MARCHÉ PUBLIC GLOBAL DE PERFORMANCE - Rénovation énergétique du bâtiment Alma et relogement de service de police à Saint Etienne (42)
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Rénovation énergétique du bâtiment Alma et
relogement de service de police à Saint
Etienne (42)
Procédure adaptée restreinte
MARCHÉ PUBLIC GLOBAL DE PERFORMANCE
CONCEPTION – REALISATION – EXPLOITATION / MAINTENANCE
Règlement de Consultation phase candidature
DATE ET HEURE LIMITES DE REMISE DES CANDIDATURES
25/05/2021 À 12H00
Heures d’ouvertures des locaux : 9h00 à 12h00 et 14h00 à 16h00Maître de l'ouvrage Conducteur d’opération
MINISTERE DE L’INTERIEUR SGAMI SUD-EST
Représenté par le Préfet Délégué pour la Défense et Direction de l’Immobilier
la Sécurité de la zone Sud-Est
Assistant Technique du Maître d’Ouvrage
GreenBuilding
Objet du marché
Marché public global de performance portant sur la conception, la réalisation et l’exploitation/maintenance
pour la rénovation énergétique du bâtiment Alma et le relogement du service de police à Saint Etienne (42)
Marché n° 036-2021- FR 59372021-036 MPGP – Rénovation énergétique du bâtiment Alma et relogement de service de police à Saint Etienne (42)
FR 5937 Règlement de consultation phase candidature
Règlement de Consultation phase candidature ..............................................................1
1 | OBJET DU MARCHE.........................................................................................................5
1.1 Désignation de l’acheteur........................................................................................................................... 5
1.2 Nature du marché...................................................................................................................................... 5
1.3 Description de l’opération........................................................................................................................... 5
1.4 Lieu d’exécution des prestations................................................................................................................ 6
1.5 Calendrier prévisionnel.............................................................................................................................. 6
1.6 Durée du marché....................................................................................................................................... 6
2 | PRINCIPES GENERAUX REGISSANT LA PROCEDURE.............................................7
2.1 Type de procédure..................................................................................................................................... 7
2.2 Déroulement de la procédure :................................................................................................................... 7
2.2.1 Phase candidature............................................................................................................................... 7
2.2.2 Phase offre.......................................................................................................................................... 7
2.3 Précisions :................................................................................................................................................ 8
2.4 Participants................................................................................................................................................ 8
2.5 Marché unique........................................................................................................................................... 8
2.6 Forme juridique de l’attributaire.................................................................................................................. 8
2.7 Décomposition de marché en tranches et prestations................................................................................ 9
2.7.1 Tranche Ferme ................................................................................................................................... 9
2.7.2 Tranche optionnelle 1........................................................................................................................ 10
2.7.3 Tranche optionnelle 2........................................................................................................................ 10
2.8 Variantes.................................................................................................................................................. 10
2.9 Prestations Supplémentaires Éventuelles (PSE)...................................................................................... 10
2.10 Marché de prestations similaires............................................................................................................ 10
2.11 Modification de détail au dossier de consultation phase candidature..................................................... 10
2.12 Délai de validité des offres..................................................................................................................... 10
2.13 Prime pour les candidats non retenus.................................................................................................... 11
2.14 Condition particulière d’exécution........................................................................................................... 11
2.14.1 Insertion sociale............................................................................................................................... 11
2.14.2 Recours aux PME............................................................................................................................ 11
2.15 Autorisation d’accès à l’établissement et au projet................................................................................. 11
3 | RETRAIT DU DOSSIER..................................................................................................12
4 | PRESENTATION ET REMISE DES CANDIDATURES................................................12
4.1 Rédaction en langue française................................................................................................................. 12
4.2 Présentation du dossier de candidature................................................................................................... 12
4.2.1 Pièce C1 – Lettre de candidature....................................................................................................... 12
4.2.2 Pièce C2 – Capacités économiques et financières............................................................................ 13
4.2.3 Pièce C3 – Capacités techniques...................................................................................................... 13
4.2.4 Précision sur la nomenclature informatique des pièces..................................................................... 14
5 | VISITE DE SITE...............................................................................................................16
5.1 En phase candidature.............................................................................................................................. 16
5.2 En phase offre.......................................................................................................................................... 16
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6 | JUGEMENT DES CANDIDATURES ET DES OFFRES.................................................16
6.1 Critères de sélection des candidatures.................................................................................................... 16
6.2 Admission des candidatures et pièces exigées du candidat retenu......................................................... 18
6.3 Information des candidats non retenus.................................................................................................... 18
6.4 Critères de jugement des offres............................................................................................................... 18
7 | CONDITIONS D'ENVOI ET DE REMISE DES CANDIDATURES.............................19
7.1 Date limite de remise des candidatures................................................................................................... 19
7.2 Format de remise des candidatures (uniquement sous format dématérialisé)......................................... 19
7.2.1 Remise par voie électronique............................................................................................................ 19
7.2.1.1 Conditions de la dématérialisation.................................................................................................. 19
7.2.1.2. Modalités d'envoi des propositions dématérialisées...................................................................... 20
8 | DEMANDES DE RENSEIGNEMENTS COMPLEMENTAIRES...................................21
9 | LISTE DES ANNEXES AU REGLEMENT DE CONSULTATION................................21
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1 | OBJET DU MARCHE
1.1 Désignation de l’acheteur
ETAT - Ministère de l’Intérieur représenté par Monsieur le Préfet délégué pour la défense et la sécurité
Représenté par son conducteur d’opérations SGAMI SUD-EST, Direction de l’Immobilier.
