Le courage d'agir : Pour l'urgence climatique et des emplois de qualité - Canada's NDP
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Le courage d’agir : Pour l’urgence climatique et des emplois de qualité
Chers amis, chères amies,
Il est de plus en plus évident qu’en matière de lutte aux changements climatiques
et aux inégalités économiques, le temps des discours est révolu. Il est temps
d’agir et de lutter comme si notre avenir en dépendait, parce que c’est le cas.
Le courage d’agir : Pour l’urgence climatique et des emplois de qualité est un
plan audacieux pour bâtir l’avenir que nous souhaitons léguer à nos enfants.
C’est un monde de possibilités qui se présente à l’horizon. C’est la chance
d’assurer la sécurité des générations futures. C’est la chance de rejeter
catégoriquement la direction dangereuse et irresponsable que nous avons
prise jusqu’à maintenant et de s’engager, au contraire, à construire un avenir
meilleur, plus durable, qui ne laisse tomber personne.
J’ai beaucoup réfléchi à ce futur. J’ai imaginé à quoi il devait ressembler.
En traversant le pays, j’ai parlé à des jeunes et des familles afin de mieux
saisir ce qu’elles et ils souhaitent pour la prochaine génération. De Montréal
à Burnaby, de Calgary à St. John’s, la réponse est toujours la même.
On me parle d’un avenir où les gens auront des emplois de qualité et profiteront de la sécurité financière qui en découle.
On me parle d’un passage à une économie durable qui ouvrira un monde de possibilités pour les travailleuses et
travailleurs. On me parle d’un avenir où chaque enfant peut jouer dehors, à l’air frais, sans respirer de substances toxiques
ni s’étouffer avec de la fumée. On me parle d’un avenir où les communautés autochtones auront de l’eau propre et la
tranquillité d’esprit de savoir que leurs droits sont respectés, et non menacés. On me parle d’un avenir où la sécurité
alimentaire sera garantie, et où la pérennité des infrastructures sera assurée. Et, on me parle d’un avenir où les fruits de
notre prospérité seront remis aux gens qui travaillent fort pour que notre pays fonctionne, et non pas aux grands pollueurs.
C’est l’avenir que nous souhaitons pour tout le monde. Un Canada où chaque famille peut vivre et prospérer, aujourd’hui
et pour des générations à venir.
Or, les changements climatiques menacent sérieusement ce futur auquel nous aspirons. Le consensus scientifique à
leur sujet est depuis longtemps sans équivoque, et nous subissons déjà leurs conséquences. De graves inondations
et des feux de forêt dévastateurs détruisent et déracinent des communautés et coûtent cher aux familles. L’élévation
du niveau de la mer menace nos côtes. La pollution de l’air et l’insalubrité de l’eau potable frappent plus durement les
communautés les plus vulnérables, aggravant ainsi l’injustice et les décennies de discrimination environnementale
qu’elles subissent. La hausse des températures et la destruction des habitats menacent les plantes et les animaux
essentiels à notre survie.
Parallèlement, les Canadiennes et Canadiens sont confrontés à une insécurité d’emploi grandissante, à de faibles
salaires et au risque croissant de faire faillite. Il va donc de soi que les gens s’inquiètent de l’avenir de leur famille et de
leur collectivité.
Depuis des décennies, les gouvernements conservateurs et libéraux n’ont pas eu le courage de faire le nécessaire pour
nous assurer un meilleur avenir. Ils ont nié l’existence des changements climatiques, protégé les grands pollueurs et
éliminé la règlementation visant à protéger notre air et nos cours d’eau. Justin Trudeau est même allé jusqu’à acheter un
oléoduc pour la somme faramineuse de 4,5 milliards de dollars.
Les gestes comptent. Justin Trudeau ne peut pas nous sortir de la crise climatique avec de belles paroles, et
les conservateurs agissent comme s’il n’y avait même pas de crise. Le temps des discours creux et des retards
interminables qui définissent la politique de ces deux partis est révolu. Si les changements climatiques ne sont pas
freinés dans la prochaine décennie, nos enfants n’auront pas l’avenir qu’ils méritent.
Ce n’est pas le moment non plus d’ignorer certaines personnes ou certains groupes. Nous n’allons pas réussir si tout
le monde n’est pas inclus à la table de décision et ne profite pas des avantages d’une économie verte – notamment les
travailleuses et travailleurs et les communautés autochtones.
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C’est inévitable : le monde évolue vers un avenir carboneutre. C’est un défi que nous devons relever en nous assurant
que les changements que nous devons apporter améliorent la vie de l’ensemble de la population, créent des emplois de
qualité, et rendent nos collectivités plus durables.
Les changements climatiques et les inégalités sont les plus grands défis de notre génération, et personne ne peut
prétendre que la tâche sera facile. Or, par le passé, les Canadiennes et Canadiens ont relevé avec succès des défis
tout aussi complexes en s’unissant, en faisant preuve d’ingéniosité et en travaillant avec acharnement. Si nous nous
donnons les moyens de nos ambitions et agissons intelligemment, nous pouvons saisir cette occasion pour créer des
milliers d’emplois au sein d’une nouvelle économie durable, une économie plus juste qui ne sacrifiera ni notre avenir, ni
notre santé, ni la qualité de vie de nos enfants.
Je suis tellement fier que les néo-démocrates soient le seul parti avec une véritable vision et un plan pour combattre les
changements climatiques et aider les travailleuses et travailleurs à sortir gagnants de cette nécessaire transition.
