LA MAÎTRISE SPATIALE DE LA FRANCE - Revue du ...
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
L’information professionnelle du monde politique Décembre 2020 - N°254
LA MAÎTRISE
SPATIALE DE
LA FRANCE
INTERVIEW
FRANÇOISE
DUMAS
PRÉSIDENTE DE LA COMMISSION DE LA DÉFENSE NATIONALE
ET DES FORCES ARMÉES DE L’ASSEMBLÉE NATIONALE
DOSSIERS
Espace
RETROUVEZ
Nominations
LES PAGES
Mix énergétique Missions
Sommeil Élections
Arianespace a mis en orbite plus de 40
satellites au profit du CNES, de la DGA et
des forces armées, notamment les séries
SYRACUSE (satellites de télécommunication
militaires), PLEIADES (système d’imagerie
spatiale à très haute résolution), HELIOS
(système d’observation à des fins de
sécurité et de défense), et plus récemment
CSO (satellites de reconnaissance et
d’identification).
Avec ces lancements au service de la Défense
française et des besoins capacitaires de
plusieurs pays partenaires, Arianespace
garantit à la France et à l’Europe un accès
autonome à l’Espace.
© CNES
© 2018 ESA-CNES-ARIANESPACE/OPTIQUE VIDEO DU CSG
www.trombinoscope.com
Éditeur
François-Xavier d’Aillières
Tél. 01 55 62 68 51
Fax 01 55 62 68 76
fxdaillieres@trombinoscope.com
RÉDACTION
Sylvain Ragot
sragot@trombinoscope.com
Isabelle Hay
ihay@trombinoscope.com
Journaliste
Édito
C
Marjolaine Koch
mkoch@trombinoscope.com
PUBLICITÉ
Directeur de clientèle
Vivement 2021 !
Delphine Léguillon
Tél. 01 55 62 68 56
dleguillon@trombinoscope.com
ette année qui s’achève restera gravée dans nos mémoires. Ce COVID-19 et
ces deux confinements auront indéniablement marqué l’organisation de nos
MAQUETTE vies, de nos activités professionnelles ainsi que l’action des pouvoirs publics.
Tim Shepherd
Antonello Sticca Alors que ces derniers mois ont tourné au ralenti depuis l’apparition de
Matthew Titley
Max Dubiel
la pandémie et que des incertitudes demeurent, nous nous devons d’être
optimistes pour l’année 2021 avec notamment l’arrivée des vaccins qui
ABONNEMENT éloigneront ce virus et allégeront les mesures sanitaires. Cette lueur
Abonnement 1 an Tome I, Tome II
et Revue : 445 euros H.T. d’espoir devrait permettre également à la croissance de repartir sur de bons rails.
Tél. 03 27 56 38 57
Fax 03 27 61 22 52
Dans ce contexte particulier et inédit, notre équipe s’est adaptée pour continuer à vous
trombinoscope@propublic.fr apporter les informations dont vous avez besoin.
Ainsi, suite aux élections municipales et sénatoriales, à la mise en place du nouveau
Gouvernement et au remaniement en profondeur de la haute fonction publique d’État,
SAS au capital de 37.000 euros
nous avons le plaisir de vous annoncer que les deux tomes du Trombinoscope (Parlement,
504 867 789 RCS Nanterre Gouvernement & Institutions et Régions, Départements & Communes) viennent tout juste de
Une participation de DODS GRP
paraître, entièrement mis à jour, forts de 18 000 personnes citées, de 6500 photos et biographies.
Nous tenons à remercier les personnalités de haut niveau qui participent chaque mois au
contenu de notre revue. Vous retrouverez notamment dans ce numéro les contributions
de quatre généraux qui abordent le sujet de la maîtrise spatiale de la France. Merci à vous
Le Trombinoscope
également, chers lecteurs fidèles du Trombinoscope dont la confiance
315 Bureaux de la Colline nous incite à maintenir un contenu de qualité sur des sujets d’actualité
1 rue Royale
92213 Saint-Cloud Cedex
et à vous tenir informés des mouvements au sein des institutions
nationales et locales.
Dépôt légal à parution
ISSN 2266 5587
En cette période troublée, au nom de toute l’équipe du Trombinoscope,
je vous souhaite un joyeux Noël ainsi que mes meilleurs vœux de
IMPRESSION
bonheur et de bonne santé pour vous et vos proches en 2021.
Printcorp
CONCEPTION ORIGINALE François-Xavier d’Aillières
Antonello Sticca Éditeur du Trombinoscope
La Revue du Trombinoscope | Décembre 2020 | 1
F. exé : 210 x 297 mm - QUADRI_ PRESSES - MDM_ISOLÉ_ Encrage total = 300 % _ impression laser à 100 % _ N° dossier : 065887
La santé est un droit fondamental.
Rien ne nous empêchera de le défendre, partout dans le monde.
LA SANTé
AVANT TOUT
Faites un don sur
medecinsdumonde.org
Association loi 1901 – © Viktoria Sorochinski –
A4_MDM.indd 3 10/12/2020 10:24
Sommaire Décembre 2020
19 Ne mettons pas tous nos œufs dans le même panier !
Damien PICHEREAU
20 La politique énergétique de la France ne se fait pas à la
corbeille ! André CHASSAIGNE
21 La France va connaître une révolution écologique en 2021.
Interview
Jean-Charles COLAS-ROY
22 Quel avenir pour le nucléaire français ?
Thomas GASSILLOUD et Stéphane PIEDNOIR
Françoise Dumas 23 Hercule, un projet en tensions. Marie-Noëlle BATTISTEL
Présidente de la commission de 24 France Relance et transition énergétique : misons sur
la Défense nationale et des forces l’hydrogène. Anne-France BRUNET
armées de l’Assemblée nationale 25 Clarifier notre mix énergétique pour l’avenir. Bruno DUVERGÉ
« Commandement de l’espace, 26 Réacteurs nucléaires : adoptons une logique écologique et
encore de nombreux défis » économique. Jean-François HUSSON
27 La nécessité d’un mix électrique pluriel et diversifié.
Anthony CELLIER
6 La maîtrise spatiale
29 Vous avez dit mix énergétique ? Laurent GARCIA
de la France 30 Temps de sommeil,
écrans et confinement :
7 La recherche spatiale civile et militaire au cœur de la
préparation de l’avenir. Frédérique VIDAL
un cocktail détonnant
8 L’espace, milieu stratégique au service des grands piliers de
notre défense. Christian CAMBON
10 L’espace et ses enjeux scientifiques, stratégiques, industriels 34 Après-crise : de forts impacts psychosociaux à prévoir.
