FEUILLE DE ROUTE RÉGIONALE - Plan d'action 2018-2023 pour la réussite de la Politique bioalimentaire - Gouvernement du Québec
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FEUILLE DE ROUTE RÉGIONALE Plan d’action 2018-2023 pour la réussite de la Politique bioalimentaire ESTRIE (RÉGION 05) Édition 2019-2020
Les actions des partenaires régionaux de cette feuille de route ont été identifiées à partir notamment des planifications territoriales, des Plans de développement de la zone agricole (PDZA) ainsi que des échanges entre les directions régionales du MAPAQ et les partenaires du territoire. Cette feuille de route demeure évolutive.. Feuille de route mise à jour en date du 29 novembre 2019 NOTES AUX LECTEURS : La liste des sigles et acronymes utilisés se retrouve à la fin du document 2
OBJECTIF 1.2 : Promouvoir et valoriser les produits bioalimentaires d’ici Pistes de travail : 1.2.1. Renforcer l’identification, la différenciation et la promotion des aliments d’ici (ex. : Aliments du Québec, appellations réservées, termes valorisants, marques territoriales, images de marque) 1.2.2. Renforcer l’accès aux données stratégiques et l’accompagnement des entreprises pour augmenter la présence des produits québécois dans les marchés de détail et les services alimentaires 1.2.3. Accroître la présence et favoriser l’achat d’aliments sains, locaux et écoresponsables dans les institutions publiques 1.2.4. Accompagner les entreprises dans l’utilisation des technologies de l’information pour la commercialisation de leurs produits (ex. : commerce électronique) ACTIONS DES PARTENAIRES RÉGIONAUX 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Actions des partenaires régionaux Responsables Collaboration État Pistes Identifier et promouvoir les entreprises « Créateurs de Saveurs Cantons-de-l’Est » par l’affichage de photos des producteurs Table Épiceries (IGA des 1.2.1 apposées à proximité de leurs produits en bioalimentaire En cours Cantons-de-l’Est) (Estrie) épicerie et des menus des restaurants (CIBLE) (objectif : 40 épiceries IGA et 15 restaurants complices) Promouvoir les entreprises, l’achat local et UPA Table le tourisme gourmand avec le label 1.2.1 bioalimentaire Tourisme Cantons-de-l’Est En cours « Créateurs de Saveurs des Cantons-de- (Estrie) (CIBLE) MRC (7) l’Est » et ses différentes déclinaisons Faire connaître et mettre en valeur les produits cultivés, élevés ou transformés sur le territoire de la MRC de Memphrémagog MRC de 1.2.1 par l’organisation du « Festin des Fête des Vendanges Planifiée Memphré-magog (Estrie) Vendanges » 3
2018 2019 2020 2021 2022 2023 Actions des partenaires régionaux Responsables Collaboration État Pistes Organiser une journée mettant en valeur les Corporation Ski et produits agroalimentaires de Golf Mont Orford, 1.2.1 Planifiée Memphrémagog, ainsi que le mont Orford MRC Memphré- (Estrie) magog Développer des activités événementielles et UPA promotionnelles mettant en valeur les MAPAQ 1.2.1 produits et les savoir-faire de la région de la MRC des Sources Réalisée MRC de Sources notamment via le Circuit CACE (Estrie) « Saveurs et Savoir-faire » Emploi-Québec Mettre en place un espace promotionnel et 1.2.1 un système de distribution des produits CLD du Haut- MRC du Granit et Ville de Planifiée 1.2.2 agroalimentaires disponibles sur le territoire Saint-François Sherbrooke (Estrie) de la Réserve internationale de ciel étoilé Mettre sur pied une politique d’achat local Développement Val-Saint- pour la MRC du Val-Saint-François MRC du Val- François À 1.2.3 Saint-François table bioalimentaire planifier (Estrie) (CIBLE) Mettre sur pied une politique d’achat local Ville de Étudiants au CUFE (projet 1.2.3 En cours pour la Ville de Sherbrooke Sherbrooke intégrateur) (Estrie) Promouvoir les entreprises et les produits locaux qui sont offerts aux services COOP du CÉGEP 1.2.3 En cours alimentaires de la COOP du CÉGEP de de Sherbrooke (Estrie) Sherbrooke 4
