JOURNAL OFFICIEL - Canton du Jura

La page est créée Michaël Paris
 
CONTINUER À LIRE
JOURNAL                                                                                                                                                  La présente édition
                                                                                                                                                              ne contient pas

OFFICIEL
                                                                                                                                                              les publications
                                                                                                                                                      contenant des données
                                                                                                                                                     personnelles protégées.
                                                                                                                                                               Dès lors, seule
                                                                                                                                                          la version officielle
                                                                                                                                                            sur papier fait foi.

JAA CH - 2900 Porrentruy – 42e année – No 1 – Jeudi 9 janvier 2020

Impressum – Le « Journal officiel de la République et Canton du Jura » paraît chaque        Compte de chèques postaux 15-336644-4. Tarif des insertions : Fr. 1.55 le mm, sur deux
semaine, le jeudi. Terme de la remise des publications : le lundi à 12 h. Ce délai peut     colonnes à la page (une colonne : 85 mm de large). Une publication ne peut être retirée
être avancé si la date de parution est jour férié. Abonnement : 70 francs par an. Vente     que par une personne compétente ; si la composition est terminée, elle est facturée. Les
au numéro : Fr. 1.80. Rédacteur : Chancellerie d’Etat de la République et Canton du Jura,   ordres de retrait ne peuvent être donnés que jusqu’au mardi, à 8 h 30. Adresse postale
Rue de l’Hôpital 2, 2800 Delémont. Editeur : Centre d’impression Le Pays SA, Allée des      pour l’envoi des publications : Journal officiel de la République et Canton du Jura, Case
Soupirs 2, Case postale 1116, 2900 Porrentruy, tél. 032 465 89 39, fax 032 466 51 04.       postale 1350, 2900 Porrentruy 1. Courriel : journalofficiel@lepays.ch

                                                                                               Sont élus tacitement : Baptiste Laville (VERTS) en
   Publications                                                                                tant que membre et Philippe Riat (VERTS) en tant
   des autorités cantonales                                                                    que remplaçant.
                                                                                            4. Questions orales
                                                                                               – Dominique Thiévent (PDC) : Mise au concours des
  Chancellerie d’Etat                                                                             lignes de bus et candidature de la RATP : risque
  Suppression de numéros                                                                          de grève ? (partiellement satisfait)
  du Journal officiel en l’an 2020                                                             – Philippe Riat (VERTS) : Projet de constructions à
                                                                                                  Boécourt et respect de la fiche U.01 du plan direc-
  L’édition hebdomadaire du Journal officiel sera sup-                                            teur (partiellement satisfait)
  primée aux dates suivantes :                                                                 – Ivan Godat (VERTS) : Lutte contre la pollution
  Jeudis : 2 janvier, 16 avril, 9 juillet, 23 juillet,                                            lumineuse et nouvelle pratique en matière d’éclai-
            6 août et 31 décembre                                                                 rage public (satisfait)
  Delémont, décembre 2019.                                                                     – Anne Froidevaux (PDC) : Déclarations de la juge
                                                                                                  des mineurs sur la surcharge actuelle de la justice
  La chancelière d’Etat : Gladys Winkler Docourt.
                                                                                                  des mineurs (satisfaite)
                                                                                               – Thomas Schaffter (PCSI) : Programme neuchâte-
République et Canton du Jura                                                                      lois sur des projets dans l’économie de proximité :
                                                                                                  aussi dans le Jura ? (satisfait)
Procès-verbal N° 81                                                                            – Géraldine Beuchat (PCSI) : Décision attendue de
de la séance du Parlement                                                                         la ComCo sur la fourniture de mouvements hor-
du mercredi 18 décembre 2019                                                                      logers et effets sur les entreprises (partiellement
Lieu : à l’Hôtel du Parlement à Delémont                                                          satisfaite)
                                                                                               – Vincent Hennin (PCSI) : Fermeture et réfection
Présidence : Gabriel Voirol (PLR), président                                                      prévues du pont de Goumois et effets sur le com-
Scrutateurs : Bernard Varin (PDC), Nicolas Maître (PS)                                            merce du bois (satisfait)
Secrétariat : Jean-Baptiste Maître, secrétaire du Parlement                                    – Quentin Haas (PCSI) : Etat d’avancement du pro-
                                                                                                  jet de rénovation de la patinoire de Porrentruy
Excusés : Florence Boesch (PDC), Damien Chappuis                                                  (satisfait)
(PCSI), Jérôme Corbat (CS-POP), Vincent Eschmann                                               – Raoul Jaeggi (Indépendant) : Possibilité de nou-
(PDC), Baptiste Laville (VERTS), Murielle Macchi-Berdat                                           veau vote à Belprahon (partiellement satisfait)
(PS), Jean-François Pape (PDC) et Jean-Daniel Tschan                                           – Alain Schweingruber (PLR) : Recrudescence de la
(PCSI)                                                                                            criminalité juvénile et renforcement du Tribunal
Suppléants : Jean-Pierre Faivre (PDC), Gabriel Friche                                             des mineurs (satisfait)
(PCSI), Tania Schindelholz (CS-POP), Gérald Crétin                                             – Damien Lachat (UDC) : Prise de décision du Gou-
(PDC), Philippe Riat (VERTS), Fabrice Macquat (PS),                                               vernement concernant le projet de géothermie
Michel Saner (PDC) et Monika Kornmayer (PCSI)                                                     profonde (non satisfait)
(La séance est ouverte à 8 h 30 en présence de 60 dépu-                                        – Stéphane Brosy (PLR) : Situation de la classe-
tés et de l’observateur de Moutier.)                                                              relais à Saulcy et mesures prises pour en amélio-
                                                                                                  rer la structure (satisfait)
1. Communications
2. Promesse solennelle d’un suppléant
                                                                                                         Vos publications peuvent être envoyées
    Philippe Riat (VERTS) fait la promesse solennelle.                                                          par courriel à l’adresse :
3. Election d’un membre, éventuellement d’un rem-                                                             journalofficiel@lepays.ch
    plaçant, de la commission de la justice
PAGE 2                                                              JOURNAL OFFICIEL No 1 – Jeudi 9 janvier 2020

