Fachtagung Bahn und Bus in der neuen Region Grand Est - Zur Geschichte und Zukunft des ÖPNV - VRN
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
Fachtagung
Zur Geschichte und Zukunft des ÖPNV
Bahn und Bus
in der neuen Region Grand Est
Florian WEYER
Directeur Général Adjoint en charge des mobilités
Diemerstein, 16 März 2019
La Région Grand Est, Autorité Organisatrice des Transports,
future Autorité Organisatrice des Mobilités Régionales
Avec un budget de 879 M€
€
82 % en 2019
18 %
Fonctionnement Investissement
+ de 30 % du budget régional
Finance et organise les TER Accompagne les projets de
modernisation des gares
452 M€ 13 M€
Coordonne
l’intermodalité Finance à 100 % les
Finance et organise les 4 M€ matériels roulants
transports 80 M€
interurbains et
scolaires Accompagne les
260 M€ projets d’infrastructures
55 M€
Axes stratégiques et chantiers en cours :
• Accompagner les déplacements du quotidien et renforcer les
liens métropoles – villes moyennes :
– 1/ Dessertes express long parcours
– 2/ Dessertes rapides de proximité
– 3/ Ouverture à la concurrence ferroviaire
• Ouvrir la Région Grand Est à 360 degrés et améliorer les
itinéraires de transit en lien avec les corridors européens :
– 4/ Identification des enjeux et projets transfrontaliers prioritaires
– 5/ Développement des 11 corridors ferroviaires existants
• Préparer les mobilités de demain :
– 6/ Convergence vers un réseau régional unique
– 7/ Harmonisation des règlements et tarifs scolaires
3
– 8/ Mobilité servicielle et innovante
1er chantier : les dessertes express long parcours
2e chantier : les dessertes rapides de proximité Le niveau d’offre et la rapidité, 2 facteurs d’attractivité majeurs • Vers un cadencement en 2020 du réseau ferroviaire de la Champagne-Ardenne : + 15 % d’offre à moyens constants • Émergence progressive d’un Réseau Express Métropolitain autour de Strasbourg entre 2021 et 2030, en lien avec le Contournement Ouest et la requalification de l’A35 • Vers un RER pour le Sillon lorrain entre 2022 et 2030 : passer de 9 000 à 22 000 frontaliers transportés par jour vers le Lux. • Inscription de Mulhouse et Saint-Louis dans le RER bâlois à l’horizon 2028 par la réalisation de la Nouvelle Liaison Ferroviaire de l’Euroairport
3e chantier : ouverture à la concurrence ferroviaire
Exploiter les nouvelles opportunités ouvertes en France
• Rapports Duron et Spinetta : programmation « sincère » des grands projets,
inquiétudes pour le réseau ferré de desserte fine du territoire
• Loi pour un Nouveau Pacte Ferroviaire votée en juin 2018 : de nouvelles
opportunités avec l’ouverture à la concurrence des trains régionaux
• La Région Grand Est, là où le train.kilomètre coûte le moins cher en France…
mais plus cher qu’en Allemagne :
- 23,5 € : moyenne française
- 20 € : moyenne du TER Grand Est en 2018
- 15 € : moyenne en Allemagne
• La Région Grand Est, en avance dans la préparation de l’ouverture à la
concurrence des trains régionaux : inscription dans la convention TER (2017-
2024) de la possibilité d’expérimenter la concurrence ferroviaire sur une fraction
détachable du réseau (10 % maximum, à partir du 1er janvier 2021)
=> Tous les ingrédients sont réunis pour le lancement rapide d’un premier appel
d’offres ferroviaire expérimental dans le Grand Est, dans l’intérêt commun des
usagers, du service public ferroviaire et de l’autorité organisatrice régionale.