OBJECTIF 1.3 : Favoriser la croissance sur les marchés extérieurs et le respect des normes des produits importés Pistes de travail : 1.3.1 Soutenir le développement des marchés extérieurs et renforcer la synergie des services d’accompagnement aux entreprises bioalimentaires exportatrices 1.3.2 Aider les entreprises bioalimentaires à bénéficier des Zones Industrialo-portuaires pour développer leurs exportations 1.3.3 Documenter les plaintes au regard du non-respect des normes relatives aux produits bioalimentaires importés et réaffirmer, en continu, auprès du gouvernement fédéral l’importance de maintenir un contrôle des aliments importés et de s’assurer du respect des normes en vigueur au Canada 1.3.4 Promouvoir les intérêts du Québec et du secteur bioalimentaire lors de la négociation de tout accord pancandien ou international relatif au commerce ACTIONS DES PARTENAIRES RÉGIONAUX 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Actions des partenaires régionaux Responsables Collaboration État Pistes Appuyer la COOPAG et une entreprise privée COOPAG dans leurs objectifs d’exporter du sirop d’érable et MRC du Granit MAPAQ 1.3.1 des produits de l’érable à l’international et au En cours SDEG FPAQ (Estrie) Québec CQI 5
OBJECTIF 2.1 : Appuyer l’investissement dans les entreprises Pistes de travail : 2.1.1. Appuyer l’investissement agricole et l’offre de financement 2.1.2. Appuyer l’investissement dans les secteurs des pêches et de l’aquaculture commerciale 2.1.3. Accompagner les entreprises de transformation alimentaire dans leurs projets d’investissement et de manufacturier innovant par une démarche gouvernementale unifiée 2.1.4. Explorer le potentiel d’investissement étranger complémentaire aux entreprises d’ici et procurant des gains pour le Québec en matière de croissance des activités du secteur bioalimentaire et de sa présence sur les marchés ACTIONS DES PARTENAIRES RÉGIONAUX 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Actions des partenaires régionaux Responsables Collaboration État Pistes Offrir un soutien financier aux entreprises MRC des 2.1.1 En cours agricoles en démarrage ou en transfert Sources (Estrie) Offrir un soutien financier aux entreprises Desjardins manufacturières agricoles et agroalimentaires MRC de New Hampshire 2.1.1 pour améliorer leur productivité par une étude ou En cours Coaticook Charitable Foundation (Estrie) un accompagnement ou par l’acquisition de nouveaux équipements (Fonds Innove) CCIRC Effectuer un diagnostic régional de la situation CLD du Haut- des abattoirs en Estrie afin de mieux cibler les Saint-François, 2.1.3 investissements stratégiques requis dans ce Fédération Réalisée (Estrie) secteur pour bien répondre à la demande régionale de l’UPA 6
OBJECTIF 2.2 : Soutenir la gestion des risques et les chaînes de valeur Pistes de travail : 2.2.1 Accompagner les entreprises en matière de gestion, de planification stratégique, d’information sur les coûts de production, de formation entrepreneuriale, d’outils privés de gestion des risques 2.2.2 Maintenir et adapter les outils financiers de gestion des risques agricoles pour faire face aux aléas climatiques, à la conjoncture des marchés et répondre aux attentes de la société 2.2.3 Continuer, avec les partenaires, à faire évoluer la mise en marché collective et la gestion de l’offre pour en assurer la pérennité et la réponse aux attentes des consommateurs et de la société 2.2.4 Soutenir l’approche filière et favoriser la création de chaînes de valeur afin de répondre aux besoins variés des marchés et des consommateurs d’ici et d’ailleurs 2.2.5 Évaluer la faisabilité de créer un terme valorisant « sans OGM » pour favoriser la distinction des produits du Québec ACTIONS DES PARTENAIRES RÉGIONAUX 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Actions des partenaires Responsables Collaboration État Pistes Appuyer le développement d’une filière industrielle complémentaire aux activités agricoles et forestières MRC des MAPAQ En 2.2.4 dominantes appuyée sur des créneaux novateurs Sources CTAQ cours (Estrie) (écomatériaux / matériaux agrosourcés) 7