   – Loïc Dobler (PS) : Demande d’économie de 5 %                Rémy Meury (CS-POP) demande l’ouverture de la
      aux différentes institutions subventionnées (par-          discussion, ce que plus de douze députés acceptent.
      tiellement satisfait)                                  11. Interpellation N° 921
   – Mélanie Brülhart (PS) : Distribution du Nouveau             Ordonnance réglant les modalités d’octroi de
      Testament par l’association Gédéon (satisfaite)            subventions pour la réhabilitation de l’habitat
   – Nicolas Maître (PS) : Classe-relais à Saulcy et             dans les centres anciens
      identification des élèves pouvant la fréquenter            Stéphane Theurillat (PDC)
      (partiellement satisfait)
                                                                 Développement par l’auteur.
   – Edgar Sauser (PLR) : Sortie de la commune des
      Breuleux du triage Franches-Montagnes-Ouest                L’interpellateur n’est pas satisfait de la réponse du
      approuvée par le Canton ? (satisfait)                      Gouvernement et demande l’ouverture de la discus-
   – Pauline Queloz (Indépendante) : Economie d’éner-            sion, ce que plus de douze députés acceptent.
      gie et éclairage nocturne du campus Strate-J           Présidence du Gouvernement
      (satisfaite)
   – Philippe Rottet (UDC) : Prescription médicale de        12. Motion N° 1275
      médicaments disponibles uniquement en France               Une vraie place pour les femmes en politique ?
      (satisfait)                                                On commence par les commissions, groupes de
   – Romain Schaer (UDC) : Courrier de l’Office de l’en-         travail et représentants de l’Etat dans les organes
      vironnement aux communes concernant les déci-              dirigeants
      sions administratives (non satisfait)                      Mélanie Brülhart (PS)
                                                                 Développement par l’auteure.
5. Election du procureur général
                                                                 Le Gouvernement propose d’accepter la motion.
   Résultat du scrutin :
   - Bulletins délivrés :   60                                   Au vote, la motion N° 1275 est acceptée par 47 voix
   - Bulletins rentrés :    60                                   contre 2.
   - Bulletins blancs :      7                               13. Motion N° 1276
   - Bulletins nuls :        3                                   Pour une préférence indigène dans les marchés
   - Bulletins valables :   50                                   publics : Jurassiens d’abord !
   - Majorité absolue :     26                                   Yves Gigon (Indépendant)
   Nicolas Theurillat est élu par 39 voix.                       Développement par l’auteur.
   Laurence Boillat recueille 11 voix.                           Le Gouvernement propose de rejeter la motion.
6. Election d’un juge suppléant au Tribunal                      Le groupe VERTS et CS-POP propose la transforma-
   de première instance                                          tion de la motion en postulat, ce que le motionnaire
   Résultat du scrutin :                                         refuse.
   - Bulletins délivrés :   60                                   Au vote, la motion N° 1276 est acceptée par 32 voix
   - Bulletins rentrés :    60                                   contre 11.
   - Bulletins blancs :      9                               14. Question écrite N° 3238
   - Bulletins nuls :        5                                   L’anglais, y compris dans le ciel de la Suisse aux
   - Bulletins valables :   46                                   quatre langues nationales !
   - Majorité absolue :     24                                   Pierre-André Comte (PS)
   Laurent Crevoisier est élu par 45 voix ; 1 voix éparse.       L’auteur n’est pas satisfait de la réponse du Gouver-
7. Promesse solennelle d’éventuels nouveaux                      nement et demande l’ouverture de la discussion, ce
   membres des autorités judiciaires                             que plus de douze députés acceptent.
   Laurent Crevoisier fait la promesse solennelle.           Département de l’environnement
Interpellations                                              15. Motion N° 1293
8. Interpellation N° 918                                         Mise au concours des lignes de bus du Jura :
    Agenda 2030 : logique, inconscience ou mauvaise              consultation des syndicats
    gouvernance ?                                                Nicolas Maître (PS)
    Pierre-André Comte (PS)                                      Développement par l’auteur.
    Développement par l’auteur.                                  Le Gouvernement propose de rejeter la motion.
    L’interpellateur est partiellement satisfait de la           Au vote, la motion N° 1293 est acceptée par 29 voix
    réponse du Gouvernement.                                     contre 27.
9. Interpellation N° 919                                     Les procès-verbaux Nos 79 et 80 sont acceptés tacite-
    Relations extérieures : les incohérences dans les        ment.
    mouvements au sein de l’administration jurassienne       La séance est levée à 12 h 30.
    Pierre-André Comte (PS)
                                                             Delémont, le 19 décembre 2019    Au nom du Parlement
    Développement par l’auteur.                                                            Le président : Gabriel Voirol
    L’interpellateur n’est pas satisfait de la réponse du                              Le secrétaire : Jean-Baptiste Maître
    Gouvernement.
10. Interpellation N° 920                                    République et Canton du Jura
    Où en sommes-nous dans la réduction des postes
    de travail dans l’administration cantonale ?             Procès-verbal N° 82
    Géraldine Beuchat (PCSI)                                 de la séance du Parlement
    Développement par l’auteure.                             du mercredi 18 décembre 2019
    L’interpellatrice est partiellement satisfaite de la     Lieu : à l’Hôtel du Parlement à Delémont
    réponse du Gouvernement.                                 Présidence : Gabriel Voirol (PLR), président
JOURNAL OFFICIEL No 1 – Jeudi 9 janvier 2020PAGE 3

Scrutateurs : Bernard Varin (PDC), Nicolas Maître (PS)                Majorité de la commission :
Secrétariat : Jean-Baptiste Maître, secrétaire du Parlement           Maintien du Journal officiel en version papier
                                                                      Rubrique 100.3102.00 : 205 000 francs
Excusés : David Balmer (PLR), Florence Boesch (PDC),
                                                                      Rubrique 100.4250.00 : -132 000 francs
Mélanie Brülhart (PS), Damien Chappuis (PCSI), Vincent
                                                                      Rubrique 100.4260.01 : -315 000 francs
Eschmann (PDC), Ernest Gerber (PLR), Alain Lachat
(PLR), Murielle Macchi-Berdat (PS), Nicolas Maître (PS),              Au vote, la proposition de la majorité de la com-
Romain Schaer (UDC), Alain Schweingruber (PLR) et                     mission est acceptée par 36 voix contre 21.
Jean-Daniel Tschan (PCSI)                                     23.02   Rubriques XXX.3103.00 – Diverses UA / Abonne-
Suppléants : Alain Bohlinger (PLR), Jean-Pierre Faivre                ments au Quotidien jurassien
(PDC), Valérie Bourquin (PS), Blaise Schüll (PCSI), Michel            Gouvernement et majorité de la commission :
Saner (PDC), Michel Etique (PLR), Fabrice Macquat (PS),               Projet de budget
Ami Lièvre (PS), Jean Lusa (UDC), Michel Tobler (PLR) et              Rubrique XXX.3103.00 : 29 000 francs
Monika Kornmayer (PCSI)                                               Minorité de la commission :
(La séance est ouverte à 14 h 15 en présence de 59 dépu-              Maintien des abonnements au Quotidien juras-
tés et de l’observateur de Moutier.)                                  sien, pour un montant de 2000 francs
                                                                      Rubrique XXX.3103.00 : 31 000 francs
Département de l’environnement (suite)
                                                                      Au vote, la proposition de la minorité de la com-
16. Postulat N° 407
                                                                      mission est acceptée par 33 voix contre 21.
    Accès aux véhicules agricoles dans le secteur
    de la Grand Fin                                           23.03   Rubrique 120.3100.00 (p. 98) – ECT / Fournitures
    Claude Gerber (UDC)                                               de bureau
    Développement par l’auteur.                                       Gouvernement et minorité de la commission :
                                                                      Projet de budget
    Le Gouvernement propose d’accepter le postulat.                   Rubrique 120.3100.00 : 120 000 francs
    Au vote, le postulat N° 407 est accepté par 49 voix               Majorité de la commission :
    contre 1.                                                         Maintien d’un fournisseur jurassien pour les four-
18. Question écrite N° 3233                                           nitures de bureau
    Pêche, kayak, chasse et biodiversité                              Rubrique 120.3100.00 : 130 000 francs
    Baptiste Laville (VERTS)                                          Proposition du groupe PLR :
    L’auteur est satisfait de la réponse du Gouvernement.             Augmentation de 30 000 francs de cette rubrique
19. Question écrite N° 3235                                           Rubrique 120.3100.00 :150 000 francs
    Malfaçon sur l’A16                                                Au vote :
    Philippe Rottet (UDC)                                             – la proposition du groupe PLR l’emporte, par 33
    L’auteur est satisfait de la réponse du Gouvernement.                voix contre 23, sur celle de la majorité de la
20. Question écrite N° 3237                                              commission ;
    L’arrière des trains est trop souvent visible en gare             – la proposition du groupe PLR est acceptée par
    de Delémont !                                                        47 voix contre 0 pour la proposition du Gouver-
    Nicolas Maître (PS)                                                  nement et de la minorité de la commission.
    L’auteur est partiellement satisfait de la réponse du     23.04   Rubriques 790.3638.00 (p. 101) – COP / Aide au
    Gouvernement.                                                     tiers-monde – subvention FICD
Département des finances                                              Commission et Gouvernement :
                                                                      Retour au montant correspondant au premier
21. Modification du décret concernant la commission                   projet de budget du 25 octobre
    cantonale des recours en matière d’impôts (deu-                   Rubrique 790.3638.00 : 230 000 francs.
    xième lecture)
                                                                      Cette proposition est acceptée tacitement.
    Au vote, en deuxième lecture, la modification du
    décret est adoptée par 53 députés.                        23.05   Rubriques 220.3633.01 et 220.4632.01 (p. 105)
                                                                      – OAS / Contribution aux primes d’assurance
22. Modification du décret d’organisation du Gouver-                  maladie
    nement et de l’administration cantonale en vue
    de réorganiser le secrétariat de ladite commission                Gouvernement et minorité 2 :
    (deuxième lecture)                                                Projet de budget
                                                                      Rubrique 220.3633.01 : 54 098 000 francs
    Au vote, en deuxième lecture, la modification du                  Rubrique 220.4632.01 : -9 622 600 francs
    décret est adoptée par 48 députés.
                                                                      Majorité de la commission :
23. Arrêté concernant le budget et la quotité de l’impôt
    pour l’année 2020                                                 Retour au montant correspondant au premier
                                                                      projet de budget du 25 octobre, soit 80 francs
    L’entrée en matière n’est pas combattue.                          pour les enfants et 180 francs pour les jeunes
Propositions d’amendements :                                          adultes (+ 20 francs) :
Fonctionnement :                                                      Rubrique 220.3633.01 : 55 778 000 francs
                                                                      Rubrique 220.4632.01 : -10 168 600 francs
23.01 Rubriques 100.3102.00, 100.4250.00 et 100.4260.01
       (p. 93) – CHA / Journal officiel                               Minorité 1 de la commission :
       Gouvernement et minorité de la commission :                    Subvention de 70 francs pour les enfants et
       Digitalisation du Journal officiel (= projet de                170 francs pour les jeunes adultes (+ 10 francs) :
       budget)                                                        Rubrique 220.3633.01 : 54 938 900 francs
       Rubrique 100.3102.00 : 142 000 francs                          Rubrique 220.4632.01 : -9 895 900 francs
       Rubrique 100.4250.00 : -105 000 francs                         La proposition de la minorité 1 de la commission
       Rubrique 100.4260.01 : -243 000 francs                         est retirée.
PAGE 4                                                                 JOURNAL OFFICIEL No 1 – Jeudi 9 janvier 2020