Les néo-démocrates ont toujours été des chefs de file dans la défense de l’environnement et des emplois de qualité. En
2006, Jack Layton a été l’instigateur de la Loi sur la responsabilité en matière de changements climatiques, à laquelle les
conservateurs de Stephen Harper se sont opposés. Les gouvernements néo-démocrates de tout le pays ont également
ouvert la voie en assurant la protection des droits environnementaux, en demandant des comptes aux grands pollueurs,
en réduisant les émissions de gaz à effet de serre, en rendant la vie plus abordable pour les familles, et en veillant à ce
que les travailleuses et travailleurs ne soient pas abandonnés dans une économie en transformation.
Il est maintenant temps d’en faire encore davantage. Le courage d’agir : Pour l’urgence climatique et des emplois de qualité
est le plan environnemental le plus complet que le NPD n’ait jamais proposé. Il s’agit d’un plan audacieux qui trace de façon
claire la voie à suivre pour évoluer vers une économie durable et dynamique, réellement au service des Canadiennes et
Canadiens. Ce plan s’appuie sur les valeurs qui guident les néo-démocrates dans tout ce que nous entreprenons.
Créer des emplois de qualité attrayants, stables et durables partout au pays, et veiller à ce que les travailleuses
et travailleurs aient accès au soutien et à la formation dont ils ont besoin, quand ils en ont besoin.
Respecter les droits des peuples autochtones et mettre en œuvre la Déclaration des Nations Unies sur les droits
des peuples autochtones.
Garantir des bénéfices pour les communautés locales dans tous les projets d’infrastructure.
Appuyer le droit de chaque Canadienne et Canadien de vivre dans un environnement sain.
Rendre la vie plus abordable et élever notre niveau de vie.
Préparer le Canada à compétitionner à l’échelle internationale dans une économie du futur faible en carbone.
Changer la trajectoire du Canada pour qu’il atteigne des objectifs de réduction des GES dictés par la science.
Aider nos communautés à faire face aux impacts des changements climatiques et leur donner les moyens de
mettre en œuvre des solutions locales à faible émission de carbone.
Bâtir la prochaine génération d’infrastructures de pointe partout au pays.
Rendre nos communautés plus saines, plus durables, plus propres.
Le Canada est un endroit où il fait bon vivre. C’est à nous d’en faire une grande maison saine et accueillante pour
nos enfants et les générations futures, et c’est exactement ce que ce plan nous permet d’accomplir. Ensemble, nous
pouvons y arriver, avant qu’il ne soit trop tard.
Sincèrement,
Jagmeet Singh
Chef, Nouveau Parti démocratique
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L’URGENCE D’AGIR SUR LES CHANGEMENTS CLIMATIQUES :
Il est grand temps pour un plan ambitieux et complet qui propose des mesures urgentes contre les
changements climatiques, favorise la création d’emplois et renforce nos collectivités. En vertu du plan du
NPD pour le climat, le Canada :
1. Adoptera des objectifs de réduction des émissions de GES pour 2030 qui sont basés sur la science et
conformes à l’objectif de limiter l’augmentation des températures mondiales à 1,5 degré Celsius, et sera
imputable de leur atteinte;
2. Créera des emplois de qualité dans toutes les communautés du pays et soutiendra les travailleuses et
travailleurs qui seront touchés par le passage à une économie à faible émission de carbone;
3. Respectera le savoir autochtone et défendra le droit des peuples autochtones de protéger les terres, les
cours d’eau et la biodiversité;
4. S’assurera que tous les nouveaux bâtiments construits au Canada seront zéro émission nette d’ici 2030,
et rénover d’ici 2050 toutes les habitations existantes pour améliorer leur efficacité énergétique;
5. Facilitera la présence accrue de véhicules zéro émission sur les routes, électrifiera nos flottes de
véhicules de transport collectif d’ici 2030 et travaillera avec les municipalités intéressées en vue d’offrir
un transport collectif sans frais;
6. Éliminera immédiatement les subventions aux combustibles fossiles et fera en sorte que le Canada soit
alimenté à 100 % en électricité sans carbone d’ici 2030.
AMÉLIORER LA VIE DE L’ENSEMBLE DES CANADIENNES ET CANADIENS :
Nous pouvons lutter contre les changements climatiques au moyen de solutions concrètes qui améliorent
la vie de tous les Canadiens.nes, qui créent des emplois de qualité et qui rendent nos communautés plus
durables. Ensemble, nous pouvons:
1. Créer au moins 300 000 emplois de qualité en effectuant la transition vers une économie d’avenir axée
sur l’énergie propre, au cours des quatre prochaines années;
2. Permettre aux familles d’économiser 900 $ ou plus par année sur les coûts énergétiques résidentiels
grâce à des améliorations écoénergétiques;
3. Rendre les transports publics plus propres, plus pratiques et plus abordables, voire même gratuits!
4. Protéger nos collectivités contre les phénomènes météorologiques extrêmes comme les inondations et
les feux de forêt;
