Motivation und Grundlagen Motifset bases - Jacques Bühler 17.2.2021 - Justitia 4.0

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Motivation und Grundlagen Motifset bases - Jacques Bühler 17.2.2021 - Justitia 4.0
Motivation und Grundlagen

Motifs et bases

Jacques Bühler
17.2.2021
Motivation und Grundlagen Motifset bases - Jacques Bühler 17.2.2021 - Justitia 4.0
Aufbau der Präsentation – Plan de la présentation

1. Startsituation und Paradigmenwechsel
   Situation de départ et changement de paradigme
2. Ziele, Rahmenbedingungen, Tragweite und Inhalt des Projekts
   Objectifs, conditions cadres, portée et contenu du projet

Industrietag’21
Motivation und Grundlagen Motifset bases - Jacques Bühler 17.2.2021 - Justitia 4.0
Aufbau der Präsentation – Plan de la présentation

1. Startsituation und Paradigmenwechsel
   Situation de départ et changement de paradigme
2. Ziele, Rahmenbedingungen, Tragweite und Inhalt des Projekts
   Objectifs, conditions cadres, portée et contenu du projet

Industrietag’21
Motivation und Grundlagen Motifset bases - Jacques Bühler 17.2.2021 - Justitia 4.0
Europäischer Kontext
Contexte européen

IT-Infrastruktur und
Gesetzgebung zur
elektronischen
Kommunikation

Infrastructure informatique
et législation en vue de la
communication électronique

Industrietag’21
Motivation und Grundlagen Motifset bases - Jacques Bühler 17.2.2021 - Justitia 4.0
Eckwerte Justizsystem Schweiz

                                                                       Strafverfahren
                                                                       (StA+Gerichte)
                    Gerichte + Staatsanwaltschaften ca. 15’000           ca. 590’000
                    Rechtsanwälte ca. 10’000
                                                                       Zivilverfahren
                                                                        ca. 360’000

                                                                       Verwaltungsge-
Justizvollzugseinrichtungen: 111 (ohne Private)
                                                                       richtsverfahren
Beschäftigte: ca. 4300 (FTE)                                              ca. 43’000

                                                                 Fachanwendungen
                    Arbeitsplätze                                  ca. 7 Produkte
                    ca. 25’000 – 30’000

  Industrietag’21
Motivation und Grundlagen Motifset bases - Jacques Bühler 17.2.2021 - Justitia 4.0
Données clefs du système judiciaire suisse

                                                                           Procédures pénales
                                                                               (MP + trib.)
                    tribunaux + ministères publics (MP) env. 15’000           Env. 590’000
                    Avocat(e)s env- 10’000
                                                                            Procédures civiles
                                                                              Env. 360’000

                                                                             Procédures jud.
Exécution des peines: 111 (sans les privés)
                                                                             administratives
Employé(e)s: env. 4’300 (EPT)                                                  Env. 43’000

                                                                      Applications métier
                    Places de travail                                   Env. 7 produits
                    Env. 25’000 – 30’000

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Motivation und Grundlagen Motifset bases - Jacques Bühler 17.2.2021 - Justitia 4.0
Papier-Akte -> elektronische Akte
Dossier papier -> dossier électronique

Industrietag’21
Aufbau der Präsentation – Plan de la présentation

1. Startsituation und Paradigmenwechsel
   Situation de départ et changement de paradigme
2. Ziele, Rahmenbedingungen, Tragweite und Inhalt des Projekts
   Objectifs, conditions cadres, portée et contenu du projet

Industrietag’21
Hauptziele – Objectifs principaux

Digitalisierung der Justiz – Dématérialisation de la justice
− Elektronische Akte
  Dossier électronique
− Elektronische Kommunikation, inkl. elektronische Akteneinsicht
  Communication électronique, y compris consultation en ligne du dossier

− Über eine einzige Plattform “Justitia.Swiss”
  Via une plateforme unique “Justitia.Swiss”

Industrietag’21
In Vernehmlassung bis Ende Februar 2021
Rahmenbedingungen – Conditions cadres
                                    En consultation jusqu’à fin février 2021
Gesetzgebung (BEKJ) – Législation (LPC)
1. Obligatorium ERV
   Obligation de communiquer par voie électronique dans le domaine jud.
   − die professionellen Rechtsvertreter – représentants professionnels des parties
   − die Behörden – les autorités

2. Obligatorium der elektronischen Aktenführung
   Obligation de gérer les dossiers judiciaires sous forme électronique

3. Eine einzige Plattform “Justitia.Swiss” comme plateforme unique

4. Öffentlich-rechtliche Körperschaft für den Aufbau und Betrieb der Plattform
   Corporation de droit public pour la mise en place et l’exploitation de la plateforme
5. Angemessene Übergangsbestimmungen
   Dispositions transitoires adéquates
Industrietag’21
Grobplanung BEKJ (Stand Nov. 2020)