        Au vote, la proposition de la majorité de la com-              tratif. Centralisation de l’effet net dans le centre
        mission est acceptée par 55 députés.                           d’imputation du Gouvernement pour l’application.
23.06   Rubrique 200.3634.01 (p. 119) – Hôpital du Jura –              Rubrique par nature 30 : 269 566 400 francs
        Prestations d’intérêt général                                  par la nouvelle rubrique 101.3010.05
        Gouvernement et minorité de la commission :                    Proposition du groupe VERTS et CS-POP :
        Projet de budget                                               Diminution de 1 million de l’ensemble de la masse
        Rubrique 200.3634.01 : 56 263 000 francs                       salariale (personnel administratifs et enseignants).
                                                                       Centralisation de l’effet net dans le centre d’impu-
        Majorité de la commission :                                    tation du Gouvernement pour l’application.
        Réintroduction du montant correspondant au                     Rubrique par nature 30 : 269 066 400 	francs
        premier projet de budget du 25 octobre 2019, soit              par la nouvelle rubrique 101.3010.05
        augmentation de 300 000 francs
        Rubrique 200.3634.01 : 56 563 000 francs                       La minorité de la commission retire sa proposition.
        La minorité de la commission retire sa proposition.            Au vote :
        Au vote, la proposition de la majorité de la com-              – la proposition de la majorité de la commission
        mission est acceptée par 58 députés.                              l’emporte, par 38 voix contre 19, sur la propo-
                                                                          sition du groupe VERTS et CS-POP ;
23.07   Rubrique 320.3635.00 (p. 131) - ECR / Subvention               – la proposition de la majorité de la commission
        cantonale pour l’élevage de bétail                                est acceptée par 43 voix contre 14 en faveur de
        Gouvernement :                                                    la proposition du Gouvernement.
        Projet de budget                                        23.10 Rubriques XXX.3132.00 - Toutes les UA / Mandats
        Rubriques 320.3635.00 : 696 500 francs                         et expertises
        Majorité de la commission :                                    Gouvernement :
        Réintroduction du montant correspondant au                     Projet de budget
        premier projet de budget du 25 octobre 2019, soit              Rubriques XXX.3132.00 : 2 694 300 francs
        augmentation de 300 000 francs
                                                                       Commission :
        Rubriques 320.3635.00 : 996 500 francs
                                                                       Réduction de 5 % du montant global pour les
        Minorité de la commission :                                    mandats et expertises. Centralisation de l’effet
        Augmentation de 150 000 francs de la rubrique                  net dans le centre d’imputation du Gouverne-
        Rubriques 320.3635.00 : 846 500 francs                         ment pour l’application.
        La minorité de la commission retire sa proposition.            Rubriques XXX.3132.00 : 2 559 600 francs
        Au vote, la proposition de la majorité de la com-              par la nouvelle rubrique 101.3132.05
        mission est acceptée par 57 députés.                           Au vote, la proposition de la commission est
23.08   Rubriques 54X.3020.00 et 54X.305X.00 (p. 165                   acceptée par 55 députés.
        à 170) – SFP / Pensum des enseignants du SFP            Investissements :
        (Raphaël Ciocchi (PS) se récuse sur ce point.)          23.11 Rubrique 320.5650.00 (p. 193) – ECR / Subventions
        Gouvernement et minorité de la commission :                    à des tiers pour améliorations foncières
        Augmentation du pensum à 24 périodes à la ren-                 Commission et Gouvernement :
        trée d’août 2020 correspondant à 2,3 EPT sur                   Réintroduction du montant correspondant au
        le budget 2020 et -5,6 EPT dès 2021 (=projet de                premier projet de budget du 25 octobre 2019, soit
        budget)                                                        augmentation des dépenses de 300 000 francs.
        Rubriques 54X.3020.00 et 54X.305X.00 :                         Rubrique 320.5650.00 : 3 200 000 francs
        41 313 200 francs                                              Cette proposition est acceptée tacitement.
        Majorité de la commission :                             23.12 Rubriques 410.5620.00, 410.5720.00 et 410.6700.00
        Maintien du pensum à 23 périodes dès la rentrée                (p. 196 et 197) – ENV / Subventions cantonales et
        d’août 2020. Réintroduction des montants figu-                 fédérales pour des ouvrages de protection contre
        rant au projet de budget du 25 octobre                         les crues
        Rubriques 54X.3020.00 et 54X.305X.00 :                         Gouvernement et majorité de la commission :
        41 669 200 francs                                              Projet de budget
                                                                       Rubrique 410.5620.00 : 2 000 000 	 francs
        La minorité de la commission retire sa proposition.            Rubrique 410.5720.00 : 6 890 000 	 francs
        Au vote, la proposition de la majorité de la com-              Rubrique 410.6700.00 : -6 890 000 	 francs
        mission est acceptée par 57 députés.                           Minorité de la commission :
23.09   Rubriques par nature 30 – Personnel de l’Etat                  Suppression de la subvention pour le projet de pro-
        Gouvernement :                                                 tection contre les crues de la STEP de Soyhières
        Projet de budget                                               Rubrique 410.5620.00 : 1 900 000 	 francs
        Rubrique par nature 30 : 270 066 400 francs                    Rubrique 410.5720.00 : 6 715 000 	 francs
        Majorité de la commission :                                    Rubrique 410.6700.00 : -6 715 000 	 francs
        Diminution de 1,5 million de l’ensemble de la                  Au vote, la proposition du Gouvernement et de
        masse salariale (personnel administratif et ensei-             la majorité de la commission est acceptée par 37
        gnants). Centralisation de l’effet net dans le centre          voix contre 18.
        d’imputation du Gouvernement pour l’application.        23.13 Rubriques 420.5010.00 et 420.6300.00 (p. 199
        Rubrique par nature 30 : 268 566 400 francs                    et 203) – SIN / Aménagement du réseau routier –
        par la nouvelle rubrique 101.3010.05                           Traversée de Courroux
        Minorité de la commission :                                    Commission et Gouvernement :
        Réduction de la masse salariale de 500 000 francs              Introduction d’un montant pour entamer les
        concernant exclusivement le personnel adminis-                 travaux de la traversée de Courroux, soit aug-
JOURNAL OFFICIEL No 1 – Jeudi 9 janvier 2020PAGE 5

