NOUVEAUTÉS DANS LE DOMAINE DE L'IMPÔT ANTICIPÉ - MARC BUGNON 9 NOVEMBRE 2018 - ASEFID

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NOUVEAUTÉS DANS LE DOMAINE DE L'IMPÔT ANTICIPÉ - MARC BUGNON 9 NOVEMBRE 2018 - ASEFID
Département fédéral des finances DFF
                  Administration fédérale des contributions AFC

Nouveautés dans le
domaine de l’impôt anticipé
Marc Bugnon

9 novembre 2018
NOUVEAUTÉS DANS LE DOMAINE DE L'IMPÔT ANTICIPÉ - MARC BUGNON 9 NOVEMBRE 2018 - ASEFID
Contenu
 Actualité de la législation
 • Avenir de l’impôt anticipé
 • Modification du 28 septembre 2018 de la LIA
       • Déchéance du droit au remboursement, article 23 LIA
       • Jeux d’argent

 Actualité de la pratique
 • Transmission électronique des demandes d’impôt anticipé VOE
 • Formulaires
 • Ruling dans le domaine de l’impôt anticipé
 • SIA

Département fédéral des finances DFF
Administration fédérale des contributions AFC                    2
NOUVEAUTÉS DANS LE DOMAINE DE L'IMPÔT ANTICIPÉ - MARC BUGNON 9 NOVEMBRE 2018 - ASEFID
Actualité de la législation

Département fédéral des finances DFF
                                                       9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   3
Administration fédérale des contributions AFC
NOUVEAUTÉS DANS LE DOMAINE DE L'IMPÔT ANTICIPÉ - MARC BUGNON 9 NOVEMBRE 2018 - ASEFID
Avenir de l’impôt anticipé
Buts de l’impôt anticipé
• Bénéficiaire de la prestation imposable domicilié en Suisse:
   • Fonction de garantie, remboursement intégral (pour les personnes ayant un
     comportement fiscal honnête)
   • Charge fiscale définitive (pour les personnes ne se comportant pas de façon
     fiscalement honnête, fonction «anti-fraude»)

• Bénéficiaire de la prestation imposable domicilié à l’étranger:
   • Charge fiscale définitive (en cas d’absence de protection accordée par une CDI)
   • Fonction de garantie (en cas de droit au remboursement intégral)
   • Combinaison de charge fiscale définitive et de fonction de garantie (en cas de
     droit au remboursement partiel)

Département fédéral des finances DFF
                                                            9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   4
Administration fédérale des contributions AFC
NOUVEAUTÉS DANS LE DOMAINE DE L'IMPÔT ANTICIPÉ - MARC BUGNON 9 NOVEMBRE 2018 - ASEFID
Système en vigueur

• Impôt à la source de 35% sur les intérêts, dividendes et rendements de placements
  collectifs de capitaux
• L’impôt est perçu indépendamment de la personne de l’investisseur (bénéficiaire de
  la prestation imposable BP)
• Remboursement intégral pour les bénéficiaires de prestations imposables (BP)
  domiciliés en Suisse
• Remboursement pour les bénéficiaires de prestations imposables (BP) domiciliés à
  l’étranger selon la convention de double imposition qui leur est applicable

Département fédéral des finances DFF
                                                            9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   5
Administration fédérale des contributions AFC
NOUVEAUTÉS DANS LE DOMAINE DE L'IMPÔT ANTICIPÉ - MARC BUGNON 9 NOVEMBRE 2018 - ASEFID
Système en vigueur
Principe du débiteur

                                         e. a. Intérêts d’obligations CH                  /Etranger
                  Débiteur                                                   BP
                                            " Versement net (65%)

! Retenue fiscale
           35 %
                                                                    Remboursement (LIA)     # (CDI cas échéant
                                                                                                 avec taux résiduel)
                                                Administration fiscale

 L’impôt est prélevé lorsque le débiteur a son siège en Suisse.

