MARCHÉ PUBLIC GLOBAL DE PERFORMANCE - Rénovation énergétique et réhabilitation des locaux du commissariat de police de Lyon 2 - NouMa
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Rénovation énergétique et réhabilitation des locaux du commissariat de police de Lyon 2 Procédure adaptée restreinte MARCHÉ PUBLIC GLOBAL DE PERFORMANCE CONCEPTION – REALISATION – EXPLOITATION / MAINTENANCE Règlement de Consultation phase candidature DATE ET HEURE LIMITES DE REMISE DES CANDIDATURES 27/05/2021 À 12H00 Heures d’ouvertures des locaux où seront remis les plis : 9h00 à 12h00 et 14h00 à 16h00
2021-042 MPGP – Rénovation énergétique et réhabilitation des locaux du commissariat de police de Lyon 2 Règlement de consultation phase candidature Maître de l'ouvrage Conducteur d’opération MINISTERE DE L’INTERIEUR SGAMI SUD-EST Représenté par le Préfet Délégué pour la Défense et Direction de l’Immobilier la Sécurité de la zone Sud-Est Assistant Technique du Maître d’Ouvrage Groupement CEAC Objet du marché Marché public global de performance portant sur la conception, la réalisation et l’exploitation/maintenance pour la rénovation énergétique et la réhabilitation des locaux du Commissariat de Police de Lyon 2 MI-SGAMI69-DI-2021-042 2/23
2021-042 MPGP – Rénovation énergétique et réhabilitation des locaux du commissariat de police de Lyon 2 Règlement de consultation phase candidature Rénovation énergétique et réhabilitation des locaux du commissariat de police de Lyon 2........................................................................................................................................1 Règlement de Consultation phase candidature...............................................................1 1 | OBJET DU MARCHE.........................................................................................................5 1.1 | Désignation de l’acheteur........................................................................................................................ 5 1.2 | Nature du marché................................................................................................................................... 5 1.3 | Description de l’opération........................................................................................................................ 5 1.4 | Lieu d’exécution des prestations............................................................................................................. 6 1.5 | Calendrier prévisionnel............................................................................................................................ 6 1.6 | Durée du marché.................................................................................................................................... 6 2 | PRINCIPES GENERAUX REGISSANT LA PROCEDURE.............................................7 2.1 | Type de procédure.................................................................................................................................. 7 2.2 | Déroulement de la procédure :................................................................................................................ 7 2.2.1 | Phase candidature............................................................................................................................ 7 2.2.2 | Phase offre....................................................................................................................................... 7 2.3 | Précisions :............................................................................................................................................. 8 2.4 | Participants............................................................................................................................................. 8 2.5 | Marché unique........................................................................................................................................ 8 2.6 | Forme juridique de l’attributaire............................................................................................................... 8 2.7 | Décomposition de marché en tranches et prestations............................................................................. 9 2.7.1 | Tranche Ferme ................................................................................................................................ 9 2.7.2 | Tranche optionnelle 1...................................................................................................................... 10 2.7.3 | Tranche optionnelle 2...................................................................................................................... 10 2.8 | Variantes............................................................................................................................................... 10 2.9 | Prestations supplémentaires éventuelles (PSE).................................................................................... 10 2.10 | Marché de prestations similaires......................................................................................................... 10 2.11 | Modification de détail au dossier de consultation phase candidature.................................................. 10 2.12 | Délai de validité des offres.................................................................................................................. 10 2.13 | Prime pour les candidats non retenus................................................................................................. 