      mentation de 400 000 francs de dépenses et                   Gouvernement et majorité de la commission :
      77 700 francs de subvention fédérale, soit un effet          Projet de budget
      net de 322 300 francs.                                       Rubriques 600.4894.00 : -2 500 000 francs
      Rubrique 420.5010.00 : 400 000 	francs                       Minorité de la commission :
      Rubrique 420.6300.00 : -77 700 	 francs                      Prélever un montant supplémentaire dans la
      Cette proposition est acceptée tacitement.                   réserve de politique budgétaire - 3 afin de res-
23.14 Rubriques 420.5010.00 et 420.6300.00 (p. 199                 pecter le frein à l’endettement.
      et 203) – SIN / Aménagement du réseau routier –              Rubrique 600.4894.00 : Montant déterminé en
      Aire d’accueil des gens du voyage                            séance
      Gouvernement et minorité de la commission :                  Le frein à l’endettement étant respecté à l’issue
      Projet de budget                                             de l’examen de détail, la proposition de la mino-
      Rubrique 420.5010.00 : 0                                     rité de la commission est caduque.
      Rubrique 420.6300.00 : 0                              Tous les articles de l’arrêté, ainsi que le titre et le préam-
      Majorité de la commission :                           bule, sont acceptés sans discussion.
      Réintroduction du montant correspondant au            Au vote, l’arrêté est adopté par 55 députés.
      premier projet de budget du 25 octobre 2019           La séance est levée à 18 h 35.
      pour l’aménagement de l’aire d’accueil des gens
      du voyage, soit augmentation de 350 000 francs        Delémont, le 19 décembre 2019     Au nom du Parlement
      de dépenses et 175 000 francs de subvention                                          Le président : Gabriel Voirol
      fédérale.                                                                        Le secrétaire : Jean-Baptiste Maître
      Rubrique 420.5010.00 : 350 000 	francs
      Rubrique 420.6300.00 : -175 000 	 francs              République et Canton du Jura
      La minorité de la commission retire sa proposi-       Procès-verbal N° 83
      tion et le Gouvernement se rallie à la proposition
      de la majorité de la commission.
                                                            de la séance du Parlement
                                                            du vendredi 20 décembre 2019
      La proposition de la majorité de la commission
      est acceptée tacitement.                              Lieu : à l’Hôtel du Parlement à Delémont
23.15 Rubriques 420.5010.00 et 420.6300.00 (p. 199          Présidence : Gabriel Voirol (PLR), président
      et 203) – SIN / Aménagement du réseau routier –       Scrutateurs : Bernard Varin (PDC), Nicolas Maître (PS) et
      Mesures écologiques                                   Stéphane Brosy (PLR)
      Gouvernement et majorité de la commission :           Secrétariat : Jean-Baptiste Maître, secrétaire du Parlement
      Réalisation de barrages et de passages à batra-       Excusés : David Balmer (PLR), Florence Boesch (PDC),
      ciens sur la RC 1501, entrée sud de Damphreux         Damien Chappuis (PCSI), Raphaël Ciocchi (PS), Jérôme
      (= projet de budget)                                  Corbat (CS-POP), Nicolas Girard (PS), Ivan Godat
      Rubrique 420.5010.00 : 700 000 francs                 (VERTS), Murielle Macchi-Berdat (PS), Magali Rohner
      Rubrique 420.6300.00 : -455 000 francs                (VERTS) et Jean-Daniel Tschan (PCSI)
      Minorité de la commission :                           Suppléants : Michel Etique (PLR), Josiane Sudan (PDC),
      Report de la réalisation des passages et barrages     Blaise Schüll (PCSI), Valérie Bourquin (PS), Tania Schin-
      à batraciens sur la RC 1501, à Damphreux              delholz (CS-POP), Dominique Froidevaux (PS), Hanno
      Rubrique 420.5010.00 :           0 franc              Schmid (VERTS), Fabrice Macquat (PS), Roberto Segalla
      Rubrique 420.6300.00 :           0 franc              (VERTS et Monika Kornmayer (PCSI)
      Au vote, la proposition du Gouvernement et de         (La séance est ouverte à 13 h 30 en présence de 60 dépu-
      la majorité de la commission est acceptée par 48      tés et de l’observateur de Moutier.)
      voix contre 9.                                        33. Promesse solennelle d’un suppléant
23.16 Rubriques 430.5040.00 (p. 206) – SIN-SBD /                Roberto Segalla (VERTS) fait la promesse solennelle.
      Constructions-transformations de bâtiments –          34. Election d’un membre, éventuellement d’un rem-
      SAS de sécurité à l’Hôtel du Parlement                    plaçant, de la commission de l’environnement et
      Gouvernement et minorité de la commission :               de l’équipement
      Projet de budget                                          Sont élus tacitement : Anselme Voirol (VERTS) en
      Rubrique 430.5040.00 :     50 000 	francs                 qualité de membre de la commission et Roberto
      Majorité de la commission :                               Segalla (VERTS) en qualité de remplaçant.
      Report de la réalisation d’un sas d’entrée            Département des finances (suite)
      Rubrique 430.5040.00 :      0 franc
                                                            24. Question écrite N° 3232
      Au vote, la proposition de la majorité de la com-         De la mise en pratique des coopérations inter-
      mission est acceptée par 47 voix contre 11.               communales
23.17 Toutes les rubriques                                      Baptiste Laville (VERTS)
      Proposition de Raoul Jaeggi (Indépendant) :               L’auteur est partiellement satisfait de la réponse du
      Réduction de 1 % du montant de toutes les                 Gouvernement et demande l’ouverture de la discus-
      rubriques du budget, soit une réduction de                sion, ce que plus de douze députés acceptent.
      5,6 millions.                                         Département de l’économie et de la santé
      Au vote, cette proposition est refusée par 48 voix    25. Motion N° 1278
      contre 2.                                                 Pour une consultation médicale permanente
Réserve de politique budgétaire :                               à disposition de nos concitoyens
23.18 Rubrique 600.4894.00 (p. 175) – TRG / Réserve de          Ami Lièvre (PS)
      politique budgétaire                                      (Renvoyée à la prochaine séance.)
PAGE 6                                                                      JOURNAL OFFICIEL No 1 – Jeudi 9 janvier 2020

