BENCHMARK INTERNATIONAL DU SECTEUR DE LA RÉPARATION - RAPPORT - Ademe

 
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BENCHMARK INTERNATIONAL DU SECTEUR DE LA RÉPARATION - RAPPORT - Ademe
BENCHMARK INTERNATIONAL
DU SECTEUR DE LA
RÉPARATION

                          RAPPORT
BENCHMARK INTERNATIONAL DU SECTEUR DE LA RÉPARATION - RAPPORT - Ademe
REMERCIEMENTS
     Nous tenons à remercier toutes les personnes sollicitées dans le cadre de l’étude, et en particulier les
     membres du comité de suivi pour leur implication tout au long de l’étude :

     ADEME - HERVIER Marie
     Amis de la terre - CIARABELLI Laurent ; ZAMANT Camille ; DUFOUR Alma
     APCMA - COHIN David ; MATTELY Benjamin
     Eco-mobilier - WEISMAN MOREL Eric ; LEFEVRE Virginie
     Eco-systèmes - DUPARAY Guillaume ; LEBRUN-FRISDAL Astrid
     Envie - ANSEL Didier
     FEDELEC - COURET Joël
     FIEEC - MONIER Florence
     FIEEC / AFNUM - MARCOUYOUX Caroline
     FNE - GABOREL Héloïse
     GIFAM - BRUNIER Hortense ; CHICAUD Damien
     MEF - DGE - WATTEBLE Alexandre ; LEGRIS Alexandra
     MTES - DGPR - GALONNIER Victor
     Réseau Ducretet - CARCAILLON Pascal
     SEB - COUROUGE Olivier ; CHANTEAU Alain ; PAUTROT Alain
     SIRRMIET - JAMMES Catherine
     Valdelia - DE MENGIN Florence ; BRETON Nathalie ; DIAZ Audrey

                                                             CITATION DE CE RAPPORT
     ADEME, HERVIER Marie, RDC ENVIRONMENT, LOGEL Xavier, DESCOS Isabelle. 2018 - Benchmark international
     du secteur de la réparation – Rapport - 59 p

     Toute représentation ou reproduction intégrale ou partielle faite sans le consentement de l’auteur ou de ses ayants droit ou ayants
     cause est illicite selon le Code de la propriété intellectuelle (art. L 122-4) et constitue une contrefaçon réprimée par le Code pénal.
     Seules sont autorisées (art. 122-5) les copies ou reproductions strictement réservées à l’usage privé de copiste et non destinées à une
     utilisation collective, ainsi que les analyses et courtes citations justifiées par le caractère critique, pédagogique ou d’information de
     l’œuvre à laquelle elles sont incorporées, sous réserve, toutefois, du respect des dispositions des articles L 122-10 à L 122-12 du même
     Code, relatives à la reproduction par reprographie.

Ce document est diffusé par l’ADEME
20, avenue du Grésillé
BP 90406 | 49004 Angers Cedex 01
Numéro de contrat : 17MAR 000296

Étude réalisée pour le compte de l'ADEME par : RDC Environment

Coordination technique - ADEME : Marie HERVIER-COLLAS

Direction Economie circulaire et déchets /Service Produits et Efficacité Matière

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TABLE DES MATIERES
RESUME...................................................................................................................................................................................4
1.       CONTEXTE .....................................................................................................................................................................5
2.       OBJECTIFS .....................................................................................................................................................................5
3.       METHODOLOGIE .........................................................................................................................................................6
     3.1.         MOYENS MIS EN ŒUVRE ........................................................................................................................................................... 6
     3.2.         METHODOLOGIE DE SELECTION .............................................................................................................................................. 7
4.       LIMITES DE L’ETUDE .................................................................................................................................................8
5.       ANALYSE TRANSVERSALE .......................................................................................................................................9
     5.1. LES DIFFERENTS ACTEURS DE LA REPARATION : STRUCTURATION ET ROLE.................................................................... 9
       5.1.1.  Les consommateurs .................................................................................................................................................. 10
       5.1.2.  Les fabricants .............................................................................................................................................................. 10
       5.1.3.  Les distributeurs ........................................................................................................................................................ 10
       5.1.4.  Les réparateurs professionnels ............................................................................................................................ 10
       5.1.5.  Les fournisseurs de pièces détachées ................................................................................................................. 14
       5.1.6.  Les structures de l’économie sociale et solidaire .......................................................................................... 15
       5.1.7.  Les éco-organismes ................................................................................................................................................... 16
       5.1.8.  Les acteurs de l’autoréparation ........................................................................................................................... 17
       5.1.9.  Les pouvoirs publics.................................................................................................................................................. 17
     5.2. QUELQUES CARACTERISTIQUES DU SECTEUR DE LA REPARATION ................................................................................... 18
       5.2.1.  Caractéristiques économiques ............................................................................................................................. 18
       5.2.2.  Caractéristiques sur la formation ....................................................................................................................... 21
     5.3. DEMARCHES REGLEMENTAIRES SUSCEPTIBLES DE FAVORISER LA REPARATION .......................................................... 22
       5.3.1.  Fiscalité ......................................................................................................................................................................... 23
       5.3.2.  Garanties ....................................................................................................................................................................... 26
       5.3.3.  Pistes pouvant être étudiées / explorées .......................................................................................................... 29
     5.4. DEMARCHES INDIVIDUELLES INTERESSANTES .................................................................................................................... 30
       5.4.1.  Labels volontaires ..................................................................................................................................................... 30
       5.4.2.  Plateformes d’information en ligne .................................................................................................................... 33
       5.4.3.  Sensibilisation du consommateur à la réparation ....................................................................................... 36
       5.4.4.  Initiatives organisationnelles ............................................................................................................................... 37
       5.4.5.  Développement de nouveaux modèles économiques ................................................................................... 38
       5.4.6.  Autres démarches individuelles identifiées ..................................................................................................... 39
       5.4.7.  Pistes pouvant être étudiées / explorées .......................................................................................................... 40
     5.5. AUTOREPARATION ................................................................................................................................................................... 41
       5.5.1.  Produits réparés......................................................................................................................................................... 42
       5.5.2.  État des lieux ............................................................................................................................................................... 43
       5.5.3.  Autres démarchés d’autoréparation .................................................................................................................. 45
       5.5.4.  Pistes pouvant être étudiées / explorées .......................................................................................................... 46
     5.6. FREINS ET LEVIERS IDENTIFIES PAR LES EXPERTS DES PAYS INTERROGES ..................................................................... 47
       5.6.1.  Freins identifiés par les experts des pays interrogés ................................................................................... 47
       5.6.2.  Leviers identifiés par les experts des pays interrogés ................................................................................. 48
     5.7. CONCLUSION ............................................................................................................................................................................. 49
6.       ANNEXES ..................................................................................................................................................................... 50
     6.1.         ANNEXE 1 : SOURCES DOCUMENTAIRES EXPLOITEES DANS LA PHASE DE SELECTION DES PAYS ................................ 50
     6.2.         ANNEXE 2 : LOI AU MASSACHUSSETTS SUR LA REPARATION AUTOMOBILE (EXTRAIT) ............................................... 51
     6.3.         ANNEXE 3 : PROJET DE LOI PORTE PAR L’ASSOCIATION REPAIR.ORG ............................................................................. 52
REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES ............................................................................................................................ 55
SIGLES ET ACRONYMES .................................................................................................................................................. 56
INDEX DES TABLEAUX ET FIGURES ........................................................................................................................... 57
GLOSSAIRE .......................................................................................................................................................................... 58

