Plan d'action 2021 de la Ville de Sherbrooke - Plan d'action 2021 de la Ville de Sherbrooke

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Plan d'action 2021 de la Ville de Sherbrooke - Plan d'action 2021 de la Ville de Sherbrooke
Plan d’action 2021
de la Ville
de Sherbrooke

              Plan d'action 2021 de la Ville de Sherbrooke   1
Contexte du plan d’action 2021
L’année 2020 aura été aussi éprouvante qu’inattendue. La pandémie de COVID-19 a complètement
chamboulé les plans préalablement établis. Une telle situation laissera évidemment des traces
et toutes les institutions ont leur rôle à jouer pour arriver au terme de cette crise dans le meilleur
équilibre possible.

Les municipalités jouent un rôle proactif dans la transformation de l’économie ainsi que dans
nos milieux de vie. Le contexte de pandémie a laissé place à des enjeux différents ainsi qu’à
une relance post-COVID qui s’ajoutent aux enjeux environnementaux auxquels nous faisons face.

Le présent plan d’action fait suite à des discussions et à des réflexions qui ont eu lieu au cours
de l’année 2020 au sein de la direction de la Ville de Sherbrooke et du conseil municipal et qui
démontrent que la Ville de Sherbrooke est animée par le désir de poursuivre l’adaptation des
processus municipaux et du territoire aux enjeux actuels.

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Contexte du plan d’action 2021

Ainsi, les grands projets municipaux prévus pour 2021 seront teintés par les préoccupations suivantes :

 • diminuer        • mesurer                                • valoriser                    • adapter
   l’empreinte       l’impact                                 davantage                      les pratiques
   écologique et     social des                               l’économie                     aux nouveaux
   intégrer la       différentes                              locale                         enjeux
   préoccupation     actions
   des changements
   climatiques

                                                                   Plan d'action 2021 de la Ville de Sherbrooke   3
Objectif général du plan d’action 2021
et principes directeurs

Objectif général :

Atteindre le meilleur équilibre possible entre les
quatre piliers du développement durable
(environnement, social, économique et culturel) en
tenant compte des ressources disponibles.

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Objectif général du plan d’action 2021
et principes directeurs

Cet objectif sera guidé par deux grands principes directeurs :

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                                                                          les actions/projets sont
                   Accentuer le développement

     1             de certains projets lorsque ces
                   derniers répondent à l’objectif
                   général du plan d’action 2021.
                                                         2                déjà bien entamés et que
                                                                          l’adaptation/transformation
                                                                          des pratiques commandent
                                                                          une réflexion politique
                                                                          et administrative soutenue.

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Axes d'intervention

    Relations     Sports, loisirs et   Culture et                    Communautaire
   citoyennes      événements          patrimoine                       et social

 Environnement,   Développement        Sécurité                   Modernisation et
 aménagement       économique          publique               adaptation des processus
   et mobilité                                                      municipaux

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1   Relations citoyennes
    Priorités 2021

               Améliorer les outils      Développer la communication
          informatiques pour faciliter   interactive entre la citoyenne
              la vie des résidentes          ou le citoyen et la Ville
           et résidents ainsi que des    afin de favoriser l’implication
             visiteuses et visiteurs.        des parties prenantes.

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1   Relations citoyennes
    Actions et/ou projets en lien avec les priorités

    Amélioration du système          Implantation et simplification du                  Adoption d’une politique de
    central de requêtes des          mode de paiement en ligne pour                     participation publique visant
    travaux publics pour permettre   certains services offerts (plus                    l’implication de la population
    aux citoyens et citoyennes de    performant et facile d’utilisation                 dans la bonification des projets,
    suivre le cheminement de leur    pour les citoyens et citoyennes).                  des plans et des politiques.
    demande.

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1   Relations citoyennes
    Actions et/ou projets en lien avec les priorités

    Optimisation constante du site     Confirmation du niveau de
    sherbrooke.ca pour faciliter la    service offert pour certaines
    recherche de renseignements        activités par le biais de
    pour les citoyens et citoyennes.   sondages.