11 2.14 | Condition particulière d’exécution........................................................................................................ 11 2.14.1 | Insertion sociale............................................................................................................................ 11 2.14.2 | Recours aux PME......................................................................................................................... 11 2.15 | Autorisation d’accès à l’établissement et au projet.............................................................................. 11 2.16 | Anonymisation des offres.................................................................................................................... 12 3 | RETRAIT DU DOSSIER..................................................................................................12 4 | PRESENTATION ET REMISE DES CANDIDATURES.................................................12 4.1 | Rédaction en langue française.............................................................................................................. 12 4.2 | Présentation du dossier de candidature................................................................................................ 12 4.2.1 | Pièce C1 – Lettre de candidature.................................................................................................... 13 4.2.2 | Pièce C2 – Capacités économiques et financières......................................................................... 13 4.2.3 | Pièce C3 – Capacités techniques................................................................................................... 14 4.2.4 | Précision sur la nomenclature informatique des pièces.................................................................. 15 3/23
2021-042 MPGP – Rénovation énergétique et réhabilitation des locaux du commissariat de police de Lyon 2 Règlement de consultation phase candidature 5 | VISITE DE SITE...............................................................................................................17 5.1 | En phase candidature........................................................................................................................... 17 5.2 | En phase offre....................................................................................................................................... 17 6 | JUGEMENT DES CANDIDATURES ET DES OFFRES.................................................17 6.1 | Critères de sélection des candidatures................................................................................................. 17 6.2 | Admission des candidatures et pièces exigées du candidat retenu....................................................... 19 6.3 | Information des candidats non retenus................................................................................................. 19 6.4 | Critères de jugement des offres............................................................................................................ 19 7 | CONDITIONS D'ENVOI ET DE REMISE DES CANDIDATURES............................ 20 7.1 | Date limite de remise des candidatures................................................................................................ 20 7.2 | Format de remise des candidatures (uniquement sous format dématérialisé)...................................... 20 7.2.1 | Remise par voie électronique.......................................................................................................... 20 7.2.1.1 Conditions de la dématérialisation.................................................................................................. 20 7.2.1.2. Modalités d'envoi des propositions dématérialisées...................................................................... 21 8 | DEMANDES DE RENSEIGNEMENTS COMPLEMENTAIRES...................................22 9 | LISTE DES ANNEXES AU REGLEMENT DE CONSULTATION................................23 4/23
2021-042 MPGP – Rénovation énergétique et réhabilitation des locaux du commissariat de police de Lyon 2 Règlement de consultation phase candidature 1 | OBJET DU MARCHE 1.1 | Désignation de l’acheteur ETAT - Ministère de l’Intérieur représenté par Monsieur le Préfet délégué pour la défense et la sécurité Représenté par son conducteur d’opérations SGAMI SUD-EST, Direction de l’Immobilier. Adresse physique : 20 rue de l’Espérance - BP 73331- 69405 Lyon cedex 03 Adresse postale : Le gouverneur – 215 rue André Philip - 69421 LYON CEDEX 03 1.2 | Nature du marché La présente consultation concerne un Marché Public Global de Performance passé en application de l’article L2171-3 du code de la commande publique. Ce marché porte sur la conception, réalisation des travaux, de rénovation énergétique et de réhabilitation des locaux du commissariat de police de Lyon 2 (69). Cette opération s’inscrit dans le cadre de l’appel à projet FRANCE RELANCE afin de soutenir l’économie et de favoriser la transition énergétique. 1.3 | Description de l’opération Il convient de se référer à l’annexe 1 au présent règlement pour obtenir une présentation de l’opération plus détaillée. Site : Commissariat de Police de Lyon 2 Nature des Travaux : Rénovation énergétique et réhabilitation du bâtiment existant Contraintes : environnement urbain, périmètre ABF et UNESCO, amiante Surface concernée : approximativement 1200 m² Objectif énergétique : label BBC rénovation, réduction des consommations d’énergie par rapport à une situation de référence (estimé à -40%) Phasage des travaux / calendrier : chantier clos et indépendant, pas de travaux en site occupé. Le montant de l’enveloppe budgétaire du marché toutes tranches confondues est de 2 950 000 € TTC maximum. Le financement de cette opération est assuré à 100% par l’Etat. Les détails des modalités de financement seront précisés dans le dossier de consultation des concepteurs remis aux candidats admis à remettre une offre. L’enveloppe budgétaire mentionnée ci-dessus correspond à la capacité de financement maximale de l’acheteur. Cela signifie que chaque offre au-dessus de ce montant pourra être qualifiée d’inacceptable (au sens de l’article L. 2152-3 du Code de la commande publique). 5/23
