Le Plan Départemental d'Actions de Sécurité Routière 2015 - PRÉFET DU CANTAL - Le Préfet du Cantal Richard VIGNON
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
PRÉFET DU CANTAL Le Plan Départemental d’Actions de Sécurité Routière 2015 Le Préfet du Cantal Richard VIGNON 1
SOMMAIRE Introduction : définir la politique locale de sécurité routière Le document général d’orientations (2013-2017) I – BILAN DU PDASR 2014 ________________________ P. 4 II – PDASR 2015 __________________________ P. 6 1)L'accidentologie dans le Cantal en 2014 2)Les fiches d'actions 2
Introduction : définir la politique locale de sécurité routière La politique de sécurité routière dans le département du Cantal est définie dans le document général d’orientations (DGO). Élaboré par les services de l’État, en concertation avec les principaux acteurs départementaux de la sécurité routière, ce document de référence a fixé les orientations et les actions en matière de lutte contre l’insécurité routière pour la période 2013-2017. Le DGO établit les principaux enjeux à partir desquels seront déclinées les actions de sécurité routière mises en œuvre dans le département. Plusieurs enjeux ont été identifiés dans le Cantal : L’alcool, la vitesse excessive, les jeunes et les deux-roues motorisés, enjeux nationaux auxquels il faut ajouter dans le département l’accidentalité des piétons et la part de plus en plus importante des seniors. À partir des orientations fixées dans le DGO, le plan départemental d'actions de sécurité routière (PDASR), mis en place chaque année, définit un ensemble d’actions à mener dans le département pour lutter contre l’insécurité routière. Le présent document expose les actions d'éducation et de sensibilisation des usagers. Le PDASR est un document vivant, à savoir que des actions peuvent venir se greffer en cours d'année sur celles exposées ici. Les acteurs de la sécurité routière dans le Cantal Dans le département du Cantal, le préfet est responsable de la mise en œuvre de la politique locale de sécurité routière. Pour cela, il s’appuie sur un chef de projet sécurité routière (le directeur des services du cabinet) et sur un coordinateur sécurité routière (le chef du bureau du cabinet). Le préfet agit en étroite concertation avec le procureur de la république. En outre, des référents sécurité routière sont désignés dans certaines administrations, ils veillent à la prise en charge de la sécurité routière dans tous leurs champs de compétences. Aux côtés de l’État, les collectivités territoriales, les organismes socioprofessionnels et les associations sont des acteurs importants en matière de sécurité routière. 3
I – BILAN DU PDASR 2014 BILAN QUANTITATIF : Nombre d'actions prévues : 22 Nombre d'actions réalisées : 19 Crédits consommés : 47 164 € BILAN QUALITATIF : Les principales actions menées en 2014 ont été des actions de terrain, notamment auprès des jeunes, enjeu récurrent, et des seniors, qui constituent une catégorie d’usagers de plus en plus importante. Elles ont suscité un investissement important de la part des organisateurs, dont la disponibilité doit être soulignée. PRINCIPALES ACTIONS MENÉES (PAR THÈME GLOBAL) : Alcool-drogues : Le Capitaine de soirée (plusieurs dizaines de personnes atteintes) L’opération a été menée par la Prévention Routière, en partenariat avec les gérants des discothèques et des bars de nuit pour lutter contre la conduite sous emprise d’alcool des jeunes de 18 à 24 ans. Le conducteur désigné, « celui qui ne boit pas », s’engage à ramener ses passagers à bon port et dans de bonnes conditions de sécurité. Vitesse : Les Ambassadeurs de la Sécurité Routière (une vingtaine d'élèves mobilisés) Menée en partenariat avec l’Éducation Nationale et la