande sur
l’agrandissement du Ring et la création de parkings de dissuasion, réflexion sur un système de contribution
des automobilistes, réaménagement des entrées de la Région en boulevards urbains, etc. Le Fédéral n’est
pas en reste et demeure dans bien des dossiers cruciaux pour Bruxelles un partenaire incontournable.
Citons, par exemple, le projet sans fin de RER, le financement de certaines infrastructures bruxelloises via le
fonds fédéral Beliris, la question du survol de Bruxelles, etc.
Et l’Europe? On oublie (trop) souvent que les politiques fédérales, régionales et communales trouvent leur
origine dans des directives européennes. Prenons en exemple la question du réseau bruxellois de bornes
de rechargement électrique – dont on vient d’installer les 4 premières à Evere en février dernier - qui est une
réponse à des règles européennes (directive 2014/94/UE) en vue du déploiement d’une infrastructure pour
carburants alternatifs dans les Etats membres de l’UE, notamment de points de recharge pour véhicules
électriques. Si l’Europe apparait parfois comme une régulatrice exigeante, voire contraignante, elle est aussi
une source presque illimitée de bonnes pratiques inspirantes. C’est d’ailleurs dans cet esprit que le Réseau
bruxellois des Conseillers en Mobilité – coordonné par Bruxelles Mobilité et Brulocalis - a organisé une
rencontre de haut niveau entre Pascal Smet, Ministre régional bruxellois chargé de la Mobilité et des Travaux
publics, et Christophe Najdovski, Maire-adjoint de la Ville de Paris chargé des Transports, de la Voirie, des
Déplacements et de l’Espace public. Cet événement, relaté dans le Moniteur de la Mobilité, visait un échange
de visions et de pratiques quant aux défis qui attendent les villes en matière de mobilité et d’aménagement
de l’espace public. Cette rencontre se voulait aussi un être un événement de mobilisation et de visibilisation
du Réseau.
Le Réseau bruxellois des Conseillers en Mobilité vous est également présenté dans ce nouveau numéro
du Moniteur de la Mobilité. Né en 2001 à l’initiative de Bruxelles Mobilité, il regroupe aujourd’hui plus de
400 personnes (fonctionnaires communaux ou régionaux, agents de la STIB ou d’associations cyclistes ou
piétonnes, fonctionnaires de police, etc.) ayant suivi avec succès une formation de conseillers en mobilité
proposée par Bruxelles Mobilité. À l’image de ce qui se fait également en Région wallonne (réseau des
CEM), le réseau bruxellois veut renforcer les liens entre professionnels de la mobilité et encourager par-là
la mise en commun et le partage des savoirs et des compétences au profit d’une politique de mobilité
cohérente et durable. Le Moniteur de la Mobilité et de la Sécurité Routière que vous avez sous les yeux n’est
autre d’ailleurs qu’un outil d’information au service notamment du réseau!
La rédaction
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MONITEUR DE LA MOBILITÉ & DE LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE
N° 53 // PRINTEMPS 2019
FOCUS
>>Sophie VAN DEN BERGHE - Conseillère en mobilité - Brulocalis
UN PROJET PROMETTEUR DE LA
VILLE DE BRUXELLES : TRANSPORT DU
COURRIER SCOLAIRE EN VÉLO-CARGO
En réponse à l’envie de la direction de l’école primaire Robert Catteau d’effectuer des petits
achats et déplacements pour l’école en vélo électrique, la Ville de Bruxelles a mis sur pied un
projet de distribution de courrier en vélo-cargo entre écoles et l’administration. Beau projet qui
a permis d’initier une réflexion sur la mutualisation de la distribution du courrier avec à la clef
une amélioration de la qualité de l’air, un gain de temps pour le personnel et un bel exemple qui
commence déjà à faire effet boule de neige! Nous sommes allés à la rencontre d’Olivier Das Dores
Da Silva, conseiller adjoint au département Instruction publique de la Ville de Bruxelles, qui nous a
raconté l’histoire de ce projet prometteur et passionnant.
et les premières « tournées » ont commencé en
décembre 2018.
La distribution de courrier génère-t-elle
une si grande quantité de déplacements?
Oui. Tout courrier qui sort ou entre dans une
école passe par le centre administratif, boulevard
Anspach. C’est en effet là que le courrier est
affranchi. Le département de l’Instruction publique
gère une centaine d’écoles et bibliothèques avec
de nombreux allers-retours chaque semaine, on
peut imaginer l’énorme quantité de mouvements
que génère cette activité à elle seule! Ces trajets se
Source: Ville de Bruxelles
font parfois à pied, en transport en commun, à vélo
mais aussi en voiture ou en camionnette. La plupart
du temps c’est aux concierges ou au personnel
de service qu’incombe cette tâche. En plus de la
grande quantité de déplacements générés, c’est
aussi beaucoup de temps et de ressources qui
pourraient être alloués à d’autres fins utiles. Par
>>Vélo-cargo utilisé par la Ville de Bruxelles pour distribuer le courrier ailleurs, très peu de mutualisation est organisée
et des établissements distants parfois de moins
de 150m envoient chacun quelqu’un pour aller
Comment ce projet a-t-il vu le jour ?
chercher et déposer leur courrier.
Depuis déjà 3-4 ans, la direction de l’école primaire
En quoi consiste le projet concrètement?
Robert Catteau, rue des Minimes, demandait un
vélo électrique pour effectuer divers déplacements Nous avions donc deux écoles volontaires (écoles
dans le cadre de ses activités : courses, livraisons, porteuses) et deux vélos-cargos. Nous avons
distribution, etc. L’idée a mûri et a évolué d’un regardé quelles écoles ou établissements pourraient
simple vélo électrique disponible pour une seule faire partie de la tournée sans que cela ne génère
école à un vélo-cargo qui serait utile à plusieurs un excès de travail à la personne qui livre le courrier.