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2   Sports, loisirs et événements
    Priorités 2021

        Mettre en place des partenariats
          afin de bonifier l’accessibilité     Favoriser de
          aux infrastructures de sports      saines habitudes
         et de loisirs pour la population         de vie.
                 sherbrookoise.

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2   Sports, loisirs et événements
    Actions et/ou projets en lien avec les priorités

    Accompagnement de             Amorce de              Détermination d’une            Dépôt d’un portrait de la
    l’organisme Gestion Loisirs   l’organisation des     nouvelle orientation           pratique récréative et sportive
    Plus dans la gestion de       Jeux du Québec         pour la tenue des              en vue de la mise à jour
    l’aréna Philippe-Bergeron     qui auront lieu à      Jeux de Sherbrooke.            ultérieure de la Politique du
    municipalisé en 2020.         Sherbrooke à l’hiver                                  sport et de l’activité physique.
                                  2024.

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3   Culture et patrimoine
    Priorités 2021

                                           Diversifier
             Soutenir nos artistes
                                     l’animation culturelle
              et artisans locaux.
                                        sherbrookoise.

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3   Culture et patrimoine
    Actions et/ou projets en lien avec les priorités

    Mise en place d’un projet de soutien        Installation d’une                          Organisation d’une seconde
    et de développement auprès des              œuvre d’art numérique                       édition de La brise culturelle
    artistes et artisans d’art avec l’aide de   au centre-ville.                            à la suite du succès de
    partenaires institutionnels, provinciaux                                                l’été 2020.
    et privés.
                                                Art numérique :
                                                tout art réalisé à l’aide de                La brise culturelle :
                                                dispositifs numériques tels                 prestations de musique,
                                                ordinateurs, interfaces et                  contes et chansons offertes
                                                réseaux.                                    gratuitement dans divers
                                                                                            lieux de la ville.

                                                                               Plan d'action 2021 de la Ville de Sherbrooke   13
3   Culture et patrimoine
    Actions et/ou projets en lien avec les priorités

    Poursuite de la mise en œuvre du plan       Dépôt d’un rapport d’analyse
    d’action de la Politique du patrimoine      sur le plan de développement
    culturel, notamment les volets qui auront   des bibliothèques.
    reçu l’aval des subventions :

    •   Volet bâtiment municipal
    •   Volet propriété privée
    •   Volet coordination
        et accompagnement

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4   Communautaire et social
    Priorités 2021

                                              Porter une attention spéciale à la
                                              population et particulièrement aux
     Soutenir les organismes                personnes en situation de vulnérabilité
        et optimiser nos                        et à risque d’exclusion sociale
           pratiques.                                   et économique.

                          Mettre à profit nos partenariats
                        pour venir en aide aux organismes
                             et initiatives citoyennes.

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4   Communautaire et social
    Actions et/ou projets en lien avec les priorités

    Mise à jour des            Soutien et accompagnement                  Élaboration d’un appel de
    programmes d’assistance    des initiatives citoyennes                 projets pour la mise en
    aux organismes             collectives pour l’amélioration            place d’un nouveau jardin
    communautaires et de       de la vie de quartier.                     communautaire.
    loisirs afin d’optimiser
    le soutien offert.

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4   Communautaire et social
    Actions et/ou projets en lien avec les priorités

    Création d’un comité           Livraison des premières          Élaboration et mise en place              Accélération de la mise en
    administratif afin d’adopter   étapes en vue de faire la        du plan d'action corporatif               œuvre du programme
    un plan d’action concerté en   mise à jour de la Politique      pour atteindre les objectifs              AccèsLogis et facilitation de
    accessibilité universelle.     d’accueil et d’intégration des   d'embauche des groupes                    l’implantation de logements
                                   personnes immigrantes.           sous-représentés à la Ville.              abordables sur le territoire.