Gendarmerie, cette opération était ouverte aux collégiens du département. Après une demi-journée de préparation, les jeunes élèves, encadrés par des gendarmes des brigades motorisées, sont intervenus sur le terrain pour sensibiliser les automobilistes pris en excès de vitesse par les forces de l’ordre. À chaque contrevenant, les ambassadeurs de la sécurité routière ont remis un PV « de courtoisie », qui se substitue à la sanction normalement encourue. Les jeunes ont ainsi découvert la diversité des situations que rencontrent les forces de l'ordre au bord des routes. 4
Jeunes : Le Forum Sécuri15 (680 collégiens participants) Cette opération d’envergure s'est déroulée en avril 2014 à Aurillac, Mauriac et Murat. Elle était destinée à sensibiliser les élèves de 4ème à la sécurité routière. Les collégiens sont passés dans différents ateliers qui leur ont permis d’acquérir une culture sécurité routière complète : voiture-tonneau, ateliers vitesse, alcool, alerte-secours, traumatologie, réponses à questionnaire, mise en situation sur un simulateur deux-roues motorisés. La Valeur par l’Exemple (400 collégiens) En partenariat avec l’Éducation Nationale, cette opération a présenté plusieurs démonstrations effectuées par un cascadeur professionnel. Elle a réuni environ 400 collégiens à Aurillac. Elle s’inscrit désormais dans les journées de la sécurité. Le déroulement de l'action consistait en une série de simulations d'accidents réalisées par une équipe de cascadeurs professionnels avec un commentaire pédagogique. Actions CM2RM (plusieurs dizaines d’élèves) Tout au long de l'année, le chargé de mission 2 roues motorisés du Cantal, ex- M. Moto, est intervenu aussi bien sur des actions particulières, comme le Forum Sécuri-15 ou la Valeur par l’Exemple, que dans des collèges dans le cadre du cursus de sensibilisation à la sécurité routière. Sensibilisation des usagers du rond-point de Lescudilliers à Aurillac Il a été décidé de renforcer la sécurité des piétons au rond-point de Lescudilliers par l’implantation de panneaux de sensibilisation des usagers. Cette action Ville d’Aurillac/Police nationale/Préfecture a été inscrite au plan départemental d’actions de sécurité routière du Cantal 2014 pour son caractère préventif et pédagogique. Usagers vulnérables : Le Centre Social et Culturel d’Arpajon/Cère et l’Éducation Nationale ont chacun de leur côté organisé des stages de découverte et d’initiation à la pratique sécurisée du vélo pour les 5-6 ans, les 6-10 ans et les adolescents, ainsi que des actions de sensibilisation des familles aux déplacements piétons . Actions envers les usagers de deux-roues : Les forces de l’ordre : gendarmerie et police nationale, se sont investies tout au long de l’année dans diverses actions destinées à sensibiliser les utilisateurs d’un deux-roues aux règles d’une conduite prudente et responsable : vélos, cyclos et motos. Seniors : Les conducteurs âgés sont de plus en plus nombreux, aussi des actions de sensibilisation ont été menées auprès d’eux, notamment lors d’une journée intitulée les Seniors de la Route. Communication : La communication locale s’est développée en 2014, par la diffusion de spots radio pendant les périodes sensibles (vacances, fêtes) et par des espaces dans des journaux. 5