et environnementaux. Marielle de SARNEZ Jean-Carles GRELIER
11 Les enjeux économiques, industriels et stratégiques de 35 La sédentarité, une épidémie silencieuse.
l’Espace. Stéphane TROMPILLE Cyrille ISAAC-SIBILLE
12 L’espace au cœur des opérations militaires modernes. 36 Adultes, crevez l’écran ! Martin LÉVRIER
François LECOINTRE 37 Sédentarité, un mal accentué par la crise.
13 L’armée de l’Air et de l’Espace au service des opérations Véronique GUILLOTIN
aériennes et spatiales. Philippe LAVIGNE
38 Missions,
14 Le Commandement de l’Espace. Michel FRIEDLING
15 Le CNES, au cœur du spatial militaire. Philippe STEININGER
Nominations, Élections
16 Mix énergétique : 39 Gouvernement
une sortie du nucléaire,
43 Parlement
45 Conseils départementaux, collectivités d’Outre-mer,
à quel prix ?
préfecture de police
47 Préfectures de régions et de départements
18 Climat : l’exigence de cohérence. Raphaël SCHELLENBERGER 51 Autres mouvements
La Revue du Trombinoscope | Décembre 2020 | 3
20 10:24
INTERVIEW
FRANÇOISE DUMAS
Députée LaREM du Gard, présidente de la commission de la Défense nationale et des forces armées
de l’Assemblée nationale, présidente de la délégation parlementaire au renseignement
Commandement de
l’espace, encore de
nombreux défis
Q
Interview réalisée par Marjolaine Koch l’Air : le Centre militaire d’observation par satellites (CMOS) de
Creil et le Centre opérationnel de surveillance des objets spatiaux
uel regard portez-vous sur la création du (COSMOS) de Lyon-Mont Verdun.
commandement de l’Espace, en septembre Il faut mesurer le chemin déjà parcouru.
2019 ? Pour autant, de nombreux défis se dressent encore devant nous.
Annoncée par le président de la République D’abord, celui de la montée en puissance organique, puisqu’à l’hori-
à l’occasion de son discours aux armées, le zon de 2025 le CDE devrait compter 470 personnels. Je me félicite
13 juillet 2019, la transformation de l’armée d’ailleurs de la validation de cette trajectoire RH ambitieuse par
de l’Air en armée de l’Air et de l’Espace s’est l’A2PM 2020. Mais restons vigilants et mobilisés, car les chiffres
concrétisée cet été. Il s’agit d’une évolution historique, qui vient ne font pas tout ! Il faudra recruter et former ces personnels, puis
confirmer l’expertise des aviateurs pour la troisième dimension, les fidéliser, dans un secteur hautement concurrentiel. Ensuite,
y compris exo-atmosphérique. d’importants travaux d’infrastructures devront être réalisés à
Dès septembre 2019, l’armée de l’Air s’était déjà vue rattacher le Toulouse pour y transférer la plupart des personnels et le centre
Commandement de l’Espace (CDE), dont la création avait, elle aussi, des opérations spatiales, actuellement à Balard.
été annoncée par Emmanuel Macron le 13 juillet de la même année. Enfin, et surtout, il faudra poursuivre le rehaussement de nos
Prenant la suite du commandement interarmées de l’espace, le capacités militaires spatiales.
CDE poursuit aujourd’hui sa montée en puissance. Pour l’heure, La loi de programmation militaire a permis d’engager ces diffé-
© Assemblée nationale
il peut compter sur quelques 220 personnels – 240 d’ici la fin de rents chantiers. Je rappelle à ce titre que 5,3 milliards d’euros sont
l’année – dont une trentaine à Toulouse, accueillis dans les locaux inscrits en LPM pour la modernisation de nos capacités spatiales,
du CNES. Le CDE s’est notamment vu confier la responsabilité dont 3,6 milliards au titre du programme 146 « Équipement de
de deux unités spatiales rattachées de longue date à l’armée de forces » de la mission « Défense ».
4 | Décembre 2020 | La Revue du TrombinoscopeINTERVIEW
En tant que présidente de la commission de la Défense de ambitieuse, la France a su renouer avec l’esprit qui en a fait l’un des
l’Assemblée nationale, je m’engage à veiller à ce que soit respecté pionniers de l’espace non sans lien avec nos ambitions en matière
cet effort conséquent, voté par le Parlement et consenti par la Nation. de dissuasion nucléaire depuis la fin des années 1950. N’oublions
Il en va de notre indépendance stratégique. pas que nous sommes l’une des principales puissances spatiales,
et que nous avons la chance – car nous l’avons décidé et y avons
Quelles incertitudes stratégiques ont conduit à développer mis les moyens nécessaires – de disposer d’un accès autonome à
cette protection de l’espace ? l’espace. Je me suis rendue récemment en Guyane, où j’ai de nou-
Ainsi que l’avaient montré mes collègues Olivier Becht et Stéphane veau pu mesurer l’excellence des personnels du CNES, l’avantage
Trompille dans leur rapport sur le secteur spatial de défense (paru opérationnel unique que représente le Centre spatial guyanais et
en janvier 2019), le paysage spatial a été profondément bouleversé la vigueur de notre coopération dans le domaine spatial.