5. Faciliter l’achat et la recharge d’un véhicule zéro émission, peu importe où vous allez.
CRÉER DES EMPLOIS DE QUALITÉ DANS TOUTES LES COLLECTIVITÉS :
Les investissements massifs que nous proposons aujourd’hui feront croître notre économie et permettront
aux Canadiennes et Canadiens d’avoir accès à des emplois de qualité dans toutes les régions. Notre
plan comprend :
1. L’accès à la formation et à l’éducation pour favoriser la transition vers une économie à faibles émissions
de carbone;
2. La création d’au moins 300 000 emplois de qualité dans les domaines de l’efficacité énergétique, du
logement social et abordable, des énergies renouvelables, des infrastructures et du transport collectif;
3. La construction, au Canada, de plus de véhicules zéro émission;
4. Le soutien aux travailleuses et travailleurs, aux familles et aux collectivités touchées par l’évolution de
l’économie;
5. La stimulation de la recherche et de la fabrication dans le domaine des technologies propres au Canada
grâce à des mesures favorisant l’achat local dans les appels d’offres publics;
6. De l’aide aux entreprises pour réduire leurs émissions et conserver les emplois au Canada;
7. La création d’emplois de qualité qui permettent aux familles de subvenir à leurs besoins, en construisant
des infrastructures dans toutes les régions du pays, tout en s’assurant que les collectivités soient à la
table de décision et en travaillant avec les entreprises locales.
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PARTIE 1 : Unies sur les droits des peuples autochtones
TRAVAILLER ENSEMBLE et les recommandations de la Commission Vérité
et Réconciliation. Cela inclut notamment le droit
Le défi de taille qu’est la lutte contre les changements à l’autodétermination et la nécessité d’obtenir le
climatiques peut être relevé si nous choisissons de consentement libre, préalable et éclairé pour toutes
travailler ensemble, dès maintenant. Pour bâtir des décisions touchant les territoires et les droits
collectivités résilientes d’un océan à l’autre, il est plus ancestraux.
que temps d’adopter une approche fondamentalement
différente en matière de prise de décisions qui respecte En plus de travailler de nation à nation avec les
les droits des autochtones et qui tient compte de communautés touchées, les néo-démocrates veilleront
la réconciliation, de la justice économique et de la à ce que les dirigeants des Premières nations, des Inuits
responsabilité climatique. et des Métis aient un siège aux tables de décision de
haut niveau pour aider à orienter les efforts en matière
La réconciliation avec les peuples autochtones et la de lutte aux changements climatiques au Canada.
reconnaissance des droits inhérents, des titres et des
droits issus de traités doivent être au cœur de notre Le Canada doit s’attaquer immédiatement aux
approche de lutte aux changements climatiques. Les crises de longue date auxquelles sont confrontées
néo-démocrates reconnaissent le savoir unique et le les communautés autochtones en matière d’accès
rôle vital de gouvernance que les peuples autochtones aux services de base comme l’eau potable, un
jouent et continuent de jouer en tant que premiers logement sécuritaire et l’éducation. De surcroît, les
peuples et intendants de leurs territoires. Nous Premières nations, les Inuits et les Métis doivent
reconnaissons que les communautés autochtones être des partenaires dans la création d’emplois, la
sont en première ligne pour affronter les impacts des formation à l’emploi et les investissements dans les
changements climatiques et qu’elles sont les mieux infrastructures qui découlent des efforts fédéraux de
placées pour protéger la diversité culturelle et biologique lutte contre les changements climatiques, en veillant
en contrôlant leur territoire. à ce qu’ils soient mis en œuvre de manière à répondre
aux besoins et aux priorités des collectivités locales.
C’est pourquoi les Premières nations, les Inuits et Un gouvernement néo-démocrate appuiera également
les Métis doivent devenir des partenaires égaux à la protection des communautés autochtones en cas
part entière dans les efforts du Canada pour lutter d’urgence liée aux changements climatiques, comme
contre la crise climatique. Nous nous engageons à les feux de forêt et les inondations.
appliquer intégralement la Déclaration des Nations
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PARTIE 2 :
FAIRE PREUVE DE LEADERSHIP CLIMATIQUE
La science est claire : à l’échelle mondiale, nous avons règlements fédéraux, et en adoptant des objectifs plus
une décennie pour réduire considérablement nos ambitieux pour la période 2025-30.
émissions, faute de quoi nous subirons les impacts
catastrophiques des bouleversements climatiques. Puisque nous reconnaissons que l’établissement
Sous les gouvernements libéraux et conservateurs, d’un prix pour le carbone est un outil important pour
le progrès a été insuffisant, si bien que le Canada réduire les GES à la source, nous maintiendrons la
est maintenant considéré comme un pays à la politique de tarification du carbone, y compris les
traîne à l’échelle mondiale. Il n’est même pas en voie rabais aux ménages qui sont visés par le plan de
d’atteindre les objectifs modestes que nous nous étions soutien fédéral, tout en la rendant plus équitable
nous-mêmes fixés, et encore moins les cibles plus et en éliminant les exemptions que les libéraux ont
ambitieuses nécessaires pour prévenir une catastrophe. accordées aux grands pollueurs.