2021-042 MPGP – Rénovation énergétique et réhabilitation des locaux du commissariat de police de Lyon 2 Règlement de consultation phase candidature 1.4 | Lieu d’exécution des prestations Lieu d’exécution : Commissariat Lyon 2, 47 rue de la Charité, 69002 LYON 1.5 | Calendrier prévisionnel Calendrier prévisionnel indicatif de la consultation qui sera adapté le cas échéant : Date Evènement 27/05/21 Remise des candidatures 23/08/21 Envoi du dossier de consultation aux candidats retenus 6 semaines Délai élaboration des offres niveau APS Début Octobre. 2021 Réception des offres initiales 1 mois et demi Analyse des projets, négociations et mise au point éventuelles Décembre. 2021 au plus tard Notification et signature du marché 1.6 | Durée du marché La durée prévisible du marché hors tranches optionnelles est fixée à 55 mois pour la tranche ferme, toutes phases confondues suivant décomposition précisée en article 2.7 à compter de la notification du marché, et y compris délais de validations du maître d’ouvrage. Ladite durée prévisionnelle comprend 3 années d’exploitation et de maintenance à compter de la prise d’effet de la décision de réception des travaux. La durée des 2 tranches optionnelles définies ci-après est fixée prévisionnellement à 1 an chacune. Le marché ne sera pas reconduit. 6/23
2021-042 MPGP – Rénovation énergétique et réhabilitation des locaux du commissariat de police de Lyon 2 Règlement de consultation phase candidature 2 | PRINCIPES GENERAUX REGISSANT LA PROCEDURE 2.1 | Type de procédure La présente consultation vise la passation d’un marché public global de performance selon l’article L.2171-3 du code de la commande publique passé selon la procédure restreinte adaptée au sens où l’acheteur procédera à une limitation du nombre de candidats admis à soumissionner en application de l’article R.2123-1 à R.2123-8 du code de la commande publique. Le présent règlement de la consultation porte sur la phase de sélection des candidats. 2.2 | Déroulement de la procédure : La procédure restreinte se décompose deux phases distinctes et uniquement en français de la manière suivante : 2.2.1 | Phase candidature • Les candidats remettront leur candidature en respectant les conditions prévues dans l’avis d’appel à la concurrence et précisées dans le présent règlement de consultation phase candidature. Le nombre de candidats admis à remettre une offre sera de minimum 3 et maximum 4 • L’acheteur pourra demander des précisions aux différents candidats ayant remis un pli. • L’acheteur examinera les candidatures et arrêtera la liste des candidats admis à remettre une offre en tenant compte des critères de sélection cités dans l’article 6 du présent document. 2.2.2 | Phase offre La procédure se décomposera en phase successive : • Le DCE phase « offre » sera transmis aux candidats ayant été admis à présenter une offre. • Remise des offres initiales selon les modalités du DCE transmis • Analyse des offres selon les critères définis dans le DCE transmis. • L’acheteur se réserve le droit d’auditionner les candidats ayant remis une offre, en présentiel ou en visioconférence ou tout moyen équivalent, à l’exception de ceux ayant présenté une offre inappropriée ou hors délai afin de présenter leur offre. • L’acheteur se réserve la possibilité d’attribuer le marché sur la base des offres initiales sans négociation, conformément à l’article R. 2123-5 dans les conditions du code de la commande publique. • A l’issue de la négociation éventuelle, l’acheteur procédera à l’analyse finale des offres et attribuera le marché. • L’acheteur pourra demander des précisions concernant les offres déposées (initiales et/ou finales) par les candidats, qui ne peuvent avoir pour effet de modifier des éléments fondamentaux de l’offre ou des caractéristiques essentielles du marché public. 7/23
2021-042 MPGP – Rénovation énergétique et réhabilitation des locaux du commissariat de police de Lyon 2 Règlement de consultation phase candidature • Conformément à l’article R 2152-1 du code de la commande publique, les offres irrégulières ou inacceptables peuvent devenir régulières ou acceptables au cours de la négociation, à condition qu'elles ne soient pas anormalement basses. • Le représentant du pouvoir adjudicateur dûment habilité, attribue le marché au candidat dont l’offre est économiquement la plus avantageuse. 