sous le fait de deux grandes évolutions : d’une part, une forme de Toujours est-il que nous avons encore beaucoup à faire pour déve-
démocratisation de l’accès et de l’utilisation de l’espace ; d’autre lopper cette culture de la protection aérospatiale. Il ne s’agit pas, selon
part, l’accroissement de la militarisation de l’espace. moi, de créer une quatrième armée, dédié à l’espace. Le débat a été
La ministre a clairement mis en lumière ce dernier aspect en tranché par la création du CDE, rattaché organiquement à l’armée
employant publiquement le terme d’espionnage, le 7 septembre 2018 de l’air et de l’espace, et opérationnellement au chef d’état-major des
à Toulouse, pour qualifier les manœuvres, à proximité d’Athena- armées. En revanche, je crois que nous devons tous, collectivement,
Fidus, du satellite russe Luch-Olymp. Ce dernier poursuit d’ailleurs contribuer à diffuser une culture spatiale. Au sein des armées,
son activité en orbite géostationnaire. d’abord, car les effectifs du CDE sont encore réduits et que le « grand
L’année 2020 a confirmé cette « nouvelle donne » dans l’espace, commandement » souhaité par le Président de la République est
le général Michel Friedling, commandant de l’Espace, évoquant encore à construire, mais plus largement au sein de notre société.
devant notre commission une série d’événements « préoccupants ». Grâce à Thomas Pesquet, nombre de Françaises et de Français
On peut ainsi penser à un tir antisatellite russe depuis le sol, en avril, se sont redécouverts une passion pour l’espace. Grâce au CNES,
aux évolutions des satellites russes Kosmos 2542 et 2543 ou au vol à l’Onera et à nos champions industriels – Airbus, Thales Alenia
d’essai d’un avion spatial chinois proche du X37 B américain, qui Space, Arianegroup – nous disposons aussi d’une reconnaissance
serait resté en orbite basse deux jours et y aurait largué un objet. internationale en matière spatiale. Il nous faut capitaliser sur tous
ces éléments pour continuer à expliquer les enjeux qui se sont faits
Quelles opérations spatiales sont nécessaires pour conserver jour dans ce qui est devenu un nouvel espace de conflictualité.
une autonomie stratégique au niveau spatial ?
La stratégie spatiale de défense énonce clairement le type d’opéra- L’Amérique, la Chine, des acteurs nationaux d’envergure mais
tions que nous pourrions être amenés à conduire dans l’espace afin aussi des acteurs privés prennent une part importante aujourd’hui
de préserver notre autonomie stratégique. Je n’y reviendrai pas en dans cette « conquête de l’espace » commercial, et risquent de
détail. En revanche, je souhaite saturer notre ciel. Se pose la
insister sur le formidable défi que « L’année 2020 a confirmé question de la place de l’Union
représente le développement de cette “ nouvelle donne ” dans Européenne dans cette course,
nouvelles capacités dans le do- et de la manière dont la France
maine de l’action dans l’espace.
l’espace, le général Michel peut articuler ses actions avec
Je souhaite d’ailleurs apporter Friedling, commandant l’échelon européen ?
tout mon soutien à la ministre de l’espace, évoquant La coopération européenne en
des Armées, Mme Florence Parly, matière spatiale est ancienne, et
qui s’est pleinement engagée
devant notre commission la France n’aurait pas pu occuper
dans cet ambitieux projet, alors une série d’événements sa place actuelle sur la scène
que d’aucuns auraient sans doute “ préoccupants ” » internationale sans l’Agence spa-
préféré, par confort, s’en tenir au tiale européenne et de robustes
renouvellement de nos capacités actuelles. coopérations avec nos alliés européens, au premiers rangs des-
Avec le programme ARES de maîtrise de l’espace, nous nous quels l’Italie. Si quelques frictions ont pu voir le jour ces dernières
lançons ainsi dans la conception de moyens d’action dans l’espace, années, notamment au sein du couple franco-allemand, les choses
depuis le sol ou l’espace. Fidèle à la position française de ne pas y semblent globalement apaisées, même si la France et l’Allemagne
mener d’opérations offensives, nous cherchons ainsi à nous doter sont toutes deux candidates pour accueillir un centre d’excellence
de moyens de dissuasion ou de découragement, voire de légitime de l’Otan dans le domaine spatial. Je forme évidemment le vœu
défense en cas d’agression, tout en renforçant notre capacité à que la candidature de Toulouse soit retenue, dans la mesure où la
surveiller l’espace. ville accueille le premier pôle spatial européen.
Lors d’un récent déplacement à Toulouse, auprès des équipes Quoi qu’il en soit, dans le domaine spatial, l’Europe doit être au
du CNES, j’ai eu le privilège d’en apprendre davantage sur le rendez-vous. Nous pouvons évidemment regretter que le budget
démonstrateur YODA de surveillance de l’espace depuis l’espace, spatial européen n’ait pas atteint les niveaux initialement envisa-
qui constitue une brique fondatrice de ce nouveau programme. Je gés, mais sachons aussi nous réjouir du montant de 13,2 milliards
suis convaincue de la réussite de ce démonstrateur en vue du déve- d’euros finalement arrêté, ainsi que des succès déjà engrangés
loppement d’un satellite patrouilleur plus lourd à l’horizon de 2030. comme GALILEO ou COPERNICUS.
Pour ma part, je défends le lancement de projets ambitieux et
Il est question, avec cette nouvelle vision, de favoriser l’émer- innovants pour l’Europe. A titre d’exemple, je soutiens pleinement
gence d’une culture aérospatiale : comment la faire effectivement le souhait de M. Thierry Breton, commissaire européen au Marché
émerger ? intérieur, de voir l’Europe lancer sa propre constellation spatiale
Il me semble qu’en adoptant une stratégie spatiale de défense d’ici 2027.
La Revue du Trombinoscope | Décembre 2020 | 5TRIBUNES • La maîtrise spatiale de la France
LA MAÎTRISE SPATIALE
DE LA FRANCE
L ’espace est un milieu juridiquement libéral. La conquête de l’espace et
l’histoire du vol spatial, sur la deuxième moitié du XXe siècle, ont révélé
une compétition stratégique qui n’a jamais cessée et qui s’exacerbe depuis
une vingtaine d’années. La démocratisation de l’accès à l’espace et de façon
générale, les ruptures technologiques issues du New Space (mouvement
issu de l’émergence de nouvelles technologies et de l’ouverture au secteur
privé des marchés de lancement avec de nouveaux acteurs qui bousculent
les schémas étatiques établis), génèrent de nouveaux services et donc,
potentiellement de nouvelles opportunités et de nouvelles menaces.
