INVENTAIRE DES ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE DE LA VILLE DE SHAWINIGAN 2019
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Inventaire 2019 des émissions de gaz à effet de serre de la Ville de Shawinigan Cet inventaire des émissions de gaz à effet de serre (GES) de la Ville de Shawinigan a été préparé conformément à la norme ISO 14064-1 : 2006. Cet inventaire est la mise à jour du premier inventaire réalisé par la Ville en 2008, qui constitue l’année de référence. Pour la période comprise entre le 1er janvier et le 31 décembre 2019, les émissions de GES découlant des activités pour du secteur corporatif s’élèvent à 6 897 tonnes de CO2éq, tandis que celles de la collectivité s’élèvent à 298 019 tonnes de CO2éq. Puisque les matières résiduelles, les véhicules ainsi que les bâtiments corporatifs se retrouvent dans la méthodologie de calcul pour la collectivité et que les réfrigérants ont été exclus de cet inventaire, le total des émissions de la Ville de Shawinigan correspond aux émissions de la collectivité, soit 298 019 tonnes de CO2éq. Ces émissions correspondent à 6,0 tonnes de CO2éq par habitant. Préparé par : Révisé par : ___________________________ ___________________________ Melissa Windsor, B. ing. Vickie-Lisa Angers, ing. jr, M.Env Enviro-accès inc. Enviro-accès inc. 550, avenue de l'Hôtel-de-Ville 268, rue Aberdeen, Bureau 204 Shawinigan (Québec) G9N 6V3 Sherbrooke QC J1H 1W5 Téléphone : 819 536-7200 Tél. : (819) 823-2230 http://www.shawinigan.ca/ www.enviroaccess.ca
SOMMAIRE La Ville de Shawinigan bénéficie d’une excellente réputation en ce qui concerne la qualité de son milieu de vie et désire maintenir ce niveau afin de permettre aux générations futures d’en profiter également. Dans cette optique, la Ville désire continuer de faire sa part dans la lutte contre les changements climatiques. Afin de poursuivre son processus de gestion de ses émissions de gaz à effet de serre (GES) qui lui est propre, la Ville de Shawinigan a réalisé la mise à jour de son inventaire d’émissions de gaz à effet de serre des secteurs corporatif et de la collectivité pour l’année 2019. Les sources suivantes ont été incluses à l’inventaire : Corporatif • Consommation d'énergie dans les bâtiments, incluant l'usine de traitement des eaux usées • Éclairage public • Consommation de carburants fossiles dans les véhicules municipaux et des sous- traitants • Matières résiduelles municipales Collectivité • Consommation d'énergie dans le secteur résidentiel • Consommation d'énergie dans le secteur institutionnel et commercial • Consommation d'énergie dans le secteur industriel • Émissions du traitement des eaux usées et des fosses septiques • Transport de la collectivité • Enfouissement des matières résiduelles • Émissions fugitives issues de la distribution du gaz naturel Ce rapport respecte les principes de la norme internationale ISO 14064-1: 2006 intitulée Spécifications et lignes directrices, au niveau des organismes, pour la quantification et la déclaration des émissions et des suppressions des gaz à effet de serre. Le total des émissions de GES découlant des activités corporatives et de la collectivité de la Ville de Shawinigan s’élève à 298 019 tonnes de CO2éq pour la période comprise entre le 1er janvier et le 31 décembre 2019.
Les sources d’émissions ayant produit le plus de GES en 2019 pour les secteurs corporatif et de la collectivité sont respectivement la consommation de carburants fossiles dans les véhicules des sous-traitants et le transport de la collectivité avec des totaux respectifs de 4 066 tCO2éq et 208 973 tCO2éq. Les deux tableaux suivants résument les émissions des secteurs corporatif et de la collectivité, respectivement : Tableau I : Résultats de l'inventaire des émissions de GES corporatives de la Ville de Shawinigan pour l'année 2019 Sources tCO2 tCH4 tN2O tHFC tCO2éq ÉMISSIONS DIRECTES 6 558 0 0 0 6 645 Bâtiments et autres installations - 892 0 0 0 897 combustibles Gaz naturel 892 0 0 - 897 Usine d'épuration des eaux usées - 119 0 0 0 120 combustibles Gaz naturel 119 0 0 - 120 Parc des véhicules municipaux 1 546 0 0 0 1 563 Essence 327 0 0 - 328 Diesel 1 219 0 0 - 1 234 Véhicules des sous-traitants 4 001 0 0 0 4 066 Essence 0 0 0 - 0 Diesel 4 001 0 0 - 4 066 ÉMISSIONS INDIRECTES LIÉES À L'ÉNERGIE 37 0 0 0 48 Bâtiments et autres installations - électricité 20 0,0 0,0015 - 26 Électricité 20 0 0 - 26 Éclairage public 3 0,0 0,0002 - 4 Électricité 3 0,0 0,0002 - 4 Usine d'épuration des eaux usées - électricité 14 0,0 0,0010 - 18 Électricité 14 0 0 - 18 Sources tCO2 tCH4 tN2O tHFC tCO2éq AUTRES ÉMISSIONS INDIRECTES 67 7 0 0 204 Matières résiduelles 67 7 0 - 204 Enfouissement à l'extérieur du territoire de la ville 67 7,3 0 - 204 TOTALES DES ÉMISSIONS CORPORATIVES 6 661 8 0 0 6 897