Il est temps d’établir une feuille de route pour la Le gouvernement fédéral peut aussi être un modèle
réduction des émissions qui met nos collectivités et de changement en devenant un pionnier en matière
notre planète sur la voie de la durabilité. d’efficacité énergétique, de technologies propres et
d’utilisation des énergies renouvelables. À cette fin,
Le NPD déclarera l’urgence climatique et adoptera une nous adopterons des mesures comme le passage à
loi exigeant que le gouvernement établisse un plan l’électricité des flottes de véhicules du gouvernement
pour atteindre des objectifs de réduction des GES fédéral, y compris ceux des sociétés d’État fédérales
ambitieux et basés sur la science qui contribueront à comme Postes Canada, d’ici 2025, en choisissant
limiter l’augmentation de la température mondiale à 1,5 des véhicules fabriqués au Canada dans la mesure
degré Celsius. Nous réviserons l’objectif du Canada du possible. Nous veillerons également à ce que
pour 2030 afin de réduire les émissions conformément tous les immeubles fédéraux utilisent de l’énergie
à ce que le Groupe d’experts intergouvernemental renouvelable et soient carboneutres d’ici 2030. Nous
sur l’évolution du climat des Nations Unies juge adopterons un cadre de budgétisation du carbone pour
nécessaire pour prévenir les effets catastrophiques du planifier et suivre les réductions des émissions de GES
réchauffement climatique. fédérales. Nous favoriserons également l’adoption de
technologies à faible intensité carbonique dans les
Les gouvernements libéraux et conservateurs ont contrats d’approvisionnement du gouvernement, en
fixé des objectifs de réduction des émissions de prêchant par l’exemple et en obligeant Travaux publics
GES, pour ensuite les ignorer. Notre plan utilisera les et approvisionnement Canada à s’approvisionner, dans
pouvoirs du gouvernement fédéral pour s’assurer, de la mesure du possible, auprès d’entreprises canadiennes
concert avec les provinces, d’établir et de respecter les produisant des technologies propres.
objectifs intérimaires de réduction des émissions
d’ici 2030 et 2050. Nous mettrons également sur pied Le Canada doit également s’élever au rang de chef
un Bureau indépendant de la responsabilité climatique, de file mondial dans la lutte contre les changements
qui effectuera des vérifications régulières des climatiques en aidant davantage les pays en
progrès réalisés en vertu de nos objectifs climatiques développement à en affronter les impacts et en
et qui disposera d’un budget pour diffuser auprès travaillant avec des partenaires en Amérique du Nord
de la population canadienne de l’information sur pour faire progresser la réduction des GES et protéger
l’importance des mesures climatiques. la biodiversité. Les ententes de commerce international
devront contenir des normes environnementales
Nous travaillerons avec les provinces et les territoires élevées pour s’attaquer aux changements climatiques
pour faire du Canada un chef de file de l’innovation à l’échelle mondiale. Nous ferons des changements
en matière de réduction du méthane dans des climatiques une priorité dans nos efforts diplomatiques
domaines comme la surveillance en temps réel et la internationaux, poussant d’autres grandes économies
détection des fuites, en veillant à ce que les règlements comme la Russie, la Chine, l’Inde et les États-Unis à
provinciaux sur le méthane soient équivalents aux faire leur part.
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PARTIE 3 : Miser sur les réussites en matière de formation,
d’améliorations écoénergétiques et d’emploi
CRÉER DES EMPLOIS DURABLES
BUILD (Building Urban Industries for Local
ET DE QUALITÉ POUR TOUS Development) est une entreprise sociale
Le climat mondial se transforme, et le visage de basée à Winnipeg et un entrepreneur sans
l’emploi au Canada changera aussi. Les travailleuses et but lucratif qui a fourni avec succès une
travailleurs canadiens ont déjà fait face à de grandes formation rémunérée en cours d’emploi dans le
transformations économiques. Or, cette fois, les domaine de la construction et de la rénovation
gouvernements libéraux et conservateurs successifs écoénergétique aux personnes qui font face à des
les ont laissés se débrouiller seuls. Naturellement, obstacles à l’emploi. Au cours des 14 dernières
les Canadiens.nes qui travaillent dans des industries années, des centaines de participant.es ont
à forte intensité de carbone s’inquiètent d’un avenir trouvé des emplois de qualité dans les métiers,
où les emplois seront précaires, les salaires moins tout en réduisant les émissions et les factures
élevés, et où les familles seront forcées de quitter leurs d’énergie des propriétaires de maisons.
communautés à la recherche d’emplois.
Les néo-démocrates sont déterminé.es à appuyer les
Il fut un temps où les gouvernements fédéraux
travailleuses et travailleurs en leur offrant aujourd’hui les
s’engageaient à mettre à la disposition de l’ensemble compétences leur permettant de saisir les opportunités
des travailleuses et travailleurs la formation, les de demain. Il faut s’assurer qu’ils aient accès à des fonds
prestations d’assurance-emploi, une retraite assurée, de formation utile qu’ils peuvent recourir quand ils en
et des plans de transition ambitieux lorsque les ont besoin. Nous établirons une norme nationale pour
industries étaient confrontées à des défis. Cependant, faire en sorte que les employeurs canadiens continuent
au cours des dernières années, nous avons vu les d’investir dans la formation et le perfectionnement des
gouvernements libéraux et conservateurs rendre l’accès employé.es. Nous travaillerons aussi avec les provinces
à ce soutien plus difficile, et ce sont les travailleuses et pour mettre l’accent sur la formation dans les secteurs
travailleurs qui paient le prix de leur inaction. où la croissance de l’emploi est la plus forte, afin que
Nous pouvons faire mieux. Les néo-démocrates croient toutes et tous aient accès aux compétences et aux
que tout plan de lutte aux changements climatiques qui connaissances qui seront en demande dans un avenir
faible en carbone.
abandonne des travailleuses et travailleurs ou certaines
régions du Canada n’est pas un plan crédible. Il existe Parallèlement, nous devons aussi rendre notre système
de véritables solutions qui permettent d’investir dans d’assurance-emploi mieux adapté aux réalités d’une
des emplois de qualité dans toutes les collectivités économie en évolution. C’est pourquoi notre plan
au pays tout en apportant les changements dont nous facilitera l’admissibilité à l’assurance-emploi, donnera
avons besoin pour que notre vision positive de l’avenir aux travailleuses et travailleurs la possibilité de suivre une
devienne réalité. Les gens pourront trouver des emplois formation en recevant de l’assurance-emploi avant d’être
de qualité là où ils vivent, les familles pourront rester mis à pied, et leur permettra de toucher des prestations
ensemble, et nos communautés prospéreront dans d’assurance-emploi lorsqu’elles ou ils quittent un emploi
pour retourner aux études.
toutes les régions du Canada.