écoles. Pourquoi ne pas mutualiser la distribution du 8 établissements ont été identifiés autour ou sur
courrier avec les écoles avoisinantes? C’est fin 2017 le chemin de l’école primaire Robert Catteau et
que nous avons trouvé le budget nécessaire (5000 6 autour de l’école primaire Léon Lepage. Les
euros par vélo) à l’achat de deux vélos-cargos via directions des établissements de chaque tournée
le Plan Climat de la Ville de Bruxelles. Entre temps, se sont réunies afin de déterminer les modalités
une deuxième école s’est portée volontaire, l’école pratiques : quels sont les besoins en terme de
primaire Léon Lepage. Le projet a donc été lancé fréquence, d’horaires, de quantité, etc.
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MONITEUR DE LA MOBILITÉ & DE LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE
N° 53 // PRINTEMPS 2019
FOCUS
Afin de ne pas alourdir le travail de l’école porteuse, évitant ainsi toute confusion. Nous voilà donc avec
sans quoi le projet ne serait pas viable, il a été un sac Made in Brussels à partir de matériel de
convenu que quelqu’un réceptionne le courrier récupération bruxellois, qui sera utilisé et testé dès le
lorsque celui-ci arrive devant l’école, ou le dépose début du mois de mars.
à l’entrée. Cela évite que la personne effectuant la
tournée doive trouver un endroit pour se garer et
Les retombées positives de ce
attacher son vélo.
projet sont évidentes mais une série
d’effets indirects positifs en découlent
Le vélo, financé par la Ville, reste en possession de également. Quels sont-ils?
l’école porteuse, qui peut en disposer pour effectuer En effet, même si une première évaluation du projet
d’autres déplacements, à la condition d’assurer la n’aura lieu qu’au mois de juin, il semble évident que
continuation de la tournée de distribution de courrier. mutualiser la distribution de courrier est plus efficace
L’école doit aussi disposer d’un local sécurisé où et que le faire en vélo-cargo a un impact positif sur
ranger le vélo et d’un concierge pour le bâtiment. les émissions atmosphériques et sur la qualité de
Et les sacs pour y mettre le courrier, l’air aux abords des écoles. Par ailleurs, si on calcule
un bel exemple d’économie circulaire! l’ensemble des gains en termes de temps alloué aux
livraisons de courrier dans les écoles qui bénéficient
En effet, c’est une évolution du projet dont nous de la tournée, on arrive à une journée par semaine!
sommes très fiers. Pour faciliter le transport du
Mais les effets positifs de cette mesure vont au-delà
courrier, il a fallu prévoir des sacs dans lesquels
de ces effets directs. Le fait d’avoir mis les directions
mettre celui-ci. Ils devaient être pratiques, solides
d’écoles autour d’une même table a permis à
et indiquer le destinataire du courrier. C’est alors
celles-ci de prendre contact, d’apprendre à mieux
que nous avons eu l’idée de fabriquer des sacs
travailler ensemble, de collaborer et d’en découvrir
à partir des bâches publicitaires qui avaient été
tous les bénéfices. De ce regroupement peuvent
utilisées pour le piétonnier. Des bâches robustes,
sortir d’autres synergies, d’autres idées toutes aussi
aux couleurs de la Ville et hautement symboliques!
prometteuses.
Et pour les lanières, pourquoi ne pas réutiliser
des sangles de chantier qui, pour des raisons de De même, jusqu’à ce jour, très peu de réflexion
sécurité, ne peuvent plus servir? C’est L’ouvroir, n’avait été menée sur la possibilité de mutualiser
une entreprise bruxelloise de travail adapté, qui le transport de courrier. Les mouvements générés
s’est chargé de la confection de ces sacs. Petit par cette activité n’ont jamais été étudiés et il
plus simple et pratique : nous avons pensé à un y a une méconnaissance des coûts en matière
système de fenêtre amovible permettant de glisser de personnel, de temps et de pollution que cela
une fiche reprenant le lieu de destination du courrier génère. Ce projet permet d’amorcer une réflexion
et identifiant s’il s’agit de courrier entrant ou sortant, sur le sujet. Même si le courrier n’est pas distribué
>>Sacs de transport du courrier fabriqués localement à partir des bâches publicitaires du piétonnier
et de sangles de chantier
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MONITEUR DE LA MOBILITÉ & DE LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE
N° 53 // PRINTEMPS 2019
FOCUS
en vélo-cargo, il pourrait déjà être regroupé entre vélo-cargo ». Cette motion a toute son importance
plusieurs établissements. Un gain en efficacité car elle donne une vision et une impulsion aux
pourrait être rapidement trouvé et l’impact différents départements. Cela a permis de faire
environnemental en serait déjà diminué. passer ce projet de vélo-cargo avec beaucoup
d’enthousiasme.