Tableau II : Résultats de l'inventaire des émissions de GES de la collectivité de la Ville de Shawinigan pour l'année 2019 Sources tCO2 tCH4 tN2O tCO2éq ÉMISSIONS DIRECTES 279 430 193 10 287 485 Résidentiel 6 385 147 1 10 890 Gaz naturel 3 249 0,06 0,06 3 267 Mazout 2 885 0,03 0,01 2 887 Bois de chauffage 17 542 147,03 1,37 4 479 Autre (Propane) 252 0,00 0,02 257 Commercial et institutionnel 31 822 1 1 32 027 Gaz naturel 24 052 0,47 0,45 24 183 Mazout léger 4 641 0,04 0,05 4 656 Mazout lourd 113 0,00 0,00 114 Autre (Propane) 3 016 0,05 0,22 3 075 Industriel 33 655 21 1 34 376 Gaz naturel 14 794 0,29 0,26 14 871 Carburant diesel 1 637 0,05 0,01 1 642 Mazout léger 1 676 0,00 0,02 1 681 Kérosène 1 604 0,00 0,02 1 610 Mazout lourd 2 031 0,08 0,04 2 044 Gaz de distillation 1 370 20,30 0,00 1 939 Coke pétrolier 2 489 0,08 0,02 2 493 GPL et LGN des usines de gaz 295 0,00 0,02 301 Charbon 1 710 0,02 0,01 1 715 Liqueur résiduaire 6 049 0,15 0,02 6 059 Déchets ligneux 1 810 0,11 0,07 23 Autres 0 0 0 0 Transport 207 568 11 4 208 973 Déplacements sur route 171 664 9,63 3,89 172 964 Déplacements hors-route 35 903 1 0 36 009 Traitement des eaux usées 0 14 3 1 111 Fosses septiques - 14 - 384 Système aérobie - étangs aérés - - 2,74 727 Émissions fugitives (distribution gaz naturel) 0 0 0 108 Sources tCO2 tCH4 tN2O tCO2éq ÉMISSIONS INDIRECTES LIÉES À L'ÉNERGIE 783 0 0 1 024 Résidentiel 228 0 0,02 298 Électricité 228 0 0,02 298 Commercial et institutionnel 332 0 0,026 435 Électricité 332 0 0,026 435 Industriel 223 0 0,02 292 Électricité 223 0 0,02 292 AUTRES ÉMISSIONS INDIRECTES 0 340 0 9 510 Matières résiduelles 0 340 0,00 9 510 Enfouissement à l'extérieur du territoire de la ville 3 106 340 0,00 9 510 TOTAL DES ÉMISSIONS DE LA COLLECTIVITÉ 280 213 533 10 298 019 TOTAL DES ÉMISSIONS BIOGÉNIQUES (tCO2) 22 458
Une fois l’inventaire effectué pour 2019, une comparaison avec l’inventaire de 2008 a été réalisée afin de voir les tendances. L’évolution des émissions de GES depuis 2008 est présentée dans le tableau suivant. Il est important de remarquer que les émissions comparées de la collectivité excluent plusieurs sources de l’inventaire 2019 qui n’étaient pas calculées en 2008, ainsi que les émissions issues des réfrigérants qui étaient calculées en 2008 et qui ont été exclues en 2019. Tableau III : Analyse des inventaires d’émissions de GES comparables de la Ville entre 2008 et 2019 Variation Variation 2019- Sources 2008 2019 2019- 2008 2008 (%) (tCO2éq) ÉMISSIONS CORPORATIVES (tCO2éq) [total comparatif] 3 660 2 489 -1 171 -32,0% ÉMISSIONS CORPORATIVES (tCO2éq) [total absolu] 3 708 6 897 N/A N/A Bâtiments et autres installations 2 330 923 -1 407 -60,4% Éclairage public 15,78 3,73 -12,1 -76,4% Usine d'épuration des eaux usées 138 138 N/A Matières résiduelles municipales 204 204 N/A Véhicules et équipements motorisés 1 315 5 628 4 314 N/A Flotte de la ville 1 315 1 563 248 18,9% Sous-Traitants 4 066 4 066 N/A Réfrigérants 48 -48 N/A ÉMISSIONS COLLECTIVES (tCO2éq) [total comparatif] 310 850 219 594 -91 256 -29,4% ÉMISSIONS COLLECTIVES (tCO2éq) [total absolu] 310 850 298 019 N/A N/A Résidentiel 11 187 11 187 N/A Commercial et institutionnel 32 462 32 462 N/A Industriel 34 668 34 668 N/A Matières résiduelles (enfouissement) 95 214 9 510 -85 704 -90,0% Transport de la collectivité 214 612 208 973 -5 639 -2,6% Traitement des eaux usées 1 024 1 111 87 8,5% Émissions fugitives 108 108 N/A Total comparatif 313 196 220 520 -92 676 -29,6% Total absolu 313 244 298 019 N/A N/A Pour le volet corporatif, on remarque une diminution marquée des émissions issues des bâtiments qui peut être reliée à la diminution de la consommation de combustibles fossiles. Une nette diminution est également observable au niveau de l’éclairage public. Finalement, les émissions issues de la flotte de véhicules municipaux ont légèrement
augmenté, ce qui porte à croire que les employés utilisent davantage les véhicules en 2019 qu’en 2008. Pour le volet de la collectivité, on remarque une diminution importante au niveau des matières résiduelles envoyées à l’enfouissement, qui est probablement dû à une différence dans les méthodologies utilisées pour les deux inventaires. La légère diminution au niveau des émissions issues du transport semble provenir de la diminution de la population. Les émissions dues au traitement des eaux usées ont toutefois augmenté, ce qui est attribuable à l’inclusion des émissions dues aux fosses septiques dans l’inventaire de 2019. L’analyse démontre que les émissions par habitant pour les sources comparables ont diminué de manière assez importante, passant de 6,1 en 2008 à 4,5 tonnes de CO2éq par habitant en 2019. Cette diminution est attribuable à la réduction marquée des émissions issues de l’enfouissement des matières résiduelles.
