Dossier d'approbation 3. Orientations d'aménagement et de programmation - (OAP) - Angouleme.fr
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Dossier d’approbation 3. Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)
Orientations d’aménagement et de programmation AVERTISSEMENT La délibération prise par la Communauté d'agglomération de Grand Angoulême le 11 avril 2013 portant adoption du Plan de déplacements urbains du Grand Angoulême fait, depuis le 15 mai 2013, l'objet d'une ordonnance du juge des référés suspendant son exécution. La Ville d'Angoulême a fait le choix, dans le présent projet de PLU, de prendre en considération les grandes orientations de ce document (notamment une nouvelle définition des lignes structurantes de transport en commun) qui est en accord avec les partis d'aménagement valorisés par le Grenelle II de l'environnement. Pour des raisons sémantiques, les objectifs d'aménagement du territoire visés par le Grand Angoulême au titre de sa compétence « organisation des transports urbains » sont traduits dans le PLU comme "projet de PDU". Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014
Orientations d’aménagement et de programmation Rappel du contexte règlementaire Conformément à l’article L.123-1-4 du Code de l’urbanisme : « Dans le respect des orientations définies par le projet d'aménagement et de développement durables, les orientations d'aménagement et de programmation comprennent des dispositions portant sur l'aménagement, l'habitat, les transports et les déplacements. En ce qui concerne l'aménagement, les orientations peuvent définir les actions et opérations nécessaires pour mettre en valeur l'environnement, les paysages, les entrées de villes et le patrimoine, lutter contre l'insalubrité, permettre le renouvellement urbain et assurer le développement de la commune. Elles peuvent comporter un échéancier prévisionnel de l'ouverture à l'urbanisation des zones à urbaniser et de la réalisation des équipements correspondants. Elles peuvent porter sur des quartiers ou des secteurs à mettre en valeur, réhabiliter, restructurer ou aménager. Elles peuvent prendre la forme de schémas d'aménagement et préciser les principales caractéristiques des voies et espaces publics. » Les orientations d’aménagement et de programmation permettent de préciser les conditions d’aménagement des secteurs qui vont connaître un développement ou une restructuration particulière dans le cadre du PLU. Leur contenu et leur forme ne sont pas réglementés par le code de l'urbanisme. La commune peut ainsi préciser les types de morphologie urbaine des développements urbain à venir (implantation, hauteur du bâti etc.), les principes de desserte des secteurs concernés, des prescriptions en matière de plantations et de traitement des espaces collectifs, des orientations en matière de réhabilitation du bâti, et d’intégration paysagère, etc. Les opérations de construction ou d’aménagement décidées dans ces secteurs devront être compatibles avec les orientations d’aménagement, et en respecter les principes. Ces orientations permettent d’organiser les développements à venir sans pour autant figer les aménagements. Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014
Orientations d’aménagement et de programmation
Introduction
Les OAP d’Angoulême s’inscrivent dans le cadre des orientations du PADD. Elle répondent à la volonté de la commune de fixer
des principes d’aménagement sur les secteurs stratégiques de la commune.
Six secteurs stratégiques ont été choisis pour les OAP. Ces différents secteurs sont reliés et mis en cohérence dans le
cadre du projet global de la ville :
Cœur de Ville
Angoulême 2020
Gare
Route de Bordeaux
Zones AU
Berges de Charente
Après un rappel du contexte des secteurs d’OAP, des orientations ciblées sont définis sur différentes thématiques :
La programmation
Les déplacements
L’aménagement des espaces publics
Le passage de la trame verte et bleue
Le mise en valeur du paysage
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014
Orientations d’aménagement et de programmation Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014
Orientations d’aménagement et de programmation
1. OAP Cœur de ville
2. OAP Angoulême 2020
3. OAP Gare
4. OAP Rue de Bordeaux
5. OAP Zones AU
6. OAP Berges de Charente
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014
OAP n°1 Cœur de Ville
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OAP Cœur de ville
Contexte
Le centre ancien d’Angoulême présente un caractère remarquable en termes de patrimoine et de qualité de vie.
Les OAP à proximité du centre (Gare, Angoulême 2020, Rue de Bordeaux) interagissent avec le cœur de ville et doivent s’articuler
pleinement avec lui.
La nouvelle définition des lignes structurantes de transport en commun permettra de renforcer l’accessibilité de ce quartier et de
développer à la fois l’usage des modes doux et apaiser la circulation automobile.
Enjeux et objectifs
Il s’agit de renforcer l’attractivité du centre-ville, en
affirmant ses particularités comme facteur de
développement :
Affirmer la centralité d’Angoulême,
Valoriser les espaces publics,
Requalifier l’habitat ancien,
Conforter l’offre commerciale et artisanale,
Développer le tourisme en mettant en valeur les
atouts patrimoniaux, culturels et événementiels.
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 8
OAP Cœur de ville
1/ Affirmer la centralité, Angoulême cœur d'agglomération :
Conforter les équipements publics (accessibilité, mise en valeur, mise en réseau).
Renforcer les liens entre plateau, gare et fleuve (lisibilité de la trame urbaine, liaisons interquartiers, perspectives visuelles).
Recentrer la « shopping zone » (améliorer la lisibilité et la visibilité).
2/ Valoriser les espaces publics, Angoulême la ville du lien et du partage :
Valoriser les axes structurants empruntés par les lignes structurantes de transport en commun.