Enfin, les vélos-cargos qui sillonnent les rues sont
aux couleurs de la Ville, ce qui est une façon de Il est important, même si cela semble évident, que le
montrer l’exemplarité des pouvoirs publics. Les projet ait un sens. Il doit répondre à un objectif clair.
voir passer donnera peut-être des idées à d’autres. Il doit être bien pensé en fonction de la localisation
D’ailleurs, une troisième école (l’école fondamentale des écoles, bien organisé (heures/jours de dépôts/
Tivoli) ayant entendu parler du projet s’est portée retraits de courrier) tout en gardant une certaine
candidate et commencera avec enthousiasme ses flexibilité. S’il y a une urgence, le courrier doit
tournées dans le courant du mois de mars. pouvoir être déposé en dehors des tournées fixées,
Le projet n’est pas encore évalué, mais il etc. Il faut que tout le monde y gagne et que ce ne
y a peut-être déjà des pistes de réflexion soit pas un poids pour l’école porteuse.
en matière d’évolution? Enfin, c’est un projet qui est de par sa nature
Oui, quelques questions se posent et nécessiteront transversal. Il a été porté par l’Instruction publique
une réflexion plus approfondie. Par exemple, faut-il mais il est lié à la mobilité et à la qualité de l’air. Il
prévoir une assurance tous risques? Comment était important de communiquer entre services et
gérer l’entretien des vélos? La Ville ne dispose pas de dépasser certaines barrières qui peuvent exister
que de ces 3 vélos-cargos mais a aussi des vélos- entre ceux-ci.
cargos pour les espaces verts, la propreté publique
Ce projet de distribution de courrier entre les écoles
et certains services techniques. Il est envisagé de
en vélo-cargo montre comment, en partant de
prévoir un marché de service pour l’entretien de
quelques personnes motivées et enthousiastes,
tous ceux-ci.
on arrive non seulement à développer un projet
De même, les projets reposent sur les personnes intéressant qui permet de diminuer l’empreinte
qui font les tournées. Il faut donc prévoir un écologique mais aussi à ce que ce projet initialement
remplacement en cas d’absence, de maladie ou simple entraine une série d’effets collatéraux
de congé de celles-ci. Tous ces aspects seront bénéfiques. Un pas de plus pour améliorer la
analysés lors de l’évaluation. mobilité bruxelloise!
Quels sont, selon vous, les clefs de la
réussite d’une tel projet et quels conseils >>INFO
donneriez-vous aux autres communes
qui désirent se lancer dans l’aventure? Si votre commune souhaite développer
l’utilisation de vélos-cargos à des fins
La clé de la réussite est l’envie et l’enthousiasme du de transport/livraisons, la possibilité de
personnel. Sans cela, rien n’aurait été possible. bénéficier de subsides régionaux est offerte.
Il y a un momentum pour lancer les choses et pour Plus d’infos sur le site de Brulocalis :
nous, c’était le bon moment. Il y avait quelqu’un de
https://brulocalis.brussels/fr/subsides.
motivé, une opportunité, et également un soutien
total du Collège. En effet, en mai 2018, le Collège html?sub_id=1004
publie une motion sur la qualité de l’air dans les
écoles dans laquelle on retrouve, entre autres, ceci :
« La Ville utilisera tous les leviers à sa disposition
pour réduire le nombre de véhicules en circulation
sur son territoire,-… -notamment en encourageant
la mutualisation des livraisons, idéalement en
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MONITEUR DE LA MOBILITÉ & DE LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE
N° 53 // PRINTEMPS 2019
SOUS LA LOUPE
>>Erik CAELEN - Conseiller en mobilité - Brulocalis
L’UTILISATION DE TROTTINETTES,
SCOOTERS ÉLECTRIQUES, MONOROUES…
SUR LA VOIE PUBLIQUE
Les utilisateurs de moyens de transport alternatifs tels que trottinettes, monoroues, segways
et trottinettes électriques sont de plus en plus nombreux, et ce, surtout pour les déplacements
domicile-lieu de travail. Ces engins sont définis dans le code de la route comme des engins de
déplacement. Nous abordons brièvement la manière dont ces usagers doivent se comporter dans
la circulation, quels sont leurs droits et leurs devoirs.
SÉCURITÉ ROUTIÈRE 25 % des utilisateurs d’une trottinette électrique ont
déjà perdu le contrôle de leur engin, avec dans le plus
Étant donné qu’ils deviennent de plus en plus grave des cas des blessures superficielles ; les 75 %
populaires, l’Institut belge pour la sécurité routière restants s’en sont sortis entièrement indemnes. Une
(IBSR, maintenant appelé Vias Institute) a fait aide médicale n’a été nécessaire que dans 7 % des
réaliser, en collaboration avec AG Insurance, une cas, mais personne n’a dû être hospitalisé.
étude relative aux avantages et aux risques de ces
nouveaux moyens de transport (voir https://www. QU’EST-CE QU’UN ENGIN
vias.be/fr/newsroom/les-nouveaux-engins-de-
deplacement-en-vogue-mais-pas-sans-risques/ ). DE DÉPLACEMENT?
Selon le code de la route, il y a 2 types d’engins de
Cette étude révèle que les utilisateurs d’engins de
déplacement :
déplacement parcourent entre 50 et 90 km par
semaine avec leur engin, et ce, principalement dans • Les « engins de déplacement non motorisés »
le cadre des déplacements domicile-lieu de travail. Il s’agit de véhicules qui ne correspondent pas
Surtout en ville, il s’agit de moyens de transport à la définition d’un cycle, qui sont propulsés
modernes et pratiques. La monoroue, par exemple, uniquement par la force musculaire et qui ne sont
n’est pas plus lourde qu’un vélo pliant et vous pas pourvus d’un moteur.
pouvez l’emporter dans le train et le bus.