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Résumé
La réparation permet de remettre en fonction un bien. Elle contribue au prolongement de la durée de vie des produits et
participe ainsi à la réduction des consommations de ressources et à la réduction de la production des déchets, dans le
cadre d’une économie circulaire.

L’objectif de l’étude vise à réaliser un panorama international du secteur de la réparation en détaillant pour 10 pays :
              L’organisation du secteur (acteurs, circuits, accès à l’information…)
              L’état du secteur et son évolution (indicateurs techniques, économiques et sociaux)
              Les actions visant à soutenir le secteur (fiscalité, garantie, labels, accompagnements…)
              La potentielle reproductibilité en France de certaines actions mises en place.
Une attention particulière est portée au fonctionnement de la garantie et à l’autoréparation.

Le champ de l’étude porte sur la réparation de produits de consommation courante répartie dans 10 familles de produits
: électroménager (GEM et PEM), équipements bruns (audiovisuel, vidéo, photo), équipement gris (téléphonie,
informatique), outillage (outils de jardinage et bricolage), mobilier et décoration, équipements de loisirs (jouets,
équipements de sport, instruments de musique), vélos, bijouterie-horlogerie, produits textiles (vêtements, chaussures et
maroquinerie) et lunettes.
À noter que les informations identifiées dans le cadre de cette étude ont permis de mettre en avant beaucoup d’initiatives
dans le secteur des équipements électriques et électroniques (EEE) et peu pour les autres secteurs. Cela peut être
expliqué par le fait que les besoins en réparation pour les autres secteurs sont plus ‘classiques’ (réparation d’un
vêtement) et moins sujet à des évolutions technologiques rapides.

Chaque pays a fait l’objet d’une fiche synthétique d’une vingtaine de pages qui décrit les initiatives intéressantes
identifiées.

Le retour de l’analyse de ces pays présente les éléments suivants :
    -    La France est un pays plutôt en avance dans ses réflexions en matière de réparation au regard des mesures
         déjà prises et celles en débat.
    -    Les initiatives mises en place peuvent se répartir en 4 grandes classes :
              o Les actions réglementaires :
                             La TVA
                             La garantie légale
                             Certaines obligations sur les pièces détachées
              o Les actions d’accompagnement économique
                             Financement ou crédit d’impôt des activités ou des actions de réparation
                             Développement de systèmes encourageant le consommateur à recourir à la réparation
                              comme les écochèques
              o Les actions volontaires
                             Labels produits ou labels environnementaux
                             Communication auprès des consommateurs
                             Organisationnelles de certains acteurs
                             Les initiatives spécifiques à l’un ou l’autre acteur
                             Les modèles économiques innovants
              o Les actions de l’autoréparation
Au regard de notre analyse certaines actions, déjà repérées en France, pourraient, à l’exemple d’autres pays, être
investiguées davantage en France comme :
             L’organisation et la structuration du secteur, par exemple autour d’une « fédération de la réparation » (cf.
              l’organisation du secteur comme aux Pays-Bas) ;
             La faisabilité technique de la réparation
                   o Disponibilité des pièces détachées et des informations nécessaires (cf. projet de loi déposé dans
                        certains États des Etats-Unis) ;
                   o En favorisant la conception de produits modulables (cf. les pratiques de certains fabricants);
             Le développement économique de l’activité
                   o En réduisant le coût de la réparation pour le consommateur (cf. les mesures fiscales de Suède ou
                        de la ville de Graz en Autriche) ;
                   o En développant de nouveaux modèles économiques (cf. l’étude du Wrap au Royaume-Uni).