Département fédéral des finances DFF
                                                                                      9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   6
Administration fédérale des contributions AFC
Système en vigueur
Effets négatifs
                                                           Pas de différenciation lors de la
                         Absence de garantie concernant         perception de l’impôt
                         les revenus de source étrangère

                                                                                    Procédure de remboursement

                                                           Désavantage lié
                                                           au blocage des
                                                              liquidités

 Conséquence: les groupes de sociétés suisses émettent des obligations par l’entremise
              de sociétés affiliées étrangères

Département fédéral des finances DFF
                                                                                               9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   7
Administration fédérale des contributions AFC
Système en vigueur
(nouveaux) défis supplémentaires

• Elimination de l’obstacle fiscal également concernant les placements collectifs de
  capitaux
• Instruments Too-big-to-fail (TBTF) des banques d'importance systémique (CoCos
  etc.)
• Echange international automatique de renseignements
• BEPS: Imposition au lieu de la substance

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                                                              9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   8
Administration fédérale des contributions AFC
Options de réforme
Transformation de l’impôt anticipé
Nouveau système envisageable: principe de l'agent payeur

                          /Etranger         e. a. Intérêts d’obligations suisses et étrangères
                       Débiteur                                                     Agent payeur
                                                 ! Versement brut (100%)
                                                                                                 év. Retenue fiscale
                                                                                              "         35 %

 # Versement net (65%)                             # Versement brut (100%)
                                                      Etranger
                     Investisseur           BP                               Administration fiscale

                                                $ Remboursement (LIA)

 L’impôt est prélevé lorsque l’agent payeur a son siège en Suisse.
Département fédéral des finances DFF
                                                                                          9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   9
Administration fédérale des contributions AFC
Options de réforme
Transformation de l’impôt anticipé                                                                  Charge administrative et risques
Nouveau système envisageable: principe de l'agent payeur                                             de règlement pour les agents
                                                                                                          payeurs (banques)
                                       Garantie supplémentaire en ce qui concerne
                                            les revenus de source étrangère

                           /Etranger
                                          e. a. Intérêts d’obligations suisses et étrangères
                        Débiteur                                                                Agent payeur
                                                  ! Versement brut (100%)
                                                                                                          év. Retenue fiscale
                                                                                                     "           35 %

 # Versement net (65%)                             # Versement brut (100%)
                                                       Etranger
                     Investisseur             BP                                    Administration fiscale

                                                $ Remboursement (LIA)                 Échange automatique de
           Pas de perception auprès
                                                                                          renseignements
           d’investisseurs étrangers

Département fédéral des finances DFF
                                                                                               9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon    10
Administration fédérale des contributions AFC
Options de réforme
Transformation de l’impôt anticipé: Proposition du Conseil fédéral
2014     Revenus provenant
                   •   d’obligations suisses
                   •   d’obligations étrangères
                   •   d’avoirs de clients placés auprès de banques et de caisses d’épargne
                   •   de droits de participation étrangers
                   •   de placements collectifs de capitaux (à l’exception des droits de
                       participation suisses)
                   •   d’assurance et de prévoyance

                                                              Principe de l’agent payeur
 Revenus provenant                                 Débiteur                                       Agent payeur
 • de droits de participation émis
   en Suisse                                      65 %                 Retenue fiscale 35 %
 • de droits de participation émis                                                                             év. Retenue fiscale
   en Suisse qui sont distribués                Principe du débiteur                                                  35 %
   ou thésaurisés par des
   placements collectifs de
                                                   BP                                      Administration fiscale
   capitaux suisses

Département fédéral des finances DFF
                                                                                    9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon       11
Administration fédérale des contributions AFC
Options de réforme
Transformation de l’impôt anticipé:
Proposition du Conseil fédéral 2014

• Eléments additionnels:
      • Pas de perception de l’impôt anticipé selon le principe de l’agent payeur auprès
        des bénéficiaires institutionnels suisses de prestations imposables
      • Option de déclaration pour les personnes physiques domiciliées en Suisse

Département fédéral des finances DFF
                                                                 9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   12
Administration fédérale des contributions AFC
Options de réforme
Transformation de l’impôt anticipé: Proposition du Conseil fédéral
2014
• Procédure de consultation:
      • Les milieux économiques intéressés (en particulier l’Association suisse des
        banquiers et economiesuisse) ont rejeté la proposition de réforme
      • «Contre-proposition»: Déclaration obligatoire aussi en Suisse
• Le Conseil fédéral a suspendu le projet
      • Attente de la votation concernant l’initiative populaire «Oui à la protection de la
        sphère privée»
            • Ancrage du secret bancaire suisse en matière fiscale dans la Constitution
              fédérale
            • Entrave à un échange automatique de renseignements en Suisse
      • L’initiative populaire a été retirée en 2018