Adresse physique : 20 rue de l’Espérance - BP 73331- 69405 Lyon cedex 03
Adresse postale : Le gouverneur – 215 rue André Philip - 69421 LYON CEDEX 03
1.2 Nature du marché
La présente consultation concerne un Marché Public Global de Performance passé en application de
l’article L2171-3 du code de la commande publique. Ce marché porte sur la conception, la réalisation des
travaux, la restructuration-extension, la rénovation énergétique, fonctionnelle, technique et architecturale,
l’exploitation et maintenance de la rénovation énergétique du bâtiment Alma et le relogement de service de
police à Saint Etienne (42).
Cette opération s’inscrit dans le cadre de l’appel à projet FRANCE RELANCE afin de soutenir l’économie et
de favoriser la transition énergétique.
1.3 Description de l’opération
L’opération a pour objet de réhabiliter le bâtiment situé au 15 rue de l’Alma à Saint-Étienne (42) (ci-après
« bâtiment Alma »), consistant d’une part à la rénovation du clos-couvert et des installations énergétiques
dans un contexte de copropriété et d’autre part au réaménagement des locaux en vue d’y implanter des
services de Police nationale.
Le bâtiment Alma est divisé en copropriété et l’Etat est propriétaire d’une partie des locaux. A l’issue de
l’opération, ces locaux doivent être occupés par les services de la Police nationale, l’objectif étant de
regrouper un effectif d’environ 50 agents au sein du bâtiment.
Deux typologies de travaux sont à prévoir :
La rénovation énergétique : ce bâtiment n’a pas fait l’objet d’une rénovation ou d’une mise à niveau
technique depuis sa construction, des travaux d’amélioration énergétique sont donc nécessaires
afin de réduire son empreinte écologique ;
L’amélioration sur le site : l’aménagement actuel du bâtiment n’est pas adapté à un usage par les
services de la Police nationale, des travaux de réaménagement fonctionnel sont donc également
nécessaires (une zone ERP sera en particulier aménagée au rez-de-chaussée du bâtiment).
Il convient de se référer à l’annexe 1 au présent règlement pour obtenir une présentation de l’opération plus
détaillée.
Site : Bâtiment rue Alma, Saint Etienne
Nature des Travaux : Rénovation énergétique et relogement de service de police
Contraintes : Amiantes, ABF, bâtiment en centre urbain, zone dédiée aux travaux au sein d’une copropriété
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Surface concernée : 800 m² SDP + 200 m² (sous-sol)
Objectif énergétique : - 40%
Phasage des travaux : chantier clos et indépendant
Calendrier : Notification MPGP Novembre / Décembre 2021, Toutes réserves levées : Avril 2023
Site non occupé, mais à l’intérieur d’une copropriété
Le montant estimé du marché global toutes tranches confondues est de 1 980 000 € TTC maximum.
Le financement de cette opération est assuré à 100% par l’Etat. Les détails des modalités de financement
seront précisés dans le dossier de consultation des concepteurs remis aux candidats admis à remettre une
offre.
L’enveloppe budgétaire mentionnée ci-dessus correspond à la capacité de financement maximale de
l’acheteur. Cela signifie que chaque offre au-dessus de ce montant pourra être qualifiée d’inacceptable (au
sens de l’article L. 2152-3 du Code de la commande publique).
1.4 Lieu d’exécution des prestations
Lieu d’exécution des travaux : 15 rue de l’Alma, Saint Etienne (42), ainsi que le 1 rue Elisée Reclus, Saint
Etienne (42).
1.5 Calendrier prévisionnel
Calendrier prévisionnel indicatif de la consultation qui sera adapté le cas échéant :
Date Evènement
Mai 2021 Remise des candidatures
Fin juillet 2021 Envoi du dossier de consultation aux candidats retenus
8 semaines maximum Délai élaboration des offres niveau APS
Fin septembre 2021 Réception des offres initiales
2 mois environ Analyse des projets, négociations et mise au point
éventuelles
Début décembre 2021 Notification et signature du marché
1.6 Durée du marché
La durée prévisible du marché est fixée à 6,5 ans toutes tranches confondues suivant la décomposition
précisée en article 2.7 à compter de la notification du marché, et y compris délais de validations du maître
d’ouvrage.
La durée des tranches optionnelles définies ci-après est fixée de manière prévisionnelle à :
• tranche optionnelle 1 : 1 an
• tranche optionnelle 2 : 1 an
Le marché ne sera pas reconduit.