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1. Contexte
La réparation permet de remettre en fonction un bien. Elle contribue au prolongement de la durée de vie des produits et
participe ainsi à la réduction des consommations de ressources et à la réduction de la production des déchets, dans le
cadre d’une économie circulaire. Les activités de réparation interviennent au niveau de chacun des trois domaines
d’action de l’Economie Circulaire :
              Offre et acteurs économiques : de multiples acteurs économiques participent à la réparation. Les fabricants
               jouent un rôle clé dans la conception des produits (produits modulables, démontables et réparables,
               réutilisation de pièces d’occasion lors de la fabrication de produits neufs, etc.) ; les distributeurs ont un rôle
               à jouer afin de favoriser la mise sur le marché de produits réparables ou de produits d’occasion réparés, ils
               participent au développement de la réparation, de l’économie de fonctionnalité, et proposent des dispositifs
               de collecte séparée d’objets facilitant leur réutilisation. Les acteurs de la réparation et de la réutilisation
               développent directement l’offre.
              Demande et comportements des consommateurs : les consommateurs sont au cœur de ces activités par
               leurs comportements « responsables » au travers du recours à la réparation. En allongeant la durée de vie
               de ses biens de consommation, le consommateur contribue à limiter les impacts environnementaux du
               produit (il limite, d’une part les matières premières consommées nécessaires à la fabrication de nouveaux
               produits, et d’autre part la production de déchets ainsi que les émissions de gaz à effet de serre).
              Gestion des déchets : les gestionnaires des déchets peuvent, lors de la collecte et du tri, identifier certains
               objets, ou composants de ces objets, pour être réutilisés grâce à un contrôle de fonctionnement, voir leur
               réparation.

2. Objectifs
L’objectif de l’étude est de réaliser un panorama international du secteur de la réparation en détaillant :
              L’organisation du secteur (acteurs, circuits, accès à l’information…)
              L’état du secteur et son évolution (indicateurs technique (volumes), économique (chiffres d’affaires) et
               social)
              Les actions visant à soutenir le secteur (fiscalité, garantie, labels, accompagnements…)
              La potentielle reproductibilité en France de certaines organisations d’actions mises en place.
Une attention particulière est portée au fonctionnement de la garantie et à l’autoréparation.

Le champ du secteur de la réparation à étudier couvre 10 catégories de produits :
           Électroménager (GEM et PEM),
           Équipements bruns (audiovisuel, vidéo, photo),
           Équipements gris (téléphonie, informatique),
           Outillage (outils de jardinage et bricolage hors EEE),
           Mobilier et décoration,
           Équipements de loisirs (jouets, équipements de sport, instruments de musique),
           Vélos,
           Bijouterie-horlogerie,
           Produits textiles (vêtements, chaussures et maroquinerie),
           Lunettes.

À noter que les informations identifiées dans le cadre de cette étude ont permis de mettre en avant beaucoup d’initiatives
dans le secteur des EEE et peu pour les autres secteurs. Cela peut être expliqué en partie par le fait que les besoins en
réparation pour les autres secteurs sont plus ‘classiques’ (réparation d’un vêtement) et moins sujet à des évolutions
technologiques rapides.

L’étude est composée de 3 phases (cf. figure ci-dessous) :
     1. L’identification des pays pertinents pour l’analyse et la sélection des 10 pays à étudier
     2. L’analyse de l’activité de la réparation dans ces pays et des initiatives favorisant le secteur
     3. La réalisation de 4 infographies

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Figure 1: Méthodologie générale de l'étude

3. Méthodologie
     3.1. Moyens mis en œuvre
Les moyens mis en place pour identifier les politiques publiques et les actions favorisant le secteur de la réparation sont
:
          Les recherches bibliographiques en français, anglais, néerlandais, espagnol et allemand via une
           recherche sur internet par mots clés. La recherche bibliographique a permis d’identifier divers rapports,
           sites internet et articles publiés (cf. 6.1 et dans les fiches pays).
          Des échanges avec des ministères et agences de l’environnement et d’autres organismes
           compétents dans le secteur de la réparation (entreprises de l’économie sociales et solidaires,
           entreprises actives dans les secteurs de la réparation, associations, fédérations d’entreprises).

                                               Tableau 1 : Nombre d'entretiens réalisés par pays
                                                                            Nombres
                                                                          d’entretiens
                                                        Pays            réalisés par pays
                                                Allemagne                       4
                                                Australie                        4
                                                Autriche                         5
                                                Belgique                         9
                                                Corée Du Sud                     5
                                                Japon                            8
                                                Massachusetts                    9
                                                Pays-Bas                         5
                                                Royaume-Uni                      4
                                                Suède                            5
                                                Total                            58

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3.2. Méthodologie de sélection
La sélection des territoires étudiés a été réalisée à travers une approche en entonnoir : très ouverte au départ pour
aboutir à une sélection limitée de pays dont le secteur de la réparation est pertinent à analyser.

Afin d’aboutir à une sélection de 10 pays, une première sélection a été effectuée sur base de deux critères :
             Le caractère informel des activités de réparation (pour l’exclusion du pays) ;
             La transposabilité des mesures identifiées à la France (pour la sélection du pays) : pays dont la situation
              économique (ex : coût de la main d’œuvre faible) n’est pas comparable à celle de la France.

La sélection des pays s’est ensuite basée sur les critères suivants :
        Existence d’instruments réglementaires et d’initiatives pouvant favoriser la réparation directement ou
         indirectement ;
        Niveau d’autoréparation ;
        Disponibilité de données sectorielles ;
        Diversité des pays.