• Les « engins de déplacement motorisés »
Aucune donnée officielle n’est disponible à propos Il s’agit de véhicules à moteur à une roue ou plus
du nombre et de la nature des accidents impliquant qui, par leur construction, peuvent atteindre une
des utilisateurs d’engins de déplacement. Selon une vitesse maximale de 18 km par heure. Les engins
enquête de Vias Institute, le nombre d’accidents de déplacement motorisés ne sont pas assimilés à
ayant occasionné des blessures est toutefois des véhicules automobiles.
négligeable. La grande majorité des participants
à l’enquête effectuée dans le cadre de l’étude ont
répondu qu’ils n’avaient jamais eu besoin d’une
aide médicale. Les monoroues électriques et les
hoverboards se révèlent les moins stables de ces
engins : il apparaît qu’à peine 24 % et 21 % des
participants ne sont jamais tombés ou n’ont jamais
eu d’accident, ce qui est beaucoup moins que pour
les segways (80 %) et les trottinettes électriques (56
%). Plus d’un tiers des utilisateurs de monoroue et
d’hoverboard disent avoir déjà subi des blessures
superficielles (éraflures…) avec leur engin, ce qui
est plus que le nombre de personnes qui s’en sont
sorties indemnes (28 % pour les monoroues, 29 %
pour les hoverboards). Il est intéressant de savoir que
parmi les personnes qui sont déjà tombées ou ont
déjà eu un accident avec un segway, il n’y a jamais eu
de blessures ni de dégâts matériels. En outre, seuls
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MONITEUR DE LA MOBILITÉ & DE LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE
N° 53 // PRINTEMPS 2019
SOUS LA LOUPE
PLACE DE L’UTILISATEUR D’UN ENGIN DE OÙ LES ENGINS DE DÉPLACEMENT
DÉPLACEMENT SUR LA VOIE PUBLIQUE DOIVENT-ILS ÊTRE GARÉS?
ET APPLICATION DU CODE DE LA ROUTE L’engin de déplacement non monté n’est pas
considéré comme un véhicule et est donc en fait
C’est la vitesse à laquelle les utilisateurs d’engins de un objet. Il n’est dès lors pas possible de réserver
déplacement se déplacent qui déterminera la partie des places de parking aux engins de déplacement.
de la voie publique qu’ils doivent emprunter. Les gestionnaires (la Région et les communes)
ne peuvent pas non plus imposer aux utilisateurs
Lorsque les utilisateurs d’engins de déplacement ne
d’engins de déplacement les endroits où ils doivent
dépassent pas l’allure du pas, ils doivent respecter
les laisser.
les règles du code de la route applicables aux
piétons. En d’autres termes, ils doivent emprunter Mais l’article 7.3 du code de la route stipule qu’il
le trottoir. S’il n’y a pas de trottoir, ils peuvent utiliser est interdit de gêner la circulation (y compris la
d’autres parties de la voie publique, mais s’ils circulation des piétons) ou de la rendre dangereuse
empruntent une piste cyclable, ils doivent céder en plaçant ou en laissant sur la voie publique
la priorité aux cyclistes et aux conducteurs de des objets tels qu’un engin de déplacement. Les
cyclomoteurs à deux roues. L’utilisateur d’un engin services de police peuvent donc verbaliser les
de déplacement qui ne dépasse pas l’allure du pas contrevenants sur la base de cet article et faire
n’est pas assimilé à un conducteur. enlever les engins de déplacement qui sont garés
de manière dangereuse ou gênante sur la voie
Si les utilisateurs d’engins de déplacement circulent publique.
plus rapidement que l’allure du pas, ils doivent suivre
les règles applicables aux cyclistes. Ils doivent donc
emprunter les pistes cyclables et, s’il n’y a pas de ASSURANCE OBLIGATOIRE
piste cyclable, ils doivent emprunter la chaussée.
Peu d’usagers le savent, mais les engins de
Le terme « allure du pas » n’est pas défini dans le déplacement électriques font partie, aux yeux de
code de la route, mais on admet généralement que la loi, de la catégorie des véhicules motorisés.
l’allure du pas correspond à une vitesse maximale Ils doivent donc être correctement assurés. Cela
de 6 km/heure. En effet, c’est la vitesse atteinte par signifie que l’utilisateur d’un engin de déplacement
quelqu’un qui marche d’un bon pas sur le trottoir. motorisé doit disposer d’une assurance RC
couvrant la responsabilité en cas de dommages
Les règles que doivent respecter les autres usagers causés à des tiers.
de la route vis-à-vis, respectivement, des piétons
et des cyclistes, valent également vis-à-vis des
utilisateurs d’engins de déplacement.
10 CONSEILS DE VIAS INSTITUTE POUR LES
UTILISATEURS D’UN ENGIN DE DÉPLACEMENT :
• Choisissez un produit qui porte la norme CE • Respectez les limites minimales et maximales
avec une garantie de deux ans (obligatoire en de poids pour l’utilisateur.
Europe).
• La nuit, portez une veste fluo ainsi qu’une
• Pour votre sécurité, respectez la limitation de
vitesse de 18 km/h. lampe blanche à l’avant et rouge à l’arrière
• Mettez des protections, au moins au début. que vous pouvez placer sur vous, surtout si
• Commencez à vous entraîner à la maîtrise l’éclairage d’origine de l’engin est insuffisant.
de l’engin dans un endroit sans trafic et, si
• Ne roulez pas sur les trottoirs si vous allez
possible, accompagné.
plus vite que l’allure du pas. Si vous utilisez les
• N’hésitez pas à suivre une formation pour
apprendre les bases, en particulier pour une trottoirs, soyez courtois envers les piétons.
monoroue. • Les imperfections de la chaussée sont
• Ne laissez pas des enfants de moins de 10
dangereuses. Pour éviter les mauvaises
ans non accompagnés utiliser des engins de
déplacement, sauf s’ils sont spécialement surprises, redoublez de prudence, surtout en
conçus pour eux. terrain inconnu.
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MONITEUR DE LA MOBILITÉ & DE LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE
N° 53 // PRINTEMPS 2019
ÉCHO DE LA RÉGION
>>Marie-Noëlle COLLART - Direction Sécurité Routière - Bruxelles Mobilité
>>Gregory MOORS - Direction Stratégie - Bruxelles Mobilité
GAREZ-VOUS AVEC RESPECT!