TABLE DES MATIÈRES MISE EN CONTEXTE ........................................................................................................................................ 1 MÉTHODOLOGIE.............................................................................................................................................. 3 RÉSULTATS DE L’INVENTAIRE GES ............................................................................................................ 7 ANALYSE ET COMPARAISON DES INVENTAIRES GES ..................................................................... 14 ÉVOLUTION DES GES ................................................................................................................................... 18 INCERTITUDES ................................................................................................................................................ 19 ANNEXE I – ANALYSE DES INCERTITUDES ........................................................................................... 23 BIBLIOGRAPHIE............................................................................................................................................... 23 LISTE DE TABLEAUX Tableau 1 : Sources et champs requis par le Global Protocol for Community-Scale Greenhouse Gas Emission Inventories (WRI, 2014) ....................................................................................................................................5 Tableau 2 : Sommaire des émissions corporatives directes de GES ................................................................7 Tableau 3 : Sommaire des émissions de GES corporatives à énergie indirecte et autres émissions indirectes .................................................................................................................................................................................8 Tableau 4 : Sommaire des émissions directes de GES pour la collectivité ................................................. 11 Tableau 5 : Sommaire des émissions de GES indirectes liées à l’énergie et autres émissions indirectes pour la collectivité............................................................................................................................................................. 12 Tableau 6 : Comparaison des résultats des inventaires totaux des émissions de GES de la Ville de Shawinigan entre les années 2008 et 2019 ............................................................................................................ 14 Tableau 7 : Évolution des émissions de GES sur 10 ans .................................................................................... 18 Tableau 8 : Justification de l'incertitude reliée à l'inventaire GES 2019 de la Ville de Shawinigan... 19 Tableau 9 : Analyse de l'incertitude reliée à l'inventaire GES 2019 de la Ville de Shawinigan ........... 22 LISTE DE FIGURES Figure 1 : Proportion des émissions de GES corporatives de la Ville de Shawinigan par source ........9 Figure 2 : Proportion des émissions de GES de la collectivité de la Ville de Shawinigan par source .................................................................................................................................................................................................. 13
DÉFINITIONS ET ACRONYMES Année de référence Période historique spécifiée pour comparer les émissions ou les retraits de GES ou d'autres informations relatives aux GES au cours du temps. CO2éq Dioxyde de carbone équivalent ; unité permettant de comparer l’impact au niveau des changements climatiques d’un GES à celui du dioxyde de carbone. Émissions directes Émission de GES de sources de gaz à effet de serre appartenant ou étant sous le contrôle de l'organisme. Émissions à énergie indirecte Émission de GES provenant de la production de l'électricité, de la chaleur ou de la vapeur importée et consommée par l'organisme. Autres émissions indirectes Émission de GES, autre que les émissions de GES à énergie indirecte, qui est une conséquence des activités d'un organisme, mais qui provient de sources de gaz à effet de serre appartenant à/ou contrôlées par d’autres organismes. ISO 14064-1 : 2006 Spécifications et lignes directrices, au niveau des organismes, pour la quantification et la déclaration émissions et des suppressions de gaz à effet de serre. GES Gaz à effet de serre ; Les GES visés dans le cadre du protocole de Kyoto sont le CO2, le CH4, le N2O, le SF6, les PFC et les HFC. GIEC Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat. PRG Potentiel de réchauffement global ; capacité du gaz à retenir la chaleur dans l’atmosphère, en prenant comme référence le CO2. t Tonne
MISE EN CONTEXTE Introduction La Ville de Shawinigan bénéficie d’une excellente réputation en ce qui concerne la qualité de son milieu de vie et désire maintenir ce niveau afin de permettre aux générations futures d’en profiter également. Dans cette optique, la Ville désire continuer de faire sa part dans la lutte contre les changements climatiques. La Ville de Shawinigan avait déjà réalisé un inventaire de ses émissions de GES pour l’année 2008. Afin de poursuivre son processus de gestion de ses émissions de gaz à effet (GES) de serre qui lui est propre, la Ville de Shawinigan a réalisé la mise à jour de son inventaire d’émissions de gaz à effet de serre des secteurs corporatif et de la collectivité pour l’année 2019. Objectifs de Les objectifs de l’inventaire GES sont les suivants : l’inventaire Obtenir un portrait des émissions de GES engendrées par les activités de la Ville pour l’année 2019 ; Outiller l’organisation pour faciliter les mises à jour annuelles de son inventaire GES au cours des prochaines années ; Constituer un point de départ pour la réalisation du plan d’action visant la réduction de ces émissions pour la Ville. INVENTAIRE DES ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE DE LA VILLE DE SHAWINIGAN – ANNÉE 2019 1
