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L’expérience canadienne: le Taber Integrated Primary Healthcare Project Le leadership d’un médecin Dr Robert Wedel, family physician, the Taber clinic 1
Projet d’intégration de la première ligne de Taber De 2000 à 2004 – Projet de démonstration financé par la Fondation canadienne pour l’amélioration des services de santé (FCASS) De 2005 à ce jour – Clinique de médecine familiale au sein du réseau de soins primaires (RSP) de Chinook
Aperçu • Contexte de l’Alberta Passé Projet Taber (de 2000 à 2004) RSP de l’Alberta (de 2005 à ce jour) Primary Care Networks in Evolution (PCNe) (de 2015 à ce jour) Présent Centre de médecine de famille et équipes de médecine familiale Quels sont les aspects qui fonctionnent et ceux qui ne fonctionnent pas? Avenir Intégration des soins de santé primaires et spécialisés à l’échelle de la communauté (medical neighborhood)
Aperçu de la situation • Communauté rurale – Population d’environ 8 000 personnes • Population totale de patients d’environ 16 000 personnes • Centre hospitalier local – Salle d’urgence, soins de courte durée/de longue durée, chirurgie, observation • Une seule clinique privée appartenant aux médecins • Douze médecins, dont neuf sont équivalents temps plein – Environ un médecin pour 1500 patients • Octobre 2015 – Déménagement dans une aile récemment rénovée de l’hôpital • Partage des locaux avec des programmes communautaires de Services de santé de l’Alberta (SSA) • Santé mentale, soins à domicile, santé publique, promotion d’un mode de vie sain (sensibilisation des patients) • Services à la famille et services sociaux
LES PILIERS DE L’INTÉGRATION Prestation intégrée des services par des équipes multidisciplinaires Gouvernance par la Mode de Dossiers cogestion rémunération électroniques avec SSA différent intégrés Évaluation de la communauté et planification concertée
Les réseaux de soins primaires (RSP) de l’Alberta Les RSP ont d’abord été développés par l’entremise de transferts de fonds des gouvernements fédéral et provincial en 2003. • On trouve actuellement 42 RSP en Alberta • Les RSP comptent en moyenne 30 médecins (le nombre de médecins varie entre 3 et 300) • 81 % des médecins de famille font partie des RSP • Environ 80 % des Albertains y sont inscrits en tant que patients • Les RSP sont gérés comme des entreprises communes par : • les médecins des cliniques inscrites au réseau • SSA • RSP de Chinook – 27 cliniques dans la région du sud de l’Alberta (cliniques rurales et urbaines) – 127 médecins de famille au total – Environ 155 000 patients
Primary Care Networks in Evolution (PCNe) (2015) www.pcnevolution.ca http://patientsmedicalhome.ca/fr/
Une nouvelle approche des soins médicaux primaires : plan en neuf points pour la médecine familiale 1. L’enregistrement de la pratique (inscription des patients) 2. Un système comportant un financement mixte (salaire, capitation, primes d’encouragement) 3. La prestation des soins primaires par des équipes interdisciplinaires 4. Un équilibre entre les soins préventifs, curatifs et palliatifs 5. La centralisation des dossiers médicaux 6. Des bases de données informatisées 7. L’utilisation de cibles en matière de santé 8. Une entité locale responsable du financement de la coordination des soins 9. Un système géré Forster et coll., « New Approach to Primary Medical Care », Canadian Family Physician, septembre 1994. Sur Internet :
Plus ça change, plus c’est pareil? • Commission sur l’avenir des soins de santé au Canada (Commission Romanow, 2003) • Comité sénatorial permanent des affaires sociales, des sciences et de la technologie (rapport Kirby, 2003) • Conseil consultatif du premier ministre de l’Alberta sur la santé (rapport Mazenkowski, 2001) • Commission de la Saskatchewan sur l’assurance-maladie (Commission Fyke, Saskatoon, 2001) • Commission de restructuration des services de santé de l’Ontario (Toronto, 2000) • Commission d’étude sur les services de santé et les services sociaux du Québec (2000) • Comité de l’étude sur les services de santé (Fredericton, 1999) Jeffrey Simpson, chroniqueur politique aux affaires nationales au Globe and Mail, chronique publiée en 2004 : [Traduction] « Plus ça change, plus c’est pareil – Il faut réformer les soins de santé primaires. » (« Choisissez un modèle, quel qu’il soit. »)
« Un manque flagrant de données probantes » [Traduction]« Tout débat sur les innovations en matière de soins primaires repose invariablement sur un manque flagrant de données probantes. Aucune preuve ne démontre la supériorité d’un modèle [...] en particulier [...]. » B. Hutchison et coll., « Primary care in Canada: So much innovation, so little change », Health Affairs, 2001. [Traduction] « Le constat tiré de l’expérience canadienne récente est que les soins de santé primaires peuvent être transformés par un processus volontaire et graduel. Cette vision émergente (Centre de médecine de famille) offre des possibilités aux personnes qui sont favorables à l’innovation, mais qui ne veulent pas imposer de changements aux autres. » B. Hutchison et coll., « Primary Care in Canada: Systems in Motion », The Milbank Quarterly, 2011.