Apaiser la circulation des véhicules particuliers par une offre alternative et complémentaire (transports en commun, navette
électrique, liaisons douces, voirie partagée, service d'auto-partage, rationalisation de l'offre de stationnement, passerelles,
ascenseurs urbains, ...).
Mettre en réseau des lieux publics majeurs et des espaces de convivialité.
Améliorer l'accessibilité des espaces publics aux personnes à mobilité réduite.
3/ Conforter l'offre commerciale et artisanale, Angoulême vivante et accueillante :
Valoriser l'appareil commercial (restauration des devantures et des enseignes, mise en accessibilité des locaux aux
personnes à mobilité réduite, …).
Réglementer l'usage des rez-de-chaussée d'immeuble pour maintenir et développer les activités, notamment le long de l'axe
historique.
Conforter le marché alimentaire du pôle des halles.
Participer à l'animation du centre-ville par un partage de l'espace public respectueux des usagers (charte de qualité des
terrasses, règlement de publicité, gestion des livraisons, ...).
Fédérer des actions communes en s'appuyant sur l'office du commerce et de l'artisanat en cours de création.
S'inscrire dans les manifestations et festivals en s'appuyant sur la dynamique du réseau d'acteurs.
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 9
OAP Cœur de ville
4/ Requalifier l'habitat ancien, Angoulême le patrimoine à vivre pour tous :
Mettre en valeur et faire évoluer le bâti ancien, tout en répondant aux exigences contemporaines.
Reconquérir les logements vacants et/ou indignes pour permettre l'accueil d'une population nouvelle.
Offrir de la mixité dans les produits logements (taille, statut d'occupation, logement social/marché libre).
Développer la qualité résidentielle (équipements et locaux collectifs : locaux vélo et poubelle, borne de rechargement pour
véhicules électriques, ...).
5/ Mettre en valeur les atouts patrimoniaux, culturels et évènementiels pour promouvoir le tourisme, Angoulême ville
ouverte sur le monde :
Mettre en valeur le patrimoine d'intérêt collectif (bâtiments et espaces publics, patrimoine privé visible depuis l'espace public,
...).
Promouvoir les itinéraires patrimoniaux, en s'appuyant sur les patrimoines historique, culturel et naturel (cheminements
piétons, mobilier urbain, perspectives visuelles, découverte des cœurs d'ilot, …).
S'appuyer sur les festivals et manifestations pour promouvoir encire davantage l'image de la ville.
Développer une offre de services adaptés pour accueillir les touristes-chalands.
Accentuer la lisibilité de la trame verte : glacis, cœurs d'ilot, ...
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 10OAP n°2 Angoulême 2020 Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 11
Angoulême 2020 – Projet global
Bords de Charente, vue vers le plateau
Contexte de projet
Zone d’étude de près de 200ha le long de la Charente,
principalement constituée de faubourgs, de friches et d’espaces verts.
Un territoire de ruptures géographiques, urbaines et fonctionnelles à
apaiser pour en révéler le potentiel.
Un espace d’extension de la centralité.
Ilot du port et Zone interquartiers
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 12Angoulême 2020 – Projet global
Enjeux
Des projets d’aménagement diversifiés à mettre en cohérence afin d’assurer un développement
harmonieux de la zone et activer continuités et synergies entre les différentes opérations.
Valoriser le patrimoine naturel et urbain exceptionnel de cet ensemble.
Orientations d’aménagement
5 actions significatives pour engager dès à présent la transformation du territoire :
Développer l’attractivité du fleuve, en aménageant les rives de Charente.
Recomposer les liens entre plateau, gare et Charente.
Hypertrophier le pôle image et le mettre en réseau.
Rapprocher ville et fleuve en complétant le quartier Montauzier.
Développer les continuités du quotidien, pour désenclaver le quartier de l’Houmeau.
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 13Angoulême 2020 –
1 - Place des Images
Urbanisation générale
Démolition du garage Barrouilhet pour aérer le carrefour.
Création d’une liaison verticale et d’un cheminement piéton
allant du centre-ville à la rue de Saintes.
Création d’un équipement et de locaux d’activités pour de
nouvelles entreprises.
Mise en place de nouvelles places de stationnement.
Affirmation d’une centralité pour le Pôle Image.
Déplacements
Aménagement de l’axe de circulation piétonne entre la ville
haute et les rives de Charente pour en faire un véritable lien
pour la ville.
Requalification de la rue de Bordeaux pour la remettre au
cœur des échanges du campus et qu’elle ne soit plus un
espace réservé au transit automobile.
Traitement paysager et espace public
Affirmation des circulations douces sur l’ensemble de la
zone.
Mise en valeur des perspectives et des glacis.
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 14Angoulême 2020 –
2 – Ilot du Port
Urbanisation générale Déplacements
- Démolition partielle avec reconstruction en maintenant la - Accent mis sur les modes doux dans le quartier pour
trame historique de l’îlot ainsi que le gradinage. développer des liens avec les coteaux (aménagement
- Renforcement de la dominante résidentielle par la réalisation d’une liaison piétonne qui traverse l’îlot vers la Charente).
de logements neufs de densité moyenne. - Pacification des axes de circulation, d’une partie du
- Création d’un espace public permettant la perspective et le boulevard B. Bey avec un nouveau schéma de circulation.
lien entre le site Interquartiers et la Charente. - Mutualisation d’une partie du stationnement résidentiel .
