N atur - Ministère de la cohésion des territoires

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N atur - Ministère de la cohésion des territoires
DOSSIER DE PRESSE
FÉVRIER 2022

   Nature en ville
   Q UAR TIERS PRIORITAIRES,
   Q UARTIERS D’INNOVATION
N atur - Ministère de la cohésion des territoires
N AT U R E E N V I L L E - Q U A R T I E R S P R I O R I TA I R E S , Q U A R T I E R S D ’ I N N O VAT I O N

                                                                       Nadia Hai
                                                                       ministre déléguée auprès de la ministre
                                                                       de la Cohésion des territoires et
                                                                       des Relations avec les collectivités
                                                                       territoriales, chargée de la Ville

A
              méliorer le cadre de vie, rendre                         vellement urbain, tandis que France Relance
              un quartier plus attractif et                            œuvre pour plus de jardins partagés.
              favoriser la cohésion sociale en
              donnant plus de place à la nature                        Développer la synergie entre amélioration du
              participent pleinement à la lutte                        cadre de vie, cohésion sociale et transition
contre le réchauffement climatique et l’érosion                        écologique a été une priorité du comité inter-
de la biodiversité.                                                    ministériel des villes du 29 janvier 2021. Outre
                                                                       l’abondement de 2 milliards d’euros du NPNRU,
Les attentes en la matière sont particulière-                          celui du programme Quartiers fertiles de 13 mil-
ment élevées dans les quartiers prioritaires de                        lions d’euros et la mobilisation d’une partie des
la politique de la ville, puisque 8 habitants sur                      17 millions d’euros de France Relance pour le
10 considèrent la végétalisation comme une                             développement de jardins partagés, le comité
priorité et 4 habitants sur 10 considèrent même                        a acté la volonté d’agir pour une participation
qu’il s’agit d’une priorité extrême. Et alors                          accrue des habitants.
même que l’empreinte carbone des 10 % des
Français les plus fragiles est 2 à 3 fois inférieure                   Nous le savons, c’est une clé essentielle de
à la moyenne nationale, il subissent durement                          réussite, tant des projets urbains que de la
les conséquences du réchauffement climatique.                          transition écologique. Les quartiers ont de ce
                                                                       point de vue tous les atouts, non seulement
Le nouveau programme national de renouvel-                             pour réussir, mais pour être à l’avant-garde de
lement urbain (NPNRU) apporte une réponse                              la construction de la ville durable, citoyenne et
forte à cette attente. Dans le cadre des pro-                          résiliente de demain : outre la disponibilité d’es-
fondes transformations urbaines qu’il sou-                             paces à mettre en valeur, ils sont riches d’idées
tient, la création de promenades arborées, de                          innovantes, de volontés d’agir et d’acteurs
nouveaux parcs, de jardins et vergers partagés                         locaux déterminés.
occupe une place importante. Par ailleurs, le
programme Quartiers fertiles lancé en 2020                             Pour concrétiser l’ambition du comité inter-
renforce cette dynamique en développant des                            ministériel des villes, j’ai décidé de mettre en
fermes urbaines dans les quartiers en renou-                           place une expérimentation visant à soutenir

                                                                   2
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des projets associatifs à la croisée de l’humain                       Sensibilisation des écoliers et des habitants,
et de l’urbain, misant sur la participation des                        mobilisation de volontaires pour des chantiers
habitants pour rendre leur quartier plus vert et                       nature, création de sentiers pédagogiques,
plus favorable à la biodiversité.                                      d’îlots de fraicheur et d’aménagements fa-
                                                                       vorables à la biodiversité, ouverture accrue
Les plusieurs mois de travail et d’échanges qui                        de projets de jardins partagés et de fermes
nous séparent de ce comité ont permis d’iden-                          urbaines : dans leur diversité, qui reflète celle
tifier les freins à lever et les leviers nouveaux                      des quartiers, ces projets seront sources de
à actionner pour soutenir les dynamiques qui                           cohésion sociale et d’améliorations rapides et
s’engagent partout dans le pays et dont la                             concrètes de la qualité de vie au quotidien.
Grande Cause sur l’environnement de Make.org
Foundation s’est faite l’écho.                                         Bien sûr, végétaliser un quartier ne répond pas à
                                                                       tous les enjeux de la transition écologique. Les
Parce que la coconstruction locale, la formation                       actions soutenues par l’expérimentation conso-
des acteurs et l’élaboration des partenariats in-                      lident les investissements urbains et s’inscrivent
dispensables pour faire fructifier les atouts des                      dans des projets plus globaux qui, au-delà du
quartiers prioritaires prennent du temps, l’expé-                      végétal et de la biodiversité, abordent aussi
rimentation soutiendra principalement l’action                         l’accessibilité à une alimentation saine, la transi-
de mobilisation des associations dans l’optique,                       tion énergétique, la gestion des déchets, expé-
à terme, de trouver le bon modèle pour faire                           rimentent de nouveaux modèles de produc-
essaimer les projets sur le territoire.                                tion… Soit autant de contributions à la réponse
                                                                       globale qui permettra à la France de tenir les
Ce sont au total 6 projets élaborés dans                               objectifs ambitieux qu’elle s’est fixés dans la
37 quartiers par des associations en liens étroits                     lutte contre le réchauffement climatique.
avec les partenaires locaux – État, collectivités
territoriales, associations, organismes HLM,                           Merci aux associations qui se sont impliquées
régies de quartier, écoles, etc. – qui seront sou-                     aux côtés du ministère dans cette dynamique !
tenus pour un montant total de 400 000 euros.