Les modèles reconnus comme étant efficaces Les établissements de soins médicaux centrés sur les patients (medical home) • Une vaste gamme de services fournie par une clinique de soins primaires, de même qu’un médecin de famille offrant une relation de soins continue à une population de patients définie, permettent de réduire du tiers les coûts d’ensemble. De plus, les patients sont 19 % moins susceptibles de mourir. • La prise en charge par un médecin déterminé est la variable la plus importante en ce qui a trait à la o B. Starfield, L. Shi. « Policy relevant determinants of health: an international perspective », Health Policy, vol. 60, n 3, 2002, p. 201 à 218. réduction des coûts et à l’amélioration des soins. « The Future of Family Medicine », Annals of Family Medicine, 2004. M.J. Hollander et coll., « Increasing Value for Money in the Canadian Healthcare System: New Findings on the Contribution of • Pour la plupart des aspects liés aux soins et aux o Primary Care Services », Healthcare Quarterly, vol. 12, n 4, 2009.
Les modèles reconnus comme étant efficaces au Canada Les pratiques qui permettent d’offrir les meilleurs soins... • Augmentent le rendement grâce à des processus efficaces de cheminement des patients en mettant l’accent sur l’élimination des délais pour obtenir un rendez- vous et lors des consultations; • Permettent une connaissance approfondie des patients et des ressources communautaires disponibles (quatre principes de la médecine familiale); • Permettent de planifier et de préparer les rencontres avec les patients en utilisant des protocoles et des lignes directrices établis afin de soutenir une prestation collaborative des soins de santé, qu’elle soit co-implantée ou non; • Mettent l’accent sur l’autogestion; • Utilisent, dans un contexte de partage, un système de dossiers médicaux électroniques de haute technologie qui comprend un soutien à la prise de décision clinique, des indications, des rappels, des registres, des outils de communication pour les autres prestataires de soins, etc.; • Permettent de prendre des mesures et de mener des évaluations de manière continue pour transmettre les changements. Katz, Glazier et coll., « Utiliser ce qui fonctionne au Canada : rétrécir l’écart », Groupe de travail de la FCASS, février 2009.
Le Centre de médecine de famille Le Centre Le patient de centrés reçoit des soins médecine de de la part sur ses besoins d’une équipe qui connaît ses antécédents médicaux. famille Les piliers Soutien clinique fourni par le Centre de médecine de famille Accès à des soins et à de l’information en temps opportun Soins dispensés par une équipe Continuité des soins et accès à un médecin de famille Soins complets et coordonnés
La clinique de Taber- Notre méthode de travail en équipe • Refonte des processus/Efficience du flux de travail – Nous augmentons notre rendement grâce à des processus efficaces de cheminement des patients, en axant nos efforts sur l’élimination des délais pour obtenir un rendez-vous et lors des consultations. – Nous avons une connaissance approfondie de nos patients et des ressources communautaires à leur disposition. • Fonctionnement approprié et assuré de la clinique (À chaque personne son travail) – Nous planifions et préparons les rencontres avec les patients en utilisant des protocoles et des lignes directrices établis afin de soutenir la prestation collaborative de soins de santé, qu’elle soit co-implantée ou non. – Nous mettons l’accent sur l’autogestion. • La mesure de la qualité est la base de la « valeur ajoutée pour les patients » – Nous utilisons et partageons un système de dossiers médicaux électroniques de haute technologie qui comprend un soutien à la prise de décision en matière de soins, des indications, des rappels, des registres, des outils de communication pour les autres prestataires de soins, etc. – Nous prenons des mesures et menons des évaluations de manière continue pour transmettre les changements Katz, Glazier et coll., « Utiliser ce qui fonctionne au Canada : rétrécir l’écart », Groupe de travail de la FCASS, février 2009.