Reconnaissant que l’accès à l’éducation, à la formation
Avec le bon soutien, les travailleuses et travailleurs au
et au perfectionnement des compétences a toujours
pays peuvent relever ces défis et, surtout, s’épanouir
été inégal, nous travaillerons avec les communautés
à mesure que le monde du travail change. Préparer
autochtones pour nous assurer que les programmes et
la main-d’œuvre à l’économie du futur est un aspect
les possibilités de formation répondent à leurs besoins et
fondamental de notre approche. Nous y arriverons
leurs priorités. Nous comblerons immédiatement l’écart
notamment grâce à un accès élargi à la formation et à
dans le financement de l’éducation autochtone comme
la requalification orientées vers le nouveau marché du une question de justice fondamentale. Nous investirons
travail, ainsi qu’en appuyant la recherche sur le marché également dans l’amélioration des taux de formation
du travail, afin de maintenir le Canada à la fine pointe de d’apprenti dans les métiers spécialisés et mettrons en
l’évolution de ce domaine.
L E C O U R AGE D’AGIR
10place des mesures de soutien afin que les femmes, les Les néo-démocrates collaboreront avec l’industrie et les
personnes racisées, les peuples autochtones et les autres syndicats à l’élaboration d’une Stratégie industrielle à
groupes minoritaires puissent plus facilement choisir une faible intensité carbonique pour soutenir les industries
carrière dans les métiers. canadiennes d’une manière qui fait croître l’économie,
Les néo-démocrates s’engagent à ne pas laisser tomber protège les emplois dans toutes les régions du pays et
les travailleurs et travailleuses les plus touchés par crée des opportunités pour les collectivités autochtones.
les changements économiques. Nous travaillerons Il comprendra un fonds auquel les exploitants industriels
de concert avec les syndicats, les employeurs, les pourront s’adresser pour obtenir de l’aide, afin d’investir
provinces et les territoires pour trouver des solutions dans la réduction des émissions et le maintien d’emplois
efficaces et durables pour les travailleuses et travailleurs ici, au Canada. Notre stratégie contribuera à faire
et les collectivités, en nous inspirant et en implantant progresser l’innovation canadienne et l’application de
les recommandations du Groupe de travail sur une solutions technologiques propres afin de garantir la
transition juste pour les travailleurs canadiens du compétitivité de notre industrie et de commercialiser
charbon et les communautés. Nous mettrons en place l’industrie canadienne à l’échelle internationale.
un soutien à l’emploi spécialisé combinant l’accès Comme le pétrole et le gaz continueront de faire partie de
à des prestations d’assurance-emploi élargies, des la palette énergétique du Canada dans l’avenir immédiat,
services de requalification et de placement, ainsi que nous continuerons d’accorder la priorité à la valorisation et
des investissements importants pour créer des emplois au raffinage au Canada plutôt qu’expédier nos ressources
locaux de qualité et soutenir des collectivités prospères. brutes et nos emplois vers d’autres pays.
Les néo-démocrates défendront aussi vigoureusement Des investissements ciblés dans l’aménagement
les pensions, afin que les travailleuses et travailleurs forestier aideront à réduire les risques de feux de
puissent toujours compter sur la sécurité de leur retraite forêt, et nous prendrons des mesures pour encourager
et pour que les travailleuses et travailleurs en fin de l’innovation en foresterie, notamment dans la production
carrière puissent prendre leur retraite dans la dignité. de bois à valeur ajoutée et dans le reboisement.
Une prospérité durable dépend de la multiplication Pour appuyer l’agriculture durable, un gouvernement
des possibilités pour l’ensemble des Canadiens.nes néo-démocrate travaillera avec les agricultrices et
et le développement de nouveaux secteurs de notre agriculteurs canadiens pour promouvoir des techniques
économie, de l’énergie renouvelable, et de tellement plus. et méthodes de gestion des terres visant à accroître la
Une partie importante de notre plan consistera à faire en séquestration du carbone et à réduire les émissions de
sorte que les investissements dans les infrastructures GES. Nous travaillerons également avec le secteur agricole
physiques, numériques et sociales contribuent à la pour l’aider à avoir accès à des outils et des technologies à
réduction des émissions et profitent à toutes les régions faible émission de carbone et à s’adapter aux impacts des
et à toutes les collectivités, en particulier celles qui changements climatiques dont l’augmentation du nombre
subissent déjà les effets des changements climatiques, de ravageurs et d’espèces envahissantes.