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2 | PRINCIPES GENERAUX REGISSANT LA PROCEDURE
2.1 Type de procédure
La présente consultation vise la passation d’un marché public global de performance selon l’article L.2171-3
du code de la commande publique passé selon la procédure restreinte adaptée au sens où l’acheteur
procédera à une limitation du nombre de candidats admis à soumissionner, au stade des offres en
application de l’article R.2123-1, R2123-4 à R.2123-6 du code de la commande publique.
Le présent règlement de la consultation porte sur la phase de sélection des candidats.
2.2 Déroulement de la procédure :
La procédure restreinte se décompose deux phases distinctes et uniquement en français de la manière
suivante :
2.2.1 Phase candidature
• Les candidats remettront leur candidature en respectant les conditions prévues dans l’avis d’appel à
la concurrence et précisées dans le présent règlement de consultation phase candidature.
Le nombre de candidats admis à remettre une offre sera de minimum 3 et maximum 4
• L’acheteur pourra demander des précisions aux différents candidats ayant remis un pli.
• L’acheteur examinera les candidatures et arrêtera la liste des candidats admis à remettre une offre
en tenant compte des critères de sélection cités dans l’article 6.1 du présent document.
2.2.2 Phase offre
La procédure se décomposera en phase successive :
• Le DCE phase « offre » sera transmis aux candidats ayant été admis à présenter une offre.
• Remise des offres initiales selon les modalités du DCE transmis
• Analyse des offres selon les critères définis dans le DCE transmis.
• L’acheteur se réserve le droit d’auditionner les candidats ayant remis une offre, en présentiel ou en
visioconférence ou tout moyen équivalent, à l’exception de ceux ayant présenté une offre
inappropriée ou hors délai afin de présenter leur offre.
• L’acheteur se réserve la possibilité d’attribuer le marché sur la base des offres initiales sans
négociation, conformément à l’article R. 2123-5 dans les conditions du code de la commande
publique.
• A l’issue de la négociation éventuelle, l’acheteur procédera à l’analyse finale des offres et attribuera
le marché.
• L’acheteur pourra demander des précisions concernant les offres déposées (initiales et/ou finales)
par les candidats, qui ne peuvent avoir pour effet de modifier des éléments fondamentaux de l’offre
ou des caractéristiques essentielles du marché public.
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• Conformément à l’article R 2152-1 du code de la commande publique, les offres irrégulières ou
inacceptables peuvent devenir régulières ou acceptables au cours de la négociation, à condition
qu'elles ne soient pas anormalement basses.
• Le représentant du pouvoir adjudicateur dûment habilité, attribue le marché au candidat dont
l’offre est économiquement la plus avantageuse.
2.3 Précisions :
• Tous les candidats (mandataires, co-traitants ou sous-traitants) devront confirmer leur indépendance
à l’égard des intervenants visés à l’article « 2.4 Participants ».
• Avant l’envoi de l’invitation à soumissionner, les candidats sélectionnés le seront à titre provisoire en
attendant qu’ils produisent, dans les conditions de l’article R 2144-5 du code de la commande
publique, les pièces prévues à l’article R 2143-11 du même code.
• Remise des offres de niveau APS : les candidats admis à soumissionner respecteront les conditions
prévues dans le règlement de consultation phase offre qui leur sera remis simultanément au dossier
de consultation.
• Les modalités de tenue des éventuelles auditions et négociations seront précisées dans la
convocation.
• Les candidats qui auront présenté une offre non retenue se verront attribuer une prime sous
conditions précisées dans le règlement de la consultation phase « offre ».
• En application de l’article L2141-10 du code de la commande publique, l’acheteur peut exclure de la
procédure de passation du marché les personnes qui, par leur candidature, créent une situation de
conflit d’intérêts, lorsqu’il ne peut y être remédié par d’autres moyens.
2.4 Participants
• L’Assistance Technique à Maîtrise d’ouvrage est GreenBuilding.
• Le contrôle technique est en cours de désignation
• La mission de coordonnateur, en matière de sécurité et de santé des travailleurs est en cours de
désignation.
2.5 Marché unique
Le mode de dévolution retenu est le marché unique.
2.6 Forme juridique de l’attributaire
En cas de groupement conjoint, il sera demandé lors de l'attribution que le mandataire soit solidaire pour
l’exécution du marché de chacun des membres du groupement à l’égard du pouvoir adjudicateur.
Le mandataire du groupement devra être l’entreprise en charge de la réalisation des travaux tous corps
d’Etat compte tenu de la nature du marché.
L’équipe de maîtrise d’œuvre doit être identifiée dès la candidature. Elle sera en charge de la réalisation des
éléments de la mission définie dans l’article L.2431.1 du code de la commande publique adaptés à la
spécificité des marchés globaux. Elle devra notamment réaliser les prestations identifiées aux articles D2171-
4 à D2171-14 du code de la commande publique.
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L’équipe de maîtrise d’œuvre devra a minima être composée de l’Architecte qui pilotera l’équipe de
maîtrise d’œuvre, et d’un bureau ou plusieurs bureaux d’études dont les compétences minimales sont
listées ci-dessous.