Institute of Healthcare Improvement: Principes d’amélioration de la capacité Connaître ses patients Voir ses patients Ne pas les laisser attendre Moore, Gordon L. « Escaping the Tyranny of the Urgent by Delivering Planned Care », Family Practice Management, mai 2006. Saultz et coll. « Interpersonal Continuity of Care and Care Outcomes; A Critical Review », Annals of Family Medicine, vol. 2, no 5, septembre 2004.
Principe : « Connaître ses patients » (Panels et registres ) Panel Size 2000 66 have Diabetes 360 Patients are Over 65 113 have Asthma 60 Patients had more than 10 Office Visits Last Year 248 have Arthritis 130 are Clinically 160 have Heart Depressed 228 have Disease Hypertension
Visites aux services d’urgence liées à l’asthme : Taber 400 350 300 Programme de traitement 250 de l’asthme de Taber 200 Accès amélioré aux équipes de médecine familiale 150 100 50 0 97-'98 98-'99 99-'00 00-'01 01-'02 02-'03 03-'04 04-'05 05-'06 06-'07 07-'08
Changements dans la prestation de services en équipe Gestion médicale Gestion de cas Autogestion Modèle de soins Teamlet de Tom Bodenheimer Pourat, Nadereh et coll., « Availability of Care Concordant With Patient-centered Medical Home Principles Among Those With Chronic Conditions: Measuring Care Outcomes », Med Care, mars 2016.
Nombre total de visites aux services d’urgence par rapport à la croissance démographique–Résidents de Taber Projection par rapport à la croissance démographique 6000 5725 5831 5800 5619 5407 5513 5600 5400 5301 Visites effectuées aux 5200 5084 services 5000 4860 4926 d’urgence 4853 4800 4707 4600 4400 4200 4000 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Principe : « Voir ses patients » (Maintien/attachement) Lorsque les patients consultent leur propre médecin... La durée des visites est plus courte et les consignes sont mieux respectées; La possibilité que le patient retourne consulter diminue; La satisfaction du patient, du médecin et du personnel augmente; Les coûts diminuent et les revenus augmentent; Les maladies graves sont détectées à un stade plus précoce; Les soins et les résultats cliniques sont améliorés; Le sentiment d’appartenance du prestataire, du patient et de l’équipe est renforcé. Starfield et Shi. (2004). Hollander, M.J., Kadlec, H., Hamdi, R. et Tessaro, A. « Increasing value for money in the Canadian healthcare system: New findings on the contribution of primary care services », Healthcare Quarterly, vol. 12, no 4, 2009, pages 30 à 42.
Principe : « Ne pas les laisser attendre »
Quelle est la priorité de nos patients? • La principale préoccupation • Priorités des prestataires de des Canadiens est le manque soins : d’accès aux soins de santé (p>0,01) – les visites aux urgences; – Accès aux soins primaires (pour les – l’efficacité personnelle; rendez-vous); – Courts délais lors des consultations; – les équipes multidisciplinaires; – Respect et empathie; – la collaboration entre – Durée adéquate des consultations; organismes de soins de santé; – Coûts des médicaments et des – le soutien aux démarches traitements; d’autosoin des patients; – la qualité technique de la • Les délais pour consulter un gestion des maladies médecin et pour recevoir un traitement sont les plus longs des chroniques; sept pays développés. – les consultations en matière (Enquête du Fonds du Commonwealth 2015) d’activité physique. Boivin, Antoine, et coll. « Involving patients in setting priorities for healthcare improvement : a cluster randomized trial », Implementation Science, vol 9, no 24, 2014. Sur Internet :
Est-ce acceptable d’attendre? • Les délais ont des effets négatifs sur les résultats cliniques L’accès amélioré aux équipes de soins primaires : • Réduit les visites en salle d’urgence; • Entraîne une augmentation des services de prévention; • Élève le degré de satisfaction des patients, du personnel et des prestataires de soin. • Les délais entraînent des dépenses en raison de pertes d’efficacité et de la réduction de nos capacités • La perception : délais = manque de ressources [Traduction] « Sans accès, il n’y a pas de qualité » - Chef des services de santé des États-Unis Statistique Canada. Les équipes de soins de santé primaires et leur effet sur les processus et les résultats des soins, 2008. Barret, J. et coll. « Synthèse de la FCASS : Collaboration interprofessionnelle et services de santé de première ligne de qualité », 2007.