2.3 | Précisions : • Tous les candidats (mandataires, co-traitants ou sous-traitants) devront confirmer leur indépendance à l’égard des intervenants visés à l’article « 2.4. Participants ». • Avant l’envoi de l’invitation à soumissionner, les candidats sélectionnés le seront à titre provisoire en attendant qu’ils produisent, dans les conditions de l’article R 2144-5 du code de la commande publique, les pièces prévues aux articles R. 2144-1, R. 2144-3 et R. 2144-4 du même code. • Remise des offres de niveau APS : les candidats admis à soumissionner respecteront les conditions prévues dans le règlement de consultation phase offre qui leur sera remis simultanément au dossier de consultation. • Les modalités de tenue des éventuelles auditions et négociations seront précisées dans la convocation. • Les candidats qui auront présenté une offre non retenue se verront attribuer une prime sous conditions précisées dans le règlement de la consultation phase « offre ». • En application de l’article L2141-10 du code de la commande public, l’acheteur peut exclure de la procédure de passation du marché les personnes qui, par leur candidature, créent une situation de conflit d’intérêts, lorsqu’il ne peut y être remédié par d’autres moyens. 2.4 | Participants • L’Assistance Technique à Maîtrise d’ouvrage est : ◦ mandataire : C.E.A.C. ◦ Co traitant développement durable / HQE : EOOD ◦ co traitant BET : PICA ◦ co traitant juridique : Me MILLANVOIS • Le contrôle technique est : en cours de désignation • La mission de coordonnateur, en matière de sécurité et de santé des travailleurs est : en cours de désignation. 2.5 | Marché unique Le mode de dévolution retenu est le marché unique. 2.6 | Forme juridique de l’attributaire En cas de groupement conjoint, il sera demandé lors de l'attribution que le mandataire soit solidaire pour l’exécution du marché de chacun des membres du groupement à l’égard du pouvoir adjudicateur. Le mandataire du groupement devra être l’entreprise en charge de la réalisation des travaux tous corps d’Etat compte tenu de la nature du marché. 8/23
2021-042 MPGP – Rénovation énergétique et réhabilitation des locaux du commissariat de police de Lyon 2 Règlement de consultation phase candidature L’équipe de maîtrise d’œuvre doit être identifiée dès la candidature. Elle sera en charge de la réalisation des éléments de la mission définie dans l’article L.2431.1 du code de la commande publique adaptés à la spécificité des marchés globaux. Elle devra notamment réaliser les prestations identifiées aux articles D2171- 4 à D2171-14 du code de la commande publique. L’équipe de maîtrise d’œuvre devra à minima être composée de l’Architecte qui pilotera l’équipe de maîtrise d’œuvre, et d’un bureau ou plusieurs bureaux d’études dont les compétences minimales sont listées ci-dessous. Il est interdit aux candidats de présenter pour le même marché plusieurs candidatures en agissant soit comme candidats individuels soit comme membres d’un groupement. La participation à plusieurs groupements, pour ce même marché, est interdite, à l’exception de la compétence acoustique. La composition des équipes ne pourra pas être modifiée entre la remise des candidatures et la remise des offres, sauf au titre des exceptions prévues à l’article R 2142.26 du code de la commande publique. Le candidat devra justifier au minimum des compétences suivantes : 1. Conception-réalisation de travaux Tous Corps d’État de bâtiment et de VRD 2. Architecture 3. Ingénierie fluides humides : Chauffage/Ventilation/Climatisation, plomberie sanitaire, 4. Ingénierie fluides secs : courants forts, courants faibles VDI/sûreté, coordination SSI, 5. QEB, performance énergétique 6. Ingénierie structure 7. Ingénierie acoustique 8. Conception de travaux de désamiantage ou de travaux avec conservation d’amiante 9. Exploitation et maintenance de bâtiments Plusieurs compétences peuvent être apportées par un candidat seul s’il les possède toutes. L’Architecte et l’Entreprise en charge des travaux Tous Corps d’Etat de bâtiment et de VRD doivent présenter au moins une référence de réalisation accomplie au titre d’un contrat comprenant les missions conception et la réalisation (de type marché global). 2.7 | Décomposition de marché en tranches et prestations Le marché est découpé en tranches. Il comporte une tranche ferme et deux tranches optionnelles. Chaque tranche sera décomposée en prestations qui seront précisées dans le dossier de consultation phase offre qui sera remis aux candidats admis à remettre une offre. 2.7.1 | Tranche Ferme La tranche ferme comprend la conception et la réalisation des travaux ainsi que l’exploitation et la maintenance des ouvrages après réception finale des travaux. Cette tranche ferme est décomposée en 3 phases et en prestations : Phase conception (C) Phase réalisation des travaux (R) Phase exploitation maintenance (EM) pour les prestations liées à l'engagement énergétique : 9/23
2021-042 MPGP – Rénovation énergétique et réhabilitation des locaux du commissariat de police de Lyon 2 Règlement de consultation phase candidature o EM 1 pendant la 1ère année à l’issue de la réception finale des travaux pour les prestations liées à l'engagement énergétique o EM 2 pendant la 2e année à l’issue de la réception finale des travaux pour les prestations liées à l'engagement énergétique o EM 3 pendant la 3e année à l’issue de la réception finale des travaux pour les prestations liées à l'engagement énergétique 2.7.2 | Tranche optionnelle 1 La tranche optionnelle 1 comprend l’exploitation et la maintenance de la quatrième année (EM 4) après la réception finale pour les prestations liées à l'engagement énergétique 2.7.3 | Tranche optionnelle 2 La tranche optionnelle 2 comprend l’exploitation et la maintenance de la cinquième année (EM 5) après la réception finale pour les prestations liées à l'engagement énergétique 2.8 | Variantes La proposition de variante n’est pas autorisée. 