- Réhabilitation des immeubles mitoyens.
Traitement paysager et espace
public
- Requalification des bords de la
Charente : diversification des
usages, plus d’espace de
promenade, moins de
stationnement.
- Des espaces publics de meilleure
qualité.
- Préservation du linéaire boulevard
B. Bey et des jardinets en front de
rue.
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 15Angoulême 2020 –
3 – Site Interquartiers
Urbanisation générale
Valorisation de ce site à l’interface entre ville haute, rives de Charente et gare SNCF.
Création de logements (habitat collectif) de qualité.
Accueil d’activités économiques à dominante tertiaire.
Création d’un équipement public.
Déplacements
Construction d’un parking résidentiel.
Renforcement des cheminements doux
entre ville haute et Charente, ville haute et
gare SNCF.
Traitement paysager et espace public
Mise en scène des déplacements entre
ville haute et Charente : points de vue,
dispositifs singuliers (ascenseur urbain) et
débouché du jardin sur le fleuve.
Organisation des jardins pour relier ville
haute et ville basse (liaisons douces).
Espaces publics requalifiés.
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 16Angoulême 2020 –
4 - Quartier Montauzier
Urbanisation générale
Affirmer le caractère de sports et de loisirs de Montauzier
par des équipements de qualité
Compléter les fonctionnalités par du résidentiel (production
de logements neufs collectifs et/ou intermédiaires), et des
locaux d'activités
Réhabiliter les anciens abattoirs
Réaffecter le site de l’ancienne piscine
Déplacements
Développement des liaisons piétonnes pour plusieurs types
de trajet : déplacements vers les équipements de quartier,
promenades sur la rivière.
Valoriser les cheminements piétons pour une meilleure
accessibilité aux transports collectifs.
Mutualisation du stationnement pour l’équipement public et
une partie des logements.
Traitement paysager et espace public
Articuler le paysage naturel et urbain, en proposant un
dialogue entre ville et nature via les fonctions (loisirs d’eau)
et les constructions.
Création d’un espace public de centralité.
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 17OAP n°3 Gare Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 18
OAP Gare
Enjeux et objectifs
Contexte
Conformément au Projet d’Aménagement et de
Développement Durables (PADD) du territoire, les objectifs
La gare d’Angoulême se situe à proximité de la ville haute, d’urbanisation de ce secteur se déclinent ainsi :
en plein cœur du tissu urbain. Le secteur représente une
entrée de ville à revaloriser. Renforcer l’accessibilité et la visibilité de la gare
pour en faire un pôle attractif et un lieu d’échanges.
L’ouverture de la ligne LGV Tours-Bordeaux en 2017
devrait renforcer le trafic de voyageurs de la gare et Créer un pôle économique important capable de
renforcer l'attractivité des quartiers environnants. redynamiser les quartiers autour de la gare. Densifier et
favoriser la mixité fonctionnelle de la zone par la
Les quartiers autours de la Gare, notamment le quartier programmation de logements, de locaux tertiaires et
de l’Houmeau à l'ouest et de Bel Air - Grand Font à l'est, d’équipements publics tels que la médiathèque
souffrent d’enclavement et d’une dégradation de la intercommunale.
qualité du bâti, les lignes ferroviaires représente
aujourd’hui une coupure de part de d’autre de la gare.
Améliorer la complémentarité entre les différents
modes de transport et plus particulièrement au niveau
des transports publics afin de développer l’intermodalité
du site et favoriser l’utilisation des transports durables.
Recréer du lien entre les différentes polarités du
secteur gare comme le cœur historique de
l’Houmeau et les Rives de Charente.
Tisser un maillage de liaisons douces entre le parvis
Est actuel de la gare, la future passerelle, le futur parvis
ouest au droit de la médiathèque "l'ALPHA" et les Rives
Future médiathèque du secteur Gare de Charente en s’appuyant sur la requalification des
espaces publics.
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 19OAP Gare
Urbanisation générale
Le projet du secteur gare s’étend sur un périmètre d’environ 30ha.
La forme urbaine des îlots et le volume des constructions devront
offrir des densités progressives (par exemple : une densité plus
forte vers les emprises ferroviaires est envisageable , et une moins
importante proche de la trame historique du quartier l’Houmeau)
avec, notamment, une conception des hauteurs selon la logique du
gradinage.
L’aménagement du site sera découpé en plusieurs ilots urbains :
o l’îlot Renaudin : priorité à la vocation tertiaire et services,
complété par de l'habitat en articulation avec le tissu de
faubourg,
o l’îlot Didelon : vocation mixte (tertiaire, habitat et commerce),
o l’îlot RFF/SNCF sera densifié et aura une vocation mixte
(dominante tertiaire et un équipement public).
Un nouvel équipement est intégré à l’urbanisation : la médiathèque.
L’ensemble des constructions devra adopter des pratiques
écologiques en termes d’économies d’énergie, de déplacements, de
gestion de l’eau, des déchets…
Déplacements
Le désenclavement du secteur ouest de la gare , via des liaisons est-
ouest et nord-sud, sera une priorité.
L’accessibilité à la gare doit également être améliorée pour fluidifier
la circulation croissante de voyageurs.