II – PDASR 2015 : 1) L'ACCIDENTOLOGIE DANS LE CANTAL EN 2014 2013 2014 Évolution Accidents 74 73 -1% Tués 15 12 -20% Blessés (dont hospitalisés) 79 (66) 88 (80) +11 % (+21%) L’année 2014 est une des plus encourageantes enregistrées dans le Cantal : Le plus faible nombre d’accidents enregistré, moins de tués que l’an dernier, moins de victimes à deux-roues, moins de piétons accidentés, moins de jeunes parmi les victimes. Des motifs de déception : Plus de blessés, notamment les blessés hospitalisés, c’est-à-dire ayant été admis + de 24h à l’hôpital (anciennement blessés graves).La part des seniors (65 ans et +) augmente de 35 % parmi les victimes. La vitesse excessive et ses conséquences (défaut de maîtrise du véhicule avec perte de contrôle), les refus de priorité et la conduite sous l’emprise d’un état alcoolique sont les principaux facteurs des accidents en 2014. Délinquance routière : Diminution sensible de l’ensemble des excès de vitesse, mais persistance de grands excès, tendance déjà observée l’an dernier. Baisse sensible des franchissements de feux-rouges, mais le nombre absolu demeure élevé. Légère baisse des constats de non-respect d’un panneau STOP. Persistance de l’imprégnation alcoolique, au même niveau que ces dernières années. Le nombre de dépistages positifs de stupéfiants est en augmentation malgré une baisse du nombre de contrôles. Évolution de l'accidentologie dans le Cantal (2004 - 2014) 160 141 140 126 120 113 114 106 98 97 96 97 100 109 88 106 79 99 80 89 87 88 79 79 82 60 74 73 40 17 18 19 22 11 15 12 20 6 9 8 8 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 nombre d'accidents nombre de tués nombre de blessés 6
2)FICHES D'ACTIONS BUDGET PRÉVISIONNEL : 36 804 € ( -22 % / 2014) 24 actions sont envisagées en 2015, toutes basées sur les enjeux définis par le document général d’orientations de sécurité routière pour le Cantal 2013-2017 : les jeunes les deux-roues motorisés la vitesse l’alcool les usagers vulnérables (piétons, seniors) L'année 2015 va reconduire les principales actions menées avec succès ces dernières années. D'autres, nouvelles, viendront enrichir le domaine. Il est notamment envisagé en 2015 : des actions vers l’usage abusif du téléphone au volant, des actions de communication locale, une action spécifique vers les établissements de nuit d’Aurillac, une action de sensibilisation du public sportif menée en partenariat avec le Stade Aurillacois, la poursuite des actions vers les seniors. Les fiches suivantes exposent les projets trouvant leur place dans le PDASR. Cet état du PDASR au jour de sa signature ne fait pas obstacle à la prise en compte éventuelle d'autres projets intéressants arrivant en cours d'année. 7
PDASR 2015-FICHE N° 1 INTITULÉ DE L'ACTION : ENJEU DGO : Forum Sécuri-15 Jeunes OBJECTIFS : Sensibilisation des élèves à l'insécurité routière NATURE DES OPÉRATIONS : Thème : Vitesse, alcool, 2 roues, ceinture, alerte et secours Cible : Collégiens de 4è des trois arrondissements DESCRIPTION : Les classes participent à divers ateliers: simulation accidents par une voiture-tonneau, simulateur deux-roues, ateliers alcool, traumatologie, exposition et questionnaire. PILOTE DE L'ACTION : Éducation Nationale 8
PDASR 2015-FICHE N° 2 INTITULÉ DE L'ACTION : ENJEU DGO : La Valeur par l'Exemple Jeunes OBJECTIFS : Sensibiliser les jeunes à la violence d’un choc et à l’importance du port du casque en deux-roues NATURE DES OPÉRATIONS : Thème : Violence d’un choc même à 50 km/h et conséquences d’un casque mal attaché Cible : Élèves de 5è des collèges publics et privés DESCRIPTION : Le déroulement de l'action consiste en une suite de simulations d'accidents réalisées par une équipe de cascadeurs professionnels (choc latéral, choc sans ceinture, freinage d'urgence) avec commentaire pédagogique. PILOTE DE L'ACTION : Éducation Nationale/Pôle sécurité routière de la préfecture 9