MISE EN CONTEXTE Organisme Enviro-accès œuvre depuis 1993 à soutenir l’innovation et l’amélioration des rédigeant le bonnes pratiques en matière d’environnement. Depuis 2005, Enviro-accès a rapport concentré le développement de son expertise dans le secteur des GES et maintenant, l’équipe d’Enviro-accès compte parmi les plus expérimentées au Canada pour la réalisation d’inventaires GES, l’accompagnement aux projets de réduction des émissions de GES ainsi que pour la validation et la vérification de déclarations d’émissions de GES. Plus particulièrement, Enviro- accès a travaillé au cours des dernières années avec plus de 80 villes, municipalités, MRC, organisations, entreprises et institutions dans le cadre de l’élaboration de leur inventaire GES et le développement de leur plan d’action visant la réduction de ces émissions, ainsi que dans le soutien à la préparation de plans d’adaptation aux changements climatiques. Enviro-accès est accréditée comme organisme de validation et de vérification conformément à la norme ISO 14065 auprès du Conseil canadien des normes (CCN) (no d’accréditation : 1009-7/2). De plus, tout le personnel d’Enviro- accès a reçu une formation complète sur la norme ISO 14064 (parties 1, 2 et 3) et a mis en application les processus de quantification et de vérification des émissions de GES à de nombreuses reprises dans le cadre de projets avec sa clientèle. INVENTAIRE DES ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE DE LA VILLE DE SHAWINIGAN – ANNÉE 2019 2
MÉTHODOLOGIE Période de L’inventaire des émissions de GES des activités de la Ville de Shawinigan a été réalisé pour la période du 1er janvier au 31 décembre 2019. déclaration Année de L‘inventaire des émissions de gaz à effet de serre de la Ville de Shawinigan réalisé en 2012 avec les données de 2008, conformément à la norme ISO référence 14064-1 dans le cadre du programme Climat municipalités du gouvernement du Québec, représente l’année de référence pour les inventaires réalisés ci-après. La présente mise à jour de l’inventaire pour l’année 2019 a, quant à elle, été préparée en respectant les exigences du Greenhouse Gas Protocol, établi par le World Business Council for Sustainable Development, et de la norme internationale ISO 14064-1 ainsi que les exigences du programme Partenaires dans la protection du climat (PPC) de la Fédération canadienne des municipalités (FCM). Périmètre Le choix du périmètre organisationnel s’est fait selon la méthodologie de organisationnel consolidation spécifiée par le Global Protocol for Community-Scale GHG Emissions (niveau BASIC). D’une part, les émissions corporatives de GES regroupent toutes les activités reliées à l’administration municipale. Ils incluent les bâtiments municipaux, la flotte de véhicules municipaux (dont les services donnés en sous-traitance), l’éclairage public, le traitement des eaux usées, ainsi que les matières résiduelles corporatives. La consommation de réfrigérants dans les bâtiments et les véhicules municipaux n’était pas disponible au moment de réaliser l’inventaire, il n’y a donc pas d’émissions calculées pour ces sources. D’autre part, les émissions de GES dues aux activités de la collectivité regroupent les émissions générées sur le territoire de la municipalité qui sont reliées à la consommation d’énergie des secteurs résidentiels, commerciaux, institutionnels et industriels, à la gestion des matières résiduelles, au traitement des eaux usées, au transport de la collectivité et à la distribution de gaz naturel sur le territoire (émissions fugitives). INVENTAIRE DES ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE DE LA VILLE DE SHAWINIGAN – ANNÉE 2019 3
MÉTHODOLOGIE Périmètres Les périmètres opérationnels ont été définis en identifiant les différentes opérationnels sources d’émissions de GES. Ces sources d’émissions ont été catégorisées de la façon suivante : émissions directes, émissions à énergie indirecte et autres émissions indirectes. Les émissions directes de GES sont des émissions provenant des sources contrôlées par l’organisme. Ils incluent la consommation de combustibles fossiles dans les bâtiments et les véhicules, les pertes de réfrigérants ainsi que le traitement des eaux usées. Les émissions à énergie indirecte sont les émissions provenant de la production d'électricité utilisée par les bâtiments ou les autres installations. Les autres émissions indirectes sont les émissions qui résultent des activités de la Ville de Shawinigan, mais qui proviennent de sources qui ne sont pas directement sous son contrôle. Dans le présent inventaire, il s’agit des émissions liées à l’enfouissement des matières résiduelles. INVENTAIRE DES ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE DE LA VILLE DE SHAWINIGAN – ANNÉE 2019 4
MÉTHODOLOGIE Dans le but de respecter les exigences du Global Protocol for Community-Scale GHG Emissions (niveau BASIC), les émissions seront divisées comme illustrées au tableau 1. Tableau 1 : Sources et champs requis par le Global Protocol for Community-Scale Greenhouse Gas Emission Inventories (WRI, 2014) Secteur et sous-secteur Champ 1 Champ 2 Champ 3 ÉNERGIE STATIONNAIRE Secteur résidentiel 10 890 298 Exclu Secteur commercial et institutionnel 32 027 435 Exclu Secteur manufacturier et de la construction (industriel) 34 376 292 Exclu Secteur des producteurs d'énergie Non applicable Non applicable Exclu Génération d'électricité distribuée sur le réseau national Exclu Secteur de l'agriculture, de la foresterie et de la pêche Non applicable Non applicable Exclu Sources non-specifiées (autres) Non applicable Non applicable Exclu Émissions fugitives découlant des activités d'extraction du charbon Non applicable Non applicable Émissions fugitives découlant des activités de distribution de gaz naturel 108 Exclu TRANSPORT Sur route 172 964 Non applicable Exclu Par train Non applicable Non applicable Exclu Par bateau Non applicable Non applicable Exclu Par avion Non applicable Non applicable Exclu Hors-route 36 009 Non applicable Exclu MATIÈRES RÉSIDUELLES Élimination des matières résiduelles (déchets) générées sur le territoire Non applicable 9 510 Élimination des matières résiduelles (déchets) générées à l'extérieur du Exclu territoire Traitement biologique des matières résiduelles (organiques) générées sur le Non applicable Non applicable territoire Traitement biologique des matières résiduelles (organiques) générées à Exclu l'extérieur du territoire Incinération des matières résiduelles générées sur le territoire Non applicable Non applicable Incinération des matières résiduelles générées à l'extérieur du territoire Exclu Eaux usées générées sur le territoire 1 111 0 Eaux usées générées à l'extérieur du territoire Exclu PROCESSUS INDUSTRIELS ET UTILISATION DE PRODUITS (IPPU) Processus industriel Exclu Exclu Utilisation de produits Non disponible Exclu AGRICULTURE, FORESTERIE ET AUTRES UTILISATIONS DES TERRES (AFOLU) Production animale* Exclu Exclu Production végétale Exclu Exclu Autres sources (excluant le CO2) Exclu Exclu AUTRES SOURCES DU CHAMP 3 Autres sources du champ 3 Exclu TOTAL DES ÉMISSIONS (tCO 2 éq) 287 485 1 024 9 510 TOTAL 298 019 INVENTAIRE DES ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE DE LA VILLE DE SHAWINIGAN – ANNÉE 2019 5