OBJECTIF 2.3 : Investir dans l’innovation et renforcer les synergies Pistes de travail : 2.3.1 Accroître les efforts de recherche et d’innovation dans le secteur bioalimentaire avec un effet de levier des partenaires 2.3.2 Améliorer les infrastructures des centres de recherches et de transfert dédiés au secteur bioalimentaire dans l’optique d’être à la fine pointe de la technologie et de répondre aux nouveaux standards du secteur 2.3.3 Accompagner et soutenir l’innovation au sein des entreprises bioalimentaires comme catalyseur à l’implantation de technologies innovantes et au développement de produit 2.3.4 Renforcer les approches concertées entre les acteurs de la recherche, de l’innovation et de la formation pour la réalisation de projets structurants ACTIONS DES PARTENAIRES RÉGIONAUX 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Actions des partenaires régionaux Responsables Collaboration État Pistes Appuyer et encadrer des promoteurs Université de agroalimentaires dans la recherche et le Sherbrooke 2.3.3 Sherbrooke Innopole En cours développement de solutions innovantes (département (Estrie) de génie) 8
OBJECTIF 2.4 : Améliorer les compétences et l’offre de formation Pistes de travail : 2.4.1 Améliorer l’adéquation entre la formation bioalimentaire et le marché du travail 2.4.2 Soutenir, bonifier et promouvoir l’offre de formation dans le secteur bioalimentaire 2.4.3 Développer des approches de formation continue permettant de rejoindre les clientèles partout au Québec 2.4.4 Créer des occasions d’échange entre les établissements de formation bioalimentaire, dont l’ITA et l’Institut de tourisme et d’hôtellerie du Québec (ITHQ), en plus des établissements de recherche et de transfert 2.4.5 Affirmer le leadership de l’ITA en matière de formation bioalimentaire technique par la qualité de son enseignement et des infrastructures de ses deux campus (plan de développement) ACTIONS DES PARTENAIRES RÉGIONAUX 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Actions des partenaires régionaux Responsables Collaboration État Pistes Diffuser et promouvoir l’offre de formation du CRFA, syndicat local CRFA de l’Estrie auprès des producteurs de la de l’UPA, commissions région du Val-Saint-François MRC du Val- scolaires, centres de 2.4.2 Planifiée Saint-François formations (Estrie) professionnelles de Windsor et Asbestos Faciliter l’accès à la formation spécialisée à proximité de la clientèle agricole permettant de 7 MRC (agents 2.4.3 CRFA En cours couvrir les trois phases de développement de agroalimentaires), UPA (Estrie) l’entrepreneur et de sa main-d’œuvre 9
OBJECTIF 3.1 : Attirer et retenir la main-d’œuvre et la relève Pistes de travail : 3.1.1 Mieux connaître les besoins actuels et futurs du secteur bioalimentaire en main-d’œuvre et relève 3.1.2 Appuyer l’embauche et le recrutement dans les entreprises bioalimentaires 3.1.3 Appuyer les transferts et les démarrages d’entreprises par la formation, le soutien et l’accompagnement des jeunes entrepreneurs (Stratégie pour la relève entrepreneuriale bioalimentaire) 3.1.4 Promouvoir les carrières du secteur bioalimentaire 3.1.5 Appuyer les initiatives en matière de santé et d’attractivité des milieux de travail au sein des entreprises bioalimentaires ACTIONS DES PARTENAIRES