17. Question écrite N° 3231                                          Département de la formation, de la culture et des sports
    Préservation de l’environnement et diminution                    32. Question écrite N° 3234
    des gaz à effet de serre, des solutions concrètes :                  Ecole et famille, le même combat : vraiment ?
    pourquoi pas l’agroforesterie ?
                                                                         Romain Schaer (UDC)
    Alain Schweingruber (PLR)
    L’auteur est satisfait de la réponse du Gouvernement.            L’auteur est partiellement satisfait de la réponse du Gou-
                                                                     vernement
Département de l’intérieur                                           35. Elections au Parlement
26. Loi portant introduction de la loi fédérale sur les                  35.1 Présidence du Parlement
     amendes d’ordre (LiLAO) (première lecture)
     L’entrée en matière n’est pas combattue.                            Résultat du scrutin :
                                                                         - Bulletins délivrés :  60
     Tous les articles, ainsi que le titre et le préambule,              - Bulletins rentrés :   60
     sont acceptés sans discussion.
                                                                         - Bulletins blancs :      7
     Au vote, en première lecture, la modification de la                 - Bulletins nuls :        2
     loi est adoptée par 58 députés.                                     - Bulletins valables :  51
27. Modification de la loi sur la pêche (première lecture)               - Majorité absolue :    26
     L’entrée en matière n’est pas combattue.                            Eric Dobler (PDC) est élu par 49 voix ; 2 voix éparses.
     L’article 57 et le chiffre II, ainsi que le titre et le pré-
     ambule, sont acceptés sans discussion.                              35.2 Première vice-présidence du Parlement
     Au vote, en première lecture, la modification de la                 Résultat du scrutin :
     loi est adoptée par 58 députés.                                     - Bulletins délivrés : 60
28. Modification de la loi d’introduction du Code de                     - Bulletins rentrés :  60
     procédure civile suisse (première lecture)                          - Bulletins blancs :   10
                                                                         - Bulletins valables : 50
     Au vote, l’entrée en matière sur les points 28, 29
     et 30 est acceptée par 43 voix contre 11.                           - Majorité absolue :   26
Article 12, alinéa 1                                                     Katia Lehmann (PS) est élue par 46 voix ; 4 voix
                                                                         éparses.
Gouvernement et commission :
1 Dans les affaires de nature patrimoniale, ou présentant                35.3 Deuxième vice-présidence du Parlement
un aspect patrimonial, la personne qui requiert l’assis-                 Résultat du scrutin :
tance judiciaire remet au tribunal, sous peine d’irreceva-               - Bulletins délivrés : 60
bilité de sa requête, une cession de créance en faveur de                - Bulletins rentrés :  60
l’Etat portant sur le gain éventuel du procès, à l’excep-                - Bulletins blancs :    4
tion des prétentions en matière de tort moral, jusqu’à                   - Bulletins valables : 56
concurrence du montant de l’assistance judiciaire dont                   - Majorité absolue :   29
elle aura bénéficié. L’article 12c, alinéa 6, est réservé.
                                                                         Brigitte Favre (UDC) est élue par 39 voix ; Claude
Article 12c, alinéa 6
                                                                         Gerber (UDC) obtient 17 voix.
Gouvernement et commission :
6 Le Gouvernement peut pour le surplus régler, par voie                  35.4 Deux scrutateurs
d’ordonnance, les dispositions d’exécution en matière                    Résultat du scrutin :
de remboursement de l’assistance judiciaire. Il fixe un                  - Bulletins délivrés :  60
montant en deçà duquel la cession de créance n’est pas                   - Bulletins rentrés :   60
exigée ou n’est pas exercée.                                             - Bulletins blancs :      7
Les propositions du Gouvernement et de la commission                     - Bulletin nul :          1
sont acceptées tacitement.                                               - Bulletins valables :  52
Les autres articles, ainsi que le titre et le préambule, sont            - Majorité absolue :    27
acceptés sans discussion.                                                Sont élus : Bernard Varin (PDC) par 45 voix et Nicolas
Au vote, en première lecture, la modification de la loi est              Maître (PS) par 42 voix ; 1 voix éparse.
adoptée par 41 voix contre 15.
                                                                         35.5 Deux scrutateurs suppléants
29. Modification de la loi de procédure et de juridiction
     administrative et constitutionnelle (Code de procé-                 Résultat du scrutin :
     dure administrative) (première lecture)                             - Bulletins délivrés : 60
     L’article 232 et le chiffre II, ainsi que le titre et le pré-       - Bulletins rentrés :  60
     ambule, sont acceptés sans discussion.                              - Bulletins blancs :    8
                                                                         - Bulletins valables : 52
     Au vote, en première lecture, la modification de la
                                                                         - Majorité absolue :   27
     loi est adoptée par 43 voix contre 14.
30. Modification de la loi sur l’exécution des peines et                 Sont élus : Lionel Montavon (UDC), par 48 voix, et
     mesures (première lecture)                                          David Balmer (PLR) par 47 voix.
     L’article 6a et le chiffre II, ainsi que le titre et le pré-    36. Elections au Gouvernement
     ambule, sont acceptés sans discussion.                              36.1 Présidence du Gouvernement
     Au vote, en première lecture, la modification de la                 Résultat du scrutin :
     loi est adoptée par 41 voix contre 14.                              - Bulletins délivrés : 60
31. Question écrite N° 3236                                              - Bulletins rentrés :  60
     Où en est-on avec le projet « Pompier JU2020 » ?                    - Bulletins blancs :   12
     Didier Spies (UDC)                                                  - Bulletin nul :        1
     L’auteur n’est pas satisfait de la réponse du Gouver-               - Bulletins valables : 47
     nement.                                                             - Majorité absolue :   24
JOURNAL OFFICIEL No 1 – Jeudi 9 janvier 2020PAGE 7

    Martial Courtet (PDC) est élu par 46 voix ; 1 voix            Art. 12 1 Le secrétaire agit selon les instructions de la
    éparse.                                                       Commission et de son président. Il établit les proposi-
                                                                  tions dans les dossiers dont il a la charge et tient le pro-
    36.2 Vice-présidence du Gouvernement                          cès-verbal des séances des chambres, des séances plé-
    Résultat du scrutin :                                         nières, des auditions et des inspections.
    - Bulletins délivrés :  60                                    Article 12a (nouvelle teneur)
    - Bulletins rentrés :   60
    - Bulletins blancs :    12                                    Art. 12a La Commission établit un règlement afin de
    - Bulletin nul :         1                                    fixer la procédure interne et définir les tâches de ses
                                                                  organes dans le cadre du présent décret.
    - Bulletins valables :  47
    - Majorité absolue :    24                                    II.
    Nathalie Barthoulot (PS) est élue par 47 voix.                Le Gouvernement fixe l’entrée en vigueur de la présente
La séance est levée à 16 h 50.                                    modification.