UNE CAMPAGNE DE SENSIBILISATION ET
DE RÉPRESSION EN FAVEUR D’UN RESPECT
ACCRU DES PLACES DE PARKING DÉDIÉES
AUX PERSONNES HANDICAPÉES
Le 24 janvier dernier, Bianca Debaets, Secrétaire d’État bruxelloise en charge de la Sécurité routière
et de l’Égalité des Chances, Bruxelles Mobilité et l’asbl « Passe le message à ton voisin » ont lancé
la campagne RESPECT. L’objectif de la campagne est d’augmenter le respect effectif des places
pour personnes handicapées à Bruxelles.
Il existe 940. 000 places de parking à Bruxelles dont
265 .000 en voirie parmi lesquelles seulement 4.244
sont destinées aux personnes handicapées. Chaque
année, des milliers de procès-verbaux sont dressés
quotidiennement aux personnes stationnées
illégalement sur ces places réservées. En 2018,
la police a constaté à Bruxelles 6.957 infractions
sur les emplacements réservés aux personnes
handicapées. Un chiffre alarmant quand on connait
l’importance de ces places de stationnement dans
le quotidien des personnes handicapées.
Se déplacer avec un handicap est difficile, en
particulier en ville. Les emplacements réservés aux
personnes handicapées sont là pour faciliter les
déplacements et l’autonomie. En occupant un
emplacement qui leur est réservé, on accentue
les difficultés qu’elles rencontrent dans leur vie
quotidienne.
« L’autonomie est au cœur de la notion de mobilité.
Pouvoir se déplacer seul, c’est être libre. Les
emplacements réservés aux personnes porteuses
de handicap sont la clé de voûte de notre capacité
à nous déplacer en autonomie. Il faut être conscient
qu’un emplacement indûment occupé, même pour
5 petites minutes, nous condamne à de grandes
difficultés. Cette campagne est absolument
nécessaire ». Nino Peeters, représentant de
l’association « Passe le message à ton voisin ».
UN PETIT RAPPEL DE LA RÈGLE
Un dépliant destiné au grand public rappelle la
règle : il est interdit de stationner sur une place pour
personne handicapée.
Le non-respect de la signalisation d’un
emplacement réservé aux personnes handicapées
constitue une infraction du second degré, passible Éditeur responsable : SPRB – Bruxelles Mobilité – Camille Thiry – Rue du Progrès 80 - 1035 Bruxelles
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MONITEUR DE LA MOBILITÉ & DE LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE
N° 53 // PRINTEMPS 2019
ÉCHO DE LA RÉGION
d’une amende de 116 € (et plus en cas de
récidive). Sans compter les frais éventuels de
dépannage et de fourrière (jusqu’à 50 € par jour)!
De même, l’utilisation frauduleuse d’une carte
de stationnement pour personne handicapée est
punie d’une amende pouvant aller jusqu’à 1.500 €
(3.000 € en cas de récidive). Le faux et l’usage de
faux sont eux punis d’une amende pouvant aller
jusqu’à 75.000 € et d’une peine d’emprisonnement
jusqu’à 5 ans. En effet, une personne handicapée
peut appeler le 101 et demander l’enlèvement du
véhicule.
UNE CAMPAGNE, PLUSIEURS
PARTENAIRES
Source : Bruxelles Mobilité
Cette campagne est le résultat d’un processus de
co-construction entre les communes, Brulocalis, les
services de Bruxelles Mobilité et les zones de police.
La demande initiale, quant à elle, est directement
venue du terrain via l’asbl « Passe le message à
ton voisin».
Ce travail conjoint a permis un relais plus fort auprès
des citoyens puisque les services communaux
et les services de police ont reçu plus de 10.000
exemplaires d’une brochure de sensibilisation
destinée au grand public.
Les médias ont également réagi de façon
importante : des articles furent notamment publiés
dans la DH, Het Laatste Nieuws, Het Nieuwsblad
ainsi que des reportages sur RTL et VTM. Les
nouvelles publiées sur le fil facebook de Bruxelles
Mobilité ont aussi engendré un grand nombre
d’interactions. Notons deux faits par rapport
aux réseaux sociaux : le plus grand nombre
d’interactions (780) a été enregistré en lien avec la
publication de la vidéo de l’action de terrain de la
Source : Bruxelles Mobilité
police. Ensuite, les commentaires sont ciblés sur le
contenu de la campagne et non sur l’institution ou
sur la mobilité en général, ce qui indique un intérêt
important pour le sujet abordé.
Une seule conclusion s’impose : plus de
collaboration entre les différents services
concernés par un sujet, ici la mobilité et la
sécurité routière des personnes handicapées,
>>Action « Street action » : Cette action de sensibilisation a plongé de nombreux
automobilistes devant une situation interpellante : une zone de parking amène de facto un meilleur retour en termes
habituellement fort prisée était entièrement dédiée aux personnes handicapées. de sensibilisation.
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MONITEUR DE LA MOBILITÉ & DE LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE
N° 53 // PRINTEMPS 2019INTERNATIONAL
>> Sophie VAN DEN BERGHE - Conseillère en mobilité - Brulocalis
REGARDS CROISÉS SUR LES POLITIQUES
DE MOBILITÉ BRUXELLOISE ET PARISIENNE
Les responsables politiques des grandes villes doivent souvent faire face aux mêmes enjeux
(congestion, pollution, bruit, sécurité routière, auto-solisme, etc.) et partagent un même objectif,
à savoir transformer la ville en un espace apaisé qui (re)donne de la place aux habitants tout
en préservant les fonctions économiques, sociales et culturelles. Dans le cadre du réseau des
Conseillers en Mobilité bruxellois, Brulocalis et Bruxelles Mobilité ont organisé une rencontre inédite
entre Pascal SMET, Ministre régional bruxellois chargé de la Mobilité et des Travaux publics et
Christophe NAJDOVSKI, Maire-adjoint de la Ville de Paris chargé des Transports, de la Voirie, des
Déplacements et de l’Espace public. C’était l’occasion pour les deux intervenants d’échanger leurs
points de vue sur les politiques de mobilité présentes et à venir dans ces deux grandes capitales
européennes.