    Accessibilité universelle :
    intégration/inclusion des
    personnes ayant des
    limitations motrices,
    visuelles, auditives ou
    cognitives.

                                                                               Plan d'action 2021 de la Ville de Sherbrooke    17
5   Environnement, aménagement et mobilité
    Priorités 2021

                                                      Poursuivre les gestes
          Diminuer le taux                           en matière de protection
        d’enfouissement des                            des milieux naturels.
        matières résiduelles.

                                    Mettre en œuvre
                                les actions municipales
                                  quant à la réduction
    GES : ​
    gaz à effet de serre               des GES.

                                                      Plan d'action 2021 de la Ville de Sherbrooke   18
5   Environnement, aménagement et mobilité
    Priorités 2021

              Amorcer des démarches          Poursuivre des
            visant la révision du schéma   gestes en matière de
                 d’aménagement.              mobilité durable.

    Schéma d’aménagement :
    lignes directrices
    de l’organisation
    physique du territoire.

                                              Plan d'action 2021 de la Ville de Sherbrooke   19
5   Environnement, aménagement et mobilité
    Actions concernant la gestion des matières résiduelles

    Augmentation du nombre          Réalisation d’une campagne          Mise sur pied d’un                Organisation des
    d’industries, de commerces,     d’information, de sensibilisation   programme de                      consultations
    d’institutions et de            et d’éducation pour les citoyens    subvention de                     citoyennes nécessaires
    multilogements où il est        et citoyennes en vue de réduire     couches lavables                  à la révision du Plan
    possible de faire la collecte   la quantité de déchets enfouis.     et de produits                    de gestion des
    des matières organiques                                             d’hygiène féminine.               matières résiduelles.
    (bac brun - compost).

                                                                         Plan d'action 2021 de la Ville de Sherbrooke   20
5   Environnement, aménagement et mobilité
    Actions concernant la réduction des gaz à effet de serre

    Réalisation d’une consultation    Réalisation d’une consultation,
    citoyenne qui lance la démarche   accompagnement et soutien des
    en vue de se doter d’un plan      partenaires de la Ville dans leurs
    d’action de réduction des gaz à   initiatives de réduction des gaz
    effet de serre.                   à effet de serre.

                                                                  Plan d'action 2021 de la Ville de Sherbrooke   21
5   Environnement, aménagement et mobilité
    Actions concernant la réduction des gaz à effet de serre

    Adoption d’outils               Dépôt du bilan du projet                     Poursuite du remplacement
    complémentaires visant la       pilote de gestion écologique                 des véhicules municipaux à
    conversion de systèmes de       des îlots, des abords des                    essence ou au diesel par
    chauffage à l’énergie propre.   rues et des terrains sportifs                des véhicules électriques.
                                    mené dans le but de diminuer
                                    l’impact environnemental.

                                                                    Plan d'action 2021 de la Ville de Sherbrooke   22
5   Environnement, aménagement et mobilité
    Actions concernant la protection des milieux naturels

    Réalisation d’une                Dépôt d’un diagnostic en vue                Poursuite de la recherche
    consultation citoyenne sur       d’adopter une politique de                  des raccordements d’égouts
    les critères devant mener à      l’arbre en remplacement des                 illicites afin de diminuer
    la protection des milieux        différentes mesures                         les déversements dans
    naturels significatifs dans la   existantes.                                 la nature.
    continuité du travail autour
    du Plan nature.                  Politique de l’arbre :
                                     veiller à la pérennité
                                     d’un patrimoine
                                     arboricole tant privé
                                     que public.

                                                                    Plan d'action 2021 de la Ville de Sherbrooke   23
5   Environnement, aménagement et mobilité
    Actions concernant la protection des milieux naturels

    Accroissement du nombre de           Poursuite de la mise         Poursuite des démarches
    visites chez les citoyennes          en œuvre du Plan de          liées à la création de
    riveraines et citoyens riverains     développement de             la réserve naturelle
    afin d’accélérer la végétalisation   la zone agricole             du parc du Mont-Bellevue.
    des bandes riveraines.               (PDZA).