RÉGIONAUX 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Actions des partenaires régionaux Responsables Collaboration État Pistes Identifier les besoins des agriculteurs et des MRC des entreprises bioalimentaires de la MRC en relève Réalisée 3.1.1 Sources et main-d’œuvre (Estrie) Mettre sur pied une coopérative de remplacement MRC de À 3.1.2 UPA de la main-d’œuvre agricole Coaticook planifier (Estrie) Soutenir l’établissement et le maintien de la relève Agents de maillage agricole en Estrie par la mise en commun des « ARTERRE » locaux, ressources régionales UPA Entente sectorielle de En cours 3.1.3 (Estrie) développement bioalimentaire 10
OBJECTIF 3.2: Renforcer l’implantation des pratiques d’affaires responsables Pistes de travail : 3.2.1. Renforcer l’offre d’accompagnement, de formation et de services-conseils de même que le transfert d’expertise aux entreprises bioalimentaires 3.2.2. Appuyer le développement de l’expertise et la collaboration interprofessionnelle entre les conseillers aux entreprises bioalimentaires 3.2.3. Soutenir les initiatives en matière de développement durable et stratégique de l’industrie bioalimentaire ACTIONS DES PARTENAIRES RÉGIONAUX 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Actions des partenaires régionaux Responsables Collaboration État Pistes Adapter l’appui financier aux entreprises en MAPAQ, dispensateurs Réseau 3.2.1 fonction des besoins particuliers de certaines de services du Réseau En cours Agriconseils (Estrie) clientèles (ex. : relève, valeur ajoutée) Agriconseils 11
OBJECTIF 3.4 : Encourager les approches concertées pour la santé et l’environnement Pistes de travail : 3.4.1 Renforcer les initiatives pour réduire les gaz à effet de serre du secteur bioalimentaire et sa vulnérabilité face aux changements climatiques 3.4.2 Améliorer l’efficacité énergétique des entreprises bioalimentaires et leur accès aux sources d’énergie renouvelable 3.4.3 Développer et appuyer les approches concertées pour améliorer la qualité de l’eau, la santé des sols et la protection de la biodiversité 3.4.4 Poursuivre la croissance du secteur biologique 3.4.5 Renforcer la réduction des risques liés à l’utilisation des pesticides 3.4.6 Réduire le gaspillage et les pertes alimentaires et favoriser les dons alimentaires 3.4.7 Encourager l’économie circulaire et valoriser les coproduits ACTIONS DES PARTENAIRES RÉGIONAUX 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Actions des partenaires régionaux Responsables Collaboration État Pistes Mettre sur pied le projet Agriclimat en Estrie et recevoir les suggestions d’actions des participants Club pour adapter les entreprises agricoles aux UPA agroenvironnemental En cours 3.4.1 (Estrie) changements climatiques de l’Estrie Sensibiliser et accompagner les producteurs agricoles de la MRC des Sources à l’adoption de UPA, Club bonnes pratiques agroenvironnementales dans le MRC des agroenvironnemental 3.4.3 En cours but de réduire l’érosion des terres Sources de l’Estrie, RIRPTL, (Estrie) MAPAQ Mettre en place des projets d’implantation de Club cultures de couverture agroenvironne 3.4.3 MAPAQ En cours mental de (Estrie) l’Estrie 12
2018 2019 2020 2021 2022 2023 Actions des partenaires régionaux Responsables Collaboration État Pistes Développer et améliorer l’offre de services pour Club les producteurs biologiques ou en transition agroenvironne- 3.4.4 En cours mental de (Estrie) l’Estrie Mettre en place des projets de réduction et Club d’optimisation de l’utilisation de pesticides agroenvironne- 3.4.5 MAPAQ En cours mental de (Estrie) l’Estrie Stimuler et favoriser le développement des MRC des Sources, 3.4.7 collectivités par une approche d’économie Synergie Estrie En cours Sherbrooke Innopole (Estrie) circulaire, notamment en