MÉTHODOLOGIE Stratégie La méthodologie utilisée pour réaliser l’inventaire des émissions de GES respecte les spécifications et lignes directrices de la norme ISO 14064- 1 : 2006. Les principes de cette norme sont respectés : pertinence, complétude, transparence, cohérence et exactitude. La méthodologie se résume en cinq étapes, soit : 1. L’identification des sources d'émission de GES 2. La sélection des méthodologies de quantification 3. La sélection et le recueil des données d’activités GES 4. La sélection ou la mise au point des facteurs d’émission de GES 5. Le calcul des émissions de GES La méthodologie de quantification utilisée pour la plupart des calculs de l’inventaire est fondée sur des données d’activités de GES multipliées par les facteurs d’émission de GES. La collecte des données a été réalisée à partir de sources d’informations primaires, soit des entrevues directes avec les intervenants ou des documents officiels, et des sources secondaires, telles que des données récoltées par les intervenants ou des institutions reconnues (ex. : Statistiques Canada et Énergir). Les données pour les réfrigérants et certains sous-traitants pour le déneigement n’étaient pas disponibles au moment de la réalisation de l’inventaire. Elles n’ont donc pas été incluses. Vérification de L’inventaire GES 2019 de la Ville de Shawinigan n’a pas fait l’objet d’une l’inventaire vérification par un tiers. La Ville pourrait faire cet exercice dans le futur, selon ses besoins. Calcul des Les émissions de GES se calculent en multipliant les données d’activités de émissions de GES par le facteur d’émission approprié. La majorité des facteurs d’émission provient du « Rapport d’inventaire national 1990-2018 : GES Sources et puits de gaz à effet de serre au Canada ». Ce rapport était le plus récent au moment de la réalisation du présent inventaire. INVENTAIRE DES ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE DE LA VILLE DE SHAWINIGAN – ANNÉE 2019 6
RÉSULTATS DE L’INVENTAIRE GES Inventaire GES Cette section présente les émissions de GES des activités de la Ville de 2019 Shawinigan pour l’année 2019. Les émissions sont présentées par source et par catégorie de source. L’ensemble des calculs nécessaires à la quantification de l’inventaire, ainsi que le détail des résultats, sont présentés dans le chiffrier Excel associé à ce document. Les émissions directes découlant des activités de la Ville de Shawinigan Émissions proviennent de la combustion de carburants fossiles dans les bâtiments directes (incluant les bâtiments d’épuration des eaux usées), les véhicules corporatives municipaux et les véhicules des sous-traitants. Les quantités de carburants ont soit été obtenues en unité de volume ou estimées par Enviro-accès grâce aux informations fournies par la Ville. Le tableau 2 présente les résultats de la quantification des émissions de GES pour cette catégorie d’émission. Tableau 2 : Sommaire des émissions corporatives directes de GES Sources tCO2 tCH4 tN2O tHFC tCO2éq ÉMISSIONS DIRECTES 6 558 0 0 0 6 645 Bâtiments et autres installations - combustibles 892 0 0 0 897 Gaz naturel 892 0 0 - 897 Usine d'épuration des eaux usées - 119 0 0 0 120 combustibles Gaz naturel 119 0 0 - 120 Parc des véhicules municipaux 1 546 0 0 0 1 563 Essence 327 0 0 - 328 Diesel 1 219 0 0 - 1 234 Véhicules des sous-traitants 4 001 0 0 0 4 066 Essence 0 0 0 - 0 Diesel 4 001 0 0 - 4 066 INVENTAIRE DES ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE DE LA VILLE DE SHAWINIGAN – ANNÉE 2019 7
RESULTATS DE L’INVENTAIRE GES Émissions à Les émissions à énergie indirecte découlent de l’utilisation de l’électricité énergie indirecte dans les bâtiments et les autres installations, ainsi que l’éclairage de la Ville corporatives de Shawinigan. Les consommations électriques (en kWh) obtenues de la Ville ont été utilisées pour calculer les émissions. Le tableau 3 présente les résultats de la quantification de ces émissions de GES. Les émissions issues des matières résiduelles générées dans les bâtiments Autres municipaux ont été calculées à partir de données sur les conteneurs de la émissions Ville. Ces émissions ont été comptabilisées dans la catégorie « Autres indirectes émissions indirectes » puisqu’elles ne sont plus sous le contrôle de la Ville au moment de leurs émissions à l’atmosphère. Le tableau 3 présente les résultats de la quantification de ces émissions de GES. Tableau 3 : Sommaire des émissions de GES corporatives à énergie indirecte et autres émissions indirectes Sources tCO2 tCH4 tN2O tHFC tCO2éq ÉMISSIONS INDIRECTES LIÉES À L'ÉNERGIE 37 0 0 0 48 Bâtiments et autres installations - électricité 20 0,0 0,0015 - 26 Électricité 20 0 0 - 26 Éclairage public 3 0,0 0,0002 - 4 Électricité 3 0,0 0,0002 - 4 Usine d'épuration des eaux usées - électricité 14 0,0 0,0010 - 18 Électricité 14 0 0 - 18 AUTRES ÉMISSIONS INDIRECTES 67 7 0 0 204 Matières résiduelles 67 7 0 - 204 Enfouissement à l'extérieur du territoire de la ville 67 7,3 0 - 204 INVENTAIRE DES ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE DE LA VILLE DE SHAWINIGAN – ANNÉE 2019 8