Département fédéral des finances DFF
                                                                   9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   13
Administration fédérale des contributions AFC
Options de réforme Transformation de l’impôt anticipé:
Calendrier                                              Etat actuel
                                                                                               Entrée en vigueur:
                                                                        Adoption du message:    date incertaine
                                                                           date incertaine

                                                                      Nouvelle          Consulta
                  Procédure de                                        procédure de        tion
                  consultation                Initiative              consultation ?    parlemen
                                         populaire «Oui à             Message             taire
                                        la protection de la
              (Déc. 14 – Mars 15)         sphère privée»:
                                         retirée en janvier
                                                2018

 • Décision du Conseil fédéral concernant la suite de la procédure est pendante
 • Recommandations du comité consultatif «Avenir de la place financière» du 26 avril 2018
 • Initiative parlementaire 17.494 (changement partiel en faveur du principe de l'agent payeur)
 • Dépôt de la motion 18.3718 (reprise des travaux de révision des règles concernant la perception de
   l'impôt anticipé sans délai)
Département fédéral des finances DFF
                                                                                                 9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   14
Administration fédérale des contributions AFC
Modification de la LIA du 28 septembre 2018
Déchéance du droit au remboursement, article
23 LIA

                                             Session automne                    31 janvier 2019
    28 mars 2018                                    2018
                                                                            Entrée en vigueur
       CF adopte                            Débat auf Conseil des             rétroactive au
       message                                Etats et vote final            1er janvier 2019

                         Session été 2018                      17. Jan. 2019
                         Débat au Conseil                     Fin du délai de
                            national                           référendum

Département fédéral des finances DFF
                                                                           9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   15
Administration fédérale des contributions AFC
Déchéance du droit au remboursement, article
23 LIA
Déchéance
Article 23 LIA

         1Celui qui, contrairement aux prescriptions légales, ne déclare pas aux autorités
         fiscales compétentes un revenu grevé de l'impöt anticipé ou la fortune d'où
         provient ce revenu perd le droit au remboursement de l'impôt anticipé déduit de
         ce revenu.

L'obligation de déclaration mentionnée dans ce nouvel alinéa, en tant que condition au
remboursement de l'impôt anticipé, demeure inchangée.

Département fédéral des finances DFF
                                                                  9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   16
Administration fédérale des contributions AFC
Déchéance du droit au remboursement, article
23 LIA
Déchéance
Article 23 LIA

     2Il
       n'y a pas de déchéance du droit si l‘omission du revenu au de la fortune dans la
     déclaration d'impôt est due à une négligence et si, dans une procédure de taxation,
     de révision ou de rappel d'impôt dont la décision n'est pas encore entrée en force,
     ce revenu ou cette fortune:

           a. sont déclarés ultérieurement, ou
           b. ont été portés au compte du revenu ou de la fortune suite à une constatation
              faite par l‘autorité fiscale.

           Précision de la notion de conformité de la déclaration.
           Exigence temporelle et liée au comportement de la personne contribuable

Département fédéral des finances DFF
                                                                  9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   17
Administration fédérale des contributions AFC
Déchéance du droit au remboursement, article
23 LIA
      Dès lors, en l’absence d’une déclaration correcte de facteurs fiscaux lors du dépôt
      de sa déclaration fiscale, le contribuable n’est toutefois pas déchu de son droit au
      remboursement, si :

         1) cette non déclaration était due à une négligence et
         2) que la déclaration subséquente ou la reprise est effectuée lors d’une
            procédure de taxation, de révision ou de rappel d’impôt non encore entrée en
            force.

           Que le contribuable procède à une déclaration subséquente ou que l’autorité de
           taxation procède d’elle-même à la correction n’est pas déterminant.

Département fédéral des finances DFF
                                                                  9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   18
Administration fédérale des contributions AFC
Déchéance du droit au remboursement, article
23 LIA
L’article 32 LIA (extinction du droit au remboursement par suite d'expiration du délai)
n’ayant fait l’objet d’aucune modification, il faut dans tous les cas que la demande de
remboursement de l’impôt anticipé ait été déposée
• dans les trois années civiles suivant celle de l’échéance du rendement (al. 1),
• respectivement dans les soixante jours depuis le paiement de l’impôt anticipé (al. 2)
  dans les cas où l’impôt anticipé n’a été payé et transféré qu’à la suite d’une
  contestation de l’AFC.