                                                                Plan d'action 2021 de la Ville de Sherbrooke   24
5   Environnement, aménagement et mobilité
    Actions préalables à la révision du schéma d’aménagement

    Révision de la cartographie   Adoption et mise en œuvre
    des zones inondables.         d’une politique de vente des
                                  terrains municipaux.

                                                                 Plan d'action 2021 de la Ville de Sherbrooke   25
5   Environnement, aménagement et mobilité
    Actions en mobilité durable

    Dépôt du bilan du Plan     Octroi d’un mandat professionnel                  Réalisation d’un projet pour
    directeur du transport     afin d’accompagner la Ville et ses                bonifier l’offre en électrification
    actif 2016-2020 (réseau    partenaires dans la démarche                      des transports (bornes
    cyclable et piétonnier).   de mobilité urbaine intégrée.                     électriques ou autres).

                               Mobilité urbaine intégrée :
                               capacité des gens de se déplacer
                               facilement d’un lieu à un autre, en
                               fonction de leurs propres besoins.

                                                                     Plan d'action 2021 de la Ville de Sherbrooke   26
6   Développement économique
    Priorités 2021

     Mettre en œuvre un plan             Gérer les divers projets
    de relance économique par               du centre-ville.
        des projets porteurs
     et évaluer leurs impacts.

                                                                        Promouvoir
                        Poursuivre les démarches
                                                                 l’attractivité territoriale
                            pour la désignation
                                                                    et la qualité de vie
                         d’une zone d’innovation.
                                                                    pour le télétravail.

                                                    Plan d'action 2021 de la Ville de Sherbrooke   27
6   Développement économique
    Actions et/ou projets en lien avec les priorités

    Réalisation de projets porteurs       Dépôt d’une analyse                       Poursuite de l’implication de
    du plan de relance économique,        d’impact post-pandémie                    la Ville au rythme des
    dont l’incitatif à l’achat local et   sur le besoin en espaces                  subventions disponibles dans le
    l’aide aux entreprises affectées      pour bureaux structurants                 projet régional d’établissement
    par la pandémie.                      sur le territoire.                        d’un lien ferroviaire entre
                                                                                    Montréal et Sherbrooke.

                                          Bureau structurant :
                                          bâtiment, local unique ou
                                          regroupement de locaux
                                          sur un même terrain, dont
                                          la superficie brute utilisée
                                          à des fins de bureaux est
                                          de 750 m² et +.

                                                                         Plan d'action 2021 de la Ville de Sherbrooke   28
6   Développement économique
    Actions et/ou projets en lien avec les priorités

    Mise en place d’un tableau      Poursuite des démarches                                 Actualisation de la
    de bord permettant de suivre    pour la désignation par le                              stratégie de mise en
    les projets en immobilisation   gouvernement du Québec                                  œuvre pour l’implantation
    du centre-ville.                d’une zone d’innovation                                 de vols réguliers à
                                    à Sherbrooke.                                           l’aéroport de Sherbrooke.

                                    Zone d’innovation :
                                    Territoire géographique délimité où des
                                    acteurs de la recherche, de l'innovation,
                                    de l'industrie et de l'entrepreneuriat sont
                                    regroupés et collaborent de manière à
                                    insuffler une culture d'innovation, tout en
                                    mettant en valeur les avantages
                                    concurrentiels durables de ce territoire.

                                                                                  Plan d'action 2021 de la Ville de Sherbrooke   29
7   Sécurité publique
    Priorités 2021

               Adapter les actions
                                            Maintenir ou améliorer
          et les interventions dans un
                                           le sentiment de sécurité
          contexte de crise sanitaire
                                         des citoyens et citoyennes.
              et/ou de post-COVID.