Delémont, le 20 décembre 2019    Au nom du Parlement                                               Au nom du Parlement
                              Le président : Gabriel Voirol                                     Le président : Gabriel Voirol
                          Le secrétaire : Jean-Baptiste Maître                              Le secrétaire : Jean-Baptiste Maître
                                                                  1) RSJU 641.611

République et Canton du Jura                                      République et Canton du Jura
Arrêté concernant le budget                                       Décret d’organisation du Gouvernement
et la quotité de l’impôt pour l’année 2020                        et de l’administration cantonale
du 18 décembre 2019                                               Modification du 18 décembre 2019 (deuxième lecture)
Le Parlement de la République et Canton du Jura,
                                                                  Le Parlement de la République et Canton du Jura
vu l’article 84, lettre f, de la Constitution cantonale1),
                                                                  arrête :
vu la loi du 18 octobre 2000 sur les finances cantonales2),
vu l’article 2, alinéa 3, de la loi d’impôt du 26 mai 19883),     I.
                                                                  Le décret d’organisation du Gouvernement et de l’ad-
arrête :                                                          ministration cantonale du 27 avril 20161) est modifié
Article premier Le Parlement arrête le budget pour l’an-          comme il suit :
née 2020.                                                         Article 29 (nouvelle teneur)
Art. 2 La quotité de l’impôt est fixée à 2,85.                    Art. 29 La commission d’estimation en matière d’im-
Art. 3 Le présent arrêté entre en vigueur immédiatement.          pôts est adjointe au Service des contributions

                                  Au nom du Parlement             II.
                               Le président : Gabriel Voirol      Le Gouvernement fixe l’entrée en vigueur de la présente
                           Le secrétaire : Jean-Baptiste Maître   modification.
1) RSJU 101
2) RSJU 611                                                                                        Au nom du Parlement
3) RSJU 641.11
                                                                                                Le président : Gabriel Voirol
                                                                                            Le secrétaire : Jean-Baptiste Maître
                                                                  1) RSJU 172.111
République et Canton du Jura
Décret concernant la Commission cantonale
des recours en matière d’impôts                                   République et Canton du Jura
Modification du 18 décembre 2019 (deuxième lecture)               Loi portant introduction de la loi fédérale
Le Parlement de la République et Canton du Jura                   sur les amendes d’ordre (LiLAO)
                                                                  du 20 décembre 2019 (première lecture)
arrête :                                                          Le Parlement de la République et Canton du Jura,
I.                                                                vu la loi fédérale du 18 mars 2016 sur les amendes
Le décret du 22 décembre 1988 concernant la Commis-               d’ordre (LAO)1),
sion cantonale des recours en matière d’impôts1) est              vu l’ordonnance fédérale du 16 janvier 2019 sur les
modifié comme il suit :                                           amendes d’ordre (OAO)2),
Article 7, alinéa 2 (nouvelle teneur)                             arrête :
2 La proposition est élaborée par le président, un membre

ou le secrétaire et discutée au sein de la chambre, qui           SECTION 1 : Dispositions générales
l’accepte ou formule une autre proposition.                       Article premier 1 La présente loi vise à définir les
Article 11 (nouvelle teneur)                                      organes compétents dans le canton du Jura pour per-
                                                                  cevoir les amendes d’ordre au sens de la loi fédérale sur
Art. 11 1 La Commission dispose d’un secrétaire, qui              les amendes d’ordre1) et de l’ordonnance fédérale sur les
est rattaché administrativement au Tribunal de première           amendes d’ordre2).
instance et qui a le statut d’employé de l’Etat.                  2 Elle fixe les principes et les règles relatifs à la procé-
2 Le Gouvernement nomme celui-ci pour une durée
                                                                  dure de l’amende d’ordre en matière de contraventions
indéterminée.                                                     de droit cantonal.
3 Le greffe du Tribunal de première instance assiste le
                                                                  Art. 2 Les termes utilisés dans la présente loi pour dési-
secrétaire.                                                       gner des personnes s’appliquent indifféremment aux
Article 12, alinéa 1 et titre marginal (nouvelle teneur)          femmes et aux hommes.
PAGE 8                                                                       JOURNAL OFFICIEL No 1 – Jeudi 9 janvier 2020

SECTION 2 : Amendes d’ordre de droit fédéral                          amendes d’ordre et le montant de celles-ci, ainsi que sur
Art. 3 Sont compétents pour percevoir l’ensemble des                  toute modification ultérieure.
amendes d’ordre sanctionnant des contraventions à la                  Art. 7 Les articles 3 et 4 s’appliquent par analogie à la
législation fédérale (art. 1, al. 1 et 2, et art. 15 LAO1) ; art. 1   désignation et à la formation des organes compétents
et annexes 1 et 2 OAO2)) :                                            pour percevoir des amendes d’ordre de droit cantonal.
a) les agents de la police cantonale ;                                Art. 8 La procédure de l’amende d’ordre en matière de
b) les aspirants de la police cantonale dès leur asser-               contraventions de droit cantonal est exclue dans les cas
    mentation ;                                                       suivants :
c) les agents des polices communales et intercom-                     a) l’infraction a été commise par une personne âgée de
    munales.                                                             moins de 15 ans au moment des faits ;
Art. 4 1 Le Gouvernement désigne, par voie d’ordon-                   b) le prévenu a mis en danger ou blessé une personne
nance, les autres organes compétents pour percevoir                      ou causé un dommage en commettant l’infraction ;
les amendes d’ordre sanctionnant des contraventions                   c) le prévenu se voit simultanément reprocher d’avoir
à la législation fédérale (art. 1, al. 1 et 2, et art. 15 LAO1) ;        commis une infraction qui ne figure pas dans une des
art. 1 et annexes 1 et 2 OAO2)).                                         listes établies en vertu de l’article 15 de la loi fédérale
2 Seuls les organes compétents à raison de la matière
                                                                         sur les amendes d’ordre1) ou de l’article 6, alinéas 1
pour appliquer sur le plan administratif la législation                  et 2, de la présente loi ;
fédérale spécifique peuvent être désignés. Les gardes                 d) le prévenu s’oppose à la procédure de l’amende
auxiliaires chargés de la surveillance de la chasse, de la               d’ordre pour une ou plusieurs infractions qui lui sont
protection de la faune sauvage et de la surveillance de                  reprochées ;
la pêche peuvent en outre être désignés.
3 Les personnes chargées de percevoir les amendes                     e) le Code de procédure pénale13) ou une loi spéciale
                                                                         cantonale exige des actes de procédure qui ne sont
d’ordre doivent être suffisamment formées d’un point                     pas mentionnés dans la législation sur les amendes
de vue matériel et procédural.                                           d’ordre ;
4 Elles ne reçoivent une carte de légitimation les habi-
                                                                      f) si le montant escompté de l’amende globale excède
litant à percevoir des amendes d’ordre qu’après avoir                    600 francs, les contraventions à la législation fédérale
suivi une formation obligatoire dispensée par la police                  soumises à la procédure de l’amende d’ordre étant
cantonale.                                                               prises en considération dans le calcul.
5 La formation des personnes chargées de percevoir des
                                                                      Art. 9 Les dispositions suivantes de la loi fédérale sur
amendes d’ordre et la procédure de délivrance des cartes              les amendes d’ordre1) s’appliquent par analogie à la pro-
de légitimation sont réglées par voie d’ordonnance.                   cédure de l’amende d’ordre en matière de contraven-
SECTION 3 : Amendes d’ordre de droit cantonal                         tions de droit cantonal :
Art. 5 1 La procédure de l’amende d’ordre est applicable              a) justification de la qualité du représentant de l’organe
aux contraventions de droit cantonal.                                    compétent (art. 2, al. 3, LAO1));
2 Le montant maximal de l’amende d’ordre est de                       b) conditions (art. 3, al. 1, LAO1));
300 francs.                                                           c) concours d’infractions (art. 5, al. 1, 1re phrase, LAO1));
3 L’amende d’ordre est fixée sans tenir compte des anté-
                                                                      d) procédure en général (art. 6 LAO1));
cédents ni de la situation personnelle du prévenu.                    e) saisie et confiscation (art. 8 LAO1));
Art. 6 1 Le Gouvernement établit, par voie d’ordon-                   f) formulaires (art. 9, al. 1 et 2, LAO1));
nance, la liste des contraventions de droit cantonal sanc-
tionnées par une amende d’ordre et fixe le montant de                 g) prévenus non domiciliés en Suisse (art. 10 LAO1));
celle-ci.                                                             h) force de chose jugée (art. 11 LAO1));
2 La procédure de l’amende d’ordre n’est applicable                   i) frais (art. 12 LAO1));
qu’aux contraventions prévues par les textes légaux sui-              j) opposition à la procédure de l’amende d’ordre (art. 13
vants et les dispositions d’exécution de ceux-ci :                       LAO1));
a) loi du 9 novembre 1978 sur l’introduction du Code                  k) amende d’ordre infligée dans la procédure pénale
    pénal suisse3) ;                                                     ordinaire (art. 14 LAO1)).
b) loi du 16 juin 2010 sur la protection de la nature et du           SECTION 4 : Dispositions communes
    paysage (LPNP)4);
                                                                      Art. 10 En cas d’échec de la procédure simplifiée de
c) concordat du 18 octobre 1996 sur les entreprises de                l’amende d’ordre pour des contraventions de droit fédé-
    sécurité5) ;                                                      ral et de droit cantonal ainsi que dans les cas prévus à
d) loi sanitaire du 14 décembre 19906) ;                              l’article 8, la procédure pénale ordinaire est engagée par
e) loi du 15 décembre 2000 sur l’action sociale7) ;                   les autorités visées à l’article 6 de la loi du 1er septembre
                                                                      2010 relative à la justice pénale des mineurs14) et aux
f) loi du 20 mai 1998 sur les forêts8) ;                              articles 12 et 16 de loi d’introduction du Code de procé-
g) loi du 11 décembre 2002 sur la chasse et la protection             dure pénale suisse du 16 juin 201015).
    de la faune sauvage (Loi sur la chasse)9);                        Art. 11 La répartition du produit des amendes d’ordre
h) loi du 28 octobre 2009 sur la pêche10) ;                           entre l’Etat et les communes est réglée par l’article 32 de
i) loi du 18 mars 1998 sur l’hôtellerie, la restauration              la loi du 28 janvier 2015 sur la police cantonale16) et ses
    et le commerce de boissons alcooliques (Loi sur les               dispositions d’exécution.
    auberges)11);                                                     SECTION 5 : Délégation de compétence
j) ordonnance du 16 mars 2010 sur la navigation12).                   Art. 12 1 Le Gouvernement peut déléguer, par voie de
3 Le Ministère public doit être consulté sur la liste des             convention, la compétence de percevoir des amendes
contraventions de droit cantonal sanctionnées par des                 d’ordre à l’Administration fédérale des douanes dans les
JOURNAL OFFICIEL No 1 – Jeudi 9 janvier 2020PAGE 9