agroalimentaire Mettre sur pied une coopérative ayant comme Développe- mission d’offrir de produits régionaux à l’année et ment Val- un service de restauration permettant de valoriser 3.4.7 Saint-François En cours les surplus ou les aliments hors normes (Estrie) et MRC du (épicerie/boutique/restaurant) (objectif d’économie VSF circulaire) Mettre sur pied une démarche territoriale MRC des Sources, d’économie circulaire Sherbrooke Innopole, CTTÉI, SADC des Synergie Estrie Sources, CRE-Estrie, En cours 3.4.7 (Estrie) Ville de Sherbrooke, Université de Sherbrooke Développer une banque d’opportunités d’affaires Autres MRC de l’Estrie (BOA) permettant de répondre à différents (4), Ville de MRC de 3.4.7 besoins du secteur bioalimentaire Sherbrooke, Entente En cours Coaticook (Estrie) sectorielle de développement 13
OBJECTIF 4.1 : Mettre en valeur et pérenniser les terres agricoles pour les générations futures Pistes de travail : 4.1.1 Adapter les outils de protection des terres agricoles pour assurer leur pérennité et favoriser la diversité des activités agricoles 4.1.2 Développer des avenues, dans le respect de l’environnement, pour mettre en valeur les terres en friche ainsi que pour augmenter les superficies en culture et la production aquacole 4.1.3 Poursuivre le suivi et l’analyse de l’évolution de la propriété foncière agricoles 4.1.4 Explorer les pistes de solutions à long terme relativement à la taxation foncière agricole ACTIONS DES PARTENAIRES RÉGIONAUX 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Actions des partenaires régionaux Responsables Collaboration État Pistes Mettre sur pied une fiducie d’utilité sociale MRC de 4.1.2 En cours agricole (FUSA) Coaticook (Estrie) Étudier différentes avenues pour remettre en 4.1.2 MRC (7) En cours culture les terres en friche sur leur territoire (Estrie) 14
OBJECTIF 4.2 : Développer l’attractivité des territoires Pistes de travail : 4.2.1 Appuyer le développement d’une diversité de modèles d’affaires et de projets de développement innovants contribuant à l’attractivité des territoires 4.2.2 Créer des environnements favorables à l’établissement de nouvelles entreprises bioalimentaires sur l’ensemble du territoire du Québec 4.2.3 Appuyer le développement d’initiatives liées à la mise en marché de proximité et au tourisme gourmand ACTIONS DES PARTENAIRES RÉGIONAUX 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Actions des partenaires régionaux Responsables Collaboration État Pistes Organiser des activités visant à sensibiliser les MAPAQ, Réseau Agri- producteurs agrotouristiques à de meilleures Conseils, UPA, 4.2.3 CACE Planifiée pratiques d’affaires Tourisme Cantons-de- (Estrie) l’Est Participer à l’organisation de la Randonnée Développe- Tourisme Val-Saint- gourmande ment Val-Saint- François, MAPAQ, 4.2.3 François, MRC En cours Tourisme Cantons-de- (Estrie) Val-Saint- l’Est François Intégrer l’Estrie comme région d’accueil pour la Territoires de 4.2.2 En cours relève agricole dans le projet « ARTERRE » l’Estrie (7) (Estrie) 15
OBJECTIF 4.3 : Renforcer la synergie entre les territoires et le secteur bioalimentaire Pistes de travail : 4.3.1 Réaliser, actualiser et mettre en œuvre les outils de planification du développement bioalimentaire dans les territoires, notamment les plans de développement de la zone agricole (PDZA) 4.3.2. Tenir compte de la nouvelle gouvernance de proximité en appuyant des exercices de concertation des acteurs bioalimentaire et de planification dans les territoires ainsi que la mise en œuvre de projets en découlant 4.3.3 Élaborer et mettre en œuvre un plan d’action pour le territoire de la région de Montréal 4.3.4 Développer l’agriculture urbaine ACTIONS DES PARTENAIRES RÉGIONAUX 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Actions