Traitement paysager et espace public La coordination des différents modes de transport (train/ vélo / bus /
voiture / modes doux) devra permettre de développer
Les perspectives vers la Charente devront être mises en valeur. l’intermodalité du site et de favoriser l’utilisation des transports
La requalification des espaces situés à l’arrière de la gare et au durables.
sein du quartier de l’Houmeau s’appuiera sur des espaces Les nombreux espaces de stationnement (5 parkings offrant 507
publics de qualité et un maillage de liaisons douces places + 93 places de stationnement sur voie) devront permettre de
(cheminements cyclables, percées vertes…). faciliter l’accès à la gare, au nord et au sud des voies ferrées
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 20OAP n°4 Rue de Bordeaux Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 21
OAP rue de Bordeaux
Enjeux / Objectifs :
Affirmer l’entrée de ville : créer « l’effet de porte », marquer le seuil, restructurer l’entrée de ville, véhiculer une image
positive et valorisante de la commune
Créer un véritable boulevard urbain : améliorer la lisibilité des voies de circulation, hiérarchiser (VL/Bus…), utiliser un
mobilier urbain qualitatif, accompagner le bâti (travail sur la linéarité)
Faciliter les déplacements piétons : sécuriser les trottoirs
Permettre les déplacements de cycles : créer , si c’est possible, une piste cyclable, des parkings vélo, des parkings relais
vélo et favoriser l’intermodalité
Valoriser les perspectives visuelles sur le plateau
Participer au verdissement de la commune : accompagner le linéaire de voirie par des plantations, initier l’intégration
paysagères des structures commerciales (travail sur les clôtures), créer un cadre agréable à la déambulation et au parcours,
renforcer la trame verte urbaine
Aménager des parkings paysagers dans une optique de renforcement de la trame verte urbaine
Traiter les lisières : garantir une cohérence d’ensemble sur le linéaire de la rue de Bordeaux, notamment au regard des
clôtures
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 22OAP rue de Bordeaux Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 23
OAP rue de Bordeaux
Eurodev (94)
Exemple de marquage des seuils : Phytolab paysage
Parc des Cormailles
Exemples d’aménagement de
voies de circulation douce
Exemples d’accompagnement paysager des voies
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 24OAP rue de Bordeaux - Séquence 1
Une entrée de ville peu qualifiée présentant une
ambiance banale d’espace d’activité périphérique
Structurer l’ensemble par la qualification des
espaces extérieurs
Vocation : maintenir la vocation activité de
l’ensemble et favoriser l’implantation d’espaces
commerciaux
Implantation : imposer un recul unique sur la
frange ouest pour favoriser l’aménagement d’espaces
extérieurs unifiés. Sur la frange est, favoriser des
implantations à l’alignement par rapport à la voie et
Etat actuel en retrait par rapport aux limites séparatives pour
permettre la valorisation de terrains peu profonds.
Aménagement des espaces extérieurs :
accompagner les espaces extérieurs privatifs d’une
densité végétale plus importante
Traitement des clôtures : favoriser l’absence de
clôture et un traitement végétalisé des limites
Exemple de retail park cadastrales.
à Mondeville (Calvados)
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 25OAP rue de Bordeaux - Séquence 2
Un espace de faubourg marqué par un tissu bâti mixte
et la présence du rond-point d’Aquitaine
Marquer l’entrée de ville au niveau de ce
rond-point par un traitement différencié
entre le sud (séquence 2) et le nord
(séquence 3)
Vocation : maintenir la vocation mixte de
l’ensemble en permettant le développement
résidentiel
Implantation et hauteur : imposer le retrait des
limites séparatives latérales et un recul minimum le
Etat actuel long de la voie pour inciter à la création de petits
collectifs résidentiels
Hauteur : favoriser la densification de la séquence
en permettant des hauteurs à R+2+C ou R+3
Traitement des clôtures : promouvoir la
présence de clôtures classiques de type faubourgs
avec un muret surmonté par une ferronnerie ajourée
et végétalisée
Avignon (Vaucluse)
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 26OAP rue de Bordeaux - Séquence 3
Un espace de faubourg marqué par son tissu bâti
historique, les perspectives qu’il offre et son statut
d’entrée de ville
Marquer l’entrée de ville à partir du rond-
point en conférant au site un caractère urbain
Vocation : maintenir la vocation mixte de
l’ensemble tout en interdisant de nouveaux locaux
d’activités au nord du rond-point
Patrimoine : protéger et revaloriser les usines
historiques et les équipements présentant un
caractère remarquable tout en permettant leur
Etat actuel évolution; travailler la qualité architecturale des
façade
Implantation : imposer l’alignement obligatoire
par rapport à la voie à partir du rond-point d’entrée
de ville pour cadrer les vues sur le centre et offrir un
caractère urbain à cette séquence
Hauteur : favoriser la densification de la séquence
en permettant d’aller jusqu’en R+3+C ou R+4
Avignon (Vaucluse) notamment en cœur d’îlot.