RESULTATS DE L’INVENTAIRE GES Proportion des La figure 1 présente la répartition des émissions de GES selon chaque source. Cette figure met en évidence les sources d’émissions les plus émissions importantes, soit les émissions issues de la combustion des combustibles corporatives fossiles dans les bâtiments et les véhicules de la Ville de Shawinigan. selon la source Éclairage public Usine d'épuration des 0,1% eaux usées - électricité 0,3% Matières résiduelles Usine d'épuration des Bâtiments et autres 3,0% eaux usées - installations - électricité combustibles 0,4% 1,7% Bâtiments et autres installations - combustibles 13,0% Parc des véhicules municipaux 22,7% Véhicules des sous-traitants 59,0% Figure 1 : Proportion des émissions de GES corporatives de la Ville de Shawinigan par source INVENTAIRE DES ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE DE LA VILLE DE SHAWINIGAN – ANNÉE 2019 9
RESULTATS DE L’INVENTAIRE GES Émissions GES Le tableau 4 présente le total des émissions directes pour la collectivité de la Ville de Shawinigan. Le calcul des émissions provenant des différentes de la activités est détaillé dans les sections ci-dessous. collectivité Résidentiel, La consommation réelle de gaz naturel des différents secteurs a été commercial, obtenue du seul fournisseur de la région pour l’année 2019. Connaissant cette donnée, il a été possible d’estimer la consommation des autres types institutionnel d’énergie (mazout, bois, propane et autres) en utilisant les proportions du et industriel secteur proposées par Ressources naturelles Canada pour en arriver à des émissions de GES par source. Les émissions de CO2 découlant de la combustion du bois de chauffage ont été exclues du total des émissions de GES puisque celles-ci sont considérées comme biogéniques selon la norme ISO 14064 et le Global Protocol for Community-Scale GHG Emissions. Elles ont toutefois été ajoutées à l’inventaire à titre indicatif. Transport Les émissions de GES dues au transport sur route et hors route ont été estimées en ramenant à l’échelle de la Ville de Shawinigan les émissions de GES issues du transport pour l’ensemble du Québec, en fonction du nombre et type de véhicules immatriculés sur le territoire de la ville. Émissions Les émissions fugitives reliées à la distribution de gaz naturel sur le fugitives territoire de la Ville ont été estimées à partir des émissions quantifiées pour le Québec, ramenées en proportion de la consommation de gaz naturel sur le territoire de la Ville de Shawinigan. Traitement des Les installations de traitement d’eaux usées de la Ville de Shawinigan eaux usées utilisent un type de traitement aérobie. Il n’y a donc pas d’émissions de méthane (CH4) lors du traitement, seulement de la génération de N2O. Les boues des fosses septiques, quant à elles, se transforment dans un environnement anaérobie et émettent donc du CH4. Les émissions attribuables au traitement des eaux usées de la Ville tiennent compte à la fois de la population reliée aux installations d’épuration de la Ville et du nombre de fosses septiques sur le territoire. INVENTAIRE DES ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE DE LA VILLE DE SHAWINIGAN – ANNÉE 2019 10
RESULTATS DE L’INVENTAIRE GES Tableau 4 : Sommaire des émissions directes de GES pour la collectivité Sources tCO2 tCH4 tN2O tCO2éq ÉMISSIONS DIRECTES 279 430 193 10 287 485 Résidentiel 6 385 147 1 10 890 Gaz naturel 3 249 0,06 0,06 3 267 Mazout 2 885 0,03 0,01 2 887 Bois de chauffage 17 542 147,03 1,37 4 479 Autre (Propane) 252 0,00 0,02 257 Commercial et institutionnel 31 822 1 1 32 027 Gaz naturel 24 052 0,47 0,45 24 183 Mazout léger 4 641 0,04 0,05 4 656 Mazout lourd 113 0,00 0,00 114 Autre (Propane) 3 016 0,05 0,22 3 075 Industriel 33 655 21 1 34 376 Gaz naturel 14 794 0,29 0,26 14 871 Carburant diesel 1 637 0,05 0,01 1 642 Mazout léger 1 676 0,00 0,02 1 681 Kérosène 1 604 0,00 0,02 1 610 Mazout lourd 2 031 0,08 0,04 2 044 Gaz de distillation 1 370 20,30 0,00 1 939 Coke pétrolier 2 489 0,08 0,02 2 493 GPL et LGN des usines de gaz 295 0,00 0,02 301 Charbon 1 710 0,02 0,01 1 715 Liqueur résiduaire 6 049 0,15 0,02 6 059 Déchets ligneux 1 810 0,11 0,07 23 Autres 0 0 0 0 Transport 207 568 11 4 208 973 Déplacements sur route 171 664 9,63 3,89 172 964 Déplacements hors-route 35 903 1 0 36 009 Traitement des eaux usées 0 14 3 1 111 Fosses septiques - 14 - 384 Système aérobie - étangs aérés - - 2,74 727 Émissions fugitives (distribution gaz naturel) 0 0 0 108 INVENTAIRE DES ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE DE LA VILLE DE SHAWINIGAN – ANNÉE 2019 11
RESULTATS DE L’INVENTAIRE GES Émissions Le tableau 5 présente le total des émissions indirectes pour la collectivité de la Ville de Shawinigan qui sont divisées en émissions à énergie indirecte indirectes de la et autres émissions indirectes. Le calcul des émissions provenant des collectivité différentes activités est détaillé dans les sections ci-dessous. Émissions à Les émissions à énergie indirecte découlent de l’utilisation de l’électricité énergie dans les bâtiments résidentiels, commerciaux, institutionnels et industriels. La consommation électrique (en kWh) a été calculée de la indirecte même façon que les autres types d’énergie telle que présentée plus haut, collectives basée sur la consommation réelle de gaz naturel. Autres Les autres émissions indirectes de la collectivité proviennent de la gestion émissions des matières résiduelles. Puisque la Ville de Shawinigan n’a pas de système de compostage en place, les émissions de cette activité proviennent indirectes de la entièrement de l’enfouissement des matières résiduelles. collectivité L’enfouissement engendre des émissions de CO2 et de CH4. Comme les émissions de CO2 sont issues de la biomasse, elles sont calculées, mais ne sont pas incluses dans le total de l’inventaire GES, comme le spécifie la norme ISO 14064-1 et le Global Protocol for Community-Scale GHG Emissions. Les émissions de CO2 et de CH4 ont été calculées à l’aide du logiciel LandGEM (Landfill Gas Emission Model) conçu par l’Environmental Protection Agency aux États-Unis (EPA 2005). Tableau 5 : Sommaire des émissions de GES indirectes liées à l’énergie et autres émissions indirectes pour la collectivité Sources tCO2 tCH4 tN2O tCO2éq ÉMISSIONS INDIRECTES LIÉES À L'ÉNERGIE 783 0 0 1 024 Résidentiel 228 0 0,02 298 Électricité 228 0 0,02 298 Commercial et institutionnel 332 0 0,026 435 Électricité 332 0 0,026 435 Industriel 223 0 0,02 292 Électricité 223 0 0,02 292 AUTRES ÉMISSIONS INDIRECTES 0 340 0 9 510 Matières résiduelles 0 340 0,00 9 510 Enfouissement à l'extérieur du territoire de la ville 3 106 340 0,00 9 510 INVENTAIRE DES ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE DE LA VILLE DE SHAWINIGAN – ANNÉE 2019 12