            A défaut, le droit au remboursement s’éteint, indépendamment du respect ou
            non des critères de l’article 23 LIA.

Département fédéral des finances DFF
                                                                9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   19
Administration fédérale des contributions AFC
Déchéance du droit au remboursement, article
23 LIA
Art. 70d
L’art. 23, al. 2, s’applique aux prétentions nées à partir du 1er janvier 2014 pour autant
que le droit au remboursement de l’impôt anticipé n’ait pas encore fait l’objet d’une
décision entrée en force.

            Par conséquent, les demandes de remboursement de l’impôt anticipé portant
            sur des rendements échus durant les années 2014 et suivantes qui n’ont pas
            encore fait l’objet, au moment de l’entrée en vigueur de la présente
            modification, d’une décision entrée en force portant sur le droit au
            remboursement de l’impôt anticipé doivent être traitées selon les dispositions
            du nouvel alinéa 2 de l’article 23 LIA.

Département fédéral des finances DFF
                                                                   9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   20
Administration fédérale des contributions AFC
Déchéance du droit au remboursement, article
23 LIA
Cela inclut notamment des situations dans lesquelles :

     1. l’autorité cantonale compétente pour fixer le droit au remboursement de l’impôt
        anticipé n’a encore rendu aucune décision ou
     2. lorsqu’une décision de cette autorité fait l’objet d’une réclamation et qu’aucune
        décision sur réclamation n’a encore été rendue, respectivement n’est pas
        encore entrée en force au moment de l’entrée en vigueur de la modification.

            Dans ces cas également, il faudra veiller au respect des délais prescrits à
            l’article 32 LIA.

Département fédéral des finances DFF
                                                                   9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   21
Administration fédérale des contributions AFC
Déchéance du droit au remboursement, article
23 LIA
Circulaire AFC :
• L’Administration fédérale des contributions prévoit de publier une circulaire, qui
  remplacera de la circulaire no 40.
• Les travaux préparatoires ont débuté.

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                                                                9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   22
Administration fédérale des contributions AFC
Déchéance du droit au remboursement,
article 23 LIA                                        Entrée en vigueur probable

Droit transitoire                                                    Remboursement, si
Remboursement, si                                                    - Revenu pas déclaré par négligence
- Revenu pas déclaré par négligence                                  - Déclaration subséquente spontanée ou suite à
- Déclaration subséquente spontanée ou suite à                         une reprise de l’autorité fiscale
  une reprise de l’autorité fiscale                                  - Déclaration subséquente avant l’entrée en force
- Délai pour demande selon art. 32 LIA respecté                        de la procédure de taxation, de révision ou de
- Décision de remboursement pas encore                                 rappel d’impôt
  entrée en force (échéance dès 2014)                                - Délai pour demande selon art. 32 LIA respecté

    ‘14                 ‘15                ‘16       ‘17      ‘18     ‘19    ‘20       ‘21      ‘22        ‘23        ‘24
                                        Procédure de
                  Décision de          réclamation (IA)
                                                           Procédure de recours (IA)
                 taxation et de
                remboursement                                                                     Procédure de           Procédure de
                                                                     Procédure de taxation          révision            rappel d’impôt
Département fédéral des finances DFF
                                                                                             9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon        23
Administration fédérale des contributions AFC
Modification de la LIA du 28 septembre 2018
Jeux d’argent
Entrée en vigueur de la modification de la loi sur l’impôt anticipé (LIA)
• Votation finale du Parlement le 28.09.2018.
• Délai référendaire court jusqu’à mi-janvier 2019.
• Si pas de référendum, entrée en vigueur rétroactive au 01.01.2019, pour autant que
  la loi sur les jeux d’argent entre en vigueur à cette date (cf. III alinéa 2 lettre a
  modification de la loi sur l’impôt anticipé du 28.09.2018).

Entrée en vigueur de la loi sur les jeux d’argent
• Le 10 juin, le peuple suisse a adopté la nouvelle loi sur les jeux d’argent.
• Entrée en force encore à décider, probablement en novembre 2018, par le Conseil
  fédéral.
• On peut partir de l’idée que le Conseil fédéral va fixer l’entrée en vigueur au
  01.01.2019.
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                                                               9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   24
Administration fédérale des contributions AFC
Jeux d’argent
Situation
Quoi de neuf ?