cas non visés par l’article 2, alinéa 2, de la loi fédérale sur   République et Canton du Jura
les amendes d’ordre1) ainsi que pour les contraventions
de droit cantonal.
                                                                  Loi d’introduction
2 Il peut également déléguer, par voie de convention, la
                                                                  du Code de procédure civile suisse (LiCPC)
compétence de percevoir des amendes d’ordre sanc-                 Modification du 20 décembre 2019 (première lecture)
tionnant des contraventions de droit fédéral et de droit          Le Parlement de la République et Canton du Jura
cantonal à d’autres forces sécuritaires.                          arrête :
SECTION 6 : Dispositions finales
                                                                  I.
Art. 13 Le Gouvernement édicte les dispositions d’exé-
                                                                  La loi d’introduction du Code de procédure civile suisse
cution de la présente loi par voie d’ordonnance.
                                                                  (LiCPC) du 16 juin 20101) est modifiée comme il suit :
Art. 14 La loi d’introduction du Code de procédure
pénale suisse du 16 juin 201015) est modifiée comme il            Article 12 (nouvelle teneur)
suit :                                                            Art. 12 1 Dans les affaires de nature patrimoniale, ou
Article 16, alinéa 3 (nouvelle teneur)                            présentant un aspect patrimonial, la personne qui
3 Ils sont également compétents pour statuer sur les
                                                                  requiert l’assistance judiciaire remet au tribunal, sous
                                                                  peine d’irrecevabilité de sa requête, une cession de
dénonciations découlant du non-paiement des amendes               créance en faveur de l’Etat portant sur le gain éventuel
d’ordre infligées en application de la loi fédérale du            du procès, à l’exception des prétentions en matière de
18 mars 2016 sur les amendes d’ordre1) et de la loi du …          tort moral, jusqu’à concurrence du montant de l’assis-
portant introduction de la loi fédérale sur les amendes           tance judiciaire dont elle aura bénéficié. L’article 12c, ali-
d’ordre.                                                          néa 6, est réservé.
Art. 15 Sont abrogés :                                            2 L’exercice de la cession de créance est soumis aux
1. la loi du 9 novembre 1978 portant introduction de la           conditions prévues par l’article 123 du Code de procé-
    loi fédérale du 24 juin 1970 sur les amendes d’ordre          dure civile et fait l’objet d’une décision.
    infligées aux usagers de la route et instituant d’autres
                                                                  Article 12a (nouveau)
    amendes d’ordre ;
2. le décret du 6 décembre 1978 sur les amendes d’ordre.          Art. 12a Le Gouvernement désigne, par voie d’ordon-
                                                                  nance, l’unité administrative chargée de procéder au
Art. 16 La présente loi est soumise au référendum                 recouvrement de l’assistance judiciaire (ci-après : « l’au-
facultatif.                                                       torité de recouvrement ») aux conditions prévues par
Art. 17 Le Gouvernement fixe l’entrée en vigueur de la            l’article 123 du Code de procédure civile.
présente loi.                                                     Article 12b (nouveau)
                                  Au nom du Parlement             Art. 12b 1 Dès l’octroi de l’assistance judiciaire, l’auto-
                               Le président : Gabriel Voirol      rité de recouvrement peut exiger du bénéficiaire le ver-
                           Le secrétaire : Jean-Baptiste Maître   sement d’acomptes à valoir sur les prestations de l’Etat.
1) RS 314.1         9) RSJU 922.11                                2 Elle tient compte notamment des charges prises en
2) RS 314.11       10) RSJU 923.11
3) RSJU 311        11) RSJU 935.11                                considération pour l’octroi de l’assistance judiciaire,
4) RSJU 451        12) RSJU 747.201
5) RSJU 559.115    13) RS 312.0                                   ainsi que de la situation personnelle et familiale du
6) RSJU 810.01     14) RSJU 182.51                                bénéficiaire.
7) RSJU 850.1      15) RSJU 321.1
8) RSJU 921.11     16) RSJU 551.1                                 Article 12c (nouveau)
                                                                  Art. 12c 1 Dès l’entrée en force du jugement, le tribunal
République et Canton du Jura                                      transmet à l’autorité de recouvrement une copie de la
                                                                  partie du dispositif qui accorde l’assistance judiciaire,
Loi sur la pêche                                                  ainsi que des autres points du dispositif pouvant avoir
Modification du 20 décembre 2019 (première lecture)               des effets sur la situation patrimoniale du bénéficiaire
Le Parlement de la République et Canton du Jura                   et, dans les cas prévus par l’article 122, alinéa 2, CPC,
arrête :                                                          également sur celle de la partie adverse.
                                                                  2 Le bénéficiaire est tenu de collaborer, de façon régu-
I.                                                                lière, à l’établissement de sa situation financière.
La loi du 28 octobre 2009 sur la pêche1) est modifiée             3 L’autorité de recouvrement a accès aux données fis-
comme il suit :
                                                                  cales concernant le bénéficiaire.
Article 57, alinéa 1 (nouvelle teneur)                            4 Elle peut exiger des remboursements partiels pério­        -
Art. 57 1 A moins qu’elles ne soient visées par les dis-          diques.
positions de la loi fédérale sur la pêche, les infractions        5 En cas de contestation, elle rend une décision en appli-
à la présente loi et à ses dispositions d’exécution sont
passibles d’une amende minimale de 50 francs.                     cation du Code de procédure administrative. Cette déci-
                                                                  sion est sujette à opposition, puis à recours à la Cour
II.                                                               administrative.
1 La présente modification est soumise au référendum              6 Le Gouvernement peut pour le surplus régler, par voie
facultatif.                                                       d’ordonnance, les dispositions d’exécution en matière
2 Le Gouvernement fixe l’entrée en vigueur de la pré-             de remboursement de l’assistance judiciaire. Il fixe un
sente modification.                                               montant en deçà duquel la cession de créance n’est pas
                               Au nom du Parlement                exigée ou n’est pas exercée.
                            Le président : Gabriel Voirol         II. Disposition finale
                        Le secrétaire : Jean-Baptiste Maître      1 La présente modification est soumise au référendum
1) RSJU 923.11
                                                                  facultatif.
PAGE 10                                                               JOURNAL OFFICIEL No 1 – Jeudi 9 janvier 2020