Pour commencer, le Maire-adjoint de la Ville de Paris RÉÉQUILIBRAGE DE L’ESPACE
a exposé les trois axes fondamentaux du cadre
général de la politique de mobilité à Paris : PUBLIC - GOOD NEIGHBOURHOOD
Les déplacements urbains des Parisiens effectués
• La nécessité d’assurer une offre de « mass en voiture ne représentent que 13% de l’ensemble
transit » en poursuivant les investissements dans de leurs déplacements intra-muros1 et pourtant,
les transports en commun ; les véhicules individuels occupent plus de 50%
de l’espace public. En Région bruxelloise, il y a
• Le développement de la mobilité active (la aujourd’hui plus de places de stationnement en
marche et le vélo) qui doit être à la base de la voirie qu’il n’y en a à Paris. La logique des années
politique de mobilité pour les courtes distances. 70 où la ville était organisée en fonction de la
Outre la résolution de problématiques de voiture doit être renversée. L’espace public doit
mobilité, le développement de ces deux modes être ré-appréhendé en partant du point de vue du
de déplacements constitue un enjeu de santé piéton, des trottoirs, des façades. La population l’a
publique en luttant contre la sédentarité ; également compris. A Paris, parmi les demandes
issues des initiatives de démocratie participative
ou des budgets participatifs2, la moitié concerne
• Enfin, la mobilité partagée. La mobilité doit être des projets liés à la mobilité et à l’aménagement de
utilisée aujourd’hui comme un service (MAAS). Il l’espace public.
faut passer du paradigme de la possession de la
voiture vers l’usage de celle-ci. La multi-modalité C’est pour répondre à cette demande croissante
doit être encouragée ainsi que les systèmes de que la Ville de Paris a développé sa nouvelle
freefloating. stratégie “Paris piéton”. Le premier grand
projet emblématique allant dans ce sens était la
Cette approche se retrouve d’ailleurs largement piétonisation des voies sur berge de la rive droite de
dans le projet de Plan régional de Mobilité ‘Good la Seine. L’espace, rendu plus agréable, a permis
Move’. Ce nouveau Plan, qui sera établi pour une de développer la mobilité active mais aussi une
période de dix ans, portera autant sur des mesures série d’autres activités conviviales et sportives,
d’apaisement des quartiers, de développement permettant la rencontre entre les citoyens. En effet,
des réseaux de transport, de mise à disposition celle-ci est prise d’assaut par les cyclistes, les
de services de mobilité et de changement piétons mais aussi par les joggeurs et les enfants.
d’habitudes en matière de déplacements. Une ludothèque y est même installée les mercredis
après-midi et pendant les vacances. Les effets
obtenus ont donc été bien au-delà de l’objectif
Des pistes de solutions ont été discutées entre stricto senso de mobilité.
les intervenants et alimentées par des questions 1. paris.fr
et opinons du public pour tenter de répondre à C’est aussi ce que l’on peut observer dans le 2. https://budgetparticipatif.paris.fr/bp/
ces objectifs. Elles ont été regroupées selon piétonnier de Bruxelles, qui en plus d’avoir un
3. https://www.paris.fr/actualites/
4 des 6 axes présents dans le Plan régional de impact sur la réduction de la circulation automobile, une-rue-parisienne-dediee-au-
Mobilité Good Move. favorise la rencontre de l’autre, toutes cultures et jeu-et-aux-enfants-5828
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N° 53 // PRINTEMPS 2019INTERNATIONAL
milieux sociaux confondus. A Paris, comme à Si on veut que les gens utilisent moins, voire respirer un air sain. La principale source de
Bruxelles, on pense que les centres-villes ne plus du tout, leur voiture, il faut trouver des pollution en ville provient du trafic routier,
devraient pas être des lieux de transit mais alternatives désirables, offrant la même elle est la cause, chaque année, de décès
bien des endroits où vivre la ville. L’idée de qualité de service. La multi-modalité doit être prématurés et d’asthme chez les enfants.
créer un piétonnier au centre de Paris est facilitée, par exemple en utilisant un même L’Etat français est d’ailleurs menacé par
d’ailleurs en train de faire son chemin. support de payement. Des indemnités vélo l’Europe d’une sanction financière pour le
devraient pouvoir être cumulables avec les non-respect du niveau de ses émissions
Enfin, une approche de la Ville de Paris qui abonnements de transports en commun. atmosphériques. Heureusement, on
semble intéressante est celle de remettre les Dans certaines villes, les transports en constate aujourd’hui une augmentation de la
enfants au centre de la ville, leur redonner une commun sont gratuits avant 7h30, dans le but conscience environnementale, en particulier
place, leur offrir la possibilité de se déplacer de les désengorger en heure de pointe. Rouler chez les jeunes. Si les mesures en matière
en sécurité et de se réapproprier les rues et à vélo ou marcher doit être facile, confortable, de mobilité, qui peuvent parfois être perçues
l’espace public par le jeu. C’est ce qu’essaye agréable et sécurisant. Il faut travailler sur comme contraignantes, sont correctement
de faire Paris depuis 2014 avec ses rues l’aspect séduction de ces alternatives. expliquées aux citoyens et comprises, elles
réservées aux enfants3. seront d’autant mieux acceptées.
