Présentation des animateurs - Éducation Internationale
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2016-11-07
Partage sur la nouvelle
politique de sécurité
d’Éducation internationale
Présentation des animateurs
• Etienne G. Juneau, Directeur général, Éducation internationale
• Éric Lefebvre, Co-fondateur et co-directeur, Aléas
• Marie-Claude du Cap, Co-fondatrice et co-directrice, Aléas
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Horaire de la présentation
• La gestion du risque au sein d’Éducation internationale
• Vivons-nous dans un monde moins sécuritaire qu’avant?
• Adaptation des réseaux scolaires à cette nouvelle réalité
• Services offerts par Aléas
• Conclusion
• Questions et commentaires
Objectifs poursuivis par
Éducation internationale
• Nouveau contexte sécuritaire
• Variété d’interventions
– Échanges d’élèves du secondaire
– Stagiaires
– Échanges d’enseignants
– Envoi d’experts dans les pays en voie de développement…
• Besoin urgent de revoir nos mesures d’urgences inadéquates
• Prévenir au mieux l’occurrence des incidents
• Savoir réagir efficacement aux incidents majeurs
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Étapes de développement de la politique
de sécurité d’Éducation internationale
• Appel d’offres
• Diagnostic initial – Prise de conscience
• Recommandations
• Analyse du risque / Développement / Mise à niveau des outils
principaux
o Réflexion en équipe sur de nombreux enjeux
• Formation du personnel et simulations
• Développement continu sur 2 à 3 ans de tous les outils
nécessaires
• Simulations annuelles avec tout le personnel et formations
L’importance de la gestion du risque
personnalisée à chaque organisation
• Éducation internationale et Aléas ont signé une entente visant à
promouvoir l’importance de la gestion du risque au sein des
membres de la Coopérative
• Gérer le risque protège vos élèves, votre personnel et votre
organisation
• La gestion du risque doit être propre à vos activités et à votre
seuil de tolérance au risque
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La gestion du risque en contextes
internationaux
Colloque d’Éducation Internationale
27 octobre 2016
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Qui sommes –nous ?
• Éric Lefebvre
• Marie-Claude Du Cap
• Conseil consultatif
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Vivons-nous dans un monde moins sécuritaire
qu’avant ?
La fin de l’insouciance, Manuel Valls
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Les principales catégories de risques
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Les grandes catégories de risques
Qui varient considérablement d’un pays à l’autre
Criminalité : vols, agressions physiques et sexuelles, braquages, etc.
Accidents : de la route, en milieu de travail
Géopolitiques : manifestations spontanées, coups d’état, conflits armés,
etc.
Sanitaires : santé personnelle, épidémie Ébola, ZICA, etc.
Climatiques : tremblements de terre, ouragans, glissements de terrain, etc.
Phénomènes isolés (plus ou moins prévisibles) : enlèvements, attaques
terroristes, etc. Des phénomènes isolés…de moins en moins isolés!
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Changement de paradigme
ou de perception?
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Des dates qui confirment le changement
de paradigme
• 13 novembre 2015 Paris, France
• 20 novembre 2015 Bamako, Mali
• 26 juin 2015 Sousse, Tunisie
• 28 juin 2016 Istanbul, Turquie
• 15 janvier 2016 Ouagadougou, Burkina Faso
• 13 mars 2016 Grand-Bassam, Côte d’Ivoire
• 22 mars 2016 Bruxelles, Belgique
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Des pays auparavant stables le sont moins ou plus du tout Ex: Le
Mali, le Burkina Faso, les Philippines.
La perception des occidentaux dans le Monde a changé. Les
occidentaux travaillant à l’international sont plus souvent des cibles
qu’avant.
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Statistiques
Attaques sur le personnel humanitaire des organisations internationales 2003-2013
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Nombre Incidents 63 63 75 107 123 165 155 129 151 170 251 4X
Total victimes humanitaires 143 125 173 240 220 278 296 245 308 277 460
Nombre tués 87 56 54 87 88 127 108 72 86 70 155 1,8 X
Nombre blessés 49 46 96 87 87 91 95 86 127 115 171
Nombre kidnappés 7 23 23 66 45 60 93 87 95 92 134
19 X
Victimes Internationaux 27 24 15 26 34 51 75 37 28 50 59
Victimes nationaux 116 101 158 214 186 227 221 208 280 227 401
Staff ONU 31 11 28 61 39 65 102 44 91 60 110
Staff ONG int'l 69 69 112 110 132 157 129 139 140 87 130
Staff ONGL et CR 35 43 28 55 35 46 55 47 77 105 191
Staff CICR 8 1 3 10 4 5 9 10 5 3 14
Source: Aid Worker Security Report 2014– Humanitarian Outcomes
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Mais pourquoi ?