Temps d’attente pour le prochain rendez-vous
La clinique de Taber- Notre méthode de travail en équipe • Refonte des processus/Efficience du flux de travail – Nous augmentons notre rendement grâce à des processus efficaces de cheminement des patients, en axant nos efforts sur l’élimination des délais pour obtenir un rendez-vous et lors des consultations. – Nous avons une connaissance approfondie de nos patients et des ressources communautaires à leur disposition. • Fonctionnement approprié et assuré de la clinique (À chaque personne son travail) – Nous planifions et préparons les rencontres avec les patients en utilisant des protocoles et des lignes directrices établis afin de soutenir la prestation collaborative de soins de santé, qu’elle soit co-implantée ou non. – Nous mettons l’accent sur l’autogestion. • La mesure de la qualité est la base de la « valeur ajoutée pour les patients » – Nous utilisons et partageons un système de dossiers médicaux électroniques de haute technologie qui comprend un soutien à la prise de décision en matière de soins, des indications, des rappels, des registres, des outils de communication pour les autres prestataires de soins, etc. – Nous prenons des mesures et menons des évaluations de manière continue pour transmettre les changements. Katz, Glazier et coll., « Utiliser ce qui fonctionne au Canada : rétrécir l’écart », Groupe de travail de la FCASS, février 2009.
Modification du modèle de soins aux malades chroniques Système de santé Collectivité Organisation des soins Ressources et de santé Soutien politiques Systèmes à Refonte du Soutien à la système d’information l’autogestion prise de clinique de prestation décision Patient Interactions Équipe de praticiens informé productives préparée et actif et proactive Résultats cliniques et fonctionnels
La clinique de Taber- Notre méthode de travail en équipe • Refonte des processus/Efficience du flux de travail – Nous augmentons notre rendement grâce à des processus efficaces de cheminement des patients, en axant nos efforts sur l’élimination des délais pour obtenir un rendez-vous et lors des consultations. – Nous avons une connaissance approfondie de nos patients et des ressources communautaires à leur disposition. • Fonctionnement approprié et assuré de la clinique (À chaque personne son travail) – Nous planifions et préparons les rencontres avec les patients en utilisant des protocoles et des lignes directrices établis afin de soutenir la prestation collaborative de soins de santé, qu’elle soit co-implantée ou non. – Nous mettons l’accent sur l’autogestion. • La mesure de la qualité est la base de la « valeur ajoutée pour les patients » – Nous utilisons et partageons un système de dossiers médicaux électroniques de haute technologie qui comprend un soutien à la prise de décision en matière de soins, des indications, des rappels, des registres, des outils de communication pour les autres prestataires de soins, etc. – Nous prenons des mesures et menons des évaluations de manière continue pour transmettre les changements Katz, Glazier et coll., « Utiliser ce qui fonctionne au Canada : rétrécir l’écart », Groupe de travail de la FCASS, février 2009.
Tableau B - Indicateurs de santé de l’Alberta Résultats concernant le Résultats concernant Indicateur de rendement du système RSP de système de SSP le site de prestation Chinook de soins Sentiment d’appartenance Rétention des patients % de patients qui retournent au même accru prestataire de soins en clinique pour une visite ultérieure % de patients qui retournent à la même clinique pour une visite ultérieure Accès amélioré Accès aux SSP en temps Temps médian avant la troisième plage de opportun disponibilité pour un rendez-vous avec un prestataire de soins Qualité améliorée Dépistage précoce de % des patients satisfaits des soins qu’ils facteurs de risques et des reçoivent au sein de leur RSP maladies % d’adhésion au dépistage recommandé par le programme ASaP Autogestion des soins Autogestion du patient % de patients avec une affection chronique améliorée qui se sont vu offrir un soutien en matière d’autogestion des soins État de santé et expérience de Expérience améliorée du % de patients avec une affection chronique soins améliorés patient concernant les qui affirment, dans le questionnaire EQ-5D, SSP que leur qualité de vie s’est maintenue ou améliorée. Engagement renforcé du Expérience améliorée du % de membres de l’équipe qui ont répondu prestataire de soins prestataire de soins à un questionnaire sur l’efficacité de l’équipe
Résultats : services donnés par les médecins Déclin progressif du taux de visite par patient par année chez le médecin Augmentation de la quantité absolue de services donnés par les médecins Augmentation du taux de services dispensés par des prestataires de soins de santé autres que les médecins Taux moyen de retour en clinique : 2,1 visites par année (par rapport à 5,6 visites par année pour les collectivités témoins) Diminution du nombre de visites à l’hôpital et aux urgences, et du recours au laboratoire et aux rayons X Wedel, Robert, et coll. « Transformer la vision en réalité : intégration fructueuse des soins de santé primaires à Taber, Canada », Politiques de santé, août 2007.