Il est interdit aux candidats de présenter pour le même marché plusieurs candidatures en agissant
soit comme candidats individuels soit comme membres d’un groupement. La participation à
plusieurs groupements, pour ce même marché, est interdite, à l’exception de la compétence
acoustique.
La composition des équipes ne pourra pas être modifiée entre la remise des candidatures et la remise des
offres, sauf au titre des exceptions prévues à l’article R 2142.26 du code de la commande publique.
Le candidat devra justifier au minimum des compétences suivantes :
1. Conception-réalisation de travaux Tous Corps d’État de bâtiment et de VRD
2. Architecture
3. Ingénierie fluides humides : Chauffage/Ventilation/Climatisation, plomberie sanitaire, GTB/GTC
4. Ingénierie fluides secs : courants forts, courants faibles VDI/sûreté, coordination SSI,
5. QEB, performance énergétique
6. Ingénierie structure
7. Ingénierie acoustique
8. Conception de travaux de désamiantage ou de travaux avec conservation d’amiante
9. Exploitation et maintenance de bâtiments
Plusieurs compétences peuvent être apportées par un candidat seul s’il les possède toutes.
L’Architecte et l’Entreprise en charge des travaux Tous Corps d’Etat de bâtiment et de VRD doivent
présenter au moins une référence de réalisation accomplie au titre d’un contrat comprenant les missions
conception et la réalisation (de type marché global).
2.7 Décomposition de marché en tranches et prestations
Le marché est découpé en tranches. Il comporte une tranche ferme et deux tranches optionnelles. Chaque tranche
sera décomposée en prestations qui seront précisées dans le dossier de consultation phase offre qui sera remis aux
candidats admis à remettre une offre.
2.7.1 Tranche Ferme
La tranche ferme comprend la conception et la réalisation des travaux ainsi que l’exploitation et la maintenance des
ouvrages pendant trois ans après réception finale des travaux.
Cette tranche ferme est décomposée en 3 phases et en prestations :
Phase conception (C)
Phase réalisation des travaux (R)
Phase exploitation maintenance (EM)
o EM1 pendant la 1ère année à l’issue de la réception finale des travaux pour les équipements
ayant une incidence sur l’engagement énergétique.
o EM2 pendant la 2e année à l’issue de la réception finale des travaux pour les équipements
ayant une incidence sur l’engagement énergétique.
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o EM3 pendant la 3e année à l’issue de la réception finale des travaux pour les équipements
ayant une incidence sur l’engagement énergétique.
2.7.2 Tranche optionnelle 1
La tranche optionnelle 1 comprend l’exploitation et la maintenance de la quatrième année (EM 4) après la
réception finale pour les équipements ayant une incidence sur l’engagement énergétique.
2.7.3 Tranche optionnelle 2
La tranche optionnelle 2 comprend l’exploitation et la maintenance de la cinquième année (EM 5) après la
réception finale pour les équipements ayant une incidence sur l’engagement énergétique.
2.8 Variantes
Les variantes sont interdites.
2.9 Prestations Supplémentaires Éventuelles (PSE)
Le marché pourra comporter des prestations supplémentaires éventuelles. Elles seront précisées dans le dossier de
consultation phase offre qui sera remis aux candidats admis à remettre une offre.
2.10 Marché de prestations similaires
Le pouvoir adjudicateur se réserve la possibilité de confier à l'attributaire du marché, en application de l'article
R2122-7 du code de la commande publique, des marchés ayant pour objet la réalisation de prestations
similaires à celles qui lui seront confiées au titre du présent marché, au terme d'une procédure sans publicité
ni mise en concurrence.
La durée pendant laquelle ces nouveaux marchés pourront être conclus ne peut dépasser trois ans à
compter de la notification du présent marché.
2.11 Modification de détail au dossier de consultation phase
candidature
Le pouvoir adjudicateur se réserve le droit d'apporter au plus tard 5 jours ouvrés avant la date limite fixée pour la
réception des candidatures, des modifications de détail au dossier de consultation.
Les candidats devront alors répondre sur la base du dossier modifié sans pouvoir élever aucune réclamation à ce
sujet.
Si pendant l'étude du dossier par les candidats la date limite ci-dessus est reportée, la disposition précédente
est applicable en fonction de cette nouvelle date.
2.12 Délai de validité des offres
Le délai de validité des offres est fixé à 240 jours (deux cent quarante jours) à compter de la date limite de
remise des offres (initiales ou finales en cas de négociations).
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2.13 Prime pour les candidats non retenus
Les candidats qui auront remis une prestation conforme au règlement de consultation recevra une prime d'un
montant maximum de 15 000 € hors taxe, TVA en sus au taux de la réglementation en vigueur (non actualisable et
non révisable).
La prime sera attribuée à chaque candidat admis à soumissionner qui aura remis l'intégralité des prestations
demandées, en conformité avec le règlement de consultation phase offre.