PDASR 2015-FICHE N° 3 INTITULÉ DE L'ACTION : ENJEU DGO : Les Ambassadeurs de la Sécurité Routière Vitesse/Équipements de sécurité OBJECTIFS : Faire passer un message de comportement auprès des automobilistes par des élèves NATURE DES OPÉRATIONS : Thème : L'éducation du conducteur par des jeunes Cible : Les élèves volontaires ayant réussi l'ASSR1 DESCRIPTION : Après une demi-journée de préparation, les jeunes élèves encadrés par des gendarmes des brigades motorisées (BMO), interviennent sur le terrain pour sensibiliser les automobilistes pris en excès de vitesse par les forces de l’ordre. À chaque contrevenant, les ambassadeurs de la sécurité routière remettent un PV « de courtoisie », qui se substitue à la sanction normalement encourue. Les jeunes découvrent ainsi la diversité des situations que rencontrent les forces de l'ordre au bord des routes. PILOTE DE L'ACTION : Éducation Nationale/ Gendarmerie 10
PDASR 2015-FICHE N° 4 INTITULÉ DE L'ACTION : ENJEU DGO : Les maternelles et la rue Jeunes/Piétons OBJECTIFS : Sensibiliser les très jeunes enfants aux dangers de la rue NATURE DES OPÉRATIONS : Thème : Entamer une sensibilisation dès le plus jeune âge, poursuivie ensuite dans le cursus scolaire Cible : Les enfants en grande section de maternelle (5-6 ans) DESCRIPTION : Formations théoriques en salle, Pratique dans la cours de l'école et parcours en ville à proximité de l'école PILOTE DE L'ACTION : Gendarmerie 11
PDASR 2015-FICHE N° 5 INTITULÉ DE L'ACTION : ENJEU DGO : Interventions du chargé de mission 2 roues motorisés 2 roues motorisés OBJECTIFS : Sensibiliser les usagers de deux-roues motorisés par diverses actions NATURE DES OPÉRATIONS : Thème : Susciter une prise de conscience chez les conducteurs ( et futurs conducteurs) de cyclos , scooters et motos Cible : Usagers de 2RM DESCRIPTION : Interventions dans les collèges tout au long de l’année + participation aux actions du PDASR (Forum Sécuri-15) PILOTE DE L'ACTION : Chargés de mission deux-roues motorisés du Cantal ( ex-M. MOTO) 12
PDASR 2015-FICHE N° 6 INTITULÉ DE L'ACTION : ENJEU DGO : Rallye moto 2 roues motorisés OBJECTIFS : Créer un rallye moto comportant des ateliers sécurité routière NATURE DES OPÉRATIONS : Thème : Sensibiliser les motards à l'insécurité routière Cible : Motards DESCRIPTION : Les candidats au rallye, encadrés par la gendarmerie, doivent participer à des ateliers d'éducation à la sécurité routière (vitesse, alcool-stupéfiants). PILOTE DE L'ACTION : Gendarmerie Nationale 13
PDASR 2015-FICHE N° 7 INTITULÉ DE L'ACTION : ENJEU DGO : Action cyclos et scooters 2 roues motorisés-jeunes OBJECTIFS : Sensibiliser les usagers de cyclomoteurs et de scooters par des ateliers et une mise en pratique. NATURE DES OPÉRATIONS : Thème : Véritable prise de conscience des dangers de la circulation en 2 roues Cible : Usagers de cyclos et scooters DESCRIPTION : La gendarmerie organise une journée au cours de laquelle sont abordés dans divers ateliers les thèmes essentiels de la sécurité routière : vitesse , alcool-stup, port du casque. PILOTE DE L'ACTION : Gendarmerie Nationale 14
PDASR 2015-FICHE N° 8 INTITULÉ DE L'ACTION : ENJEU DGO : Jeunes et piétons Jeunes-Piétons OBJECTIFS : Développer une véritable culture de la prévention auprès des jeunes et de leurs familles NATURE DES OPÉRATIONS : Thème : Les dangers de la route Cible : Les jeunes et leur famille DESCRIPTION : Animations préventives sur le secteur jeunesse autour des déplacements Arpajon/Aurillac en deux- roues « le VTT Urbain » Pédibus encadré avec participation de bénévoles PILOTE DE L'ACTION : Centre Culturel et Social d’Arpajon/Cère 15
PDASR 2015-FICHE N°9 INTITULÉ DE L'ACTION : ENJEU DGO : Forum IUT/Lycée Jean Monnet Jeunes-Seniors OBJECTIFS : Prise de conscience des jeunes des dangers de la route Sensibilisation des seniors NATURE DES OPÉRATIONS : Thème : Le risque routier Cible : Lycéens et seniors DESCRIPTION : Des étudiantes en IUT communication montent des ateliers pour des lycéens de seconde (sécurité routière, secours, addictologie) puis une journée avec des seniors . PILOTE DE L'ACTION : IUT/Police Nationale 16