tout en offrant des emplois de qualité qui permettent aux
familles de subvenir à leurs besoins. Pour faire du Canada un chef de file mondial dans les
secteurs émergents et relever les défis auxquels nous
Nous créerons un cadre pour inclure des Ententes sommes actuellement confrontés, nous exploiterons
sur les avantages communautaires dans les projets la puissance de la recherche et du développement
d’infrastructures financés par le gouvernement fédéral, canadiens pour établir des centres d’excellence ciblés
afin de nous assurer que l’argent public est utilisé de la qui miseront sur les innovations afin de soutenir la
meilleure façon possible, créant ainsi des opportunités transition vers une économie sans carbone. Notre plan
économiques locales et mobilisant les collectivités pour élargira également le soutien et l’aide technologique
atteindre nos objectifs climatiques. Ces partenariats entre pour commercialiser des technologies canadiennes
collectivités, syndicats, gouvernements et les employeurs propres et novatrices par l’entremise de Technologies
permettront aux communautés de définir ce qu’elles du développement durable Canada, créant ainsi des
attendent des projets, qu’il s’agisse d’emplois, d’espaces emplois aujourd’hui et préparant le Canada à prospérer
verts ou de soutien pour réduire les émissions, et de dans l’avenir.
s’assurer qu’elles l’obtiennent.
11et économiser de l’argent. Un gouvernement
néo-démocrate commencerait par travailler en
partenariat avec les provinces et les territoires
pour financer des rénovations écoénergétiques
des logements sociaux et des édifices
gouvernementaux, pour ensuite s’attaquer aux
autres bâtiments.
Nous allons bonifier le Code national du bâtiment
pour faire en sorte que, d’ici 2030, tous les nouveaux
bâtiments construits au Canada soient zéro énergie
nette. L’efficacité énergétique et les pratiques de
construction durables seront au cœur de notre
stratégie pancanadienne en matière de logement,
tirant parti des investissements fédéraux pour créer
des emplois de qualité partout au pays et fournir
aux Canadiennes et Canadiens le logement social et
abordable dont elles et ils ont besoin.
Construire un avenir zéro
émission nette
PARTIE 4 : Les bâtiments à consommation nette
AMÉLIORER NOS MILIEUX zéro sont conçus pour produire autant
DE VIE ET DE TRAVAIL d’énergie propre qu’ils en consomment,
et offrent un rendement énergétique de
Nos communautés sont souvent les premiers
80 % supérieur à celui des bâtiments
endroits où les effets des changements climatiques
classiques. Selon l’Association
se font ressentir. Ce sont par conséquent l’un
des meilleurs endroits où investir pour réduire les
canadienne des constructeurs
émissions, économiser de l’argent et améliorer la
d’habitations, les coûts de construction
qualité de vie de tout le monde. des bâtiments à consommation
énergétique nette zéro ont chuté de
Des investissements audacieux dans l’efficacité
50 % au cours de la dernière décennie
énergétique ne sont pas seulement payants en
et continuent de baisser.
termes de réduction du gaspillage : ils permettent
aussi aux familles et aux entreprises canadiennes
Nous nous fixerons comme objectif de moderniser
d’économiser sur leurs factures d’énergie chaque
l’ensemble du parc de logements au Canada d’ici
mois. De surcroît, cela crée un flux constant
2050, et la moitié de ces travaux de modernisation
d’emplois de qualité dans nos collectivités, d’un
seront terminés d’ici 2030. Les propriétaires
océan à l’autre.
auront accès à des prêts à faible taux d’intérêt
C’est pourquoi un élément clé de notre plan remboursables à même leurs économies d’énergie
consiste à exiger des rénovations écoénergiques pour couvrir les améliorations comme l’isolation,
à grande échelle dans tous les secteurs afin de les fenêtres, les thermopompes, et d’autres
réduire la demande en énergie, créer des emplois technologies renouvelables.
L E C O U R AGE D’AGIR
12L’efficacité énergétique, un
avantage pour les familles
L’amélioration de l’efficacité
énergétique résidentielle peut aider
les ménages canadiens à économiser
en moyenne près de 900 $ par année 1
et à réduire leur consommation
d’énergie de 20 à 60 %.
Les provinces, les municipalités et les administrations
locales pourront avoir accès à du financement à faible
coût pour des rénovations écoénergétiques dans
des bâtiments publics comme les bibliothèques,
les écoles et les centres communautaires. Notre
plan offrirait également un soutien spécialisé aux
personnes à faible revenu ainsi qu’aux communautés
autochtones et éloignées pour faire en sorte que tout
le monde puisse bénéficier de maisons et de bâtiments
sécuritaires et plus écoénergétiques.
Choisir de rendre nos collectivités plus écoénergétiques
est aussi une occasion d’innover, de créer des emplois
et de développer l’expertise canadienne. C’est pourquoi
nous appuierons les chercheurs et les chercheuses,
les planificateurs publics, les constructeurs et les
fabricants dans le développement, la démonstration
et la commercialisation de nouvelles solutions de
construction qui réduiront les émissions et amélioreront
l’efficacité énergétique.
Bien qu’il soit essentiel de réduire nos émissions, nous
devons aussi parallèlement aider nos collectivités à
faire preuve de résilience face aux changements
climatiques en leur fournissant les outils nécessaires
pour atténuer leurs effets négatifs déjà bien présents,
comme les inondations, la fonte du pergélisol et les
feux de forêt. Nous travaillerons avec les provinces,
les municipalités et les gouvernements autochtones
pour nous assurer que les collectivités canadiennes
disposent des ressources dont elles ont besoin
pour faire face en toute sécurité aux phénomènes
météorologiques extrêmes.