                                                                   3
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P L U S D E N AT U R E E N V I L L E
AV E C L E S H A B I TA N T S

Les projets
associatifs
soutenus

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Plus de nature
dans mon quartier
Un projet piloté par la LPO
(Ligue pour la protection des oiseaux)

                                                                  LES 7 QUARTIERS PRIORITAIRES
                                                                  OÙ CETTE ACTION DE LA LPO
                                                                  SERA SOUTENUE
Né de la volonté de la LPO de mettre la
nature au cœur de la société et des villes et
déjà expérimenté avec succès sur plusieurs
territoires, le programme Plus de nature dans
mon quartier sera étendu à 7 quartiers priori-                    Maurepas
taires de la politique de la ville.                               À RENNES

En lien avec les collectivités, les organismes                    La Madeleine
                                                                  À JOIGNY
HLM, les écoles et d’autres associations, la
LPO animera des actions de sensibilisation                        Les Rives du Cher
à la biodiversité et de construction avec les                     À TOURS
habitants de projets d’aménagements favo-
rables à cette dernière. Ce programme qui                         Les Couronneries
constitue l’une des dix actions de la Grande                      À POITIERS
Cause environnement, portée par Make.org
Foundation, renforcera ainsi la dynamique                         Bellevue
                                                                  À LIMOGES
impulsée par les Quartiers fertiles et les
projets de renouvellement urbain, qui sont
                                                                  Le secteur centre
autant de contributions à une ville durable,                      À VITROLLES
résiliente et solidaire.
                                                                  Sainte-Musse
                                                                  À TOULON

                  La présence de nature est une condition essentielle pour bien vivre en
                  ville. Elle joue un rôle à plus d’un titre : lutte contre les pollutions, rafraî-
                  chissement de l’air, support d’apprentissage et bien-être des populations…
                  Dans les quartiers prioritaires, encore plus qu’ailleurs, favorisons le retour
                  de la biodiversité et reconnectons les habitants à cette nature qui fait
                  rimer enjeux écologiques et cohésion sociale.

                  Allain Bougrain-Dubourg
                  président de la LPO

                                                                   5
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MOBILISATION POUR LA BIODIVERSITÉ
DANS LES QUARTIERS PRIORITAIRES DE LA POLITIQUE DE LA VILLE

Dans le cadre de France Relance, sous la conduite du secrétariat d’Etat chargé
de la Biodiversité, un appel à manifestation d’intérêt a été lancé par l’Office
français pour la biodiversité (OFB) pour soutenir des projets ayant un effet de
levier pour la mobilisation des acteurs et de la société autour des enjeux de
protection de la biodiversité. L’une de ses thématiques était Biodiversité dans
les quartiers prioritaires de la politique de la ville, dans l’objectif de susciter une
appropriation des enjeux de la biodiversité, en particulier par la jeunesse, tout
en favorisant le vivre-ensemble.

9 projets sont soutenus dans ce cadre sur tout le territoire pour un montant
de 440 000 €. Ils sont portés par France nature environnement Midi-Pyrénées,
l’Ifrée, La Ligue de l’enseignement 85, le Passe-jardins, la Ligue pour la protec-
tion des oiseaux, MNE-RENE 30, Les Cols verts (Rennes), L’Enfant dans la nature
et l’Union des associations e-graine.