La protection de
nos intérêts civils et Décollage de la fusée Ariane 5 du centre spatial guyanais de
militaires, l’évolution Kourou (Guyane)
croissante des activités
spatiales et l’extension
des champs de
conflictualité jusque
dans l’espace en font
un milieu hautement
stratégique. Nécessaire
à tout type d’opération
aérienne, terrestre ou
maritime, la maîtrise
du milieu spatial
s’inscrit dans le temps comme un enjeu majeur de souveraineté nationale.
En ce sens, le président de la République déclarait, le 13 juillet 2018, que
« l’espace est, comme le cyber, un véritable enjeu de sécurité nationale ».
Identifier, caractériser les actes inamicaux ou hostiles dans l’environnement
et nos satellites, poursuivre le développement de nos moyens d’appui aux
opérations, protéger nos moyens spatiaux et décourager nos adversaires
d’y porter atteinte, voilà l’horizon vers lequel doivent se concentrer nos
efforts.
Un an plus tard, le 13 juillet 2019, Emmanuel Macron annonçait « la
création d’un grand commandement de l’espace, crée le 3 septembre 2019
au sein de l’armée de l’Air qui prend en 2020 l’appellation « d’armée de l’Air
et de l’Espace » (1)
Pour répondre à ces enjeux, le ministère des Armées a conçu une
stratégie spatiale de défense ambitieuse à l’horizon 2030, déclinée dans
tous les domaines et couplé à une LPM de remontée en puissance adaptée
à ces nouveaux enjeux : 3,6 milliards d’euros sont prévus pour l’espace
auquel s’ajoute un programme à effet majeur de 700 millions d’euros sur
la maîtrise de l’espace.
1. Le 24 juillet 2020, Florence Parly, ministre des Armées, officialise publiquement l’autorisation d’utiliser, à titre
de nom d’usage, l’appellation « armée de l’Air et de l’Espace » et celle de « Chef d’état-major de l’armée de
l’Air et de l’Espace ». Une modification législative viendra parachever ce processus de changement de nom
© CNES
à l’horizon 2021.
6 | Décembre 2020 | La Revue du TrombinoscopeLa maîtrise spatiale de la France • TRIBUNES
LA RECHERCHE SPATIALE CIVILE
ET MILITAIRE AU CŒUR DE LA
PRÉPARATION DE L’AVENIR
Frédérique VIDAL également dans la lutte contre la pandémie que ce soit en mettant
fMinistre de l’Enseignement à disposition sa puissance de calcul ou encore son expertise en IA.
supérieur, de la Recherche Les missions spatiales requièrent des performances aux limites
et de l’Innovation de l’état de l’art et des instruments d’une complexité croissante. La
miniaturisation des technologies et l’émergence des nanosatellites
ouvrent la voie à des concepts de missions originaux basés sur
des constellations ou des essaims qui pourront avoir des finali-
L
tés tant civiles que militaires. La recherche spatiale est en effet
intrinsèquement duale que cela touche au sujet des lanceurs, ou
au développement de miroirs pour l’astrophysique par exemple.
D’autres concepts, présentant un intérêt pour le civil et pour le
’Espace, objet de curiosité, de progrès et de rêve militaire, deviendront probablement une réalité dans la prochaine
conjugue recherche scientifique, innovation techno- décennie comme les services en orbite, les réseaux satellitaires
logique et industrie de pointe. Vecteur de prestige, interconnectés ou le traitement automatique des grands volumes
de puissance et d’autonomie stratégique, le secteur de données spatiales grâce à l’intelligence artificielle.
spatial reste avant tout une réserve de savoirs Ces développements nécessitent de veiller à une synergie
pour l’avenir puisqu’il contient les réponses aux forte entre les programmes nationaux et ceux conduits au niveau
questions les plus fondamentales mais aussi les européen :
plus difficiles et les plus stimulantes pour la recherche : Quelles • Le prochain programme cadre européen 2021-2027 avec Galileo /
sont les origines de l’univers ? Quelles sont les lois physiques qui EGNOS et Copernicus dans le programme spatial de l’Union
le régissent ? D’autres planètes sont-elles habitables ? Comment Européenne ;
le climat évolue-t-il ? • Le fonds européen de défense qui sera mobilisé pour des
Le spatial est une filière innovante et dynamique qui s’est bâtie actions de surveillance de l’espace et de capacité à opérer en
autour d’infrastructures (lanceurs, satellites, segments sol) et qui toute sécurité dans l’espace ;
s’étend à présent aux applications avec la fourniture de services • Le programme Horizon Europe qui vise à soutenir la compé-
aux citoyens, aux entreprises et aux acteurs publics. L’écosystème titivité industrielle aussi bien dans le domaine des systèmes
spatial français repose aujourd’hui sur une agence réputée et orbitaux que des lanceurs et met en place un partenariat public
reconnue internationalement, le Centre National d’Etudes Spa- privé auquel la France est très attachée ;
tiales (CNES), qui a renforcé sa coopération avec l’Office National • Et bien sur les programmes portés par l’ESA avec notamment
d’Etudes et de Recherches Aérospatiales (ONERA), autre acteur ceux relatifs au lanceur Ariane ainsi qu’aux missions scientifiques.
clé du domaine, sur des laboratoires académiques d’excellence et Qu’ils soient technologiques, sociétaux, économiques ou réga-
sur un tissu industriel compétitif qui peut partager et valoriser ses liens, relever ces grands défis nécessite une recherche forte, capable
compétences dans le cadre de programmes et de grandes missions de repousser les frontières de la connaissance et de l’innovation.