3e chantier : ouverture à la concurrence ferroviaire
Les ambitions de la Région pour préparer l’avenir du ferroviaire
MODERNISATION du chemin de RAPIDITE de mise en SERVICE à l’usager:
fer: concurrence: Montrer que l’ouverture à la
L’ exemple allemand montre Attribuer un premier appel concurrence ferroviaire n’est
que les économies les plus d’offres d’exploitation au 1er pas synonyme d’attrition du
fortes sur les petites lignes sont trimestre 2021, pour une réseau, mais au contraire de
obtenues avec un modèle en exploitation démarrant au 1er reconquête du train
rupture (changement de trimestre 2022, comme le
maîtrise d’ouvrage + intégration permet la clause de « ticket Cet objectif nécessite non
verticale exploitation / détachable » prévue dans la seulement d’assurer la pérennité
maintenance) convention TER Grand Est 2017 des lignes de desserte fine en
- 2024 exploitation, mais aussi de
Cet objectif nécessite de monter prévoir la remise en service de
un projet spécifique, sous certaines lignes suspendues ces
l’égide de la Région, pour Cet objectif nécessite la
dernières années, là où les
transformer le modèle global validation politique du lot ticket
études de mobilité menées par la
d’une petite ligne détachable lors de la Plénière
Région démontrent la pertinence
du 29/03/19 et permettre ainsi
du mode ferroviaire
le lancement de l’appel d’offres
au T1 2020
3e chantier : ouverture à la concurrence ferroviaire
Un enjeu fort : les lignes de desserte fine du territoire à rénover
Montant des investissements dans le Grand Est sur lignes UIC 7 à 9
Estimations SNCF Réseau - fiches transmises au Ministère des transports
73 M€ / - / 66 M€ 223 M€ = études et travaux financés, réalisés ou en cours
(130 M€ CPER + 65 M€ revoyure + 28 M€ SNCF Réseau)
158 M€ = études et travaux 2019 – 2022, à financer
608 M€ = études et travaux 2023 – 2028, à financer
122 M€ = coût des travaux de réouverture sur lignes suspendues
20 M€ / 15 M€ / 83 M€
16,5 M€ / - / -
24 M€ / 22 M€ / 10 M€ 2 M€ / - / 11 M€ - / 21 M€ / 32 M€
8 M€ / - / 41 M€
23 M€
5 M€ / 74 M€ / 86 M€
1 M€ / 8 M€ / 111 M€
20 M€ / - / 1 M€ 30 M€ / 13 M€ / 78 M€
- / - / 24 M€
66 M€ 20 M€ / - / 12 M€
33 M€
3 M€ / - / 15 M€ - / - / 12 M€
- / - / 20 M€
- / 5 M€ / 6 M€
3e chantier : ouverture à la concurrence ferroviaire
Ouvrir d’abord là où l’enjeu de reconquête du train est le plus fort
Montant des investissements dans le Grand Est sur lignes UIC 7 à 9
Estimations SNCF Réseau - fiches transmises au Ministère des transports
73 M€ / - / 66 M€ 223 M€ = études et travaux financés, réalisés ou en cours
(130 M€ CPER + 65 M€ revoyure + 28 M€ accord SNCF Réseau / Région)
158 M€ = études et travaux 2019 – 2022, à financer
608 M€ = études et travaux 2023 – 2028, à financer
122 M€ = coût des travaux de réouverture sur lignes suspendues
20 M€ / 15 M€ / 83 M€
16,5 M€ / - / -
24 M€ / 22 M€ / 10 M€ 2 M€ / - / 11 M€ - / 21 M€ / 32 M€
8 M€ / - / 41 M€
23 M€
5 M€ / 74 M€ / 86 M€
1 M€ / 8 M€ / 111 M€
20 M€ / - / 1 M€ 30 M€ / 13 M€ / 78 M€
Ligne indépendante du reste
- / - / 24 M€
du réseau
66 M€ 20 M€ / - / 12 M€
Zone privilégiée
d’expérimentation pour
une intégration verticale 33 M€
3 M€ / - / 15 M€ Secteur oùM€
- / - / 12 le service ferroviaire est le
exploitation / maintenance
plus en danger à court terme
- / - / 20 M€
Zone privilégiée d’expérimentation
rapide de l’ouverture à la
concurrence avec soutien de l’Etat
- / 5 M€ / 6 M€ pour pérenniser les infrastructures
Axes stratégiques et chantiers en cours :
• Accompagner les déplacements du quotidien et renforcer les
liens métropoles – villes moyennes :
– 1/ Dessertes express long parcours
– 2/ Dessertes rapides de proximité
– 3/ Ouverture à la concurrence ferroviaire
• Ouvrir la Région Grand Est à 360 degrés et améliorer les
itinéraires de transit en lien avec les corridors européens :
– 4/ Identification des enjeux et projets transfrontaliers prioritaires
– 5/ Développement des 11 corridors ferroviaires existants
• Préparer les mobilités de demain :
– 6/ Convergence vers un réseau régional unique
– 7/ Harmonisation des règlements et tarifs scolaires
10
– 8/ Mobilité servicielle et innovantePart de l’emploi transfrontalier au lieu de résidence par EPCI