LE RENOUVELLEMENT URBAIN AU CŒUR DES TRANSITIONS

Créée par la loi en 2003, l’Agence nationale pour la rénovation urbaine (Anru)
soutient des projets élaborés dans les territoires pour transformer 450 quartiers
prioritaires. Doté de 12 milliards d’euros depuis le comité interministériel des
villes, le nouveau programme national de renouvellement urbain (NPNRU) per-
mettra la réhabilitation ou la construction de 250 000 logements avec des exi-
gences fortes en matière énergétique. Plus de 2 000 ha d’espaces publics seront
aménagés, constituant un vrai levier pour leur traitement durable et favorisant
la nature en ville.

FOCUS SUR LE PLATEAU DE HAYE À NANCY : HABITER LA FORÊT

Pensée dans le prolongement du parc botanique et forestier et suivie par ses
jardiniers, la requalification du quartier (15 000 habitants) prévoit une gestion
alternative des eaux pluviales, des plantations denses et variées, des toitures
avec une végétalisation importante, la création de parcelles de jardins familiaux
en grand nombre... La gestion des espaces sera par ailleurs plus naturaliste :
fauche tardive, bois coupé utilisé sur place pour construire des cabanes ou du
mobilier… Des étudiants aident à compléter la connaissance sur la biodiversité
du site.

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Écovolonterre
Un projet piloté par Unis-Cité

Tels des ambassadeurs de la protection                            LES 9 QUARTIERS PRIORITAIRES
de la nature et de l’écocitoyenneté,                              OÙ LE DÉPLOIEMENT D’ÉCOVOLONTERRE
des jeunes de 16 à 25 ans engagés en                              SERA SOUTENU :
service civique à Unis-Cité intervien-
dront pour sensibiliser de manière très                           Abreuvoir - Bondy nord - Bondy centre -
concrète aux enjeux de la biodiversité                            Pont-de-Bondy - La Sablière - Secteur sud,
et de la transition écologique. Activi-                           Marnaudes - Fosse aux Bergers et Blanqui
                                                                  À BONDY
tés de plantation, d’aménagement de
jardins et d’agriculture urbaine, sensibi-
                                                                  Quartier Bel-Air - Grands Pêchers - Ruffins -
lisation aux espèces invasives et à leur                          Le Morillon et Le Plateau - Les Malassis - La Noue
impact sur notre santé, opérations de                             À MONTREUIL
ramassage de déchets : autant d’ac-
tions qui seront réalisées au cours des                           Le Londeau
prochains mois dans 6 communes.                                   À NOISY-LE-SEC

                                                                  La Duchère
L’engagement du ministère chargé de la Ville                      À LYON
pour développer le programme Écovolon-
terre dans les quartiers prioritaires est déter-                  Les Hautes-Roches
minant. Ce sont des espaces urbains où les                        À PIERRE-BÉNITE

jeunes ont envie de se mobiliser pour l’envi-
                                                                  La Reynerie
ronnement et nous sommes fiers d’accom-
                                                                  À TOULOUSE
pagner ce programme d’Unis-Cité. Il vient di-
rectement répondre aux priorités évoquées
par les 540 000 participants à la consultation
que nous avons menée dans le cadre de
notre Grande Cause environnement.

Axel Dauchez
fondateur de Make.org Foundation

Après avoir obtenu ma licence en sciences de la vie et n’ayant pas pu intégrer un
master par la suite, je me suis réorientée vers un service civique. J’espère que la mis-
sion va me permettre d’acquérir de nouvelles compétences en matière de gestion de
                                                                                                                              Léa
l’environnement et de la biodiversité, mais aussi de nouvelles connaissances dans ces
                                                                                                                              volontaire en
domaines-là. J’espère aussi rencontrer de nombreux partenaires, qui pourront m’aider                                          service civique
dans mon parcours professionnel et sensibiliser aux questions sur l’environnement.                                            à Unis-Cité

                                                                   7
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L’ACTION DES ORGANISMES HLM
SOUTENUE PAR L’ÉTAT ET LES COLLECTIVITÉS

Les organismes HLM bénéficient d’une réduction de fiscalité locale en partie
compensée par l’État pour améliorer la qualité de vie dans le parc social. Le
cadre d’utilisation de cet abattement, qui permet un investissement de plus
de 200 millions d’euros chaque année, dont 67 millions d’euros de l’État, a été
révisé en septembre 2021 dans le but d’encourager, parmi d’autres avancées, le
développement d’actions en faveur de la végétalisation des quartiers.