2.9 | Prestations supplémentaires éventuelles (PSE) Le marché pourra comporter des prestations supplémentaires éventuelles. Elles seront précisées dans le dossier de consultation phase offre qui sera remis aux candidats admis à remettre une offre. 2.10 | Marché de prestations similaires Le pouvoir adjudicateur se réserve la possibilité de confier à l'attributaire du marché, en application de l'article R2122-7 du code de la commande publique, des marchés ayant pour objet la réalisation de prestations similaires à celles qui lui seront confiées au titre du marché dans le cadre d'une procédure négociée sans publicité ni mise en concurrence. La durée pendant laquelle ces nouveaux marchés pourront être conclus ne peut dépasser trois ans à compter de la notification du présent marché. 2.11 | Modification de détail au dossier de consultation phase candidature Le pouvoir adjudicateur se réserve le droit d'apporter au plus tard 5 jours ouvrés avant la date limite fixée pour la réception des candidatures, des modifications de détail au dossier de consultation. Les candidats devront alors répondre sur la base du dossier modifié sans pouvoir élever aucune réclamation à ce sujet. Si pendant l'étude du dossier par les candidats la date limite ci-dessus est reportée, la disposition précédente est applicable en fonction de cette nouvelle date. 10/23
2021-042 MPGP – Rénovation énergétique et réhabilitation des locaux du commissariat de police de Lyon 2 Règlement de consultation phase candidature 2.12 | Délai de validité des offres Le délai de validité des offres est fixé à 240 jours (deux cent quarante jours) à compter de la date limite de remise des offres (initiales ou finales en cas de négociations). 2.13 | Prime pour les candidats non retenus Les candidats qui auront remis une prestation conforme au règlement de consultation recevra une prime d'un montant maximum de 15 000 € hors taxe, TVA en sus au taux de la réglementation en vigueur (non actualisable et non révisable). La prime sera attribuée à chaque candidat admis à soumissionner qui aura remis l'intégralité des prestations demandées, en conformité avec le règlement de consultation phase offre. Cette prime pourra être diminuée en partie ou en totalité dans le cas où les prestations seraient jugées insuffisantes ou non conformes aux prescriptions demandées. Les modalités seront précisées dans le règlement de consultation phase offre. Il est précisé que la prime versée à l’attributaire du marché est comprise dans la rémunération versée au titre du marché. Dans l'hypothèse où l’acheteur ne pourrait donner suite à la consultation, l'attributaire pressenti ne pourra prétendre à aucune indemnité supplémentaire. 2.14 | Condition particulière d’exécution 2.14.1 | Insertion sociale Le SGAMI souhaite favoriser l’accès ou le retour à l’emploi de personnes en parcours d’insertion professionnelle. Dans le respect de l’article L 2112-2 du code de la commande publique, le SGAMI a décidé de faire appel à ses partenaires privilégiés que sont les entreprises afin de lier dépense publique et intérêt général. Ces heures d’insertions seront à réaliser dans le cadre de la phase de construction. Le volume exigé sera précisé dans le programme de l’opération. Cette insertion sociale constitue une condition d'exécution du marché et ne sera pas un élément de jugement des offres. 2.14.2 | Recours aux PME L’article L. 2171-8 du code de la commande publique (issu de la loi n° 2020-1525 du 7 décembre 2020 d’accélération et de simplification de l’action publique ASAP) impose aux acheteurs publics l’obligation d’avoir recours aux TPE, PME ou à des artisans dans les marchés globaux afin de surmonter les difficultés liées à la crise sanitaire et économique. Le décret du 30 mars 2021 pris application dispose que le titulaire devra réserver une part minimale d’exécution à des TPE, des PME ou des artisans fixée à minimum 10 % du montant du marché (sous forme de cotraitants, sous-traitants). Ce recours au PME sera un élément d’appréciation du jugement des offres, conformément à ces textes. 2.15 | Autorisation d’accès à l’établissement et au projet Les candidats et le futur titulaire du marché s’engagent à remettre une copie d’une pièce d’identité de l’ensemble des intervenants qui interviendront sur l’opération (exécutant, encadrement, secrétaire, etc.) L’acheteur se réserve la possibilité d’autoriser ou non l’accès au projet aux intervenants transmis. 11/23
2021-042 MPGP – Rénovation énergétique et réhabilitation des locaux du commissariat de police de Lyon 2 Règlement de consultation phase candidature Si l’acheteur n’autorise pas l’accès au projet à un (ou plusieurs) intervenant(s), les candidats s’engagent à présenter dans les plus brefs délais la copie d’une pièce d’identité d’une autre personne afin de lui permettre l’accès au projet. Cette procédure se réalisera tant que nécessaire pour l’ensemble des intervenants du projet. 2.16 | Anonymisation des offres Sans objet pour la présente consultation. 