La figure ci-dessous synthétise les étapes qui ont permis d’identifier les pays à investiguer.

Figure 2 : Schéma synthétique de la méthode utilisée pour la sélection des pays

Les pays sélectionnés par le comité de pilotage sont les suivants : Allemagne, Autriche, Australie, Belgique, Corée du
Sud, Japon, Massachussetts, Pays-Bas, Suède et Royaume Uni.

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Figure 3 : Territoires étudiés

4. Limites de l’étude
La réalisation de l’étude a mis en lumière certaines limites et il serait délicat de conduire pour certains aspects une
analyse comparative poussée des données économiques notamment.
             Les données sont hétérogènes selon les catégories de produits étudiées :
                   o Le niveau de développement du marché des produits électriques et électroniques et leur prix
                       rendent le secteur de la réparation pour cette catégorie de produit plus dynamique et structuré, et
                       les données plus disponibles.
                   o Pour les autres produits, les données sont hétérogènes, le secteur parfois atomisé (petits
                       réparateurs de quartier).
             La structuration du secteur est un facteur clé pour disposer de données :
         Au sein des pays, le manque de structuration du secteur de la réparation complexifie l’identification et la collecte
         de données.
             La comparaison entre pays peut s’avérer délicate :
         La diversité des données et du secteur rend la comparaison complexe : les catégories de produits ne sont pas
         toujours segmentées de la même façon, les sources et modes de présentations des données non plus.
                   o Les modes de calcul peuvent être variables selon le secteur et les pays.
                   o La finesse des données n’est pas identique selon que le pays est européen (pour lesquels il existe
                       une base, Eurostat, mais basé sur des déclarations par pays) ou hors Europe (MA, AUS, JP, KR).
                       Seule une comparaison entre pays européens a pu être effectuée.
             Le manque de disponibilité d’études d’impacts pour la mise en place des mesures. Lorsqu’elles existent
              les études ne sont souvent pas dans le champ spécifique de la réparation car la mesure peut être plus
              large, ou les coûts ne sont pas évalués globalement (coûts de communication et de mise en place, mais
              aussi effets positifs manquants).

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BENCHMARK INTERNATIONAL DU SECTEUR DE LA RÉPARATION - RAPPORT - Ademe
5. Analyse transversale
Les résultats de notre étude sont présentés dans cette section.
Des fiches spécifiques par pays ont été élaborées. Elles reconstituent l’état des lieux du secteur pour les 10 pays
sélectionnés.

L’analyse transversale présente dans un premier temps les différents acteurs de la réparation ; puis analyse pour les
pays étudiés :
            Les caractéristiques économiques ;
            Les démarches règlementaires en lien avec la fiscalité et la garantie ;
            Les démarches individuelles identifiées ;
            Le développement de l’autoréparation;
            Les freins et les leviers.

Les atouts de la France et les pistes intéressantes à étudier pour la France sont détaillés dans chaque section.

     5.1. Les différents acteurs de la réparation : structuration et rôle
Le secteur de la réparation est atomisé quelles que soient les catégories de produits. La réparation peut être soit l’activité
principale de professionnels soit une activité complémentaire à une activité de vente. Le secteur des produits électriques
et électroniques tend à s’organiser dans certains pays autour de fédérations regroupant une partie des réparateurs
(détaillé dans la section 5.1.4).

Dans la majorité des cas, le consommateur fait appel à un réparateur indépendant si le produit n’est plus sous garantie.
Lorsque le produit est encore sous garantie, il s’adresse généralement au distributeur et dans de plus rares cas au
fabricant.
Les fabricants et les distributeurs ont généralement recours à des réparateurs agréés. Dans certains cas l’activité de
réparation peut être internalisée chez le fabricant ou chez le distributeur.

Deux aspects de la réparation tendent à se développer dans les pays étudiés.
    -   L’autoréparation : les consommateurs ont de plus en plus recours à l’autoréparation pour certaines catégories
        de produits.
    -   La réparation par les entreprises de l’ESS qui en intervenant sur des flux de déchets, remettent des produits
        réparés sur le marché.
Le niveau de développement et de maturité de ces initiatives varie fortement d’un pays à l’autre (Section 5.5).

L’organisation générale de la réparation est présentée dans la figure ci-après (Figure 4 : Organisation générale de la
réparation).

Figure 4 : Organisation générale de la réparation dans les pays étudiés
                   Réparation secteur produits (classique)                                          Réparation en vue d’une seconde vie
                                                               Sous
                                                             garantie
                                                                                                                 Économie Classique
     Fabricants                        Distributeurs                        Consommateurs              (Reconditionnement/reconstruction de produits)

                                                                         Hors
                                                                        garantie                      Eco-organismes                          ESS

     Réparateurs Industriels et
                                                   Réparateurs
        Centres ou Stations
                                                  indépendants                      Hors
        Techniques Agréés
                                                                                   garantie

                                                                                     Autoréparation

                                                                                          Co-réparation

                                  Agréés           Non-agréés                             Atelier de co-
                                                                                           réparation
                                                                                         Plateformes de
                                                                                           réparation

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BENCHMARK INTERNATIONAL DU SECTEUR DE LA RÉPARATION - RAPPORT - Ademe
Note : L’épaisseur des flèches donne une notion quantitative sur les flux de produits réparés. Les pointillés représentent
des flux potentiels, transférés par des contrats de sous-traitance. Par exemple, hors garantie le flux se dirigeant vers les
réparateurs indépendants est le plus gros. Les couleurs représentent les différents types d’acteurs du secteur de la
réparation.