nationales, européennes ou internationales. Grâce au soutien important et constant du gouvernement à cette
La politique publique ambitieuse menée ces dernières années a filière stratégique, la France dispose aujourd’hui de tous les leviers
permis de créer une recherche spatiale d’une grande richesse qui pour ce faire : excellence scientifique, capacité d’innovation ou
se nourrit d’autres sciences comme les mathématiques appliquées encore système éducatif qui permet de former les ingénieurs
ou la physiologie et qui irrigue de nombreux domaines comme et les chercheurs de demain, avec la nécessité de prendre en
la climatologie, la santé ou la physique fondamentale. Le spatial compte le besoin d’ouvrir davantage les carrières scientifiques
apporte ainsi des réponses concrètes aux grands défis sociétaux liées à la recherche spatiale aux femmes. Et ces leviers se trouvent
comme la transition environne- renforcés par la reconnaissance
mentale ou la réduction de la Programme de désormais de nos universités en
fracture numérique mais aussi navigation par bon rang dans les grands clas-
aux enjeux régaliens. L’histoire satellite européens sements internationaux (3eme
de la prévision météorologique à EGNOS et Galileo nation mondiale au classement
partir des données spatiales est de Shanghai), et par le réinves-
une parfaite illustration de cette tissement historique dans la
évolution d’un domaine initia- recherche qu’impulse la Loi de
lement tiré par la communauté programmation de la recherche
de recherche qui a abouti à des qui vient d’être votée.
applications opérationnelles Tout ceci est de bon augure
dont l’usage, quotidien, est d’ail- pour le spatial qui reste avant
leurs à la fois civil et militaire. tout une aventure humaine et
La recherche spatiale et parti- collective, une des plus belles
culièrement le CNES s’invite que nous offre ce 21ème siècle.
La Revue du Trombinoscope | Décembre 2020 | 7autop A
TRIBUNES • La maîtrise spatiale de la France
L’ESPACE, MILIEU STRATÉGIQUE
AU SERVICE DES GRANDS PILIERS
DE NOTRE DÉFENSE
Christian CAMBON Mais si le contexte et les technologies ont évolué, les enjeux
f Sénateur Les Républicains restent fondamentalement les mêmes qu’il y a 45 ans : préserver
du Val-de-Marne et renforcer notre autonomie d’appréciation et d’action ; agir de
f Président de la commission concert avec nos partenaires européens pour compter au niveau
des affaires étrangères, mondial.
de la défense et des Un enjeu de l’actualisation de la loi de programmation militaire :
forces armées du Sénat prendre le tournant du « new space »
f Membre de la délégation Pour préserver notre autonomie d’appréciation et d’action, la loi de
parlementaire au programmation militaire 2019-2025 prévoit un effort important,
renseignement à hauteur de 3,6 milliards d’euros, pour renouveler l’ensemble de
f Conseiller municipal nos capacités satellitaires de défense, dans le domaine des télé-
C
de Saint-Maurice communications, de l’observation et du renseignement d’origine
électromagnétique.
Cet effort est indispensable mais il faudra aller plus loin en lan-
çant les générations suivantes de satellites afin de pérenniser nos
orollaire de la dissuasion nucléaire, le pro- capacités. Il faudra aussi consolider le programme ARES (Action et
gramme spatial français fut l’un des moteurs Résilience Spatiale) de surveillance et de maîtrise de l’espace, afin «
de la politique d’indépendance menée par d’améliorer nos capacités à détecter et à répondre à d’éventuelles Gouv
le général de Gaulle. Après la création du menaces. La question de l’alerte avancée devra être traitée face In
Centre national d’études spatiales (CNES) en au risque de prolifération balistique et à l’apparition de missiles
1961, puis le lancement du premier satellite hypersoniques. Enfin, notre autonomie d’accès à l’espace devra
DÉ
français par la fusée Diamant A en 1965, la être préservée, ce qui implique de prendre le tournant du « new
France devint la troisième puissance spatiale, aux côtés des géants space » en favorisant l’initiative privée, en soutenant l’innovation
américain et soviétique. Dix ans plus tard, c’est un autre président, et en consolidant notre industrie spatiale grâce à un volume de
Valéry Giscard d’Estaing, qui amorça un tournant européen en commande publique suffisant pour lui permettre de faire face à
participant à la création de l’Agence spatiale européenne (ESA) la concurrence.
en 1975. Nous veillerons à ce que ces enjeux soient pris en compte dans
La France parmi les leaders mondiaux le cadre de l’actualisation de la programmation militaire, pour
Nous sommes aujourd’hui les héritiers de cette politique volon- laquelle le Sénat demande une loi.
tariste qui place encore la France parmi les leaders mondiaux Un virage européen à confirmer
du secteur, continuant de jouer un rôle moteur dans tous les Nous ne pourrons atteindre l’ambition d’autonomie stratégique
domaines de l’activité spatiale, notamment celui des lanceurs qu’en unissant nos forces avec nos partenaires européens.
avec ArianeGroup et le Centre spatial guyanais, garants de notre Ensemble, nous disposons d’une base industrielle et technolo-
autonomie d’accès à l’espace.
Au cours des quinze dernières Radar GRAVES
gique solide composée à la fois de champions industriels et d’un
tissu de PME-ETI innovantes. $
années, la concurrence s’est intensi- (grand réseau adapté Ensemble, nous avons déjà pro-
fiée. Les États-Unis sont revenus en à la veille spatiale) gressé, au sein de l’Union européenne,
force grâce au dynamisme d’acteurs en permettant le développement d’un
privés vigoureusement soutenus par la programme spatial européen et la
commande publique. Les grands États création d’instruments tels que la
émergents entendent faire de l’espace Coopération structurée permanente
un lieu d’affirmation de puissance, au et le Fonds européen de la défense.