RESULTATS DE L’INVENTAIRE GES Proportion des La figure 2 présente la répartition des émissions de GES selon chaque émissions de la source. Cette figure met en évidence la source d’émissions la plus collectivité selon importante, soit les émissions issues de la combustion des carburants par les véhicules des résidents de la Ville de Shawinigan. la source Émissions Traitement des Matières eaux usées indirectes liées à résiduelles 0,4% l'énergie 3,2% Résidentiel 0,3% 3,7% Émissions fugitives (distribution gaz naturel) 0,04% Commercial et institutionnel 10,7% Industriel 11,5% Transport 70,1% Figure 2 : Proportion des émissions de GES de la collectivité de la Ville de Shawinigan par source INVENTAIRE DES ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE DE LA VILLE DE SHAWINIGAN – ANNÉE 2019 13
ANALYSE ET COMPARAISON DES INVENTAIRES GES L’inventaire des émissions de 2019 est le deuxième inventaire réalisé sur le territoire de la Ville de Shawinigan. Le premier inventaire a été réalisé en 2008, et l’inventaire de 2019 est donc une mise à jour de ce premier inventaire. Il est donc pertinent de comparer les valeurs des deux inventaires afin d’analyser l’évolution des émissions par secteur d’activité. Le Tableau 6 présente les données des deux inventaires côte à côte afin de faciliter la comparaison. L’inventaire de 2008 ne contient toutefois pas exactement les mêmes sources qui ont été considérées pour réaliser l’inventaire de 2019. Les variations ont donc été calculées sur la même base comparative, incluant les émissions calculées pour les deux inventaires. Tableau 6 : Comparaison des résultats des inventaires totaux des émissions de GES de la Ville de Shawinigan entre les années 2008 et 2019 Variation Variation Sources 2008 2019 2019-2008 2019- (tCO2éq) 2008 (%) ÉMISSIONS CORPORATIVES (tCO2éq) [total comparatif] 3 660 2 489 -1 171 -32,0% ÉMISSIONS CORPORATIVES (tCO2éq) [total absolu] 3 708 6 897 N/A N/A Bâtiments et autres installations 2 330 923 -1 407 -60,4% Éclairage public 15,78 3,73 -12,1 -76,4% Usine d'épuration des eaux usées 138 138 N/A Matières résiduelles municipales 204 204 N/A Véhicules et équipements motorisés 1 315 5 628 4 314 N/A Flotte de la ville 1 315 1 563 248 18,9% Sous-Traitants 4 066 4 066 N/A Réfrigérants 48 -48 N/A ÉMISSIONS COLLECTIVES (tCO2éq) [total comparatif] 310 850 219 594 -91 256 -29,4% ÉMISSIONS COLLECTIVES (tCO2éq) [total absolu] 310 850 298 019 N/A N/A Résidentiel 11 187 11 187 N/A Commercial et institutionnel 32 462 32 462 N/A Industriel 34 668 34 668 N/A Matières résiduelles (enfouissement) 95 214 9 510 -85 704 -90,0% Transport de la collectivité 214 612 208 973 -5 639 -2,6% Traitement des eaux usées 1 024 1 111 87 8,5% Émissions fugitives 108 108 N/A Total comparatif 313 196 220 520 -92 676 -29,6% Total absolu 313 244 298 019 N/A N/A Émissions GES COMPARATIVES par habitant 6,1 4,5 -1,6 -26% (tCO2éq/hab.) INVENTAIRE DES ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE DE LA VILLE DE SHAWINIGAN – ANNÉE 2019 14
ANALYSE ET COMPARAISON DES INVENTAIRES GES Calcul des Comme certains changements de méthodologies se sont produits depuis le premier inventaire, certaines catégories d’émissions qui n’étaient pas totaux 2008 obligatoirement calculées dans les méthodologies antérieures ont été rajoutées VS 2019 en 2019. De plus, les émissions issues des réfrigérants qui étaient calculées en 2008 n’ont pas été calculées en 2019 puisque les données n’étaient pas disponibles au moment de réaliser l’inventaire GES. Ainsi, pour les besoins de la comparaison, le total dit « comparatif » des émissions corporatives inclut les émissions issues des bâtiments municipaux, de l’éclairage public et de la flotte de véhicules de la Ville. Celui de la collectivité inclut les émissions pour l’enfouissement des matières résiduelles, le transport de la collectivité et le traitement des eaux usées pour les deux inventaires. Au final, le total comparatif de 2008 est de 313 196 tCO2éq et de 220 520 tCO2éq en 2019. Résultats Bien que le total des émissions de l’inventaire 2008 soit instinctivement la comparatifs somme des émissions corporatives et de la collectivité, l’ajout des sous- catégories résidentiel, commercial et institutionnel, industriel pour l’inventaire VS absolu : 2019 nécessite de reconsidérer la formule afin d’éviter le double comptage. En évitement du effet, les bâtiments corporatifs de la Ville, tout comme les véhicules de la Ville, double ses employés et ses sous-traitants, se retrouvent dans les données de la comptage collectivité puisque les méthodologies pour les calculer emploient des données provinciales couvrant déjà l’ensemble des bâtiments et véhicules du Québec, donc de la Ville. Ainsi, le total des émissions de GES pour 2019 est en fait le total de la collectivité, puisque les réfrigérants sont exclus. Il est à noter que le même principe s’applique pour le total des émissions de 2008 au niveau des véhicules corporatifs, puisque ceux-ci sont aussi considérés dans les véhicules de la collectivité. Le total des émissions de l’inventaire de 2008 correspond donc à instinctivement la somme des émissions corporatives et de la collectivité, moins le transport corporatif. Évolution de Le taux d’émission de GES par habitant est généralement un bon indicateur de la l’évolution des émissions de GES pour une ville. Ainsi, si la population diminue, il est logique que les GES diminuent d’une proportion similaire. Ainsi, en 2008, la population population de la Ville de Shawinigan se chiffrait à 51 616 personnes et a diminué à 49 382 en 2019. Ceci représente une diminution de 4,3 %. Il est donc attendu de voir une certaine diminution des émissions de GES dans cette proportion. INVENTAIRE DES ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE DE LA VILLE DE SHAWINIGAN – ANNÉE 2019 15