                  5.1.1.Les consommateurs
Les consommateurs sont à l’origine des activités du secteur. En cas de panne c’est le consommateur qui décide de
procéder à une réparation ou non. Dans les pays étudiés, le consommateur dispose de droits qui lui permettent, selon
diverses conditions, de faire réparer son produit par les fabricants ou les distributeurs. Ces droits se traduisent par
exemple par la mise en place d’un système de garantie légale et/ou commerciale (pour en savoir plus, cf. 5.3.2) du
produit qui permet au consommateur de disposer d’un nouveau produit fonctionnel (neuf ou réparé selon la politique du
fabricant) pour un coût nul.

                  5.1.2.Les fabricants
Les fabricants sont pour la plupart actifs à une échelle internationale et sont présents sur plusieurs des territoires étudiés.
Ils jouent un rôle clé dans :
              La conception des produits (produits modulables, démontables et réparables) ;
              La fabrication, la mise à disposition et la vente de pièces détachées ;
              Le développement de service après-vente (internalisé ou externalisé) et d’une garantie fabricant.

Des initiatives innovantes des fabricants qui favorisent la réparation ont été listées dans la section.

                  5.1.3.Les distributeurs
Les distributeurs sont en général le premier point de contact du consommateur bien qu’ils ne gèrent pas toujours le
service après-vente.
En Europe, le distributeur est le porteur de la garantie légale de conformité1 qui est fournie au consommateur. C’est à lui
qu’incombe le devoir de remplacer ou réparer le produit défectueux.
En Corée du Sud et au Japon, le consommateur est en contact direct avec le fabricant de EEE. Les fabricants sont les
principaux acteurs du secteur de la réparation pour les produits électriques et électroniques.

                  5.1.4.Les réparateurs professionnels

Cette section décrit d’une part l’organisation générale de la réparation et les types de réparateurs professionnels et
d’autre part l’organisation de la réparation par catégories de produits.

Organisation générale et types d’acteurs

Le réparateur dispose des connaissances techniques suffisantes pour garantir le bon fonctionnement et la sécurité du
produit après la réparation.

Les réparateurs sont souvent des artisans qui disposent des compétences nécessaires sur le fonctionnement des
produits. On distingue les artisans dont :
             Le cœur de métier est la réparation. C’est notamment le cas pour les produits électriques et électroniques :
              les réparateurs possèdent des compétences de bases qu’ils ont généralement acquises au cours de leur
              formation. Ils acquièrent également des compétences à travers des formations organisées par des
              structures, telles que : des fabricants, des fédérations de réparateurs ou encore des structures de l’ESS.
              Ils interviennent généralement à l’échelle locale et peuvent coupler leur activité de réparation avec une
              activité de vente.
             La réparation est une activé complémentaire car ils disposent des compétences nécessaires pour réparer
              les instruments de musique, les jouets, les textiles… Ils interviennent à l’échelle locale.
Les fabricants peuvent également réparer les produits car ils ont les compétences et le matériel nécessaire pour effectuer
les réparations. C’est notamment le cas pour le mobilier, le textile, la maroquinerie ou encore la bijouterie et l’horlogerie.
Ils ont un rayon d’action national voire international.

1Directive 1999/44/CE du Parlement européen et du Conseil, du 25 mai 1999, sur certains aspects de la
vente et des garanties des biens de consommation
                                     BENCHMARK INTERNATIONAL DU SECTEUR DE LA REPARATION - RAPPORT | PAGE 10
Plus spécifiquement pour les professionnels dont l’activité principale est la réparation on distingue :
              Les réparateurs indépendants agréés : ils interviennent à la demande de certains fabricants dans le
               cadre de la garantie, mais également hors garantie ;
              Les réparateurs indépendants non agréés : ils interviennent à la demande des consommateurs
               principalement sur les produits hors garantie ;
              Les réparateurs industriels agréés : ce sont des structures souvent à dimension nationale fonctionnant
               avec des agréments des fabricants. Ces réparateurs interviennent pour certains fabricants dans le cadre
               de la garantie (ex : Cordon Electronics, SBE, la Compagnie du SAV ou Solvarea).
              Les professionnels spécialisés dans le reconditionnement de produits : ce sont des acteurs qui remettent
               en état des déchets. L’activité de reconditionnement se différencie des activités de l’ESS en s’intégrant
               dans une économie dite « classique » (ex : REMADE reconditionne des téléphones, Amazon propose des
               produits reconditionnés dans l’informatique, le textile, les jouets, l’outillage…).
Les agréments permettent aux réparateurs d’avoir accès plus facilement aux pièces détachées et aux plans des
fabricants. Ils permettent également aux réparateurs d’intervenir sur les produits garantis2.

L’organisation du secteur est spécifique à chaque catégorie de produit.
Lorsque la réparation nécessite des pièces constructeurs les réparateurs sont généralement agréés (industriels ou
indépendants). Notons que les réparateurs indépendants agréés et non agréés bénéficient de la même formation
continue. Cela concerne les produits suivants :
            Électroménager (GEM et PEM) ;
            Équipements bruns ;
            Équipements gris ;
            Outillage.
Pour ces catégories de produits il existe également des réparateurs indépendants non agréés qui interviennent l'

Le secteur de la réparation est plus atomisé et dépend davantage de petites structures pour les produits suivants :
            Mobiliers et décorations ;
            Équipements de loisirs ;
            Vélos ;
            Bijouterie-horlogerie ;
            Produits textiles (vêtements, chaussures et maroquinerie).