PDASR 2015-FICHE N°10 INTITULÉ DE L'ACTION : ENJEU DGO : L'enfant rouleur Jeunes OBJECTIFS : Sensibiliser les élèves du primaire à la sécurité de leurs déplacements NATURE DES OPÉRATIONS : Thème : Le déplacement à vélo d'un enfant et l'environnement routier Cible : Élèves du primaire DESCRIPTION : Des groupes d'élèves du primaire effectuent un circuit à vélo PILOTE DE L'ACTION : Éducation Nationale 17
PDASR 2015-FICHE N°11 INTITULÉ DE L'ACTION : ENJEU DGO : Les dangers du téléphone au volant Tous enjeux OBJECTIFS : Sensibiliser les conducteurs au danger que représente le fait de téléphoner en conduisant NATURE DES OPÉRATIONS : Thème : Tous thèmes sécurité routière Cible : Tous usagers DESCRIPTION : - définir un module particulier avec des auto-écoles pour les apprentis conducteurs - porter un message sur plusieurs supports (radio locale, cartes, enveloppes commerciales) - relayer l’information vers la création d’applications de désactivation du téléphone - inclure ce thème dans d’autres actions, comme les Seniors de la Route (cf fiche n°16) PILOTE DE L'ACTION : Pôle sécurité routière de la préfecture/Partenaires divers 18
PDASR 2015-FICHE N°12 INTITULÉ DE L'ACTION : ENJEU DGO : Préparation à l’APER dès le cycle1 Jeunes OBJECTIFS : Sensibiliser les élèves dès la maternelle à l’environnement routier NATURE DES OPÉRATIONS : Thème : Tous thèmes Cible : Élèves de maternelle DESCRIPTION : Ateliers : parcours vélo/draisines, parcours à pied PILOTE DE L'ACTION : Éducation Nationale 19
PDASR 2015-FICHE N°13 INTITULÉ DE L'ACTION : ENJEU DGO : Communication locale Tous OBJECTIFS : Diffuser des messages de sécurité plusieurs fois par an NATURE DES OPÉRATIONS : Thème : Maintenir la vigilance Cible : Tous publics, toutes tranches d'âge DESCRIPTION : Appels à la prudence, aussi bien par des spots sur des radios locales que par des articles dans la presse locale, sur les routes du Cantal lors des migrations en rappelant les spécificités du département, notamment à l’automne et l’hiver. Renforcer la communication sur les actions (présence presse). PILOTE DE L'ACTION : Pôle sécurité routière de la préfecture 20
PDASR 2015-FICHE N°14 INTITULÉ DE L'ACTION : ENJEU DGO : Piste d'éducation routière Jeunes OBJECTIFS : Instruire les enfants sur les risques de la circulation automobile NATURE DES OPÉRATIONS : Thème : La route et ses dangers Cible : Les enfants DESCRIPTION : Utilisation de la piste itinérante de l'association « la Prévention Routière », afin d'informer les enfants des risques encourus dans la circulation , leur apprendre les rudiments du code de la route et les éduquer sur les comportements à adopter en tant qu' usager ( passager, piéton, cycliste). PILOTE DE L'ACTION : Association la Prévention Routière 21
PDASR 2015-FICHE N°15 INTITULÉ DE L'ACTION : ENJEU DGO : Capitaine de soirée Alcool OBJECTIFS : Lutter contre la conduite sous emprise d'alcool des jeunes conducteurs lors de soirées festives NATURE DES OPÉRATIONS : Thème : L'incompatibilité de l'alcool et autres produits psycho-actifs avec la conduite Cible : Les 18-30 ans DESCRIPTION : Proposer aux conducteurs d'être capitaines de soirée, c'est à dire: ne pas boire d'alcool pendant la soirée de façon à être apte à ramener les passagers à bon port et dans de bonnes conditions de sécurité. Pour cela: vérification initiale de l'alcoolémie, retenue des clés ou du permis de conduire, vérification de l'alcoolémie au départ, restitution ou non des clés ou du permis. PILOTE DE L'ACTION : Association la Prévention Routière 22