FOCUS SUR LE 8e CÈDRE À LYON

Dans le quartier prioritaire des États-Unis, la valorisation de l’abattement a per-
mis au bailleur Grand Lyon habitat de créer dès 2020 une micro-ferme urbaine
et des jardins collectifs et familiaux. Ce projet a favorisé une réappropriation et
une revalorisation de l’espace central. Les productions de la ferme sont vendues
en circuit court sur un marché et dans des épiceries locales. Des animations
pédagogiques et des ateliers sont organisés au jardin permacole. Un espace de
phyto-remédiation permet de dépolluer le sol et une zone d’expérimentation
pour la biodiversité a été créée.

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                         4 projets locaux
                         dans 21 quartiers prioritaires

D É V E L O P P E R L E S J A R D I N S PA R TA G É S À

Tours et Joué-lès-Tours
La régie des quartiers de Joué-lès-Tours et le collectif des jar-                              FAIRE DU BEAU ENSEMBLE !
dins du Sanitas mènent, dans les quartiers de la Rabière et du                                 Renforcer l’amour des habitants
Sanitas, des actions avec les habitants pour favoriser le déve-                                pour leur quartier en suscitant
loppement et l’animation de jardins collectifs et vivriers. Au                                 les situations qui créent les oc-
travers d’ateliers et d’évènements autour du jardinage, de la                                  casions pour que chacun puisse
réparation, du recyclage, de la construction, du compost, de                                   agir pour améliorer son cadre
la gestion des déchets, ils forment et sensibilisent les acteurs                               de vie, tout en mettant en va-
locaux aux enjeux de la transition écologique.                                                 leur son propre potentiel.
                                                                                               « L’humanité se développant
Véritable prolongement des projets de renouvellement urbain,                                   de l’intérieur à l’extérieur, c’est
ces actions ambitionnent de changer l’image de ces quartiers.                                  là, à proprement parler, la civi-
                                                                                               lisation. », Victor Hugo, William
                                                                                               Shakespeare , livre V

                                                                   9
N atur - Ministère de la cohésion des territoires
N AT U R E E N V I L L E - Q U A R T I E R S P R I O R I TA I R E S , Q U A R T I E R S D ’ I N N O VAT I O N

FORMER DES AMBASSADEURS
D E L A N AT U R E D A N S L A

Communauté d’agglomération
de Lorient
L’association Optim-Ism créera avec les habitants d’un quar-
tier prioritaire un espace nourricier citoyen, véritable îlot
de fraicheur solidaire, et mènera, en s’appuyant sur la ferme
urbaine du Bois-du-Château (quartier en renouvellement
urbain) et 17 jardins partagés qu’elle anime, des actions de
formation au jardinage et de sensibilisation à la biodiversité
par le déploiement de son dispositif Bocal et brouette et la
formation d’ambassadeurs de la nature en ville.

          LES JARDINS PARTAGÉS DE FRANCE RELANCE

          Dans le cadre de France Relance, un appel à projets doté de 17 millions d’euros
          a été lancé pour soutenir des jardins partagés. 151 projets dans des quartiers
          prioritaires ont été soutenus sur l’ensemble du territoire pour un montant
          de 2 millions d’euros.

          FOCUS SUR L’AGROCITÉ DE BAGNEUX

          Conçue par AAA pour le réseau R-Urban et ses partenaires, dont Bagneux
          environnement et la commune, l’AgroCité de Bagneux, aux portes du quartier
          prioritaire des Cuverons, propose des parcelles de jardins partagés, individuelles
          et collectives. Dans ces bâtiments à faible empreinte carbone qui comportent
          notamment une serre, un espace de bricolage et une cuisine associative sont
          également organisés des ateliers, séminaires et moments de convivialité. L’en-
          semble des équipements du réseau R-Urban constitue un espace de solidarité
          géré par les habitants et aménagé pour favoriser la biodiversité. Il propose une
          stratégie et un système pour accélérer la transition écologique.

                                                                   10
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D E S C H A N T I E R S PA R T I C I PAT I F S
P O U R D E S J A R D I N S PA R TA G É S D A N S L E

Département du Nord
L’association des Amis des jardins ouverts et néanmoins clôtu-                                      On n’imagine pas de lien social
rés (Ajonc) élaborera avec les habitants de 10 quartiers priori-                                    sans lien avec la nature.
taires des plans de requalification naturelle de jardins partagés
existants. Action de mobilisation et de sensibilisation, elle
se traduira concrètement par la mise en place de chantiers
participatifs alliant convivialité, action pour la biodiversité et
amélioration de la qualité de vie.