risque d’une militarisation croissante Les montants financiers engagés ne
et de confrontations inédites. Pour nos sont pas à la hauteur de ce que nous
armées, l’espace est un enjeu majeur. La espérions mais le virage est pris. Il
© Ministère des Armées/ Armée de l’Air et de l’Espace
création récente de commandements nous faudra encore, pour avancer,
militaires de l’espace aux États-Unis, en surmonter un certain nombre d’obs-
France, et récemment au Royaume-Uni, tacles : imposer le concept de préfé-
témoigne d’une prise de conscience : rence européenne ; et surtout, assumer
l’espace est déjà une dimension essen- collectivement nos ambitions par de
tielle de toutes nos opérations et ce grands projets dans un domaine qui
sera encore plus vrai à l’avenir, la n’est pas seulement symbolique, mais
connectivité étant au cœur de tous hautement stratégique et porteur de
les grands programmes d’armement multiples retombées économiques et
du futur. technologiques
8 | Décembre 2020 | La Revue du Trombinoscopeautop A4 TI TII 2020 V4.qxp_Mise en page 1 14/12/2020 10:21 Page1
LE TROMBINOSCOPE
L’information professionnelle du monde politique
Vien
PARA t de
ÎTRE
Pour savoir QUI EST QUI
et QUI FAIT QUOI
20 20 -2
02 1
éd iti on
41 èm e
en France
OMBINOSCOPE
Tome I
LE TR L’i nf or
ma tio
n pr of
es sio nn el
TOME I
le du
mo nd e
po lit iq
ue
Premier
ministre
18 000 personnes citées
ce
Présiden e
bliqu
de la Répu
NT,
Jean
PARLEMEEMENT
CASTEX
« Parlement, GOUVER&N
2 tomes
ue
n écologiq
Transitio
l
Emmanue
MACRON
Gouvernement & Europe etgères
INSTITUTIO
NS
Fonctions
Affaires étran
Institutions »
Barbara
POMPILI
que
Républi
ce de la
Présiden es Sénat
Ministèr
Attributions
tat
Corps d’É s
s
Jean-Yve N
endante
LE DRIA
es indép
PARU EN
nistrativ Sénat
s admi nale &
Autorité lée natio
e nationale Assemb social
Assemblé
éc on omique,ntal
Biographies
Conseilenvironneme
DÉCEMBRE 2020
CHER
et Paris Gérard LAR
lice de
e de po
Préfectur litiques
Partis po Comptes
Cours des
Photos et coordonnées
D
FERRAN
Richard
ies
Biograph
raphies
omique,
Conseil écononnemental Photog
social et
envir
ammes
Organigr
nnées
Pierre
ICI
Coordo MOSCOV
ns
Fonctio
tions
Attribu
Patrick I
Tome II
CON
BERNAS
« Régions,
Départements
& Communes »
PARU EN
DÉCEMBRE 2020
$
BON DE COMMANDE
REV20
Je commande Le Trombinoscope 2020/2021 et choisis la formule suivante :
le lot Tome I + Tome II au prix de 285 €HT soit 312,68 €TTC
le lot + la Revue du Trombinoscope (11 n° par an) au prix de 445 €HT soit 481,48 €TTC
le lot + la Revue du Trombinoscope (11 n° par an) + un accès illimité pendant un an à la base France du site trombinoscope.com
au prix de 695 €HT soit 781,48 €TTC
TVA 5,5 % (tomes et revue), 20 % (site). Frais de port inclus (6 € par tome).
M. Mme Je joins mon règlement à l’ordre du Trombinoscope par :
NOM / Prénom : Chèque Mandat Carte bancaire Visa / Mastercard
N°
Entreprise ou Organisme : Validité
Adresse : CVV (3 derniers chiffres au verso de votre carte bancaire)
Je règlerai à réception de facture
Date et Signature
Code Postal : Ville :
Pays
Tél. : Fax :
E-mail :
Bulletin à retourner au Trombinoscope
Service abonnements - CS 70001 - 59361 Avesnes-sur-Helpe cedex - Fax : 03 27 61 22 52
w w w. t r o m b i n o s c o p e . c o mTRIBUNES • La maîtrise spatiale de la France
L’ESPACE ET SES ENJEUX SCIENTIFIQUES,
STRATÉGIQUES, INDUSTRIELS
ET ENVIRONNEMENTAUX
Marielle de SARNEZ stratégiques, scientifiques qui y sont attachés et offrira désormais
f Députée Modem un cadre de référence pour les travaux à venir de notre commis-
et Démocrates sion sur cette grande question. L’espace est bien notre nouvelle
apparentés de Paris frontière et les personnalités que nous accueillons aujourd’hui y
f Présidente de la commission sont toutes engagées, à différents titres, mais toutes à un très haut
des Affaires étrangères niveau d’excellence.
de l’Assemblée nationale L’espace est depuis toujours une source de réflexion, d’inspiration
L
pour les civilisations humaines. Il constitue un au-delà qui nous
interroge sur la place de l’humanité dans cette étendue infinie
qu’est le cosmos.
Soixante-trois ans après le lancement de Spoutnik, cinquante ans
a commission des affaires étrangères a organisé après les premiers pas de Neil Armstrong sur la Lune, l’humanité
une table ronde1 à l’Assemblée nationale en début continue d’explorer, de parcourir l’espace, repoussant sans cesse
d’année sur l’espace et ses enjeux. Plusieurs person- les limites de la connaissance. La conquête spatiale suscite une
nalités de haut niveau sont intervenues, le général compétition de plus en plus marquée, avec l’arrivée en grand
Michel Friedling, commandant du commande- nombre de nouveaux États, mais aussi la visibilité peut-être plus
ment de l’espace au sein de l’armée de l’Air et de importante d’acteurs privés, américains ou britanniques par exemple.
l’Espace, Jean-Yves Le Gall, président du Centre Les enjeux sont pour nous très importants. Le premier de ces
national d’études spatiales (CNES), Yaël Nazé, astrophysicienne enjeux est bien sûr l’avenir de notre planète. L’observation de la
de l’Institut d’astrophysique et de géophysique de l’Université de Terre, cette planète si fragile vue du ciel, doit nous permettre de
mieux comprendre son fonctionnement, de mesurer
l’impact du réchauffement climatique, de parvenir
à des comportements plus vertueux.
Ces enjeux sont aussi d’ordre scientifique et
technologique, avec les programmes visant à lancer
des missions habitées vers Mars ou les projets
d’installation de base scientifique permanente sur
la Lune, par exemple le « Moon village » dont vous
pourrez nous parler.
Ces enjeux sont également d’ordre économique.