Cette prime pourra être diminuée en partie ou en totalité dans le cas où les prestations seraient jugées insuffisantes
ou non conformes aux prescriptions demandées. Les modalités seront précisées dans le règlement de consultation
phase offre.
Il est précisé que la prime versée à l’attributaire du marché est comprise dans la rémunération versée au titre du
marché.
Dans l'hypothèse où l’acheteur ne pourrait donner suite à la consultation, l'attributaire pressenti ne pourra prétendre à
aucune indemnité supplémentaire.
2.14 Condition particulière d’exécution
2.14.1 Insertion sociale
Le SGAMI souhaite favoriser l’accès ou le retour à l’emploi de personnes en parcours d’insertion
professionnelle. Dans le respect de l’article L 2112-2 du code de la commande publique, le SGAMI a décidé
de faire appel à ses partenaires privilégiés que sont les entreprises afin de lier dépense publique et intérêt
général. Ces heures d’insertions seront à réaliser dans le cadre de la phase de construction. Le volume exigé
sera précisé dans le programme de l’opération.
Cette insertion sociale constitue une condition d'exécution du marché et ne sera pas un élément de jugement
2.14.2 Recours aux PME
L’article L. 2171-8 du code de la commande publique (issu de la loi n° 2020-1525 du 7 décembre 2020
d’accélération et de simplification de l’action publique ASAP) impose aux acheteurs publics l’obligation d’avoir
recours aux TPE, PME ou à des artisans dans les marchés globaux afin de surmonter les difficultés liées à la
crise sanitaire et économique. Le décret du 30 mars 2021 pris application dispose que le titulaire devra
réserver une part minimale d’exécution à des TPE, des PME ou des artisans fixée à minimum 10 % du
montant du marché (sous forme de cotraitants, sous-traitants).
Ce recours au PME sera un élément du jugement des offres, conformément à ces textes.
2.15 Autorisation d’accès à l’établissement et au projet
Les candidats et le futur titulaire du marché s’engagent à remettre une copie d’une pièce d’identité de
l’ensemble des intervenants qui interviendront sur l’opération (exécutant, encadrement, secrétaire, etc.)
L’acheteur se réserve la possibilité d’autoriser ou non l’accès au projet aux intervenants transmis.
Si l’acheteur n’autorise pas l’accès au projet à un (ou plusieurs) intervenant(s), les candidats s’engagent à
présenter dans les plus brefs délais la copie d’une pièce d’identité d’une autre personne afin de lui permettre
l’accès au projet.
Cette procédure se réalisera tant que nécessaire pour l’ensemble des intervenants du projet.
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3 | RETRAIT DU DOSSIER
Dans le cadre d’une démarché éco-responsable et de développement durable, le dossier de consultation
« phase candidature » des entreprises est dématérialisé.
Les candidats auront la possibilité de télécharger les documents dématérialisés du dossier de consultation,
documents et renseignements complémentaires ainsi que l'avis d'appel public à la concurrence sur le site :
https://www.marches-publics.gouv.fr
Pour décompresser et lire les documents mis à disposition, le pouvoir adjudicateur invite les
soumissionnaires à disposer des formats : .zip, Adobe® Acrobat® .pdf, Rich Text Format .rtf, odt, ods, odp,
odg, le format DWF, pour les images bitmaps .bmp, .jpg, .gif, png.
Cette liste vise à faciliter le téléchargement et la lecture des documents. Pour tout autre format qui serait
utilisé par le candidat, celui-ci devra transmettre l'adresse d'un site sur lequel l’acheteur pourra télécharger
gratuitement un outil en permettant la lecture. A défaut, l’acheteur se réserve la possibilité de rejeter le pli du
candidat.
Lors du téléchargement du dossier de consultation, le candidat est invité à renseigner le nom de l’organisme
candidat, le nom de la personne physique téléchargeant les documents et une adresse électronique
permettant de façon certaine une correspondance électronique, afin qu'il puisse bénéficier de toutes les
informations complémentaires diffusées lors du déroulement de la présente consultation, en particulier les
éventuelles précisions ou report de délais.
Le candidat ne pourra porter aucune réclamation ou indemnisation s’il ne bénéficie pas de toutes les
informations complémentaires diffusées par la plateforme de dématérialisation lors du déroulement de la
présente consultation en raison d’une erreur qu’il aurait faite dans la saisie de son adresse électronique, en
cas de non identification de la personne lors du téléchargement, en cas de non indication de ladite adresse
électronique ou en cas de suppression de l'adresse.
4 | PRESENTATION ET REMISE DES CANDIDATURES
4.1 Rédaction en langue française
Tous les documents transmis à l’acheteur devront être intégralement rédigés en langue française.
Si les documents fournis par un candidat ne sont pas rédigés en langue française, ils devront être
accompagnés d'une traduction en français.