Il peut exister des initiatives spécifiques de fabricants mais le plus gros des réparations entreprises se fait via des petites
structures.

Dans certains pays, les réparateurs de produits électriques et électroniques et les installateurs indépendants
(d’antennes, de climatiseurs, panneaux photovoltaïques…) sont organisés autour d’une fédération qui leur permet d’avoir
une meilleure visibilité auprès des pouvoirs publics ou des consommateurs. Ces fédérations ne regroupent souvent
qu’une partie des réparateurs. Ces organisations se constituent principalement à l’initiative des réparateurs qu’ils soient
indépendants ou non (cf. les focus ci-dessous).
Le tableau suivant reprend les structures identifiées dans les différents pays.

La présence de fédérations dans les différents secteurs offre une meilleure visibilité des initiatives et du fonctionnement
du secteur dans les pays étudiés.

2
 Le coût de la réparation dans le cadre de la garantie est généralement fixé par des forfaits (souvent peu rentable d’après l’étude de
2017 du GIFAM : État des lieux du SAV dans sa relation au produit et à la filière).

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Tableau 2 : Synthèse des fédérations de réparateurs existantes dans les pays étudiés
                Territoires                               Fédération qui regroupe les réparateurs professionnels

                                   ALL                                                          Non

                                   AUT                                                          Non

                                                                                              Oui
                                   BE
                                                                                         NELECTRA (EEE)

    Europe                                                                                    Oui
                                   NL
                                                                           UNETO-VNI (EEE), FIAR CE (équipement gris)

                                   UK                                                           Non

                                   SE                                                           Non

                                   AUS                                                          Non

                              US                 (MA)                                           Non

  Hors Europe                      JP                                                           Non

                                   KR                                                           Non

                                                                                            Oui
                                   FR
                                                                                 FEDELEC (EEE) + Réseau STAR

Focus 1 : UNETO-VNI aux Pays-Bas
 UNETO-VNI est une fédération qui regroupe les différents détaillants, installateurs industriels et réparateurs
 indépendants ou agréés de produits électriques et électroniques, soit environ 6350 entreprises dont 1350 dans le
 secteur électronique (réparateurs et détaillants).

 UNETO-VNI dispose d’une plateforme d’échange sur laquelle les membres peuvent partager des informations
 économiques et juridiques spécifiques au secteur de la réparation.
 L’entreprise est active sur la question de la garantie et a notamment
              Publié des abaques avec les durées de vie préconisées pour les produits électriques et électroniques
               (cf. 5.3.2) ;
              Développé un label qui permet d’identifier les réparateurs membres de l’organisation et qui respectent
               certaines exigences (dont une garantie de 3 mois sur la réparation effectuée).

Focus 2 : Réseau STAR et Fedelec en France
 Le réseau STAR est une initiative du GIFAM qui vise à regrouper des stations techniques agréées et ayant
 obtenu la certification du service STAR par des grandes marques d’électroménager. Les réparateurs membres
 du réseau interviennent auprès des constructeurs, des distributeurs et des consommateurs.

 FEDELEC est l’organisation professionnelle nationale spécialement dédiée aux entreprises artisanales et aux
 petites entreprises de l’Électricité et de l’Électronique. Elle regroupe près de 4000 réparateurs indépendants
 agréés et non-agréés.

Focus 3 : NELECTRA en Belgique
 NELECTRA est la fédération du secteur de l'électronique. Elle représente les réparateurs indépendants et des
 installateurs (environ 500 membres). Elle propose également des formations aux réparateurs dans le domaine
 de l’électrotechnique via le réseau VOLTA, une organisation qui propose des formations continues pour les
 réparateurs.

Organisation par catégories de produits

Cette partie vise à décrire catégorie de produits par catégorie de produits les types d’acteurs selon les produits réparés
et les situations ainsi que d’illustrer les pratiques du secteur à travers des initiatives décrites dans la suite du rapport.

Électroménagers (GEM et PEM)
Les gros électroménagers sont des produits qui sont réparés lorsqu’ils tombent en panne. Cela est notamment expliqué
par le fait que ce sont souvent des produits onéreux et que le coût de la réparation est généralement inférieur au prix
d’un produit neuf.

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    Lorsque le produit en panne est encore sous garantie, le consommateur s’adresse généralement au
              distributeur ou dans certains cas il se tourne directement vers le fabricant.
             Lorsque le produit en panne n’est plus sous garantie, le consommateur s’adresse généralement à un
              réparateur indépendant pour effectuer la réparation.

Les réparations sont effectuées par des réparateurs industriels et indépendants, agréés ou non agréés.

Les petits électroménagers ne sont généralement pas réparés, qu’ils soient sous garantie ou hors garantie.
            Sous garantie, les fabricants et les distributeurs préfèrent bien souvent remplacer le produit défectueux par
             un produit neuf. Néanmoins ce choix dépend de la politique des enseignes.
            Hors garantie, le consommateur cherche souvent à remplacer son produit par un produit neuf souvent
             moins onéreux que de faire réparer le produit. Lorsque le consommateur décide de faire réparer le produit,
             les réparateurs rencontrent souvent des difficultés pour démonter le produit et accéder à la partie
             défectueuse ou obtenir les pièces détachées nécessaires à la réparation.

Les réparations sont effectuées par des réparateurs industriels et indépendants, agréés ou non agréés.
Certains fabricants de petits appareils électroménagers cherchent tout de même à contrer cette tendance. C’est
notamment le cas de SEB qui souhaite rendre réparable ces produits pendant 10 ans.