L’industrie spatiale européenne a engendré en
2019 un chiffre d’affaires d’environ 8,48 milliards
d’euros. La gestion des ressources naturelles posera
quelques questions aussi et offrira peut-être des
perspectives. Je pense en particulier à la question de
l’exploitation minière des astéroïdes, qui pourraient
receler d’importants gisements de terres rares.
Ces enjeux sont d’ordre stratégique. En lien avec
notre sécurité, la surveillance de nos satellites,
la prise en compte des risques et d’éventuelles
« En lien avec notre sécurité, la confrontations dans l’espace sont autant d’enjeux
qui concernent notre souveraineté nationale.
surveillance de nos satellites, la prise Enfin, se pose la question de la gouvernance. De
en compte des risques et d’éventuelles nombreux aspects juridiques et légaux relèvent
confrontations dans l’espace sont du droit international et de discussions menées
© Ministère des Armées/ Armée de l’Air et de l’Espace
sous l’égide des Nations unies. Il nous faudra être
autant d’enjeux qui concernent particulièrement vigilants sur ces différents points,
notre souveraineté nationale » agir pour faire primer une approche coopérative
et pacifique. L’espace constitue à nos yeux un
Liège, Thomas Pesquet, spationaute et Johann-Dietrich Wörner, patrimoine commun qu’il convient de protéger pour le bien de
directeur général de l’Agence spatiale européenne (ASE). l’humanité. C’est vraiment la raison d’être de notre table ronde ».
Nous relatons ici les propos introductifs de la présidente de la
commission Marielle de Sarnez. 1. Retranscription intégrale de cette table ronde :
« Cette table ronde très importante sur l’espace nous permet- http://www.assemblee-nationale.fr/dyn/actualites-accueil-hub/l-espace-
tra, chers collègues, d’identifier les enjeux environnementaux, et-ses-enjeux-table-ronde-de-la-commission-des-affaires-etrangeres
10 | Décembre 2020 | La Revue du TrombinoscopeLa maîtrise spatiale de la France • TRIBUNES
LES ENJEUX ÉCONOMIQUES, INDUSTRIELS
ET STRATÉGIQUES DE L’ESPACE
Stéphane TROMPILLE dans ce secteur, notre industrie doit tout d’abord maintenir une
f Député LaREM de l’Ain excellence technologique et scientifique comme avec la présence à
f Membre de la commission Toulouse du centre technique et opérationnel du Centre nationale
de la Défense nationale d’études spatiales (CNES). Une intégration plus forte de l’écosystème
et des Forces armées spatial dans l’écosystème français et européen est une condition
f Membre du groupe indispensable à une souveraineté spatiale.
d’études « Secteur Renforcer l’indépendance de notre industrie spatiale et tech-
L
aéronautique et spatial » nologique est un enjeu majeur. En effet nos armées ainsi que
à l’Assemblée nationale le monde civil sont de plus en plus dépendants des moyens
numériques. Les moyens spatiaux sont devenus incontournables
pour la conduite des opérations. A titre d’exemple, le Centre
e domaine de l’Espace extra-atmosphérique opérationnel de surveillance militaire des objets spatiaux
connaît un essor sans aucune mesure. Les Etats (COSMOS), permet de fournir plusieurs éléments nécessaires à
longtemps uniques exploitants dans ce domaine la bonne tenue d’opérations militaires telles que les prévisions
se voient concurrencer aujourd’hui par des opé- de survol de la zone d’opération par des satellites étrangers ou
rateurs privés. Des entrepreneurs comme Elon l’évaluation des services spatiaux, en particulier la précision du
MUSK avec Space X ont su, depuis une dizaine GPS dans les zones d’opérations.
d’années, investir fortement dans le développe- L’évolution annoncée des technologies militaires tend à ren-
ment de la recherche spatiale. Son entreprise, par la mise au point forcer la dépendance des armées, « le combat collaboratif » en
de sa fusée Falcon 9, a réussi pour la première fois en novembre reste un parfait exemple. Cette nouvelle architecture de combat
2020, le pari de transporter des est actuellement développée par
astronautes jusqu’à la Station « Le “ new Space ” se révèle les futurs programmes « SCOR-
Spatiale Internationale (ISS). PION1 » et « SCAF2 » . Ainsi, un
Autre entreprise américaine, être un défi primordial aussi renforcement de notre program-
Blue Origin, fondée en 2000, par bien pour notre souveraineté mation d’investissement dans nos
le milliardaire Jeff BEZOS, Pré- nationale que pour notre capacités spatiales est primordial,
sident-directeur général d’AMA- l’actualisation de la programma-
ZON, travaille de concert avec la industrie aérospatiale » tion militaire prévue en 2021 peut
NASA pour participer au trans- participer à cet effort.
port d’équipage vers l’ISS. Blue Des milliers d’objets en orbite autour de la Terre La relance du « rêve spatial »
Origin travaille également au permet à l’Europe et à la France
déploiement du tourisme spatial de rester présentes dans la dé-
suborbital. couverte de l’Espace. La Chine
Ces deux exemples d’acteurs par son alunissage sur la face
privés dans le secteur spatial, cachée de la lune en janvier 2020
nous montrent leur intérêt crois- et la récolte de roche lunaire
sant pour se positionner sur ces par son module d’exploitation
nouvelles parts de marché avec le Chang’5 en novembre dernier
soutien des acteurs institutionnels vient de prendre une certaine
américains. avance dans cette nouvelle course
Ce nouveau partenariat public/ à l’exploitation des ressources
privé pour le secteur spatial est extra-atmosphériques.
communément appelé « new C’est pourquoi il convient de
Space ». Le « new Space » se révèle renforcer et d’amplifier les moyens
être un défi primordial aussi bien financiers et humains dans les
pour notre souveraineté nationale domaines de la recherche et du
que pour notre industrie aérospatiale. Le modèle économique développement mais aussi dans la recherche fondamentale pour
© Ministère des Armées/ Armée de l’Air et de l’Espace
concernant l’Espace est en pleine mutation. La révolution appréhender de la meilleure des façons les futurs défis liés à
numérique a permis l’arrivée du « new Space », la recherche de l’immensité de l’Espace.
la conquête de l’Espace n’est plus l’alpha et l’oméga. La bataille
de la donnée est bien présente au cœur des futures avancées 1. Le programme SCORPION vise à créer un système de combat tactique
dans ce domaine. Les lanceurs et les satellites deviennent des évolutif et flexible, à même de remplir toutes les missions opérationnelles
instruments au service du marché de la donnée. présentes et futures de l’armée de Terre.