• Réunion des jeux d’argent dans une seule loi (réglementation de l’ensemble du
  domaine des jeux d’argent, jeux d’adresse et jeux sur Internet y compris).

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                                                            9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   25
Administration fédérale des contributions AFC
Jeux d’argent
Nouveautés impôts directs

 • Art. 24 i – j LIFD: Revenus exonérés
 • Maisons de jeux (p. ex. casinos): exonérés des impôts directs, si les gains ne viennent pas
   d’une activité indépendante
 • Jeux online: exonérés des impôts directs jusqu’à CHF 1 million (franchise d’imposition) – levée
   de l’interdiction des jeux online
 • Jeux de grande envergure (jeux exploités de manière automatisée ou intercantonal; p. ex.
   loteries et paris sportifs): franchise d’imposition relevée de CHF 1’000 à 1 million
 • Jeux de petite envergure (pas d’automatisation, pas online et pas exploités au niveau
   intercantonal; p. ex. tombolas, paris sportifs locaux): exonérés dans la mesure où ils sont
   admis par la loi sur les jeux d’argent
 • Loteries et jeux d’adresse organisés à des fins de promotion: limite d’imposition fixée à partir
   de CHF 1’000.- (en espèce et en nature) pour les jeux qui ne tombent pas sous la loi sur les
   jeux d’argent

Département fédéral des finances DFF
                                                                       9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   26
Administration fédérale des contributions AFC
Jeux d’argent

Art. 1, al. 1
1 La Confédération perçoit un impôt anticipé sur les revenus de capitaux mobiliers, sur
les gains provenant de jeux d’argent au sens de la loi fédérale du 29 septembre 2017 sur
les jeux d’argent (LJAr), sur les gains provenant de jeux d’adresse ou de loteries destinés
à promouvoir les ventes qui ne sont pas soumis à la LJAr selon l’art. 1, al. 2, let. d et e,
de cette loi, ainsi que sur les prestations d’assurances ; dans les cas prévus par la loi, la
déclaration de la prestation imposable remplace le paiement de l’impôt.

                 En cas de gains de loterie et de jeux d’adresse destinés à promouvoir les
                 ventes, il faut d’abord vérifier sur la base des définitions de la LJAr s’il s’agit
                 d’un jeux d’adresse ou loterie de promotion non couvert par la LJAr, donc
                 soumis à l’impôt anticipé.

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                                                                         9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   27
Administration fédérale des contributions AFC
Jeux d’argent
Loi fédérale sur les jeux d’argent (LJAr)
Art. 1 Objet
1 La présente loi règle l’admissibilité des jeux d’argent, leur exploitation et l’affectation de leurs
bénéfices.
2 Elle ne s’applique pas:
(a –c)
d. aux jeux d’adresse et aux loteries destinés à promouvoir les ventes qui sont proposés pour une
courte durée, qui ne présentent pas de risque de jeu excessif et auxquels la participation est
exclusivement subordonnée à l’achat de produits ou de prestations de services dont les prix
n’excèdent pas les prix maximaux du marché;
e. aux jeux d’adresse et aux loteries destinés à promouvoir les ventes qui sont proposés pour une
courte durée par des entreprises médiatiques, qui ne présentent pas de risque de jeu excessif et
auxquels il est aussi possible d’accéder et de participer gratuitement aux mêmes conditions que
si une mise d’argent avait été engagée ou un acte juridique conclu;

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                                                                          9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   28
Administration fédérale des contributions AFC
Jeux d’argent
L’article 1 alinéa 2 de la loi sur les jeux d’argent indique quels jeux ne sont pas soumis à
cette loi.
Concernant la participation gratuite à des loteries et jeux d’adresse de courte durée
destinés à promouvoir les ventes, il faut faire une distinction en fonction de
l’organisateur. C’est uniquement lorsqu’un média organise un concours gratuit pour lui-
même qu’il n’est pas soumis à la LJAr. Dès lors, en présence d’un gain dépassant CHF
1’000, l’impôt anticipé est dû.
En cas de participation gratuite à des loteries et jeux d’adresse de courte durée destinés
à promouvoir les ventes qui ne sont pas organisés par un média, la LJAr s’applique. //
Perception de l’impôt anticipé selon le nouvel article 1 alinéa 1 LIA?
Par rapport à ce qui précède, il faut faire la différence en cas de participation
exclusivement payante (par l’achat de produits ou de prestations, au prix de marché au
max.) à des loteries et jeux d’adresse de courte durée destinés à promouvoir les ventes.
Dans ce cas, les gains réalisés > CHF1’000 sont soumis à l’impôt anticipé.