4.2 Présentation du dossier de candidature
Chaque candidat ou chaque membre de l’équipe candidate devra produire les pièces suivantes :
4.2.1 Pièce C1 – Lettre de candidature
• Document C1-1 : une lettre de candidature selon l'imprimé DC1 ou équivalent (imprimé DC1
disponible sur le site du ministère de l'économie et des finances: www.economie.gouv.fr). Il fera
apparaître si le candidat se présente seul ou sous la forme d'un groupement d'entreprises, et en cas
de groupement, les membres du groupement, l'indication du mandataire et la forme du groupement
et comportera l'ensemble des attestations sur l'honneur obligatoires
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• Document C1-2 : un organigramme de l’équipe proposée d’une page au format A4 paysage ou
portrait maximum (recto) précisant la société, le nom, le rôle, l'effectif affecté au projet et la part du
personnel d'encadrement propre au projet de chaque membre du groupement. Il sera notamment
précisé sur cet organigramme, de manière explicite, quelle est la compétence apportée par tel
membre du groupement parmi les compétences listées à l’article 2.6.
• Document C1- 3 : une déclaration d’indépendance de chaque cotraitant vis-à-vis des intervenants
listés à l’article 2.4
• Document C1-4 : un engagement de confidentialité entreprise dûment signé et complété de
chaque cotraitant selon l’annexe 4 au règlement de consultation.
• Document C1-5 : le tableau de compétences du groupement dûment signé et complété pour
l’ensemble des membres du groupement selon l’annexe 6 au règlement de consultation.
4.2.2 Pièce C2 – Capacités économiques et financières
Chaque candidat devra fournir les documents suivants :
• Document C2-1 : une déclaration du candidat (imprimé DC2 ou équivalent disponible sur le site du
ministère de l'économie et des finances : www.economie.gouv.fr) pour chacun des membres du
groupement, dûment complétée faisant apparaître le chiffre d'affaires global et le chiffre d'affaires
propre aux missions objet du marché sur les trois dernières années.
• Document C2-2 : document de synthèse (format libre) présentant les chiffres d’affaires du
groupement .
• Document C2-3 : devront être joints également les documents suivants :
◦ une copie du ou des jugements prononcés en cas de redressement judiciaire.
◦ En cas de redressement judiciaire, le candidat doit apporter la preuve que l'autorisation de
poursuite de son activité couvre la période correspondant à la durée du présent marché ou qu’il
bénéficie d’un plan de redressement.
• Document C2-4 : il sera transmis la copie de l’attestation d’assurance des risques professionnels
pour chaque membre du groupement. La couverture proposée par l’assurance sera appropriée au
regard des services du contrat, à savoir missions de conception, de réalisation, d’exploitation /
maintenance.
4.2.3 Pièce C3 – Capacités techniques
Il sera fourni :
• Document C3-1 : Justification de la qualité d'architecte
Copie du diplôme et preuve de l’inscription des personnes physiques et/ou morales à un tableau
régional d'architectes (articles 9 à 12 de la loi n° 77-2 du 3 janvier 1977 sur l'architecture) ou tout
document équivalent d’un autre Etat membre de l’Union Européenne.
• Document C3-2 : Habilitations Sous-Section 4 (SS4)
• Pour les compétences en travaux de :
◦ Tous Corps d’Etat de bâtiment et de VRD
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◦ D’Exploitation et maintenance de bâtiment
Les candidats devront apporter la preuve que le personnel qui interviendra sur le site est habilité à
travailler en sous-section 4
• Document C3-3 : Engagement, certification amiante et habilitations Sous-Section 3 (SS3)
Pour les compétences en travaux de désamiantage ou en travaux TCE de bâtiment avec
conservation d’amiante (encapsulage par exemple), le mandataire du groupement candidat doit
établir une lettre d’engagement précisant :
◦ que toutes les obligations règlementaires relatives à l’amiante seront respectées
◦ que l’entreprise qui sera proposée pour ces travaux disposera des certifications « amiante »
valides suivant l’article R.4412-129 du code du travail pour les secteurs d’activité suivants :
ouvrages extérieurs de bâtiments, ouvrages intérieurs de bâtiment. Ces certifications devant être
délivrées par un organisme certificateur comme Qualibat, Afnor Certification ou Global Conseil,
accrédités par le comité français d’accréditation (Cofrac).
◦ que l’entreprise qui sera proposée pour ces travaux sera en mesure de fournir les attestations de
compétences valides délivrées à l’issue des formations du personnel de l’entreprise Habilité à
travailler en sous-section 3
• Document C3-4 :le tableau de présentation de 3 références détaillées pour des opérations
similaires selon le formalisme du tableau en annexe 2, pour tous les membres du groupement et par
compétence.
Il sera tenu compte de l’annexe 3 relative à la grille des références identifiées par préférence par le
maître d’ouvrage pour le choix des références par le soumissionnaire.
Si le candidat fournit plus de 3 références, il doit préciser les 3 références sur la base desquelles sa
candidature sera jugée. A défaut, le maître d’ouvrage retiendra les plus récentes dans la mesure où
les informations remises le permettent ou les tirera au sort dans le cas contraire.
Les références présentées devront être des projets réalisés, en cours de travaux ou des projets
retenus et en cours d’étude. Les concours perdus, ou projets en conception réalisation perdus ne
constituent pas une référence.