 WAS                                     WER                   WANN

 Eröffnung Vernehmlassung                Bundesrat             11.11.2020
                                                               bis Ende Febr.
 Vernehmlassung                          alle Interessierten
                                                               2021
 Auswertung Vernehmlassung               BJ                    ab März 2021
 Kenntnisnahme Ergebnis Vernehmlassung
                                         Bundesrat             Ende 2021
 und Entscheid weiteres Vorgehen
 Ausarbeitung Botschaft                  BJ                    2022

 Verabschiedung Botschaft                Bundesrat             Ende 2022

 Parlamentarische Beratung               Parlament             ab Anfang 2023

 Inkrafttreten BEKJ                      Bundesrat             frühestens 2025

Industrietag’21
Calendrier général LPCJ

 Etape                                                       Responsabilité     Délai

 Ouverture de la consultation                                Conseil fédéral    11.11.2020
                                                             Tous les milieux
 Consultation                                                                   Fin février 2021
                                                             intéressés
 Evaluation de la consultation                               OFJ                Dès mars 2021
 Prise de connaissance des résultats de la consultation et
                                                             Conseil fédéral    Fin 2021
 décision sur la marche à suivre
 Elaboration du message                                      OFJ                2022

 Adoption du message                                         Conseil fédéral    Fin 2022

 Traitement par les Chambres                                 Parlement          Dès début 2023

 Entrée en vigueur                                           Conseil fédéral    Au plus tôt 2025

Industrietag’21                                                                              12    12
Scope des Projekts | Périmètre du projet
       Polizei / police
                                                                         Register z.B. Strafregister
                                                                         Registres p.ex. casier judiciaire
                                                        Endurteil
                                                        Décision
                                                         finale
              Verfahren Stawa         Verfahren
               procédure MP            Gerichte                     Vollzug / Exécution             t
                                      procédure
                                      tribunaux
           Verwaltungen                                                    Scope Justitia 4.0
          administrations                                               Champ d’application du
                                                                                projet

Blau/bleu = Strafverfahren / procédure pénale
Brau/brun = Verwaltungs- u. Verwaltungsgerichtsverfahren / procédure administrative et judiciaire
administrative
Grün/vert = Zivilverfahren / procédure civile
 Industrietag’21
Akteure der Verfahren / Acteurs de la procédure

   Parteien und deren                 Parties et leurs représentants, y
   Rechtsvertreter, inkl. in          compris les autorités impliquées
   Verfahren involvierten Behörden    dans une procédure

   Technischen Akteure (Plattform)    Acteurs technique (plateforme)

   Verfahrensleitung (Gerichte,       Direction de la procédure
   Staatsanwaltschaften)              (tribunaux, ministères publics)

Industrietag’21
1. Communication destinée à une aut. jud.
    4 transactions de base 2. Notification par les autorités judiciaires
                           3. Consultation du dossier / pièce(s)
                           4. Travail avec un dossier électronique

Autres acteurs de la
procédure
                                                       3 3
Plateforme             1       2

                                                   3
Direction de la
procédure
                                         4

   Industrietag’21
1. Eingabe
    4 Grundtransaktionen   2. Zustellung
                           3. Akteneinsicht
                           4. Arbeiten mit einer elektronischen Akte

Weitere Beteiligte
am Verfahren
                                                    3 3
Plattform            1     2

                                                3
Verfahrensleitung

                                     4

   Industrietag’21
Hauptkomponenten

 Justizbehörden                    Plattform             Professionnelle
    Verfahrensleitung                               Benutzerinnen und Benutzer

     Fachapplikation
                                                            Fachapplikation
  eJustizakte Applikation

                  Daten                                         Daten
                                    Web Interface

                              Nicht professionnelle
Industrietag’21             Benutzerinnen und Benutzer
Composants de base

  Autorités judiciaires                        Plateforme        Autres acteurs professionnels de la
Direction de la procédure                                                    procédure

   Application métier (gestion des
                                                                            Application métier,
     affaires), applic. doss. jud.
                                                                            gestion des affaires
                 électr.

                   Données                                                       Données
                                               Interface web

                                     Autres acteurs non professionnels
 Industrietag’21                              de la procédure
Justitia 4.0
Alimentierung der eJustizakte / Alimentation du dossier judiciaire
électronique
                  ERV / Communication électronique

                                                                 eJustizakte
                                                             Dossier électronique

                               https://images.philips.com/

    Papierene Dokumente /
  Documents en format papier                                 https://images.philips.com/

Industrietag’21                                                                            19
Justizakte / Dossier judiciaire électronique                        ADJ / JAA

                                                                     Doss. Jud.
                              Bureau
                                                                         élo
                            Schreibtisch
                                                                     eJustizakte
  Documents,
    fichiers
  Dokumente,
    Dateien

     Attribution à un
   dossier (application
         métier)                                  Intégration comme pièce
   Zuweisung zu einem                                   d’un dossier
           Fall                                          Veraktung
    (Fachapplikation)                             Dokument -> Aktenstück
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