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                                                                9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   29
Administration fédérale des contributions AFC
Jeux d’argent
 Loi fédérale du 13 octobre 1965 sur l’impôt anticipé
 nArt. 20a LIA

 1. Pour les gains en nature provenant de jeux d'argent qui ne sont pas exonérés de
 l'impôt en vertu de l'art. 24, let. i a iter; LIFD et pour les gains en nature provenant de
 jeux d'adresse ou de loteries destinés à promouvoir les ventes qui ne sont pas
 exonérés de l'impôt en vertu de l' art. 24, let. j, LIFD, il incombe à l’organisateur
 d'exécuter l'obligation fiscale par une déclaration de la prestation imposable.
 2. La déclaration doit être adressée par écrit à I' AFC dans les nonante jours qui
 suivent l‘échéance du gain. Elle doit être accompagnée d'une attestation de domicile
 du gagnant.
 3. L'AFC transmet la déclaration à l'autorité fiscale du canton dans lequel se trouve le
 domicile du gagnant.
 4. La procédure de déclaration est également admise lorsque la déclaration n'est pas
 déposée dans les nonante jours qui suivent I‘échéance du gain.

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                                                                   9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   30
Administration fédérale des contributions AFC
Jeux d’argent

Pour les gains en nature provenant des jeux d’argent, lesquels ne sont pas exemptés
selon l’article 24 LIFD, tout comme ceux provenants de loteries et jeux d’adresse de
courte durée destinés à promouvoir les ventes une procédure de déclaration sera
introduite avec le nouveau article 20a LIA.

L’accomplissement du devoir de déclaration doit donc intervenir auprès de
l’organisateur à travers la procédure de déclaration de la prestation imposable.

L’organisateur doit transmettre par écrit à l’AFC la déclaration dans un délai de 90 jours
(difference par rapport aux autres procédures de déclaration, pour lesquelles un délai
de 30 jours est prévu). Une attestation de résidence du gagnant doit être jointe à la
déclaration.

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                                                                9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   31
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Jeux d’argent

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                                                9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   32
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Jeux d’argent

Gains en espèces:
• Perception IA (Form. 121)
• Peut être maintenu pour les « concours »

Gains en nature:
• Procédure de déclaration (nouveau formulaire)
• Communication aux cantons de la part de l’AFC

             Avec l’entrée en vigueur du changement de loi, l’AFC va mettre à disposition
             un nouveau formulaire pour les gains en nature. Le formulaire 121 est
             maintenu.

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                                                                  9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   33
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Jeux d’argent

En résumé:

• C’est la loi sur les jeux d’argent qui définit – indirectement – quel type de gain est
  soumis à l’impôt anticipé.
• Limite d’imposition: CHF 1’000 (loterie ou jeux d’adresse organisés à des fins de
  promotion des ventes).
• Franchise d’imposition relevée de CHF 1’000 à 1 million (jeux de grande envergure
  et online).
• Procédure de déclaration pour les gains en nature (délai de 90 jours).

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                                                                 9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   34
Administration fédérale des contributions AFC
Actualité de la pratique

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Administration fédérale des contributions AFC                35
Verrechnungssteuer Online Einreichung VOE

• Par VOE, les partenaires enregistrés peuvent transmettre électroniquement et
  assisté par le système les procurations et les demandes de remboursement (F25).

• VOE apporte aux partenaires ainsi qu’à l’AFC une augmentation de l’efficacité, une
  meilleure vue sur les demandes, avec un haut standard de nécessité et un pas vers
  la digitalisation

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                                                            9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   36
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Verrechnungssteuer Online Einreichung VOE

 Augmentation de l’efficience
 • Qualité des données
 • Simplification du contrôle (ex: plus de vérification des calculs, listage claire des
   positions à rembourser)
 • Documents disponibles électroniquement (téléchargement)
 • Données de contact du partenaire complètes
 • Plus de préparation physique des demandes nécessaires
 • Plus grande sécurité / abus
 • Gestion et contrôle des données par le partenaire
 • Communication sans papier simplifiée