2  Le Gouvernement fixe l’entrée en vigueur de la pré-         I.
sente modification.                                            L’ordonnance du 16 mai 19891) est modifiée comme il
                               Au nom du Parlement             suit :
                            Le président : Gabriel Voirol      Article premier, alinéa 2 (nouvelle teneur)
1) RSJU 271.1          Le secrétaire : Jean-Baptiste Maître    2 Seuls les frais effectivement supportés par le proprié-

                                                               taire de l’immeuble pendant l’année fiscale sont déduc-
République et Canton du Jura                                   tibles, sous réserve des dispositions de l’article 12.
Loi de procédure et de juridiction                             Article 2 (nouvelle teneur)
administrative et constitutionnelle                            Art. 2 1 Le contribuable peut faire valoir une déduction
(Code de procédure administrative)                             forfaitaire au lieu des frais effectifs :
Modification du 20 décembre 2019 (première lecture)            a) d’entretien ;
Le Parlement de la République et Canton du Jura                b) de remise en état d’immeubles acquis récemment ;
                                                               c) d’administration par des tiers ;
arrête :
                                                               d) d’investissement destinés à économiser l’énergie et
I.                                                                 à ménager l’environnement ;
La loi de procédure et de juridiction administrative et        e) de démolition en vue d’une construction de rempla-
constitutionnelle (Code de procédure administrative)1)             cement ;
du 30 novembre 1978 est modifiée comme il suit :               f) de primes d’assurances.
                                                               2 La déduction forfaitaire se monte à :
Article 232, alinéa 5 (nouvelle teneur)
5 Pour le surplus, les dispositions relatives au rembour-      a) 10 % du rendement brut des loyers ou de la valeur
                                                                   locative brute si l’âge du bâtiment au début de la
sement de l’assistance judiciaire en matière civile s’ap-
                                                                   période fiscale est inférieur ou égal à dix ans ;
pliquent par analogie.
                                                               b) 20 % du rendement brut des loyers ou de la valeur
II. Disposition finale                                             locative brute si l’âge du bâtiment au début de la
1 La présente modification est soumise au référendum               période fiscale est supérieur à dix ans.
facultatif.                                                    3 Une déduction forfaitaire est exclue si l’immeuble

2 Le Gouvernement fixe l’entrée en vigueur de la pré-          est utilisé par des tiers principalement à des fins
sente modification.                                            commerciales.
                                                               4 Le contribuable peut choisir, lors de chaque période
                               Au nom du Parlement
                            Le président : Gabriel Voirol      fiscale et pour chaque immeuble, entre la déduction des
RSJU 175.1              Le secrétaire : Jean-Baptiste Maître   frais effectifs et la déduction forfaitaire.
                                                               Article 9a (nouveau)
République et Canton du Jura                                   Art. 9a 1 Sont réputés investissements destinés à éco-
                                                               nomiser l’énergie et à ménager l’environnement les
Loi sur l’exécution des peines et mesures                      frais encourus en vue de rationaliser la consommation
Modification du 20 décembre 2019 (première lecture)            d’énergie ou de recourir aux énergies renouvelables.
Le Parlement de la République et Canton du Jura                Ces investissements concernent le remplacement d’élé-
                                                               ments de construction ou d’installations vétustes et l’ad-
arrête :                                                       jonction d’éléments de construction ou d’installations
I.                                                             dans des bâtiments existants.
                                                               2 Si les mesures sont subventionnées par la collectivité
La loi du 2 octobre 2013 sur l’exécution des peines et
mesures1) est modifiée comme il suit :                         publique, le contribuable ne peut déduire que les frais
                                                               qu’il assume lui-même.
Article 6a (nouveau)
                                                               3 Les dispositions adoptées par le Département fédéral
Art. 6a Les dispositions relatives au remboursement de
                                                               des finances, qui désignent dans le détail les mesures
l’assistance judiciaire en matière civile s’appliquent par
                                                               en faveur de l’utilisation rationnelle de l’énergie et du
analogie en matière pénale.
                                                               recours aux énergies renouvelables qui sont assimilées
II. Disposition finale                                         aux frais d’entretien, s’appliquent par analogie.
1 La présente modification est soumise au référendum           Article 9b (nouveau)
facultatif.                                                    Art. 9b 1 Sont réputés frais de démolition déductibles
2 Le Gouvernement fixe l’entrée en vigueur de la pré-          engagés en vue d’une construction de remplacement
sente modification.                                            les frais de démontage d’installations, les frais de démo-
                               Au nom du Parlement             lition proprement dits du bâtiment existant, ainsi que
                            Le président : Gabriel Voirol      les frais d’enlèvement et d’élimination des déchets de
1) RSJU 341.1           Le secrétaire : Jean-Baptiste Maître   chantier.
                                                               2 Ne sont notamment pas déductibles les frais d’as-

                                                               sainissement des sites contaminés et les frais liés aux
République et Canton du Jura                                   déplacements de terrain, aux défrichements, aux tra-
Ordonnance                                                     vaux de terrassement et aux travaux d’excavation en
relative à la déduction                                        vue d’une construction de remplacement.
                                                               3 Le contribuable doit mentionner les frais déductibles,
des frais d’entretien d’immeubles
Modification du 17 décembre 2019                               ventilés en frais de démontage, frais de démolition pro-
                                                               prement dits, frais d’enlèvement et frais d’élimination
Le Gouvernement de la République et Canton du Jura             des déchets de chantier, dans un décompte séparé
arrête :                                                       adressé à l’autorité fiscale compétente.
Vous pouvez aussi lire