Les références de travaux seront datées de moins de 5 années (date de réception) et les références
de services seront datées de moins de 3 années. Néanmoins, si le candidat le souhaite, il pourra
présenter des références pouvant aller jusqu’à 10 années d’ancienneté.
S’il est fait état de références acquises au sein d’une précédente société, le candidat devra
démontrer avoir été responsable de l’opération.
• Document C3-5 : document A4 paysage d’illustration de chaque référence présentée dans le
tableau C3-4.
La numérotation de chaque document devra suivre la numérotation du tableau de référence (à savoir
1-1, 1-2, 1-3 pour les trois références de la compétence 1 ; 2-1, 2-2, 2-3 pour les trois références de
la compétence 2, etc.) et sera indiquée en haut à droite.
Chaque référence sera présentée sur une feuille A4 dédiée présentant d’une part des éléments
graphiques et d’autre part présentant des informations au choix du soumissionnaire sur l’opération.
Si, pour justifier de ses capacités, le candidat souhaite faire prévaloir les capacités professionnelles,
techniques et financières d’un autre intervenant quel qu’il soit (sous-traitant notamment), il devra produire les
pièces relatives à cet intervenant visées aux C2 à C3 ci-dessus. Il devra également justifier qu’il disposera
des capacités de cet intervenant pour l’exécution du marché.
14/222021-036 MPGP – Rénovation énergétique du bâtiment Alma et relogement de service de police à Saint Etienne (42)
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4.2.4 Précision sur la nomenclature informatique des pièces
Pour la remise des éléments des candidatures et des offres, le soumissionnaire devra respecter la
nomenclature suivante :
aa_Cbb-cc_dd_ee
dans lequel
• aa correspond au nom du mandataire
• bb-cc correspond au numéro de pièce comme stipulé ci-dessus
• dd correspond au nom du document
• ee correspond à une indication complémentaire éventuelle
Par exemple :
• SGAMI_C2-1_declaration-candidat_BTI
• SGAMI_C3-5_illustrations_BTI
• SGAMI_C1-4_engagement-indiv_BTI
• SGAMI_C1-4_engagement-indiv_BEM
Dans cette nomenclature informatique, les espaces sont prohibés, de même que les caractères spéciaux
(tels que les accents, les espaces).
Les fichiers seront systématiquement remis au format PDF avec une copie modifiable au format libreoffice (la
suite Microsoft Office sera évitée)
La taille du fichier PDF ne devra pas excéder 5 Mo. Si pour des raisons de qualité de rendu graphique, la
taille des fichiers dépasse le seuil maximum pré-cité, une version « réduite » sera obligatoirement transmise
de sorte à ne pas dépasser la taille maximum indiquée.
Le candidat recherchera tant que possible à limiter la longueur (nombre de caractère) du nom de fichier
informatique.
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5 | VISITE DE SITE
5.1 En phase candidature
Il n’y a pas de visite de site en phase candidature.
5.2 En phase offre
Les candidats qui seront admis à soumissionner devront effectuer des visites du site et de ses abords afin de
compléter l’état des lieux technique du bâtiment transmis dans le DCE phase offre.
Un contrôle des intervenants sera effectué au préalable de la visite. Les dates et horaires de visite pourront
être imposés par l’acheteur.
Les candidats retenus pour la phase offre disposeront de toute la latitude nécessaire pour effectuer les
investigations complémentaires sur le bâtiment, ses abords (notamment sol et sous-sol) qu’ils jugeraient
nécessaires durant la période d’élaboration de leur offre.
Aussi, le groupement ne pourra demander aucune rémunération complémentaire de conception, de
réalisation, d’exploitation/maintenance, pour un oubli, une erreur, une imprécision, etc. dans l’état des lieux
technique transmis.
6 | JUGEMENT DES CANDIDATURES ET DES OFFRES
6.1 Critères de sélection des candidatures
L’analyse des candidatures sera faite selon les dispositions de l’article R. 2144-1 à R. 2144-7 du code de la
commande publique au regard des seuls éléments fournis par les candidats.
L’attention des candidats est attirée sur le fait que l’acheteur dispose de la possibilité :
• de ne pas réclamer les pièces absentes ou incomplètes du dossier de candidature et de rejeter celle-
ci en l’état ; le complément des candidatures ne sera donc pas systématique.
• de ne pas demander au candidat de compléter ou d’expliquer les documents justificatifs et moyens
de preuve fournis ou obtenus.
L’acheteur pourra vérifier la qualité des références présentées.
L’analyse des candidatures sera évaluée sur la base des critères pondérés identifiés ci après.
Chaque critère sera noté sur 100 points puis ramené à sa pondération.
Critère Dénomination Note Pondération
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1 Qualité, pertinence et adéquation des références 100 points 70,00 %
présentées
2 Qualité de l’équipe proposée 100 points 30,00 %
1) Qualité, pertinence et adéquation des références présentées : note sur 100 points pondérée à 70 %
Ce critère sera évalué sur la base des pièces C3-4 (tableau de trois références) et C3-5 (documents
A4 d’illustration) du dossier de candidature pour chacune des compétences listée dans la présente
consultation, en fonction de son importance.