Le marché spatial dominé par les Etats-Unis et la Chine doit nous 2. Pour faire face aux conflits prévisibles à l’horizon 2040, les moyens aé-
interroger. Pour garder une avance dans les technologies innovantes, riens doivent évoluer au profit d’une organisation en système de systèmes
l’Europe en général et la France en particulier doivent accroitre dans le cadre de combats collaboratifs connectés : le Système de combat
leurs efforts dans l’industrie spatiale. Pour rester concurrentielle aérien du futur (SCAF).
La Revue du Trombinoscope | Décembre 2020 | 11TRIBUNES • La maîtrise spatiale de la France
L’ESPACE AU CŒUR DES OPÉRATIONS
MILITAIRES MODERNES
Général d’armée (SSD), dont l’ambition est de garantir la capacité de la France
François LECOINTRE à agir depuis/dans/vers l’espace. Pour les armées, il s’agit de
f Chef d’état-major des armées développer les opérations spatiales militaires, pensées autour de
quatre fonctions : soutien aux capacités spatiales, compréhension
du domaine spatial, appui aux opérations et action dans l’espace.
En appui de cette ambition, la LPM 2019-2025 consacre 4,3 mil-
liards d’euros à l’espace. Les capacités spatiales militaires existantes
D
(renseignement image et électromagnétique, communications) vont
être renouvelées. Nos capacités d’action et de compréhension vont
être développées, avec des opérations d’armement (ARES, YODA)
intégrant surveillance de l’espace, défense de nos moyens spatiaux
epuis une dizaine d’années, le domaine spatial et capacités de commandement et de traitement des données.
voit remis en cause ses équilibres traditionnels. Enfin, nous disposons désormais d’une architecture de comman-
Le nombre d’États qui l’investissent augmente dement complète pour les opérations spatiales. Sous l’autorité du
(85 aujourd’hui contre 30 en 2010) ; les acteurs chef d’état-major des armées, commandant des opérations, cette
privés se développent (SpaceX) ; certains États chaîne qui inclut notamment le Commandement de l’Espace créé
développent une capacité à agir dans l’espace en 2019 au sein de l’armée de l’Air et de l’Espace permet l’intégration
(satellite russe Luch-Olymp). Ce constat nous progressive du fait spatial.
conduit à réfléchir à l’adaptation de nos opérations militaires. Ces réalisations ne seront toutefois pas suffisantes pour garan-
tir notre rang dans ce nouvel âge spatial. Une approche globale
Les opérations militaires et l’espace : de la dépendance à la est impérative, qui mêle innovation, partenariats et coopération
vulnérabilité internationale.
Dans le cadre de l’appui aux opérations militaires, les armées Sur le plan de l’innovation, nous devons faire preuve de la
recourent à l’espace pour les services de navigation/synchro- plus grande souplesse pour tirer parti de toutes les opportunités
nisation, de communication, de météorologie et de recueil de offertes par un domaine très évolutif. Les partenariats public-privé,
renseignement. Avec les futurs projets capacitaires structurants présents depuis l’origine dans le domaine spatial, pourraient être
des armées (SCAF pour l’armée de l’Air et
de l’Espace, TITAN pour l’armée de Terre ou
porte-avions NG pour la Marine nationale),
« Enfin, nous disposons désormais d’une
ce besoin va encore croître. Les capacités spa- architecture de commandement complète
tiales sont également au cœur de l’autonomie pour les opérations spatiales. Sous
de notre processus de décision stratégique.
Pour autant, cette forme de dépendance à
l’autorité du chef d’état-major des armées,
l’égard de l’espace ne doit pas se transformer commandant des opérations, cette chaîne
en vulnérabilité. qui inclut notamment le Commandement
Trois éléments – au moins – alimentent
cette vulnérabilité :
de l’espace créé en 2019 au sein de
• La compétition stratégique entre les l’armée de l’Air et de l’Espace permet
grandes puissances spatiales : elle stimule l’intégration progressive du fait spatial »
les innovations technologiques et le risque
stratégique est alors celui d’une rupture redynamisés à l’aune de nos besoins respectifs
qui disqualifierait instantanément nos (la question des données spatiales, dont le
capacités. Au-delà, les grandes puissances, volume et le coût de traitement sont prohi-
actrices du changement en cours dispose- bitifs pour les moyens patrimoniaux, est un
ront d’un avantage normatif, technologique exemple de partenariat à développer). Enfin,
et conceptuel majeur. il faut rechercher une coopération vertueuse
• L’émergence de menaces nouvelles : cer- avec d’autres États. Dans cette optique, la
tains États développent des capacités anti- France et l’Allemagne se sont accordées dès
satellites, militaires ou duales, contribuant Satellite CSO/MUSIS 2018 pour bâtir une coopération forte dans le
au phénomène d’arsenalisation de l’espace. domaine de la compréhension du domaine
• La dimension « grise » de l’espace : la difficulté à suivre et à spatial, assumant leur volonté de jouer un rôle moteur en Europe.
attribuer des actions inamicales voire hostiles exige de disposer Nous sommes en ordre de bataille pour nous doter de capacités
d’une capacité d’appréciation autonome de la situation. d’action dans l’espace. Dans ce nouveau milieu, l’enjeu pour les
armées reste le même : se préparer à une surprise stratégique. Nous
Adapter notre posture spatiale : privilégier une approche globale avançons résolument, avec deux certitudes : il n’y a plus d’opéra-
Répondant à cette nécessité d’adapter notre posture spatiale, le tions militaires sans espace, et il n’y aura bientôt plus d’espace sans
© CNES
ministère des armées a élaboré la Stratégie spatiale de défense opérations militaires.
12 | Décembre 2020 | La Revue du TrombinoscopeVous pouvez aussi lire