Traitement des clôtures : jouer sur des murets
hauts avec des arbres à hautes tiges
situés à l’arrière pour maintenir une
continuité des fronts bâtis
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 27OAP rue de Bordeaux - Séquence 4
Un espace de faubourg marqué par son tissu bâti
historique, et sa situation d’entrée de centre-ville
Valoriser un espace résidentiel intermédiaire
entre le centre historique et la séquence
industrielle
Vocation : maintenir la vocation mixte de l’ensemble
en favorisant le développement du résidentiel en
étages (et la lutte contre la vacance )et le maintien des
surfaces d’activité en rez-de-chaussée (commerces et
artisanat)
Patrimoine : protéger le tissu historique à proximité
du centre et valoriser les logiques du tissu de faubourg
dans les nouvelles opérations. Gérer la transition avec
les limites du secteur sauvegardé
Etat actuel
Implantation : jouer sur les reculs et alignement –
soit on est à l’alignement de la voie et en retrait d’une
des limites séparatives, soit on est en recul de la voie et
sur les 2 limites séparatives latérales
Hauteur : favoriser la densification de la séquence en
permettant d’aller jusqu’en R+3+C ou R+4 pour
favoriser la création d’un habitat intermédiaire, sauf sur
les îlots en prescription ZPPAUP
Aménagement des espaces extérieurs :
accompagner les espaces extérieurs privatifs d’une
densité végétale plus importante pour valoriser la
perspective sur le centre
Traitement des clôtures : promouvoir la présence
Rennes (Ille-et-Vilaine) de clôtures classiques de type faubourgs
avec un muret surmonté par une
ferronnerie ajourée et doublée ou
non d’une haie vive
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 28OAP n°5 Zones AU Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 29
OAP Zones AU - Logement
Contexte et objectifs de chaque zone
1 / Bel Air de Baconneau (10,8ha)
3
Site localisé au sud-est de la ville, bordé par la rue du Capitaine Favre au
nord et la RD1000 au sud. La zone AU inscrite au précédent PLU était plus
étendue et a été partiellement urbanisée depuis. Bel Air s’inscrit dans un
quartier à dominante pavillonnaire.
2 / Les Jésuites (2,8ha)
Encadrée par les mêmes axes que le Bel Air, et situé plus à l’est. Zone
résiduelle de la zone AU du PLU en cours et largement urbanisée
aujourd’hui. Les constructions avoisinantes sont de type pavillonnaire ou
petit collectif.
L’aménagement de ces deux secteurs doit permettre de renforcer l’offre de
logements tout en améliorant la qualité paysagère de l’entrée de ville que
représente la rue du Capitaine Favre. 1
3 / La Côte de Lunesse (2,7ha)
Cet espace, situé en haut de la côté de Lunesse, se trouve au nord-est de la 2
ville. La zone AU est entourée d’habitat individuel plutôt dense, et bordée
par une zone N à l’est.
L’aménagement de cet espace en fera un interface entre ville et nature par une
programmation respectueuse de l’environnement.
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 30OAP Zones AU - Logement
Urbanisation générale
Tenir compte de la topographie pour proposer une construction qui s’intègre à l’environnement (exemples : gradinage en
collectif, perspectives visuelles etc.)
Il convient de rester en cohérence avec le patrimoine bâti et naturel à proximité.
Les nouvelles constructions devront atteindre des niveaux de performance énergétique importants (et d’autant plus élevés dans
les projets de faible compacité) et intégrer des pratiques de gestion des eaux et des déchets respectueuses de l’environnement.
Les zones AU devront participer activement à l’objectif de 300 logements/an (230 neufs) de la commune.
En compatibilité avec le SCoT, les zones d’extensions urbaines ont un seuil de densité moyenne minimal de 40 logements à
l’hectare (moyenne sur l’ensemble des opérations réalisées sur la commune).
Déplacements
Chacun des trois secteurs à
urbaniser devra être traversé par
une voie primaire, à partir de
laquelle viendront se greffer les
autres voies secondaires
nécessaires à la desserte interne
de l’urbanisation future dans son
ensemble.
Traitement paysager et espace public Bel Air de Baconneau et Jésuites
Dans la zone de la côte de Lunesse, une attention particulière devra être portée Côte de Lunesse
à la qualité et à l’importance des espaces verts afin de favoriser la transition avec
la zone N attenante.
Prévoir une accroche avec le tissu existant
Prévoir une densité progressive à la côte de Lunesse pour permettre la transition avec la zone N
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 31OAP Zones AU - Logement
Objectifs de chaque zone
1 / Bel Air de Baconneau (40 logements/ha minimum
sur 10,8 ha)
2 / Les Jésuites (35 logements/ha minimum sur 2,8 ha)
Tours
Ceci marquera une légère rupture avec l’environnement Petit collectif avec jardin
proche, mais le SCoT préconise la densification dans les 50 logements / ha
lotissements
3 / La Côte de Lunesse (45 logements/ha en moyenne)
La zone est divisée en deux parties :
Une partie dense (55
logements à l’hectare) près des
constructions existants et des
voies routières.
Une partie peu dense (35
logements à l’hectare) pour
favoriser la transition
paysagère avec la zone N
Acigné
attenante.
Petit collectif avec jardin
49 logements / ha
Cette répartition permet de répondre aux objectifs
du SCoT en atteignant 40 logements / ha.
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 32OAP Zones AU - Activités
Contexte et objectifs de chaque zone
1 / Les secteurs de Grelet Rabion (2,3 ha) et Girac (8 ha)
Le secteur de Grelet se compose de deux parties et se situe au sud-ouest de la 2
ville. Il est bordé par la rue de la charité au nord et la voie ferrée au sud, et
traversé par la rue des marais de Grelet. Plusieurs activités économiques sont déjà
présentes sur la partie nord du site, en revanche le sud est encore peu urbanisé.