des partenaires régionaux Responsables Collaboration État Pistes Réaliser et adopter un plan de développement de MAPAQ la zone agricole (PDZA) pour les sept territoires Territoires de 4.3.1 MAMH En cours de l’Estrie l’Estrie (7) (Estrie) UPA Embaucher un agent de développement agricole Territoires de pour assurer la mise en œuvre des PDZA sur leur l’Estrie (5 MRC 4.3.1 En cours territoire respectif + Ville de (Estrie) Sherbrooke) Réviser le plan de développement de la zone MRC des MAPAQ 4.3.1 agricole Planifiée Sources UPA (Estrie) Organiser un événement de réseautage et de UPA sensibilisation des acteurs politiques et socio- CLD du Haut- CRIFA 4.3.2 économiques de la MRC du Haut-Saint-François En cours Saint-François MAPAQ (Estrie) aux réalités agricoles de leur territoire SPBSQ Organiser une tournée de la zone agricole avec Ville de 4.3.2 les élus municipaux et les organismes UPA Réalisée Sherbrooke (Estrie) paramunicipaux 16
OBJECTIF 4.4 : Miser sur les potentiels des territoires par une intervention adaptée à leurs spécificités Pistes de travail : 4.4.1 Favoriser la réalisation de projets innovants mobilisant l’ensemble des acteurs concernés d’un territoire et misant sur les spécificités et les ressources propres à celui-ci 4.4.2 Moduler les interventions et les services afin de considérer les spécificités régionales avec une cohérence d’ensemble 4.4.3 Adapter les interventions dans le secteur bioalimentaire aux besoins spécifiques des communautés autochtones 4.4.4 Améliorer l’accès au réseau électrique triphasé, au réseau de gaz naturel et au réseau Internet haute vitesse sur l’ensemble du territoire et pour les entreprises bioalimentaires ACTIONS DES PARTENAIRES RÉGIONAUX 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Actions des partenaires régionaux Responsables Collaboration État Pistes Favoriser le développement et la valorisation en MRC de l’Estrie, Ville région de produits et de filières bioalimentaires de Sherbrooke, UPA, MRC de distinctifs permettant de se différencier comme MAPAQ, Entente 4.4.1 Memphré- En cours région sectorielle de (Estrie) magog développement du secteur bioalimentaire Favoriser une couverture Internet haute vitesse et MRC de Commission scolaire un réseau cellulaire performants et fiables sur des Hauts-Cantons, 4.4.4 Coaticook, En cours gouvernements (Estrie) l’ensemble du territoire de la MRC de Coaticook TACTIC provincial et fédéral 17
Sigles et acronymes CACE – Club agrotouristique des Cantons de l’Est CCIRC – Chambre de Commerce et d'Industrie de la Région de Coaticook CLD – Centre local de développement COOPAG – Coopérative des producteurs agricoles en acériculture certifiée CQI – Carrefour Québec International CRE – Conférence régionale des élus CRFA – Collectifs régionaux en formation agricole CRIFA – Centre de formation professionnelle de Coaticook CTAQ – Conseil de la transformation alimentaire CTTÉI – Centre de Transfert technologique en Écologie Industrielle FPAQ – Fédération des producteurs acéricoles du Québec MRC – Municipalité régionale de comté RIRPTL – Régie inter municipal de restauration et de préservation des Trois-Lacs SDEG – Société de développement économique du Granit TCBQ-CIBLE – Conseil de l’industrie bioalimentaire de l’Estrie UPA – Union des producteurs agricoles CUFE – Centre universitaire de formation en environnement (projet intégrateur) PDZA – Plans de développement de la zone agricole BOA – Banque d’opportunités d’affaires SADC – Société d’aide au développement des collectivités VSF – Val-Saint-François FUSA – Fiducie d’utilité sociale OGM – Organisme génétiquement modifié TACTIC – Table d’action en communication et en technologie de l’information de la MRC de Coaticook 18
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