Mais avant tout, elles doivent être accessibles
RENDRE LES ALTERNATIVES à tous. A Paris, les bus sont 100%
accessibles, mais le métro ne l’est pas
L’éducation à la mobilité reste essentielle,
elle doit être inscrite dans notre culture,
DÉSIRABLES - GOOD SERVICE encore. Aujourd’hui, tout nouveau projet apprise dans nos écoles. Les responsables
d’aménagement sur le territoire parisien politiques, femmes et hommes, tous partis
Rendre l’espace aux citoyens, améliorer la tient compte de manière systématique des
qualité de l’air et faciliter la mobilité, passe par confondus, ont un rôle exemplatif à jouer
handicaps moteurs, sensoriels et cognitifs. en la matière. Tant à Paris qu’à Bruxelles,
une diminution du nombre de voitures en ville. Jusqu’il y a 5 ans, ce n’était pas le cas. A
Parmi les solutions : réduire l’auto-solisme et on constate que la présence des sociétés
Bruxelles, tout aménagement devrait répondre de coursiers à vélos telles que Deliveroo
rendre les alternatives à la voiture désirables. au principe d’accessibilité universelle, mais il ou Take away a indirectement contribué
A Paris, une des causes majeures de reste encore du travail à faire. fortement à donner une image positive du
la congestion est due au faible taux vélo à toute une série de jeunes, ce qui a
d’occupation de la voiture. Une étude a banalisé l’usage du vélo.
montré que si le taux d’occupation passait
COMMUNIQUER, SENSIBILISER,
de 1.2% (en 2019) à 1.7%, il n’y aurait CONVAINCRE - GOOD CHOICE Malgré tout, il faut parfois faire preuve
plus d’embouteillages. Le covoiturage doit d’audace politique. A Bruxelles, par exemple,
donc être encouragé. A Bruxelles, une piste Les pratiques de mobilité au quotidien sont, la nouvelle ligne de tram 9 a suscité beaucoup
serait de le faire à travers une politique depuis plusieurs années, questionnées. d’opposition lors des premières phases
volontariste en créant, par exemple, aux On constate un changement dans les du projet, mais aujourd’hui tout le monde
entrées de Bruxelles des bandes spéciales habitudes et les réflexes d’usage des est content. Pour éviter une opposition
pour covoiturage ou en mettant en place des moyens de déplacements. La mobilité telle aux projets, il est important d’impliquer
incitants financiers. Les personnes qui entrent qu’elle est aujourd’hui pose un problème de les citoyens dès le début, de donner les
seules dans la capitale pourraient, elles, être santé publique et de pollution. Nul ne peut informations correctes et pertinentes. Il
taxées (un peu comme une business class), et contester aujourd’hui qu’il est désormais n’y a que de cette manière que les projets
l’argent pourrait être utilisé à améliorer l’offre important de trouver un nouvel équilibre entre se déroulent mieux. Il est aussi important
d’alternatives à la voiture. la liberté de se déplacer et celle de pouvoir d’écouter la masse silencieuse!
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CONNAÎTRE, ÉVALUER -
GOOD KNOWLEDGE
Que ce soit pour communiquer ou pour prendre
les bonnes décisions, il est important de disposer
de données adéquates. Celles-ci sont utiles
pour comprendre le comportement des citoyens
en matière de mobilité. Aujourd’hui, beaucoup
de data sont dans les mains d’acteurs privés
(Google, Uber,...). Ceux-ci sont en train de créer
des plateformes multimodales et le danger est
que cela se fasse sans le concours des pouvoirs
publics. Or le rôle du décideur public est d’orienter
ces mobilités pour garantir l’intérêt général, c’est-
à-dire encourager l’usager vers les transports en
commun et la mobilité active. Il ne faudrait pas
que la trottinette électrique remplace, pour des >>Christophe Najdovski, adjoint au maire de Paris, et Pascal Smet, Ministre bruxellois
courtes distances, la marche à pied ou le vélo, ni de la Mobilité et des travaux publics
que la voiture partagée soit utilisée à la place des
transports en commun. Pour cela, les données doit être encadrée et les pouvoirs publics doivent
doivent être partagées, accessibles à tous. orienter la mobilité de façon à garantir l’intérêt
Aujourd’hui, que ce soit à Paris ou à Bruxelles, la général. Enfin, les données doivent être récoltées et
législation concernant l’utilisation des données ne analysées afin de déterminer les mesures à prendre
suit pas le rythme de la révolution numérique. Il reste ou d’évaluer les mesures prises.
encore beaucoup de travail à faire.
Il est aussi fondamental de disposer de données
afin de pouvoir évaluer les politiques. Paris réalise LE RÉSEAU CEMA
une enquête mobilité tous les dix ans à l’échelle Le réseau bruxellois des conseillers • encourager la mise en commun
régional. Lors de la dernière enquête, les informations en mobilité (CeMa) est né en 2001. et le partage des savoirs et des
concernant les déplacements nocturnes ont donné A l’initiative de Bruxelles Mobilité, compétences,
lieu à une réflexion sur le type de transport à offrir ce sont plus de 400 personnes • assurer une formation continue,
la nuit et sur la pertinence de faire fonctionner le qui ont été formées depuis 18 ans.
métro 24h/24h. Avoir une connaissance précise, Leurs profils sont assez variés, issus • proposer différents services autour
par exemple, des heures de pointe dans les des administrations communales, des formations de base, comme
transports permet d’engager une discussion avec régionales, fédérales, des zones de p.ex. des formations et des groupes
les entreprises sur les mesures à prendre en matière police, de la STIB, de bureaux d’études de travail relatifs aux règlements
d’aménagements du temps de travail. spécialisés en mobilité, des associations complémentaires, poids lourds,
cyclistes, piétonnes ou autres. commerces et mobilité.