RÉPARTIS SUR L’ENSEMBLE DU DÉPARTEMENT
DU NORD, 10 JARDINS SERONT REQUALIFIÉS EN
FAVEUR DE LA BIODIVERSITÉ

Jardin des Châtaigniers
À SAINT-POL-SUR-MER

Jardin du Bizet
À ARMENTIÈRES

Jardin des (Re)trouvailles (Moulins)                                       Jardin des Tilleuls
Jardin des Maguettes (Fives)                                               À WATTIGNIES
Jardin des Drôles d’Waz’eaux (Wazemmes)
Constellations nature Chapelle d’Élocques                                  Jardin du Riez
(Hellemmes)                                                                À SECLIN
À LILLE
                                                                           Jardin des Écureuils
                                                                           À MONTIGNY-EN-OSTREVENT

                                                                           Jardin des Présidents
                                                                           À MAUBEUGE

                                                                     11
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L’A G R I C U LT U R E U R B A I N E
AV E C L E S H A B I TA N T S À                                                             C’est une super initiative,

Avignon                                                                                     c’est revivifiant de voir qu’un
                                                                                            espace comme celui-ci existe
                                                                                            en milieu urbain. Ça apporte
                                                                                            à la fois un peu de calme et
L’association Les jeunes pousses mènera des actions pour                                    de la vie, c’est très stimu-
favoriser l’appropriation par les habitants des trois quar-                                 lant. Ce serait fantastique de
tiers prioritaires de la ville environnant la ferme urbaine                                 voir ce genre de projets se
Le Tipi, où se mêlent des espaces de cultures, une forêt                                    développer un peu partout.
comestible, une pépinière, une cantine, un bar-café, une
scène de concert et de conférence, un atelier de céra-                                      Victor
mique, une herboristerie, un site de compostage, un                                         habitant, 28 ans
poulailler et des ruches. Ces actions conforteront la dyna-
mique impulsée dans le cadre du renouvellement urbain
par le programme Quartiers fertiles et prolongeront le
travail de mobilisation des habitants mené par le recrute-
ment récent d’un adulte-relais.

J’habite dans l’immeuble
rose juste en face et je suis
émue de voir autant de vie
depuis mon balcon. C’est
beau ce que vous faites.

Malika
habitante, 73 ans

                                                                     12
N AT U R E E N V I L L E - Q U A R T I E R S P R I O R I TA I R E S , Q U A R T I E R S D ’ I N N O VAT I O N

  100 QUARTIERS FERTILES DANS LES QUARTIERS
  EN RENOUVELLEMENT URBAIN

 Initié en 2020 dans le cadre du plan Habiter la ville de demain et doté d’un
 budget de 34 millions d’euros, dont 13 millions d’euros issus de France Relance,
 le programme Quartiers fertiles soutient le déploiement l’agriculture urbaine
 au cœur des quartiers prioritaires de la politique de la ville. La désignation des
 25 derniers lauréats en décembre 2021 a porté à 100 le nombre des fermes qui
 accompagneront la transformation des quartiers dans le cadre du nouveau pro-
 gramme national de renouvellement urbain.

 FOCUS SUR LA FERME ZONE SENSIBLE À SAINT-DENIS

 Portée par le collectif artistique Parti poétique, ce tiers- ieu dédié à la transition
 écologique en milieu urbain dense associe agroécologie, permaculture, démocra-
 tie alimentaire, économie circulaire, santé environnementale, conservation de la
 biodiversité, adaptation au changement climatique (création d’écosystèmes pro-
 ductifs bas carbone, lutte contre les îlots de chaleur…) C’est aussi un lieu d’accès
 à la culture et de solidarités, qui a été très actif durant la crise sanitaire.

                                                     13
Planitas

Régie des quartiers
de Joué-lès-Tours

22024 DICOM - Photos : Couv. Kevin Simon, p.2 DR, p.4 Stéphane T / LPO, p.7 Adobe Stock, p.8 Grand Lyon Habitat,
p.9 Régie des quartiers de Joué-lès-Tours, p.11 DR, p.12 Lucie Denis Lutard, p.13 Anru - Février 2022.
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