1
https://www.canada.ca/en/services/environment/weather/climatechange/pan-canadian-framework/complementary-actions-reduce-emissions.html#3_2
13PARTIE 5 :
AMÉLIORER NOS FAÇONS DE NOUS DÉPLACER
De la voiture familiale aux autobus qui circulent sur
nos routes, des trains qui relient les grandes villes Ouvrir la voie en matière de
aux circuits d’autobus ruraux, nous nous dirigeons transport collectif gratuit
rapidement vers un avenir où les véhicules produiront Les villes de Candiac et de Sainte-Julie au
beaucoup moins d’émissions de GES, voire même Québec offrent déjà le transport collectif gratuit
aucune. Cela signifie une économie sur les coûts du pour encourager les gens à laisser leur voiture
carburant et la réduction de notre empreinte carbone. à la maison. En avril 2019, le conseil municipal
Et, si les choix adéquats sont faits dès aujourd’hui, cela de Victoria a voté en faveur de l’élimination
signifie aussi la création d’emplois de qualité dans la progressive des tarifs de transport collectif et
construction des véhicules et de l’infrastructure du de l’expansion du service, pour en améliorer
transport collectif dont nous avons tous besoin pour son fonctionnement dans la collectivité. Une
nous déplacer. étude a révélé que les avantages potentiels
du transport collectif gratuit à Montréal
Nous savons qu’un système de transport public
comprennent la réduction de la circulation
de qualité est essentiel au fonctionnement et à
et des embouteillages, l’amélioration de la
l’épanouissement de nos villes et villages. Les
qualité de vie, des économies pour les familles,
municipalités font déjà d’importants investissements
une augmentation du pouvoir d’achat et une
pour améliorer leurs réseaux de transport collectif et
réduction des émissions de 35 % par personne 2.
les rendre plus écologiques. Il est grand temps qu’elles
aient un partenaire fédéral pour les aider. En faisant les
bons choix aujourd’hui, nous pouvons mettre en place Un gouvernement néo-démocrate appuiera également
de nouveaux réseaux de transport collectif à faible la construction d’un train à grande fréquence le long
émission de carbone et améliorer ceux qui existent du corridor Québec-Windsor. Le retrait des voitures
déjà. Ce faisant, nous créerons des emplois de qualité, de la route, l’ajout d’options pour les personnes qui se
réduirons les embouteillages et permettrons aux déplacent au travail chaque matin, et la diversification
usagères et usagers d’économiser de l’argent. des options de service ferroviaire dans d’autres
régions, en partenariat avec les provinces et territoires,
Un gouvernement néo-démocrate créera un mécanisme seront aussi des mesures mises de l’avant par un
de financement permanent, direct et basé sur des gouvernement néo-démocrate.
allocations afin de moderniser et accroître le transport
collectif dans les communautés partout au Canada. Nous savons que les Canadiennes et Canadiens
Il veillera également à ce que le financement fédéral veulent faire leur part pour réduire les émissions de
du transport collectif soit versé en mettant l’accent GES lorsqu’ils se déplacent. C’est pourquoi notre plan
sur la mise en œuvre de projets de transport collectif facilitera l’acquisition et l’utilisation d’un véhicule zéro
à faible émission de carbone, comme les autobus émission (VZE) et fera en sorte que davantage de VZE
et les trains électriques. En collaboration avec les soient construits ici même au Canada.
municipalités, nous fournirons du financement à faibles Notre vision consiste notamment à aider les constructeurs
coûts aux administrations locales visant l’électrification automobiles canadiens à produire davantage de VZE
du transport collectif et celui des autres flottes au Canada, de préserver des emplois de qualité et
municipales d’ici 2030. de renforcer notre secteur de l’automobile. Les néo-
Nous aiderons les provinces qui feront de la mise en démocrates travailleront avec les syndicats et l’industrie
place d’un système de transport collectif gratuit une pour créer des incitatifs pour soutenir ce marché en
priorité, ce qui aidera les gens à joindre les deux bouts et croissance afin de nous assurer que ces emplois restent
réduira nos émissions. ici, afin de contribuer à notre économie et soutenir les
collectivités qui dépendent de l’industrie automobile.
2
https://cdn.iris-recherche.qc.ca/uploads/publication/file/Fiche_STM_WEB.pdf
L E C O U R AGE D’AGIR
14Afin d’aider les familles à pouvoir s’acheter un véhicule Afin de bien suivre nos progrès, nous mettrons en œuvre
VZE dès maintenant, un gouvernement néo-démocrate un objectif pancanadien VZE de 100 % des ventes de
fournirait un incitatif fédéral à l’achat de 5000$, en véhicules neufs d’ici 2040. Nous rendrons également
plus d’une exemption de la taxe de vente fédérale plus propres les flottes de véhicules commerciaux et le
pour les familles de la classe moyenne lors de l’achat transport de marchandises par camion en développant
d’un VZE. Au cours des prochaines années, ces de nouvelles technologies et grâce à l’utilisation accrue
incitatifs augmenteront pour atteindre 15 000$ et de camions à émissions nulles, qui seront fabriqués au
s’appliqueront uniquement aux véhicules fabriqués au Canada dans la mesure du possible.