Équipements bruns (audiovisuel, vidéo, photo)
Lorsque le produit est en panne, le consommateur se tourne généralement
            Vers le distributeur si le produit est sous garantie ;
            Vers un réparateur indépendant lorsque le produit n’est plus couvert par la garantie. Le réparateur rencontre
             généralement des difficultés à accéder aux pièces détachées.
Les produits bruns sont des produits dont l’évolution technologique est rapide. Les fabricants mettent régulièrement des
produits neuf sur le marché. Le consommateur peut alors profiter des pannes pour remplacer son produit par un produit
neuf.

Équipements gris (téléphonie, informatique)
Les produits gris sont des produits qui sont généralement remplacés alors qu’ils fonctionnent encore. Cela est expliqué
par une évolution technologique rapide. Lorsque le consommateur rencontre une panne il se tourne généralement vers
le distributeur si le produit est sous garantie et directement vers un réparateur lorsque le produit n’est plus couvert par
la garantie.
              Sous garantie les produits sont généralement réparés par les fabricants directement ou des réparateurs
               industriels agréés.
              Hors garantie les réparateurs sont généralement des petites structures de réparateurs indépendants. Ils
               rencontrent généralement des difficultés à accéder aux pièces détachées et à démonter le produit.

Certains fabricants tentent de faciliter la réparation en proposant des produits modulables c’est le cas par exemple de
Fairphone. Le consommateur peut remplacer lui-même certains éléments du produit en panne ou obsolète (antenne wifi,
appareil photo, etc.). Toutefois, il est souvent difficile pour les réparateurs indépendants et les consommateurs d’accéder
aux pièces des constructeurs. Il existe parfois des pièces « standard » adaptables. De plus, la conception des produits
rend souvent les produits difficilement démontables et donc réparables.

Outillage (outils de jardinage et bricolage hors EEE)
Lorsque de l’outillage doit être réparé qu’il soit sous garantie ou non, le consommateur se tourne généralement vers le
distributeur ou le fabricant qui dispose des pièces détachées et des compétences nécessaires pour effectuer la
réparation.
Dans certains cas le consommateur « bricoleur » répare lui-même son produit c’est le cas pour les outils de jardinage
(ex : en remplaçant le manche d’une pelle, ou d’un râteau, en changeant une courroie…).

Mobilier et décoration
Les réparations sur le mobilier sont effectuées soit par un réparateur professionnel spécialisé, le fabricant ou des artisans
spécialisés dans la menuiserie, l’ébénisterie ou plus spécifiquement la sellerie selon le besoin.
Notons que des initiatives des fabricants (IKEA, ORANGEBOX…) visent à rendre le mobilier plus durable
             en rendant certaines parties plus modulables afin de faciliter les réparations ou la réutilisation (cf.5.4.6).
             en offrant une garantie de 2 à 5 ans sur le produit (cf.5.4.6).

                                    BENCHMARK INTERNATIONAL DU SECTEUR DE LA REPARATION - RAPPORT | PAGE 13
A noter qu’un projet européen visant à mettre en place un Réseau Ressource sur le mobilier est en cours3. Le projet est
porté par le France et la Belgique (Wallonie et Flandre) et devrait
             Permettre de diffuser les démarches exemplaires identifiées à travers des conférences et de l’échange
              d’informations ;
             Développer de nouveaux produits notamment par la mise en place d’une banque de matériaux de seconde
              main (matériauthèque) et de nouveaux modèles de fabrication et de commercialisation.
             Accompagner les entreprises dans leurs démarches d’économie circulaire ;
             D’harmoniser les pratiques (vocabulaire, réglementations).

Équipements de loisirs (jouets, équipements de sport, instruments de musique)
Les équipements de loisirs (hors EEE) sont réparés soit par des fabricants soir par des artisans. Par exemple les
instruments de musiques peuvent être réparés par un professionnel spécialisé dans la restauration d’instruments de
musique mais également par le fabricant lui-même ou un luthier.
Des sites internet comme Ifixit propose des tutoriels permettant au consommateur de réparer lui-même les jouets4.

Vélos
Les vélos sont généralement réparés par les distributeurs qui disposent généralement d’ateliers de réparation ou par
des réparateurs indépendants spécialisés dans la réparation de vélos. Toutes les pièces détachées sont généralement
disponibles (soit auprès des marques ou de sites spécialisés5) à l’achat que ce soit pour le consommateur, le réparateur
ou pour le distributeur.

Les garanties pour les pièces des vélos sont généralement différentes. Les pièces dites « d’usure » sont garanties 2 ans
(durée minimale cf. 5.3.2) alors que des pièces plus robustes comme le cadre peuvent être garanties pour une durée
plus longue (5 ans, à vie selon les fabricants).

Produits textiles (vêtements, chaussures et maroquinerie)
Les réparations pour les textiles sont généralement effectuées par des réparateurs indépendants (voire des artisans
couturiers).
Sous garantie, le consommateur retourne au distributeur qui remplacera le produit par un produit neuf. La garantie sur
les produits s’applique généralement lorsqu’une couture cède. Les déchirures dues à l’utilisation du consommateur ne
sont généralement pas couvertes par la garantie.
Hors garantie, le consommateur s’orientera directement vers l’artisan couturier proche de chez lui.