La zone de Girac, à cheval entre Angoulême et Saint-Michel, se situe quant à elle
entre la voie ferrée et la RD1000 et le centre hospitalier. Le site est actuellement
occupé par de nombreux boisements de qualité.
L’objectif est de poursuivre le développement des activités industrielles et
logistiques sur ces espaces et de les désenclaver. La situation d’entrée de ville du
secteur de Girac impose un développement paysager plus qualitatif et la possibilité
d’installer des commerces regroupés, en lien avec les activités et les équipements
publics présents sur le site. En outre, ce site sera desservi par une des lignes
structurantes de transport en commun et bénéficiera d’un parking relais.
2 / Le bocage d’activités (18,6 ha)
Le bocage d’activités se trouve sur le site SNPE, au niveau du méandre de la 1
Charente. Le caractère insulaire du lieu et les forêts qui se trouvent aujourd’hui sur
la zone à urbaniser donnent à cet espace une valeur paysagère indéniable. En
revanche, l’accessibilité au site est aujourd’hui plutôt faible.
L’objectif est de développer un parc d’activités dédié aux « éco-activités » et
respectueux de l’environnement (paysage, accessibilité, économie d’énergie des
bâtiments etc.)
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 33OAP Zones AU - Activités
Urbanisation générale
Pour la zone de Grelet, il n’est pas imposé de règle
particulière d’urbanisation : il s’agit d’accentuer la
vocation du site, actuellement tourné vers la logistique
et la production industrielle non-polluante. La zone de
Girac présente quant à elle une valeur naturelle
remarquable et les aménagements futurs devront
conduire à des parcs d’activités paysagers.
L’aménagement des zones de Grelet et Girac sera en lien
avec la requalification générale de l’entrée de ville de la
rue de Bordeaux. Un pôle commercial pourra se
développer, avec des commerces complémentaires aux
activités présentes sur le site.
L’utilisation de l’espace devra être optimisée, et les
espaces publics être qualitatifs.
L’aménagement de ces zones devra présenter une
ambition forte en matière de performances
énergétiques et de gestion des eaux et des déchets.
Grelet et Girac
Déplacements Traitement paysager et espace public
Le plan de circulation sera restructuré et une liaison entre le Les boisements les plus remarquables de la zone de Girac
secteur Grelet et le secteur Girac est envisagé. devront être conservés afin de participer aux aménagements
Chacun des secteurs à urbaniser devra être traversé par une paysagers. La sélection devra tenir compte de la densité des
voie primaire, à partir de laquelle viendront se greffer les entités boisées, de leur fonction éventuelle d’écran visuel, et de
autres voies secondaires nécessaires à la desserte de la qualité des éléments arborés (arbres de haut jet, en bon état
l’urbanisation future dans son ensemble. phytosanitaire, essences locales privilégiées).
Les circulations douces devront être favorisées pour relier les Des franges paysagères seront mises en place, à proximité des
différents pôles. voies ferrées et en limite communale, pour constituer un écran
Pour les opérations groupées, la mutualisation du végétal et une continuité de la trame verte. Ces franges seront
stationnement sera recherchée, ainsi que l’optimisation des également aménagées le long des espaces végétalisés existants
espaces dédiés aux livraisons. afin de constituer des transitions avec le milieu naturel.
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 34OAP Zones AU - Activités
Urbanisation générale
Le site a vocation à accueillir un bocage d’activités
compatibles avec la vocation résidentielle future.
Le site devra en outre s’articuler de façon optimale tant avec
les futures zones d’urbanisation qu’avec les espaces naturels
remarquables à proximité en vue de renforcer le sentiment
de « parc d’activité paysager ».
L’aménagement de cette zone devra présenter une ambition
forte en matière de performances énergétiques (notamment
grâce à la compacité et la densité des constructions) et de
gestion des eaux et des déchets.
Déplacements
Le site sera traversé par une voie primaire, à partir de laquelle
viendront se greffer les autres voies secondaires nécessaires à
la desserte de l’urbanisation future. Ces voies devront
s’imbriquer avec le maillage viaire existant pour favoriser le
désenclavement du secteur.
Les circulations douces devront être favorisées dans la zone et
en accroche avec le tissu existant.
Des liaisons vers la Charente et les autres espaces de loisirs
(zone d’équipements et écoquartier) seront mises en place.
Pour les opérations groupées, la mutualisation du
stationnement sera recherchée, ainsi que l’optimisation des
espaces dédiés aux livraisons.
Traitement paysager et espace public Bocage d’activités
Les boisements les plus remarquables du Bocage d’activités devront être conservés afin de proposer un cadre d’accueil de grande qualité
aux entreprises. Ils pourront être utilisés pour constituer des franges paysagères sur les abords du parc d’activités ou pour constituer des
alignements d’arbres à l’intérieur de la zone. Ils seront sélectionnés à partir d’une analyse qualitative tenant compte, notamment, des
critères suivants : densité globale du massif, état phytosanitaire des individus, âge des individus, essences (privilégier les essences locales),
nombre de strates (conserver plusieurs strates et notamment des arbres de haut jet), rôle fonctionnel en termes de continuités écologiques.