3 | RETRAIT DU DOSSIER Dans le cadre d’une démarché éco-responsable et de développement durable, le dossier de consultation « phase candidature » des entreprises est dématérialisé. Les candidats auront la possibilité de télécharger les documents dématérialisés du dossier de consultation, documents et renseignements complémentaires ainsi que l'avis d'appel public à la concurrence sur le site : https://www.marches-publics.gouv.fr Pour décompresser et lire les documents mis à disposition, le pouvoir adjudicateur invite les soumissionnaires à disposer des formats : .zip, Adobe® Acrobat® .pdf, Rich Text Format .rtf, odt, ods, odp, odg, le format DWF, pour les images bitmaps .bmp, .jpg, .gif, png. Cette liste vise à faciliter le téléchargement et la lecture des documents. Pour tout autre format qui serait utilisé par le candidat, celui-ci devra transmettre l'adresse d'un site sur lequel l’acheteur pourra télécharger gratuitement un outil en permettant la lecture. A défaut, l’acheteur se réserve la possibilité de rejeter le pli du candidat. Lors du téléchargement du dossier de consultation, le candidat est invité à renseigner le nom de l’organisme candidat, le nom de la personne physique téléchargeant les documents et une adresse électronique permettant de façon certaine une correspondance électronique, afin qu'il puisse bénéficier de toutes les informations complémentaires diffusées lors du déroulement de la présente consultation, en particulier les éventuelles précisions ou report de délais. Le candidat ne pourra porter aucune réclamation ou indemnisation s’il ne bénéficie pas de toutes les informations complémentaires diffusées par la plateforme de dématérialisation lors du déroulement de la présente consultation en raison d’une erreur qu’il aurait faite dans la saisie de son adresse électronique, en cas de non identification de la personne lors du téléchargement, en cas de non indication de ladite adresse électronique ou en cas de suppression de l'adresse. 4 | PRESENTATION ET REMISE DES CANDIDATURES 4.1 | Rédaction en langue française Tous les documents transmis au pouvoir adjudicataire devront être intégralement rédigés en langue française. Si les documents fournis par un candidat ne sont pas rédigés en langue française, ils devront être accompagnés d'une traduction en français. 12/23
2021-042 MPGP – Rénovation énergétique et réhabilitation des locaux du commissariat de police de Lyon 2 Règlement de consultation phase candidature 4.2 | Présentation du dossier de candidature Chaque candidat ou chaque membre de l’équipe candidate devra produire les pièces suivantes : 4.2.1 | Pièce C1 – Lettre de candidature • Document C1-1 : une lettre de candidature selon l'imprimé DC1 (imprimé DC1 disponible sur le site du ministère de l'économie et des finances: www.economie.gouv.fr). Il fera apparaître si le candidat se présente seul ou sous la forme d'un groupement d'entreprises, et en cas de groupement, les membres du groupement, l'indication du mandataire et la forme du groupement et comportera l'ensemble des attestations sur l'honneur obligatoires. • Document C1-2 : un organigramme de l’équipe proposée d’une page au format A4 paysage ou portrait maximum (recto) précisant la société, le nom, le rôle, l'effectif affecté au projet et la part du personnel d'encadrement propre au projet de chaque membre du groupement. Il sera notamment précisé sur cet organigramme, de manière explicite, quelle est la compétence apportée par tel membre du groupement parmi les compétences listées à l’article 2.6. • Document C1- 3 : une déclaration d’indépendance de chaque cotraitant vis-à-vis des intervenants listés à l’article 2.4 • Document C1-4 : un engagement de confidentialité entreprise dûment signé et complété de chaque cotraitant selon l’annexe 4 au règlement de consultation. • Document C1-5 : le tableau de compétences du groupement dûment signé et complété pour l’ensemble des membres du groupement selon l’annexe 6 au règlement de consultation. 4.2.2 | Pièce C2 – Capacités économiques et financières Chaque candidat devra fournir les documents suivants : • Document C2-1 : une déclaration du candidat (imprimé DC2 disponible sur le site du ministère de l'économie et des finances : www.economie.gouv.fr) pour chacun des membres du groupement, dûment complétée faisant apparaître le chiffre d'affaires global et le chiffre d'affaires propre aux missions objet du marché sur les trois dernières années. Minima des chiffres d’affaires imposés par le maître d’ouvrage : ◦ Pour le membre du groupement justifiant de la compétence « Réalisation de travaux Tous Corps d’Etat de bâtiment et de VRD », le chiffre d’affaire minimum exigé est de 4,3 M€ HT(cumul du chiffre d’affaires des différents membres en charge de cette compétence). ◦ Pour le membre du groupement justifiant de la compétence « Exploitation et maintenance de bâtiment », le chiffre d’affaire minimum exigé est de 0,2 M€ (cumul du chiffre d’affaires des différents membres en charge de cette compétence). ◦ Pour les membres du groupement justifiant des compétences « Conception-Bureau d'Etudes » le chiffre d’affaire minimum exigé est de 0,45 M€ Ce montant s’entend de manière globale pour l’ensemble de l’équipe de MOE (cumul du chiffre d’affaires des différents membres de l’équipe de maîtrise d’œuvre, compétences n°2 à 8 du RC). ◦ Il est précisé que dans le cas où le chiffre d’affaire de l’année 2020 aurait été impacté par la crise sanitaire liée à la pandémie de Covid-19, le candidat pourra se prévaloir du chiffre d’affaires réalisé en 2019. Sous cette réserve, l’analyse des minimas de chiffre d’affaires sera effectuée sur la moyenne du chiffre d’affaires des trois dernières années. • Document C2-2 : document de synthèse (format libre) présentant les chiffres d’affaires du groupement justifiant l’adéquation avec les minimas imposés par l’acheteur ci-dessus. 13/23