Résultats : Satisfaction • Les prestataires de soins de santé sont très satisfaits : • De la communication et du partage de l’information; • De la capacité à influencer les comportements De leurs patients en matière de santé; • De leur degré de satisfaction au travail; • De l’augmentation de leur degré d’autonomie dans la réalisation de leur travail; • De leur situation de travail actuelle. • La satisfaction des patients et de la collectivité demeure élevée. Wedel, Robert, et coll. « Transformer la vision en réalité : intégration fructueuse des soins de santé primaires à Taber, Canada », Politiques de santé, août 2007.
Observance des patients pour le dépistage du cancer du sein 100% 90% 16.9% 80% 6.1% 70% 17.9% 60% Not Screened 50% Refused 40% Offered 30% 59.1% Screened 20% 10% 0% 2014 83,1 % des patients (âgés de 50 à 74 ans) avec preuves d’une mammographie, offre de soins ou refus
Dépistage du cancer colorectal et observance des patients Moyenne = 57,2 % L 88.5% B 84.8% I 84.7% M 74.4% J 69.9% A 66.7% K 64.7% N 61.2% H Clinic 60.2% C 56.4% O 52.3% T 52.3% G 50.5% E 45.7% D 43.4% R 40.2% F 38.4% P 34.1% S 25.8% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Moyenne de la clinique régionale du RSP de Chinook (1er juillet 2009 au 30 juin 2010)
Intégration des soins de santé primaires et spécialisés à l’échelle de la communauté (medical neighborhood)
Minimale : Les prestataires de SSP travaillent dans des établissements séparés, font partie de systèmes distincts et communiquent sporadiquement. Collaboration de base sur place : Les professionnels de SSP font partie de systèmes différents, mais travaillent dans le même établissement. Cette proximité permet une meilleure communication, mais tous les prestataires demeurent dans leur propre environnement professionnel. Étroite collaboration dans un système entièrement intégré : Le patient reçoit tous les soins dont il a besoin dans le cadre de ses rendez-vous habituels. Ces soins ne proviennent pas de sources multiples. Les prestataires de SSP font partie de la même équipe. PRATIQUE INTERPROFESSIONNELLE ET COLLABORATIVE EN SSP : Plan d’action Alberta Health Services Adapté de : Collins, C., Levis Hewson, D., Munger, R., Wade T., « Evolving Models of Behavioral Health Integration in Primary Care », mai 2010. Milbank Memorial Fund http://www.milbank.org/uploads/documents/10430EvolvingCare/10430EvolvingCare.html
Le Centre de médecine de famille- Liens vers les ressources : • « Conseils pratiques » du CMFC : http://patientsmedicalhome.ca/fr/ • Compilation des outils de référence : – http://www.topalbertadoctors.org/file/pmh-implementation-field-kit.docx • Compilation des données probantes sur les centres de médecine de famille : – http://www.topalbertadoctors.org/file/top--evidence-summary--benefits-of-pmh.pdf • Accès amélioré, Outils de mesure : www.albertaaim.ca/index.php/resources • Gestion du panel et soins dispensés en équipe : – www.pcnevolution.ca; www.pcnpmo.ca – http://www.albertaaim.ca/index.php/resources/ – https://www.youtube.com/watch?v=cqGsHB3vvj0&feature=youtu.be • Université McMaster Quality Book of Tools, 2010 – http://qualitybookoftools.ca/wp-login.php
« Voyageur, il n’y a pas de chemin, le chemin se fait en marchant » Antonio Macha
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