                                                 Plan d'action 2021 de la Ville de Sherbrooke   30
7   Sécurité publique
    Actions et/ou projets en lien avec les priorités

    Dépôt du bilan du                    Poursuite du déploiement    Maintien de la présence               Mise en œuvre du
    programme de surveillance            de la coalition des         policière préventive                  schéma de couverture
    de quartier et actualisation         travailleurs de rue, des    dans les milieux de vie,              de risques en sécurité
    au besoin.                           policiers et des préposés   les quartiers, les écoles             incendie 2021-2025.
                                         à la surveillance           ainsi que lors de
    Surveillance de quartier :
                                         préventive dans les         rassemblements.                       Schéma de couverture
    programme pour prévenir la           parcs et espaces publics.                                         de risques en sécurité
    délinquance, accroître la sécurité                                                                     incendie :
    et la quiétude, améliorer                                                                              analyse des risques présents
                                                                                                           sur le territoire, mesures de
    la qualité de vie et                                                                                   prévention pour réduire les
    renforcer le sentiment                                                                                 probabilités d'incendies,
    d’appartenance des gens                                                                                planification des modalités
    envers leur quartier.                                                                                  d'intervention susceptibles
                                                                                                           de limiter les effets néfastes.

                                                                             Plan d'action 2021 de la Ville de Sherbrooke       31
7   Sécurité publique
    Actions et/ou projets en lien avec les priorités

    Poursuite de la mise en œuvre du plan      Dépôt de l’analyse sur les limites            Poursuite de la mise en place
    d’action du comité Tags et graffitis qui   de vitesse dans les rues                      de radars pédagogiques qui
    permet aux artistes professionnels et      résidentielles, aux abords des                captent la vitesse des
    amateurs de s’exprimer sur plusieurs       écoles et aux entrées de parcs.               véhicules afin de sensibiliser
    surfaces publiques.                                                                      les automobilistes sur
                                                                                             l’importance de respecter les
                                                                                             règles de sécurité routière.
    Tags et graffitis :
    art urbain qui améliore la qualité
    de l’environnement urbain, invite au
    respect du bien commun, diminue
    les coûts de nettoyage des graffitis
    illégaux, augmente le sentiment
    de sécurité de la population et
    rehausse l’image de Sherbrooke.

                                                                        Plan d'action 2021 de la Ville de Sherbrooke   32
Modernisation et adaptation
8   des processus municipaux
    Priorités 2021

                   Alléger        Adapter les pratiques
               les processus         pour permettre
               administratifs.   une plus grande mobilité
                                 du personnel municipal.

                                       Plan d'action 2021 de la Ville de Sherbrooke   33
Modernisation et adaptation
8   des processus municipaux
    Actions et/ou projets en lien avec les priorités

    Réalisation d'un projet            Dépôt d'une analyse sur                 Dépôt d’une analyse visant
    pilote d’aménagement des lieux     les données ouvertes afin               l’amélioration de l’attractivité
    de travail (édifice Hooper) qui    d'accroître l'accès à                   de la Ville afin d’attirer les
    favorise la mobilité               l'information au bénéfice               nouveaux talents dans les
    dans l’organisation                de la population.                       domaines où il y a pénurie
    du travail, à la suite des                                                 de main-d’œuvre.
    expériences de télétravail forcé
    dans le cadre de la pandémie.

                                                                   Plan d'action 2021 de la Ville de Sherbrooke   34
Modernisation et adaptation
8   des processus municipaux
    Actions et/ou projets en lien avec les priorités

    Mise en valeur des           Révision du processus de
    considérations               communication entre les
    environnementales dans les   membres du conseil municipal
    dossiers soumis au conseil   et l’administration afin de
    municipal.                   l'optimiser.

                                                      Plan d'action 2021 de la Ville de Sherbrooke   35
Important
La capacité de l’administration municipale à déployer ces
actions et ces projets est en fonction de l'évolution de la
pandémie. Ce plan d’action est réaliste dans un contexte de
retour à une période moins stricte sur le plan sanitaire à
court terme. Le prolongement des mesures de confinement
pourrait compromettre ce plan.

                                                      Plan d'action 2021 de la Ville de Sherbrooke   36
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