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 35OAP Zones AU - Activités
Parc d’activités industrielles, Fareins (01) Bâtiment mixte (bureaux, salle de
conférences, crèche, salle de sport, …)
à Mery (73)
Bâtiment d’activités à Englos (59)
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 36OAP n°6 Berges de Charentes Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 37
OAP Berges de Charente Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 38
OAP Berges de Charente – secteur 1 Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 39
OAP Berges de Charente – secteur 1
Restructurer le port de l’Houmeau : affirmer
« l’effet de porte », et favoriser les liaisons douces pour
les accès au parc (sécuriser le cheminement piéton,
créer une piste cyclable), ouvrir les vues sur la Charente
depuis les quais en minimisant la place de la voiture
(parkings côté front bâti plutôt que côté fleuve)
Affirmer l’île de Bourgines comme île des loisirs
et de divertissements : créer un véritable espace à
ciel ouvert sur la friche de la piscine, créer un grand parc
sur les berges de Charente, créer une maison des sports
en lieu et place de l’auberge de jeunesse, permettre la
perméabilités des vues sur la Charente et Angoulême
(port, plateau), renforcer l’offre en cheminements doux
le long de la Charente (coulée verte supra-communale
Préserver l’île Marquet comme cœur de
biodiversité : préserver et valoriser le sentier
d’interprétation, poursuivre la gestion différenciée
Renforcer le pôle sportif : en faire des support des
pratiques sportives (équipements de sport et de loisirs
sur terre et sur l’eau)
Encourager l’usage des modes doux : les liaisons
douces devront être privilégiées pour les accès au parc
Aménager des ouvertures visuelles sur la
Charente depuis les berges
Permettre le contact avec l’eau depuis les berges
(pontons, barges amarrées…)
Aménager des parkings paysagers
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 40OAP Berges de Charente – secteur 1
Restructurer le port de l’Houmeau :
Affirmer « l’effet de porte », renouer avec l’histoire commerciale et animée du port : création de buvettes, kiosques…
Vocabulaire minéral, création d’espace de pause : multiplication des bancs en bordure de fleuve….
Images de référence
Lyon: berges de Rhône
Vichy: l’Allier
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 41OAP Berges de Charente – secteur 1
Restructurer le port de l’Houmeau et le Boulevard Besson Bey :
Sécuriser le cheminement piéton, créer une piste cyclable, ouvrir les vues sur la Charente depuis les quais en minimisant la place de
la voiture (parkings côté front bâti plutôt que côté fleuve)
Images de référence
Lyon: berges de Saône
Exemple de marquage de liaisons douces et
d’intégration à la voirie
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 42OAP Berges de Charente – secteur 1
Affirmer l’île de Bourgines comme île des loisirs et des divertissements:
• Créer une véritable salle de spectacle à ciel ouvert sur la friche de la piscine (espace mutable, espace public d’entrée…),
• Créer un grand parc sur les berges de Charente
• Créer une maison des sports en lieu et place de l’auberge de jeunesse
• Permettre la perméabilités des vues sur la Charente et Angoulême (port, plateau),
• Renforcer l’offre en cheminements doux le long de la Charente (coulée verte supra-communale)
Images de référence
Événement d'été "quai des Guinguette" Lyon
Noisy (Seine-Saint-Denis)
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 43OAP Berges de Charente – secteur 1
Préserver l’île Marquet comme cœur de biodiversité : préserver et valoriser le sentier d’interprétation, poursuivre la gestion
différenciée
Renforcer le pôle sportif: en faire des support des pratiques sportives (sur terre et sur l’eau : terrains de sports, parcours santé…)
Aménager des ouvertures visuelles sur la Charente depuis les berges
Permettre le contact avec l’eau depuis les berges (pontons, barges amarrées…)
Aménager des parkings paysagers
Images de référence
Quai des Gondoles (Choisy)
Agen
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 44OAP Berges de Charente – secteur 2 Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 45
OAP Berges de Charente – secteur 2
Images de référence
Conserver les espaces libres
en faire des support de biodiversité (prairie mélifère), espace
mutable pour les manifestations
Renforcer la place centrale du parc de Frégeneuil :
distribution de cheminements doux, espaces de jeux, accès à
l’eau (pontons, quais, bancs…), « donner à voir »
Conforter le rôle social des jardins ouvriers :
aménagement qualitatif des espaces jardinés, mise en scène
(cabanons, haies…), en faire une porte d’entrée du par de
Fregeneuil, créer un espace d’échange central (aire de pique
nique…)
Aménager des ouvertures visuelles sur le Charente depuis
les berges
Permettre le contact avec l’eau depuis les berges (pontons,
barges amarrées…)
Prolonger, renforcer le réseau des cheminements doux
Valoriser la présence des aires de jeux comme lieux
d’échanges et de partages : traitement paysager qualitatif,
renforcement de l’esprit « nature »
Intégration paysagère des parkings et de la
Palette d’ambiances sur le secteur 2 (source: Angers, station d’épuration
berges du Maine)
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 46OAP Berges de Charente – secteur 2
Conserver les espaces libres : l’île aux vaches
En faire des support de biodiversité (prairie mellifère), espace mutable pour les Images de référence
manifestations (coupe d'Europe Montgolfières, cabanes éphémères…). Gestion
différenciée.