Facteurs aggravants
• l’instabilité de nombreux pays affectés par les conflits armés
• l’accessibilité aux armes à feu
• les conditions de pauvreté et les problèmes sociaux qui en découlent
• l’écart grandissant entre les riches et les pauvres
• le chômage endémique des jeunes
• la montée de l’islamisme radical (pas seulement en Afrique, en Asie aussi)
• les intérêts politiques et économiques des grandes puissances (USA, Russie, Chine,
G-B, France, etc.)
• Etc.
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Le cas de l’attentat de
l’hôtel Splendide (BF)
Cet incident aurait-il pu être évité?
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La réaction des grandes organisations
oeuvrant à l’international
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Les grandes organisations internationales
s’équipent et renforcent leurs capacités
Création de postes spécialisés en sécurité au sein des sièges sociaux et sur le
terrain (ex: Croix rouge Canada, CUSO, JCM)
Création de comité inter-ONG (formations, promotions des meilleures pratiques)
Accroissement des budgets destinés à la sécurité (Analyse de sécurité terrain,
mise à niveau des documents de sécurité, formations, etc)
Confirmation ou redéfinition de leur niveau de tolérance au risque
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Comment ont réagi les milieux scolaires à
ce jour ?
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Les milieux scolaires ont :
consulté leur commission scolaire ou la fédération des CEGEPs, ou la
direction des Universités pour avoir des conseils, directions.
annulé les projets internationaux
changé de destination
poursuivi les projets sans changement (status quo)
entamé une prise de conscience qu’il faut être mieux préparé pour travailler à
l’international aujourd’hui.
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QUIZ SÉCURITÉ
Êtes-vous prêts?
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Sécuri-Quiz?
• Connaissez-vous les étapes requises pour gérer de façon sécuritaire l’évacuation
d’urgence d’un groupe de personnes dans un pays étranger suite à un coup d’état ?
• Savez-vous comment réduire les probabilités de poursuites judiciaires de la part
d’une famille si leur enfant mourrait dans le cadre d’un de vos projets
internationaux?
• Êtes-vous capable de gérer adéquatement une situation de viol d’un(e) élève dans
un pays étranger?
– Faites-vous pleinement confiance à votre partenaire à l’étranger pour gérer la situation de viol ?
• Votre organisation a-t-elle une cellule de crise prête à être déployée
immédiatement ?
– Ses membres connaissent très bien leurs rôles et responsabilités ?
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La valeur ajoutée
• Favoriser la conformité au cadre légal
canadien en matière de devoir de diligence.
• Se protéger face au risque financier.
• Réduire le risque de réputation lié aux
poursuites judiciaires pour négligence.
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La valeur ajoutée
• Augmenter la capacité de l’organisation à
prévenir et à répondre adéquatement et
efficacement aux situations de crises.
• Arrimer les pratiques de gestion du risque
avec celles des partenaires à l’étranger.
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La valeur ajoutée
• Mettre en place un plan de formation continue pour le
personnel impliqué dans les projets internationaux.
• Avoir accès aux meilleures pratiques en matière de
gestion du risque international.
• Assurer une stabilité dans la gestion de la sécurité au
sein de l’organisation (mouvance du personnel).
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Les services offerts
• Le diagnostique initial
– Au Canada
– À l’étranger
• La mise à niveau
– Politique
– Procédures opérationnelles standard (POS)
– Cellule de crise
– Développement de guides de sécurité par pays d’intervention
• La coaching
– Formations
– Plan de travail à moyen-terme
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Culture de la gestion du risque
• C’est le principal changement observé suite au coaching d’Aléas
• Gestion du risque dans:
o La prévention / Formations pré-départ / Outils pré-départ
o La formation continue et la sensibilisation du personnel
o Le développement d’une politique complète du risque
o La mise à jour continuelle des outils de gestion du risque, notamment les plans pays
o Le développement d’une mémoire organisationnelle des incidents et des meilleures pratiques
pour prévenir ou réagir à ces incidents
o La mise en place d’un Comité de la gestion du risque
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Période de questions
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Au revoir et merci !
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