ANALYSE ET COMPARAISON DES INVENTAIRES GES ÉMISSIONS Les émissions corporatives présentent une diminution de 32,0 %, soit CORPORATIVES de 3 660 à 2 489 tCO2éq entre 2008 et 2019. Voici l’analyse des données menant à ces résultats. Bâtiments et Cette sous-catégorie présente un pourcentage de réduction des émissions GES de autres 60,4 %, passant de 2 330 à 923 tCO2éq. Cette réduction est due en grande partie à installations la réduction de la consommation de gaz naturel et de mazout dans les bâtiments. Éclairage La plus grande réduction des émissions corporatives a été constatée au niveau de public l’éclairage public, avec les émissions passant de 15,78 tCO2éq en 2008 à 3,73 tCO2éq en 2019. Cela représente un pourcentage de réduction de 76,4 %. Véhicules et Les émissions dues à la flotte de véhicules municipaux ont augmenté de 18,9 %. équipements Cela semble s’expliquer par une utilisation accrue des véhicules municipaux par les motorisés employés de la Ville. INVENTAIRE DES ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE DE LA VILLE DE SHAWINIGAN – ANNÉE 2019 16
ANALYSE ET COMPARAISON DES INVENTAIRES GES Les émissions des sources comparables de la collectivité présentent une ÉMISSIONS DE diminution de 29,4 %, représentant un bond de 310 850 à 219 594 tCO2éq entre LA 2008 et 2019. Cette diminution est principalement attribuable à la diminution COLLECTIVITÉ des émissions issues de l’enfouissement des matières résiduelles, qui résulte possiblement d’un changement méthodologique et de l’indisponibilité des données pour un site d’enfouissement d’une papetière. Transport Entre 2008 et 2019, les émissions attribuables au transport de la collectivité sont de la passées de 214 612 à 208 973 tCO2éq, ce qui représente une réduction de 2,6 %. collectivité Puisque la population a diminué de 4,3 % durant la même période, on constate tout de même un léger accroissement des émissions par habitant. Puisque les émissions sont calculées à partir des données québécoises, cela semble causé par un accroissement généralisé de l’utilisation des véhicules à travers le Québec. Traitement L’augmentation de 8,5 % des émissions du traitement des eaux usées, passant de des eaux 1 024 à 1 111 tCO2éq, semble causée par le fait que l’inventaire de 2008 ne prenait usées pas en compte les fosses septiques. En effet, celles-ci génèrent davantage d’émissions GES que le système aérobie municipal, qui ne génère aucun méthane. INVENTAIRE DES ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE DE LA VILLE DE SHAWINIGAN – ANNÉE 2019 17
ÉVOLUTION DES GES Évolution En émettant l’hypothèse que le taux d’émission par habitant reste constant entre 2020 et 2029 à 6,0 tCO2éq par habitant, les émissions de GES pour les 10 prochaines années des GES ont été quantifiées. Les calculs sont basés sur les projections d’augmentation de la pour les 10 population de Shawinigan. Les résultats sont présentés dans le tableau ci-dessous. prochaines années Tableau 7 : Évolution des émissions de GES sur 10 ans PROJECTION SUR 10 ANS Population Émissions totales (tCO2éq) (habitants) 2020 300 614 49 812 2021 295 484 48 962 2022 294 958 48 875 2023 294 432 48 788 2024 293 905 48 700 2025 293 379 48 613 2026 292 853 48 526 2027 292 364 48 445 2028 291 875 48 364 2029 291 386 48 283 INVENTAIRE DES ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE DE LA VILLE DE SHAWINIGAN – ANNÉE 2019 18
INCERTITUDES INCERTITUDES Il existe plusieurs sortes d’incertitudes reliées aux inventaires des émissions de GES. Celles-ci sont décrites à l’annexe I. L’incertitude associée au calcul des émissions de GES contenue dans cet inventaire est d’ordre systématique, puisqu’elle résulte principalement des estimations qui ont dû être réalisées, introduisant ainsi certains biais. Le tableau 8 présente l’estimation qualitative des incertitudes pour chaque secteur de l’inventaire. Tableau 8 : Justification de l'incertitude reliée à l'inventaire GES 2019 de la Ville de Shawinigan Bâtiments et • Les consommations de combustible et d'électricité proviennent des données autres recueillies et fournies par la Ville de Shawinigan. L'incertitude est donc faible installations (± 5 %). (dont l’usine • L’incertitude reliée aux facteurs d’émission de l’électricité est faible (± 5 %), car d’épuration des ces facteurs proviennent d’Environnement Canada (Rapport d’inventaire national eaux usées) 1990-2018 : Sources et puits de gaz à effet de serre au Canada) et le facteur utilisé est spécifique pour le Québec. • L’incertitude reliée aux facteurs d’émission des combustibles est faible (± 5 %), car ces facteurs proviennent d’Environnement Canada (Rapport d’inventaire national 1990-2018 : Sources et puits de gaz à effet de serre au Canada) et les systèmes de combustion sont semblables dans l’ensemble du Canada. Véhicules et • Les consommations de combustible proviennent des données recueillies et équipements fournies par la Ville de Shawinigan. Les consommations des véhicules de sous- motorisés traitants proviennent des sous-traitants eux-mêmes, via les représentants de la Ville. Puisque des estimations ont dû être réalisées pour plusieurs sous-traitants dont les modèles de véhicules et la consommation étaient inconnus, l'incertitude est élevée (± 30 %). • L’incertitude reliée aux facteurs d’émission des combustibles est faible (± 5 %), car ces facteurs proviennent d’Environnement Canada (Rapport d’inventaire national 1990-2018 : Sources et puits de gaz à effet de serre au Canada) et les systèmes de combustion sont semblables dans l’ensemble du Canada, en fonction du type de véhicule. Éclairage public • La consommation d’électricité pour l’éclairage public provient des données recueillies et fournies par la Ville de Shawinigan. L’incertitude est donc faible (± 5 %). • L’incertitude reliée aux facteurs d’émission de l’électricité est faible (± 5 %), car ces facteurs proviennent d’Environnement Canada (Rapport d’inventaire national 1990-2018 : Sources et puits de gaz à effet de serre au Canada) et le facteur utilisé est spécifique pour le Québec. INVENTAIRE DES ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE DE LA VILLE DE SHAWINIGAN – ANNÉE 2019 19
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