Multiplication des parcours (renforcement cheminements)
Coupe d'Europe de Montgolfières,
ile aux Vaches, Angoulême. Crédit CL
Prairie mellifère et gestion différenciée
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 47OAP Berges de Charente – secteur 2
Asseoir le rôle social des jardins ouvriers
Aménagement qualitatif des espaces jardinés, mise en scène (cabanons, haies…), en
faire une porte d’entrée du parc de Fregeneuil, créer un espace d’échange central (aire
Images de référence
de pique nique…)
Romainville
Parc des Lilas (Vitry-sur-Seine)
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 48OAP Berges de Charente – secteur 2
Valoriser la présence des aires de jeux comme lieux d’échanges et de partages :
traitement paysager qualitatif, renforcement de l’esprit « nature » : plantations, Images de référence
matériaux, aménagement des abords…
Intégration paysagère des parkings et de la station d’épuration: aménagement des
lisières, plantations…
Exemple d’aires de jeux en
matériaux recyclés ou recyclables
et intégration paysagère
Hippodrome de Chantilly
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 49OAP Berges de Charente – secteur 2
Renforcer la place centrale du parc de Fregeneuil : distribution de
cheminements doux, espaces de jeux, accès à l’eau (pontons, quais, bancs…),
« donner à voir »
Valoriser le positionnement symbolique du site en entrée de ville Images de référence
en affirmant les itinéraires supra communaux et les interactions avec le fleuve.
Aménager des ouvertures visuelles sur le Charente depuis les berges
Permettre le contact avec l’eau depuis les berges (pontons, barges
amarrées…)
Prolonger, renforcer le réseau des cheminements doux
PNR du Morvan
Quais de Saône
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 50OAP Berges de Charente – secteur 3
Créer un parc sur le thème de l’eau: se
réapproprier les berges, permettre l’usage, mettre en
scène et valoriser les espaces de nature contraints par le
PPRI
Un parc modèle: parc qui se doit d’être à la fois un
modèle de réconciliation entre nature et activité
humaine et une porte d’entrée symbolique de la ville
(passerelles pour créer des liaisons supracommunales
via la Charente)
Un parc intégré à une démarche de
développement durable: utilisation de matériaux
recyclés, bassins filtrants, bassins avec végétaux
dépolluants, , restauration des écosystèmes fragilisés
par la présence du site industriel SNPE
Un parc pour tous : promenade, jeux, contemplation,
éducation (création de maisons de la nature et de l’eau)
Un cadre paysager préservé et valorisé: valoriser
la présence de la Charente, créer et/ou poursuivre les
cheminements doux en bordure de Charente (en
prenant en compte les mesures de protection de la zone
Natura 2000 de la Vallée de la Charente), aménager des
points de vue sur le fleuve, permettre le franchissement
en certains points (passerelles)
Aménager des parkings paysagers dans une
optique de renforcement de la trame verte urbaine
Traiter les lisières : garantir une cohérence
d’ensemble en aménageant les lisières entre les futurs
espaces bâtis et le parc (parkings paysagers , clôtures
etc.)
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 51OAP Berges de Charente – secteur 3
Images de référence
Passerelle
Bassin filtrant
Valorisation éducative du lieu
Maison de la nature
Référence: parc du chemin de l'ile, Nanterre (Hauts-de-Seine)
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 52Conclusion
Conclusion
Les orientations des six OAP permettent de relier et de mettre en cohérence les principaux aménagements du projet de ville.
Trois axes ont été définis qui permettent la liaison de ces différents secteurs :
L’axe terrestre
La rue de Bordeaux est un axe structurant de la commune qui relie l’entrée sud de la ville au centre-ville. La nouvelle définition
des lignes structurantes de transport en commun relie les OAP des zones AU économique au sud et les OAP Centre-ville et
Angoulême 2020 au nord. Cela permet également la revalorisation de la composition urbaine globale et de l’image de la
commune.
L’axe fluvial
La Charente est un élément fondateur du développement de la commune. Les aménagements développés dans le cadre de
l’OAP « Berges de Charente » permettent de mettre en relation le site SNPE, le centre-ville élargi de la commune (Plateau,
Angoulême 2020 et la Gare) et les communes limitrophes.
L’arc économique
Il s’agit de l’espace de développement économique de la commune d’Angoulême qui se caractérise par une diversification et une
spécialisation des différents espaces dédiés à l’économie. Cet arc permet de relier, au nord, le site SNPE (qui accueillera, dans les
années à venir, un parc d’activités), la zone d’activités (ZA) des Molines et les ZA Rabion, Grelet et Girac qui font l’objet de projet
d’extension (OAP zones AU).
Ville d'Angoulême - OAP - Dossier approbation - novembre 2014 53Conclusion
Cœur de ville Court terme
Place des Images Moyen/long terme
Angoulême Ilot du Port Court terme
2020 Interquartiers Moyen/long terme
Montauzier Court terme
Gare Court terme
Route de Bordeaux Court/moyen terme
Habitat Court/moyen terme Court terme 5 ans
Zone AU
Economie Court/moyen terme
Séquence 1 Court terme Moyen terme 5 < > 10 ans
Berges de
Séquence 2 Moyen terme
charente Long terme > 10 ans
Séquence 3 Long terme 54Vous pouvez aussi lire