Certains fabricants ont organisé un circuit de réparation pour leurs produits c’est notamment le cas de Patagonia ou de
Ripcurl (cf. 5.4.6). De plus, certains fabricants proposent des garanties à vie sur leurs produits et plus particulièrement
sur les textiles techniques (ex : vestes de randonnée).

Bijouterie-horlogerie
Les réparations relatives à la bijouterie et à l’horlogerie sont généralement effectuées par les artisans ou les fabricants
que les produits soient sous garantie ou non. S’il s’agit d’une panne classique (ex : casse du bracelet sur une montre)
les réparateurs n’ont généralement pas besoin d’avoir de lien avec la marque. Lorsqu’il s’agit de remplacer une pièce
défectueuse le consommateur doit se tourner vers un réparateur de la marque.

Lunettes
Les lunettes sont généralement réparées par les opticiens (vendeurs généralement) qu’ils aient un lien ou non avec le
fabricant.

                   5.1.5.Les fournisseurs de pièces détachées

Les pièces détachées peuvent être fournies soit par les fabricants eux-mêmes, soit par des centrales de distribution qui
disposent des pièces détachées de plusieurs fabricants. C’est particulièrement le cas pour les catégories de produits
pour lesquelles les réparateurs agréés (industriels ou indépendants) sont actifs (ex : les équipements électriques et
électroniques), les pièces détachées peuvent être fournies soit par les fabricants eux-mêmes, soit par des centrales.

3
  http://rec2.eu/Nos_actions
4
  https://www.ifixit.com/Device/Toy
5
  Exemples de de sites spécialisés dans la vente de pièces de vélos : http://www.chainreactioncycles.com, www.probikeshop.fr

                                      BENCHMARK INTERNATIONAL DU SECTEUR DE LA REPARATION - RAPPORT | PAGE 14
Tradeplace est un exemple de distributeur de pièces détachées pour le gros et le petit électroménager. C’est une
plateforme en ligne sur laquelle les réparateurs peuvent commander des pièces détachées. La plateforme est présente
dans 21 pays européens6.
D’autres plateformes, comme Ifixit, mettent à disposition pour les consommateurs et les réparateurs un certain nombre
de pièces détachées de produits électroniques.

Pour les autres catégories de produits, les pièces détachées ne sont généralement disponibles qu’auprès des fabricants
(exemple : mobilier, téléphonie, jouets…). Toutefois il existe des structures commercialisant des pièces détachées ; par
exemple PROBLEM SOLVER est une société spécialisée dans la commercialisation de pièces détachées pour le
mobilier professionnel (https://oodlesofpartsplus.com).

De manière générale, des alternatives existent lorsqu’il n’existe pas ou plus de pièces détachées ou qu’elles sont
considérées comme trop chères. Ces alternatives consistent à utiliser7 :
            Des pièces génériques, c’est-à-dire fabriquées par une autre entreprise que le fabricant initial (et pas sous
             sa responsabilité) ;
            Des pièces conçues à l’aide d’imprimantes 3D8. Cette activité est encore marginale ;
            Des pièces de réemploi ou de réutilisation : cette pratique est observée pour les vélos ou les gros
             électroménagers.

                    5.1.6.Les structures de l’économie sociale et solidaire
Les structures de l’économie sociale et solidaire cherchent à concilier solidarité, performances économiques et utilité
sociale9. Certaines sont actives dans le réemploi ou dans la réduction des déchets à travers la réutilisation. La réutilisation
peut nécessiter la remise en fonction d’un bien via une action de réparation. En Belgique, au Royaume-Uni et en France,
les structures de l’ESS sont très présentes à l’échelle locale. Cette présence est accrue par les fédérations ou des
organismes actifs sur l’ensemble du territoire et sont généralement financées par les pouvoirs publics ou des dons privés.

Note importante : Les entreprises de l’ESS développent peu les services de réparation directs au consommateur.
Toutefois, leur activité dans le domaine de la réutilisation leur permet de développer des compétences dans le secteur
de la réparation, ouvrant potentiellement sur le développement futur d’activités de réparation ou d’autoréparation.
À noter qu’en France, le réseau Envie est amené à répondre à des appels d’offres de fabricants pour organiser la
réparation.

Les structures de l’ESS bénéficient d’avantages fiscaux (exonération de charges, aide à l’emploi…) et de tarifs
préférentiels auprès des fabricants (prix réduit pour l’achat de pièces détachées).
Les catégories de produits réparées par les structures de l’ESS sont principalement les appareils électriques et
électroniques (PEM et GEM) et les vélos.

Tableau 3 : Synthèse de l'activité de l'ESS dans la réutilisation dans les pays étudiés

                 Territoire   Présence     Actif dans la réutilisation                   Présence d’un réseau organisé

                   ALL          Oui                  Faible                                           Non

                   AUT          Oui                  Faible                                           Non

                                                                                                      Oui
                    BE          Oui                   Oui
    Europe                                                                                   Ressource et Komosie

                                                                                                      Oui
                    NL          Oui                  Faible
                                                                                                      FKN

                    UK          Oui                   Oui                                             Oui

6
  Autriche, Belgique, Belgique, République tchèque, Danemark, France, Finlande, Allemagne, Hollande, Irlande, Italie, Norvège,
Pologne, Portugal, Slovaquie, Espagne, Suède, Suisse, Royaume-Uni
7
  Avec une qualité potentiellement différente
8
  Marginale d’après le rapport Encourager la réparation via l'utilisation de l'impression 3D et des Fab labs : état des lieux et pistes
d'actions, ADEME, juin 2017
9
  https://www.economie.gouv.fr/ess-economie-sociale-solidaire

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