PDASR 2015-FICHE N°16 INTITULÉ DE L'ACTION : ENJEU DGO : Les Seniors de la Route Tous enjeux OBJECTIFS : Sensibiliser les seniors au risque routier NATURE DES OPÉRATIONS : Thème : Les seniors et leur environnement routier Cible: + de 65 ans DESCRIPTION : Organisation d’une journée : parcours de conduite en ville et travail en salle (séance de code et questions diverses) PILOTE DE L'ACTION : Pôle sécurité routière de la préfecture 23
PDASR 2015-FICHE N°17 INTITULÉ DE L'ACTION : ENJEU DGO : Formation des seniors Tous OBJECTIFS : Sensibiliser les seniors au risque routier lié à l’âge NATURE DES OPÉRATIONS : Thème : Les seniors et le risque routier Cible : Seniors DESCRIPTION : Proposer aux seniors une formation pratique et théorique sur les risques routiers liés à l'âge. PILOTE DE L'ACTION : Association la Prévention Routière 24
PDASR 2015-FICHE N°18 INTITULÉ DE L'ACTION : ENJEU DGO : Le 3è âge et la sécurité routière Tous enjeux OBJECTIFS : Faire prendre conscience aux seniors de l’évolution de leurs capacités avec l’avancée en âge NATURE DES OPÉRATIONS : Thème: Les seniors et la perception routière Cible: Seniors DESCRIPTION : Sensibiliser les conducteurs seniors ainsi que les piétons seniors à la diminution des réflexes et de la mobilité avec l'âge. PILOTE DE L'ACTION : Gendarmerie Nationale 25
PDASR 2015-FICHE N°19 INTITULÉ DE L'ACTION : ENJEU DGO : Journée AMC 15 Deux-roues motorisés OBJECTIFS : Perfectionnement des nouveaux usagers de motos NATURE DES OPÉRATIONS : Thème : Parfaire la formation à la conduite d’une moto Cible : Motards débutants DESCRIPTION : Ateliers théoriques et pratiques PILOTE DE L'ACTION : Association des Motards du Cantal 26
PDASR 2015-FICHE N°20 INTITULÉ DE L'ACTION : ENJEU DGO : Les élèves sur la piste routière Tous enjeux OBJECTIFS : Pratique d’une piste routière construite par la ville d’Aurillac par des élèves des écoles de la ville NATURE DES OPÉRATIONS: Thème : Apprentissage Cible : Élèves ayant effectué un module d’apprentissage engins roulants dans la cour de récréation de leur école DESCRIPTION : Piste évolutive adaptée aux différents âges des élèves PILOTE DE L'ACTION : Éducation Nationale 27
PDASR 2015-FICHE N°21 INTITULÉ DE L'ACTION : ENJEU DGO : L’environnement sportif et la sécurité routière Tous enjeux OBJECTIFS : Profiter de l’environnement d’une rencontre sportive où se côtoient des spectateurs qui sont aussi des usagers de la route pour porter un message NATURE DES OPÉRATIONS : Thème : Le spectateur est aussi un conducteur Cible : Public d’une rencontre sportive DESCRIPTION : Mettre en place une action lors d’une rencontre de rugby au stade d’Aurillac PILOTE DE L'ACTION : Stade Aurillacois/Pôle sécurité routière de la préfecture 28
PDASR 2015-FICHE N°22 INTITULÉ DE L'ACTION : ENJEU DGO : Sécurisation des retours de fêtes Jeunes OBJECTIFS : Sécuriser le retour des jeunes lors des événements festifs ou de sorties de classes, en liaison avec les artisans taxis, en proposant un tarif très bas. NATURE DES OPÉRATIONS : Thème : Favoriser la non-utilisation de son véhicule lors des fins de soirées ou de fêtes (fête de la musique, début des vacances scolaires) Cible : Jeunes (public majoritaire de ces événements) DESCRIPTION : Proposer des retours en taxis à un prix bas . PILOTE DE L'ACTION : Ville d’Aurillac 29
PDASR 2015-FICHE N°23 INTITULÉ DE L'ACTION : ENJEU DGO : Sensibilisation des clients d’établissements de nuit Tous enjeux OBJECTIFS : Prise de conscience des clients d’établissements de nuit s’ils envisagent de reprendre le volant NATURE DES OPÉRATIONS : Thème : Conduite sous l’emprise d’un état alcoolique Cible : Consommateurs de boissons alcoolisées DESCRIPTION : Mettre en place une sensibilisation dans l’environnement d’un établissement de nuit à Aurillac PILOTE DE L'ACTION : Pôle sécurité routière de la préfecture/Gérants d’établissements 30
Vous pouvez aussi lire