• La qualité, la pertinence et l’adéquation des références proposées pour les compétences
« conception réalisation de travaux Tous Corps d’Etat de bâtiment et de VRD » et
« architecture » seront notées sur 40 points
• La qualité, la pertinence et l’adéquation des références proposées pour les compétences
« ingénierie fluides humides », « ingénierie fluides secs » et « QEB, performance énergétique »
seront notées sur 40 points
• La qualité, la pertinence et l’adéquation des références proposées pour les compétences
« ingénierie structure », « ingénierie acoustique », « conception de travaux de désamiantage ou
de travaux avec conservation d’amiante » et « exploitation maintenance » seront notées sur 20
points
2) Qualité de l’équipe proposée t : note sur 100 points pondérée à 30 %
• Ce critère sera évalué sur la base des pièces C1-2 (organigramme) et C1-5 (tableau de
compétences) et jugera des moyens humains du candidat et de la cohérence de l’équipe
envisagée.
L'attention du candidat est attirée sur le fait que seules les compétences identifiées à l'article 2.6 du présent
règlement seront prises en considération dans l'analyse des candidatures.
L’acheteur sélectionnera les candidatures à l’issue d’un classement, au regard de la note totale finale. La
note finale correspond à la somme des points des deux critères après application des pondérations, soit un
nombre de point sur 100 :
Note finale (sur 100 points) = note (Qualité, pertinence et adéquation des références présentées ) sur
70 points + note (Qualité de l’équipe proposée au regard du projet) sur 30 points
Le classement des candidatures est ensuite obtenu selon les notes finales, la note la plus importante
obtenant la 1ere position et la note la moins importante obtenant la dernière position.
En cas d’égalité entre concurrents, le concurrent suivant sera classé en tenant compte du décompte du
nombre de concurrents ex æquo (exemple en cas de 2 concurrents classés 1er ex æquo, le concurrent
suivant sera classé 3e).
En cas d’égalité de la note finale, l’offre retenue sera celle qui a obtenu la meilleure note dans le critère
« Qualité, pertinence et adéquation des références présentées »
Les notes seront arrondies au 1/10 le plus proche.
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6.2 Admission des candidatures et pièces exigées du candidat retenu
L’acheteur classe les candidatures recevables et retient les candidats admis à soumissionner à titre
provisoire en attendant qu’ils produisent dans un délai maximal de 5 jours ouvrés, dans les conditions de
l’article R 2144-5 du code la commande publique, les pièces prévues à l’article R 2143-11 du même code.
Compte tenu des délais nécessaires pour l’obtention des documents et ainsi éviter de voir leur
candidature écartée pour transmission tardive des documents, les candidats sont invités à anticiper
leurs démarches et peuvent fournir ces pièces avec leur dossier de candidature.
En l’absence de ces documents valides dans le pli fourni par le candidat dans le délai énoncé ci-dessus, un
courrier lui sera envoyé lui indiquant le délai pour remettre ces attestations à compter de la notification de la
demande.
A défaut de production dans le délai imparti, sa candidature sera déclarée irrecevable. La même demande
sera faite auprès du candidat suivant, dans l’ordre de classement si celui-ci n’a pas préalablement fourni les
certificats visés. Cette procédure peut être reproduite tant qu’il subsiste des candidatures recevables.
6.3 Information des candidats non retenus
Le pouvoir adjudicateur, dès qu’il a sélectionné les candidats admis à présenter une offre, notifie à tous les
autres candidats le rejet de leur candidature.
Cette notification précise le classement des candidatures présentées par ordre décroissant.
6.4 Critères de jugement des offres
Nonobstant les dispositions de l’article R 2152-1 du code de la commande publique, les offres inappropriées,
irrégulières ou inacceptables sont éliminées, étant précisé que :
- Est inappropriée, une offre sans rapport avec le marché parce qu'elle n'est manifestement pas en
mesure, sans modification substantielle, de répondre au besoin et aux exigences de l'acheteur qui
sont formulés dans les documents de la consultation,
- Est irrégulière, une offre qui ne respecte pas les exigences formulées dans les documents de la
consultation, en particulier parce qu'elle est incomplète, ou qui méconnaît la législation applicable ,
- Est inacceptable, une offre dont le prix excède les crédits budgétaires alloués au marché,
déterminés et établis avant le lancement de la procédure . Il en va ainsi d’une offre dont le montant
global est supérieur à celui de l’enveloppe financière du maître d’ouvrage.
L’acheteur attribuera le marché au candidat ayant présenté l’offre économiquement la plus avantageuse, à l’issue
d’un classement, en fonction des critères ci-dessous énoncés avec leur pondération (notés sur un total de 100
points) :
Critères Pondération
Qualité architecturale et technique 40 points
Niveau de performance 10 points
Recours au PME 2 points
Calendrier 8 points
Coût Global 40 points
TOTAL 100 points
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