2021-042 MPGP – Rénovation énergétique et réhabilitation des locaux du commissariat de police de Lyon 2 Règlement de consultation phase candidature • Document C2-3 : devront être joints également les documents suivants : ◦ une copie du ou des jugements prononcés en cas de redressement judiciaire. ◦ En cas de redressement judiciaire, le candidat doit apporter la preuve que l'autorisation de poursuite de son activité couvre la période correspondant à la durée du présent marché. • Document C2-4 : il sera transmis la copie de l’attestation d’assurance des risques professionnels pour chaque membre du groupement. La couverture proposée par l’assurance sera appropriée au regard des services du contrat, à savoir missions de conception, de réalisation, d’exploitation / maintenance. 4.2.3 | Pièce C3 – Capacités techniques Il sera fourni : • Document C3-1 : Justification de la qualité d'architecte Copie du diplôme et preuve de l’inscription des personnes physiques et/ou morales à un tableau régional d'architectes (articles 9 à 12 de la loi n° 77-2 du 3 janvier 1977 sur l'architecture) ou tout document équivalent d’un autre Etat membre de l’Union Européenne. • Document C3-2 : Habilitations Sous-Section 4 (SS4) • Pour les compétences en travaux de : ◦ Tous Corps d’Etat de bâtiment et de VRD ◦ D’Exploitation et maintenance de bâtiment Les candidats devront apporter la preuve que le personnel qui interviendra sur le site est habilité à travailler en sous-section 4 • Document C3-3 : Engagement, certification amiante et habilitations Sous-Section 3 (SS3) Pour les compétences en travaux de désamiantage ou en travaux TCE de bâtiment avec conservation d’amiante (encapsulage par exemple), le mandataire du groupement candidat doit établir une lettre d’engagement précisant : ◦ que toutes les obligations règlementaires relatives à l’amiante seront respectées ◦ que l’entreprise qui sera proposée pour ces travaux disposera des certifications « amiante » valides suivant l’article R.4412-129 du code du travail pour les secteurs d’activité suivants : ouvrages extérieurs de bâtiments, ouvrages intérieurs de bâtiment. Ces certifications devant être délivrées par un organisme certificateur comme Qualibat, Afnor Certification ou Global Conseil, accrédités par le comité français d’accréditation (Cofrac) ou équivalent ◦ que l’entreprise qui sera proposée pour ces travaux sera en mesure de fournir les attestations de compétences valides délivrées à l’issue des formations du personnel de l’entreprise Habilité à travailler en sous-section 3 • Document C3-4 :le tableau de présentation de 3 références détaillées pour des opérations similaires selon le formalisme du tableau en annexe 2, pour tous les membres du groupement (co- traitant et sous-traitant) et par compétence. 14/23
2021-042 MPGP – Rénovation énergétique et réhabilitation des locaux du commissariat de police de Lyon 2 Règlement de consultation phase candidature Il sera tenu compte de l’annexe 3 relative à la grille des références identifiées par préférence par le maître d’ouvrage pour le choix des références par le soumissionnaire. Si le candidat fournit plus de 3 références, il doit préciser les 3 références sur la base desquelles sa candidature sera jugée. A défaut, le maître d’ouvrage retiendra les plus récentes dans la mesure où les informations remises le permettent ou les tirera au sort dans le cas contraire. Les références présentées devront être des projets réalisés, en cours de travaux ou des projets retenus et en cours d’étude. Les concours perdus, ou projets en conception réalisation perdus ne constituent pas une référence. Les références de travaux seront datées de moins de 5 années (date de réception) et les références de services seront datées de moins de 3 années. Néanmoins, si le candidat le souhaite, il pourra présenter des références pouvant aller jusqu’à 10 années d’ancienneté. S’il est fait état de références acquises au sein d’une précédente société, le candidat devra démontrer avoir été responsable de l’opération. • Document C3-5 : document A4 paysage d’illustration de chaque référence présentée dans le tableau C3-4. La numérotation de chaque document devra suivre la numérotation du tableau de référence (à savoir 1-1, 1-2, 1-3 pour les trois références de la compétence 1 ; 2-1, 2-2, 2-3 pour les trois références de la compétence 2, etc.) et sera indiquée en haut à droite. Chaque référence sera présentée sur une feuille A4 dédiée présentant d’une part des éléments graphiques et d’autre part présentant des informations au choix du soumissionnaire sur l’opération. Si, pour justifier de ses capacités, le candidat souhaite faire prévaloir les capacités professionnelles, techniques et financières d’un autre intervenant quel qu’il soit (sous-traitant notamment), il devra produire les pièces relatives à cet intervenant visées aux C2 à C3 ci-dessus. Il devra également justifier qu’il disposera des capacités de cet intervenant pour l’exécution du marché (document DC4 ou équivalent). 4.2.4 | Précision sur la nomenclature informatique des pièces Pour la remise des éléments des candidatures et des offres, le soumissionnaire devra respecter la nomenclature suivante : aa_Cbb-cc_dd_ee dans lequel • aa correspond au nom du mandataire • bb-cc correspond au numéro de pièce comme stipulé ci-dessus • dd correspond au nom du document • ee correspond à une indication complémentaire éventuelle Par exemple : • SGAMI_C2-1_declaration-candidat_BTI • SGAMI_C3-5_illustrations_BTI • SGAMI_C1-4_engagement-indiv_BTI • SGAMI_C1-4_engagement-indiv_BEM Dans cette nomenclature informatique, les espaces sont prohibés, de même que les caractères spéciaux (tels que les accents, les espaces). 15/23