Canada – ce qui donnera un puissant incitatif à long
terme aux constructeurs afin qu’ils fabriquent des VZE Notre stratégie comprend aussi la promotion d’une
au Canada. planification communautaire intelligente et du
transport actif, comme la marche et le vélo. Ceci
Nous créerons également un centre d’excellence aidera les Canadiens.nes à faire des choix plus sains
pour la recherche et le développement des VZE et et plus économes. C’est pourquoi un gouvernement
appuierons la fabrication canadienne de batteries, de néo-démocrate collaborera avec les autres ordres de
solutions de stockage d’énergie et de carburants de gouvernement pour mettre en œuvre une stratégie
remplacement, comme les biocarburants produits à cycliste canadienne et appuyer la planification et
partir de déchets. la conception communautaires, ce qui rendra les
déplacements plus sécuritaires, plus pratiques et plus
Pour faciliter l’utilisation du VZE pour la population confortables pour tout le monde, peu importe le mode
canadienne de toutes les régions du pays, nous de transport choisi.
étendrons les réseaux de recharge rapide des
VZE à tous les bureaux de Postes Canada ainsi qu’à Parallèlement, les Canadiennes et Canadiens qui
d’autres édifices fédéraux en travaillant avec les vivent en milieu rural ont besoin d’options de transport
administrations provinciales et municipales pour nous collectif abordables et pratiques sur lesquelles
assurer que les stations de recharge soient intégrées compter. Nous rétablirons les circuits d’autobus
aux plans de développement communautaire. Nous ruraux abandonnés par Greyhound et améliorerons
aiderons également les propriétaires à couvrir les frais le service d’autobus dans les régions rurales en
d’installation d’un chargeur de voiture électrique, collaborant avec les exploitants d’autobus locaux et,
jusqu’à concurrence de 600 $. au besoin, en élargissant le mandat de VIA Rail pour
qu’elle exploite des autobus sans émissions.
15PARTIE 6 :
ALIMENTER NOS COLLECTIVITÉS SANS POLLUER
Le Canada possède un énorme potentiel inexploité en travailleuses et travailleurs de la construction.
matière d’énergie renouvelable, qu’il s’agisse d’énergie Il est essentiel d’atteindre cet objectif d’électricité
géothermique, solaire, marémotrice ou éolienne. carboneutre d’une manière qui respecte les
L’élimination progressive du charbon n’est qu’un début; communautés locales. Nous savons que l’énergie
nous pouvons faire un bond historique vers l’énergie non communautaire crée des emplois, réduit les émissions
émettrice. L’industrie de l’énergie propre représentait et maintient les compétences, les avantages et le
plus de 60 000 emplois en 2017, et ce nombre n’ira contrôle au niveau local. C’est pourquoi nous créerons
qu’en augmentant! En changeant la source de l’énergie un Fonds pour les collectivités propres afin d’appuyer
alimentant nos communautés, nous pourrons atteindre les investissements dans des projets d’énergie propre
nos objectifs de réduction des émissions, élargir notre novateurs appartenant aux collectivités et exploités
économie ainsi que protéger et créer des emplois de par celles-ci. Notre plan augmentera également
qualité partout au pays. l’utilisation du gaz renouvelable produit par les déchets
Il est temps de faire preuve d’audace. Nous nous organiques provenant des fermes, des forêts, des sites
fixerons comme objectif d’alimenter le Canada en d’enfouissement et des usines de traitement des eaux.
électricité sans émissions nettes de carbone d’ici Nous travaillerons en partenariat avec les communautés
2030 et de passer à une électricité sans carbone
à 100 % d’ici 2050. Pour réaliser ces progrès, nous Inspiration et innovation dans
créerons une nouvelle Banque canadienne du climat.
Cette banque sera capitalisée à hauteur de 3 milliards
les pays du Nord
de dollars par le gouvernement fédéral et aura pour Samsø est une communauté insulaire
mandat de stimuler l’investissement dans l’économie de 4 000 habitants située au centre
à faible émission de carbone, d’accélérer l’adoption de du Danemark. Dépendant à l’origine
technologies propres, de créer des emplois de qualité et des importations de pétrole et de
de soutenir le développement économique local. charbon, ils ont remporté en 1997
La Banque canadienne du climat contribuera à stimuler un concours national pour devenir
les investissements dans les énergies renouvelables, une communauté modèle d’énergie
l’efficacité énergétique et les technologies à faible renouvelable. Aujourd’hui, Samsø produit
intensité carbonique. Elle aidera également les provinces plus d’électricité à partir de sources
intéressées à interconnecter leurs réseaux électriques renouvelables qu’elle n’en consomme et
et à mettre en place des réseaux intelligents grâce vend l’électricité excédentaire au service
à des garanties de prêts fédérales, ce qui permettra public national, ce qui génère des revenus
de renforcer la sécurité énergétique du Canada et de pour les centaines de résident.es qui
distribuer de l’électricité propre partout au pays. possèdent des parts dans les parcs éoliens
La Banque pour le climat financera le réoutillage des de l’île.
usines au moyen de prêts à faible taux d’intérêt afin
de stimuler la fabrication au Canada de technologies autochtones et nordiques pour remplacer le diesel
pour les énergies renouvelables et leurs composantes par des microréseaux et des connexions de transport
et dans le but de contribuer à l’expansion de l’industrie renouvelables, améliorer la sécurité énergétique et
de l’énergie propre du Canada. Notre économie sera réduire les émissions et la pollution atmosphérique.
grandement stimulée par la construction et l’entretien Ce que nous ne ferons pas, c’est de continuer sur la
de l’infrastructure d’énergie propre dont nous avons voie que les libéraux et les conservateurs ont choisie
besoin, une activité qui nécessite la création de en dépensant les fonds publics dans des subventions
plusieurs emplois pour les gens de métier et les autres aux compagnies pétrolières et gazières. Le Canada
L E C O U R AGE D’AGIR
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