4e chantier : identification des projets transfrontaliers prioritaires Des projets à la hauteur de la 1ère Région frontalière de France (1/3)
4e chantier : identification des projets transfrontaliers prioritaires Des projets à la hauteur de la 1ère Région frontalière de France (2/3)
4e chantier : identification des projets transfrontaliers prioritaires Des projets à la hauteur de la 1ère Région frontalière de France (3/3)
5e chantier : développement des 11 corridors ferroviaires existants
Des bassins de population importants sur chaque corridor
▬ Zoom sur la population des corridors (nombre d’habitants des communes
situées dans un rayon de 5 km autour des gares des lignes transfrontalières) :
▬ 150 000 habitants dans le corridor de la ligne Charleville-Givet
▬ Près de 1 500 000 habitants dans le corridor de la ligne Strasbourg-Bâle
Population Ventilation par pays
Ligne transfrontalière totale France All. Belgique Lux. Suisse
Charleville-Mézières - Givet 149 900 81% 19%
Metz - Thionville - Luxembourg 680 100 66% 34%
Nancy - Longuyon - Longwy - Luxembourg 691 900 63% 4% 33%
Metz - Thionville - Apach - Trier 631 900 73% 25% 2%
Metz - Forbach - Saarbrücken 637 200 69% 31%
Strasbourg - Sarreguemines - Saarbrücken 810 200 75% 25%
Strasbourg - Lauterbourg - Wörth 999 600 54% 46%
Strasbourg - Wissembourg - Winden - Neustadt 827 500 78% 22%
Strasbourg - Offenburg 594 900 72% 28%
Mulhouse - Müllheim - Freibourg 528 500 44% 56%
Strasbourg - Mulhouse - Bâle 1 434 300 75% 3% 22%5e chantier : développement des 11 corridors ferroviaires existants Vers un cadencement des liaisons France Allemagne à l’horizon 2025
Axes stratégiques et chantiers en cours :
• Accompagner les déplacements du quotidien et renforcer les
liens métropoles – villes moyennes :
– 1/ Dessertes express long parcours
– 2/ Dessertes rapides de proximité
– 3/ Ouverture à la concurrence ferroviaire
• Ouvrir la Région Grand Est à 360 degrés et améliorer les
itinéraires de transit en lien avec les corridors européens :
– 4/ Identification des enjeux et projets transfrontaliers prioritaires
– 5/ Développement des 11 corridors ferroviaires existants
• Préparer les mobilités de demain :
– 6/ Convergence vers un réseau régional unique
– 7/ Harmonisation des règlements et tarifs scolaires
17
– 8/ Mobilité servicielle et innovante6e chantier : la convergence vers un réseau régional unique
Des transports complémentaires, lisibles et maîtrisés financièrement
Garantir un égal accès
Optimiser l’offre et
au service public et une Maitriser le pilotage
développer la
action équilibrée pour budgétaire global
complémentarité
les territoires
Routier Maintien du crédit de
Offre intégrée entre Convergence
/ les lignes routières progressive vers des TVA et des recettes
Routier interurbaines et tarifs unifiés (et liées au transport
scolaires règlement transport) scolaire (enjeu global
de 30 M€ / an)
Partenariats avec les
Urbain Rabattement des cars Partenariats avec les AOM (ex : contrats
/ et des transports AOM (ex :
métropolitains,
urbains sur le fer, en tarifications
Routier conventions de
cohérence avec le combinées et
/ SRADDET intégrées, billettique) transfert et
Ferré complémentarité)
187e chantier : harmonisation des règlements et tarifs scolaires Bascule échelonnée sur 4 ans vers les nouveaux standards d’offre et de tarifs
8e chantier : développement de la mobilité servicielle et innovante Une Région chef de file des Autorités Organisatrices pour un service à l’usager moderne et fluide
Réflexions à poursuivre • Stratégie de mobilités à l’échelle européenne et internationale, en lien avec le lobbying à Bruxelles et les travaux parlementaires • Stratégies régionales portuaire et aéroportuaire, en lien avec les eurocorridors de fret • Actions à mener pour engager l’Etat sur la programmation des infrastructures, en lien avec la Loi d’Orientation des Mobilités, la mission Philizot et l’avenir incertain des Contrats de Plan • Soutien aux mobilités locales : covoiturage, autopartage, etc. en lien avec la Loi d’Orientation des Mobilités • Stratégie de transition énergétique pour les mobilités + soutien à l’innovation et au développement des véhicules du futur
BP 2018 : les grandes masses
Vous pouvez aussi lire