2021-042 MPGP – Rénovation énergétique et réhabilitation des locaux du commissariat de police de Lyon 2 Règlement de consultation phase candidature Les fichiers seront systématiquement remis au format PDF avec une copie modifiable au format libre office (la suite Microsoft Office sera évitée) La taille du fichier PDF ne devra pas excéder 5 Mo. Si pour des raisons de qualité de rendu graphique, la taille des fichiers dépasse le seuil maximum pré-cité, une version « réduite » sera obligatoirement transmise de sorte à ne pas dépasser la taille maximum indiquée. Le candidat recherchera tant que possible à limiter la longueur (nombre de caractère) du nom de fichier informatique. 16/23
2021-042 MPGP – Rénovation énergétique et réhabilitation des locaux du commissariat de police de Lyon 2 Règlement de consultation phase candidature 5 | VISITE DE SITE 5.1 | En phase candidature Pas de visite de site en phase candidature. 5.2 | En phase offre Les candidats qui seront admis à soumissionner devront effectuer des visites du site et de ses abords afin de compléter l’état des lieux technique du bâtiment transmis dans le DCE phase offre. Un contrôle des intervenants sera effectué au préalable de la visite. Les dates et horaires de visite pourront être imposés par l’acheteur. Les candidats retenus pour la phase offre disposeront de toute la latitude nécessaire pour effectuer les investigations complémentaires sur le bâtiment, ses abords (notamment sol et sous-sol) qu’ils jugeraient nécessaires durant la période d’élaboration de leur offre. Aussi, le groupement ne pourra demander aucune rémunération complémentaire de conception, de réalisation, d’exploitation/maintenance, pour un oubli, une erreur, une imprécision, etc. dans l’état des lieux technique transmis. 6 | JUGEMENT DES CANDIDATURES ET DES OFFRES 6.1 | Critères de sélection des candidatures L’analyse des candidatures sera faite selon les dispositions de l’article R. 2144-1 à R. 2144-7 du code de la commande publique au regard des seuls éléments fournis par les candidats. L’attention des candidats est attirée sur le fait qu’en application de cet article le pouvoir adjudicateur dispose de la possibilité : • de ne pas réclamer les pièces absentes ou incomplètes du dossier de candidature et de rejeter celle- ci en l’état ; le complément des candidatures ne sera donc pas systématique. • de ne pas demander au candidat de compléter ou d’expliquer les documents justificatifs et moyens de preuve fournis ou obtenus. Le pouvoir adjudicateur pourra vérifier la qualité des références présentées. Le respect du chiffre d’affaires aux minimas prévus dans le présent document sera contrôlé. L’analyse des candidatures sera évaluée sur la base des critères pondérés identifiés ci après. Chaque critère sera noté sur 100 points puis ramené à sa pondération. 17/23
2021-042 MPGP – Rénovation énergétique et réhabilitation des locaux du commissariat de police de Lyon 2 Règlement de consultation phase candidature Critère Dénomination Note Pondération 1 Qualité, pertinence et adéquation des références 100 points 70,00 % présentées 2 Qualité de l’équipe proposée 100 points 30,00 % 1) Qualité, pertinence et adéquation des références présentées : note sur 100 points pondérée à 70 % Ce critère sera évalué sur la base des pièces C3-4 (tableau de 3 références) et C3-5 (document A4 d'illustration) du dossier de candidature pour chacune des compétences listée dans la présente consultation, en fonction de son importance. • La qualité, la pertinence et l’adéquation des références proposées pour les compétences « conception réalisation » et « architecture » seront notées sur 40 points • La qualité, la pertinence et l’adéquation des références proposées pour les compétences « ingénierie fluides humides », « ingénierie fluides secs » et « performance énergétique, QEB » seront notées sur 40 points • La qualité, la pertinence et l’adéquation des références proposées pour les compétences « ingénierie structure », « ingénierie acoustique », « désamiantage » et « exploitation maintenance » seront notées sur 20 points 2) Qualité de l’équipe proposée : note sur 100 points pondérée à 30 % Ce critère sera évalué sur la base des pièces C1-2 (organigramme) et C1-5 (tableau de compétences), et jugera des moyens humains du candidat projeté pour l'opération, et de la cohérence de l'équipe envisagée. L'attention du candidat est attirée sur le fait que seules les compétences identifiées à l'article 2.6 du présent règlement seront prises en considération dans l'analyse des candidatures pour le critère 1. L’acheteur sélectionnera les candidatures à l’issue d’un classement, au regard de la note totale finale. La note finale correspond à la somme des points des deux critères après application des pondérations, soit un nombre de point sur 100 : Note finale (sur 100 points) = note (Qualité, pertinence et adéquation des références présentées ) sur 70 points + note (Qualité de l’équipe proposée ) sur 30 points Le classement des candidatures est ensuite obtenue selon les notes finales, la note la plus importante obtenant la 1ere position et la note la moins importante obtenant la dernière position. En cas d’égalité entre concurrents, le concurrent suivant sera classé en tenant compte du décompte du nombre de concurrents ex æquo (exemple en cas de 2 concurrents classés 1er ex æquo, le concurrent suivant sera classé 3e). En cas d’égalité de la note finale, l’offre retenue sera celle qui a obtenu la meilleure note dans le critère « Qualité, pertinence et adéquation des références présentées » Les notes seront arrondies au 1/10 le plus proche. 18/23
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