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                                                                  9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   37
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Verrechnungssteuer Online Einreichung VOE

 Evolution, avenir
 • Adaptation à la nouvelle structure Fiscal-IT
 • 1er pas vers la digitalisation (but: processus E2E)
 • Extension à d’autres formulaires
 • Adaptations aux besoins des partenaires et aux nouvelles technologies:
      • Intégration au futur portail AFC
      • Extension aux dégrèvements de l’IA avec l’étranger
      • Régler la question de la signature
 • Objectif 2022: 80% des demandes suisses déposées électroniquement (actuellement
   10%)

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                                                             9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   38
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Verrechnungssteuer Online Einreichung VOE
  Procurations soumises
   Jahr                                          Anzahl

   2016                                            8’520

   2017                                          14’759

   2018                                          20’060 (Stand 30.09.2018)

   Demandes de remboursement (form. 25)

   2018        4’763 (Stand 30.09.2018)         3’421’492’639.28 (Stand 30.09.2018)

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                                                                                      9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   39
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Verrechnungssteuer Online Einreichung VOE

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                                                9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   40
Administration fédérale des contributions AFC
Verrechnungssteuer Online Einreichung VOE

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                                                9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   41
Administration fédérale des contributions AFC
Formulaires
Lors du dépôt de la demande de remboursement, il est important, pour assurer
un traitement rapide et efficient, de prêter attention aux points suivants:

• Dépôt électronique par VOE (Portail SuisseTax)
• Remplir les formulaires par Snapform (Internet)
• Ne pas utiliser de copie de formulaires
• Ne pas utiliser d’anciens formulaires
• Indiquer l’ID de l’AFC (anciennement numéro de dossier) sur le formulaire
• Remplir correctement et proprement le formulaire (année, échéance, calculs)
• Joindre les preuves et annexes nécessaires

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                                                             9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   42
Administration fédérale des contributions AFC
Rulings pluridisciplinaires (I.A. Perception et
Remboursement)
    • Les rulings pluridisciplinaires sont traités généralement de manière autonome par les
      divisions compétentes (dans la règle les Divisions Contrôle externe et Remboursement).
    • Lorsque le ruling n’est pas adressé directement aux deux divisions compétentes, l’autre
      division est informée par voie interne.
    • Il faut noter que le ruling signé est en règle générale seulement valable pour le domaine
      d’activité de la division compétente.
    • Depuis des années, la Division Contrôle externe utilise un timbre avec l’impression «En
      matière de droits de timbre d’émission et de négociation de même que pour la perception
      de l’impôt anticipé».
    • Lorsque la Division Contrôle externe répond au ruling par lettre, il est expressément
      mentionné qu’il n’est pas pris position pour le domaine d’activité couvert par une autre
      division.
    • La Division Remboursement répond habituellement à tous les rulings par une lettre
      correspondante.

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                                                                       9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   43
Administration fédérale des contributions AFC
Echange spontané de renseignements (ESR)
en cas de décisions anticipées (rulings) en
matière d’impôt anticipé
• La Division Contrôle externe examine si le ruling est visé par les articles 8 et 9 de
  l’Ordonnance sur l’assistance administrative internationale en matière fiscale
  (OAAF, RS 651.11).
• Dans l’affirmative, la Division Contrôle externe contacte la société ou son
  représentant habilité pour l’informer de l’éventualité d’échange spontané de
  renseignements.
• Si la société souhaite obtenir le ruling, la Division Contrôle externe envoie une
  lettre de confirmation pour l’inscription sur la plateforme informatique SIA «
  myTaxWorld » https://sia.estv.admin.ch
• Un seul enregistrement est nécessaire sur la plateforme informatique SIA .

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                                                                9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   44
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SIA: Nouvelle solution IT depuis le 11.09.2018
                                       Efficience grâce à un processus digitalisé

               Inbound
               Outbound

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                                                                           9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   45
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SIA: Nouvelle solution IT depuis le 11.09.2018
Site internet SIA:
https://sia.estv.admin.ch

SIA permet un aperçu rapide des mandants concernés par SIA et leurs rulings.

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                                                            9 novembre 2018; ASEFid; Marc Bugnon   46
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SIA: Nouvelle solution IT depuis le 11.09.2018
Saisie électronique et structurée des formulaires de rulings.

Intéraction possible dans l’application avec l’autorité fiscale concernée.

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