A Bruxelles, les dernières enquêtes relatives aux Des outils au service des CeMa
pratiques de mobilité sont obsolètes et les outils Qu’est-ce qu’un conseiller en mobilité?
d’évaluation font défaut. Des investissements dans Les conseillers en mobilité sont • le Moniteur de la Mobilité et de la sécurité
ce domaine sont nécessaires. des généralistes de la mobilité qui routière, qui paraît 3 à 4 fois par an ;
remplissent des fonctions essentielles au • le Cahier du Moniteur de la Mobilité
sein de leur institution : apporte un éclairage supplémentaire
EN RÉSUMÉ sur certaines thématiques (gestion des
• ils sont le relais entre les multiples
A l’issue de la matinée et au fil des discussions, les acteurs impliqués dans la chantiers, PDS, stationnement,...) ;
deux intervenants s’accordaient à dire que la santé problématique des déplacements ; • des formations s’inscrivent en
publique et la qualité de l’air doivent être une priorité. • ils suivent les projets de mobilité depuis complémentarité avec les cours de
Les citoyens en sont bien conscients aujourd’hui et il leur conceptualisation jusqu’à leur base ou s’inspirent de l’actualité et de
faut profiter de leur soutien pour faire les bons choix. réalisation et l’évolution sur le terrain ; demandes particulières émanant des
Les alternatives à la voiture doivent être rendues CeMa ;
• ils identifient les dysfonctionnements
désirables, ce qui nécessite des investissements • des groupes de travail abordent
en matière de déplacements et
dans les transports en commun et dans la mobilité des sujets de façon plus pointue en
proposent des solutions ;
active mais aussi de l’éducation, de la sensibilisation groupes restreints ;
et de la participation. Il faut donner envie. L’espace • ils simplifient la communication vers le
grand public. • une rencontre annuelle vise à dresser
public doit être repensé autrement, comme un le bilan des activités du réseau et
espace où il fait bon vivre, où les rencontres entre Un réseau des CeMa, pourquoi ? à donner des impulsions pour le
citoyens sont encouragées, où les enfants peuvent Bruxelles Mobilité, en collaboration avec programme de l’année suivante.
jouer, où un tissu social peut se créer. Cet espace Brulocalis, propose de structurer les
doit être accessible à tous. Parfois, pour atteindre conseillers en mobilité en réseau pour : Virginie Randaxhe,
ces objectifs, il faut faire preuve d’audace politique, conseillère mobilité à Brulocalis
• renforcer les liens entre professionnels
parfois, il faut aussi forcer le changement, rendre les Source : https://mobilite-mobiliteit.
de la mobilité,
gens heureux malgré eux. L’arrivée de nombreux brussels/fr/conseillers-en-mobilite
acteurs privés dans le domaine de la mobilité
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N° 53 // PRINTEMPS 2019LU POUR VOUS
>>Sophie VAN DEN BERGHE - Conseillère en mobilité - Brulocalis
TOUJOURS PLUS DE CYCLISTES À BRUXELLES
RÉSULTATS DE L’OBSERVATOIRE DU VÉLO 2018
Vous l’aurez certainement remarqué, ils sont de plus en plus nombreux, parfois vêtus de couleurs
fluorescentes, à se faufiler entre les voitures et à tenter de prendre leur place dans la circulation.
Le nombre de cyclistes est en augmentation et l’Observatoire du vélo le confirme : 16% de cyclistes
en plus en 2018 qu’en 2017 !
L’Observatoire du vélo, pris en charge par Pro • observations relatives au stationnement des
Vélo depuis 1998 dans le cadre d’une convention vélos aux principaux arrêts des transports en
avec la Région de Bruxelles-Capitale, consiste commun.
principalement en un ensemble de comptages
donnant une indication sur le nombre de cyclistes, Les résultats montrent une tendance à
la façon dont ils sont éclairés, le type de vélo qu’ils l’augmentation du nombre de cyclistes depuis
utilisent et l’offre de stationnement sur le territoire le début des années 2000. A partir de 2010, le
de la Région. Dans la pratique, il s’agit de : taux de croissance annuel moyen est de 13%.
Certains évènements ponctuels ont joué en faveur
• comptages en 26 lieux en matinée à 4 moments du déplacement à vélo tels que la fermetures des
de l’année ; tunnels, les attentats dans le métro ou une météo
favorable… mais au-delà de cela, la congestion
• comptages à 4 lieux en soirée afin d’évaluer du trafic en heure de pointe, la baisse de la
l’éclairage des cyclistes ; vitesse commerciale des transports en commun
(par ailleurs souvent saturés en heure de pointe)
• 8 lieux différents pour les comptages relatifs aux et les innovations dans le milieu du vélo (vélos à
différents types de vélos (vélos de ville, vélos à assistance électrique, pliants, cargo…) ont rendu
assistance électrique, speed pedelecs, vélos ce mode de transport de plus en plus compétitif,
pliants, vélos-cargo et triporteurs, Villo, ainsi et cela, pas uniquement pendant les beaux jours!
que les vélos en free floating) (nouveauté de Le mois de septembre a connu la plus importante
l’observatoire 2018) ; augmentation (+ 28 %). Les mois de janvier
(+ 18 %) et de novembre (+ 17 %) s’alignent sur
l’augmentation moyenne annuelle de 2018.
En 2018, on constate que les cyclistes restent
majoritairement des hommes avec 63% contre
35% de femmes (et 2% d’enfants). La proportion
de femmes est cependant en augmentation
depuis le début de l’Observatoire avec une légère
stagnation observée depuis 2017.
Quant au port du casque, il est en augmentation
depuis 2017 avec 55% des cyclistes qui portent
un casque en 2018. Assez naturellement, les
utilisateurs de vélos électriques ont plus tendance
à porter un casque, et en particulier les femmes :
83% de femmes utilisant un vélo à assistance
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