Plan d'action à l'égard des personnes handicapées 2017-2018 - Loi assurant l'exercice des droits des personnes handicapées en vue de leur ...
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Plan d’action à l’égard des personnes handicapées 2017-2018 Loi assurant l’exercice des droits des personnes handicapées en vue de leur intégration scolaire, professionnelle et sociale
Table des matières Table des matières............................................................................................................................................................................................................................................................................................... 2 Mot de la mairesse............................................................................................................................................................................................................................................................................................... 3 Préambule............................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 4 Portrait de la ville de Châteauguay................................................................................................................................................................................................................................................................ 5 Champs d’intervention....................................................................................................................................................................................................................................................................................... 5 Définition des types d’incapacités................................................................................................................................................................................................................................................................. 6 Définition des catégories de gravité liées à l’incapacité........................................................................................................................................................................................................................ 6 Regard statistique................................................................................................................................................................................................................................................................................................ 7 Population jeune et adulte......................................................................................................................................................................................................................................................................... 7 Population de 15 ans et plus selon l’âge et le sexe.......................................................................................................................................................................................................................7 Estimations du nombre de personnes de 15 ans et plus avec incapacité selon l’âge et le sexe........................................................................................................................................8 Estimations du nombre de personnes de 15 ans et plus avec incapacité selon le sexe et la gravité de l’incapacité...................................................................................................8 Estimations du nombre de personnes de 15 ans et plus avec incapacité selon l’âge et la gravité de l’incapacité......................................................................................................9 Estimations du nombre de personnes de 15 ans et plus avec incapacité selon l’âge et la gravité de l’incapacité......................................................................................................9 Estimations du nombre de personnes de 15 ans et plus avec incapacité selon le type d’incapacité et l’âge..............................................................................................................10 Population des enfants..............................................................................................................................................................................................................................................................................11 Population d’enfants de moins de 15 ans selon l’âge et le sexe..............................................................................................................................................................................................11 Estimations du nombre d’enfants de moins de 15 ans avec incapacité selon l’âge et le sexe.........................................................................................................................................11 Estimations du nombre d’enfants de moins de 15 ans avec incapacité selon le sexe et la gravité de l’incapacité....................................................................................................12 Estimations du nombre d’enfants de moins de 15 ans avec incapacité selon le type d’incapacité et le sexe.............................................................................................................12 Bilan et plan d’action........................................................................................................................................................................................................................................................................................13 Bilan 2015-2016............................................................................................................................................................................................................................................................................................13 Plan d’action 2017-2018............................................................................................................................................................................................................................................................................22 Ville de Châteauguay : Plan d’action à l’égard des personnes handicapées 2017-2018 2
Mot de la mairesse ENSEMBLE C’est avec plaisir que nous vous présentons notre Plan d’action à l’égard des personnes handicapées pour les années 2017 et 2018. Chaque année, la Ville de Châteauguay se fait un devoir de repenser et d’améliorer l’accessibilité de ses équipements, infrastructures et installations à l’ensemble de la population. Non seulement cette démarche nous permet-elle d’agir en conformité avec la Loi assurant l’exercice des droits des personnes handicapées en vue de leur intégration scolaire, professionnelle et sociale, mais elle nous pousse également à bâtir un milieu de vie plus inclusif, mieux adapté aux besoins de toutes les tranches de la population. La réalisation de ce plan n’aurait pas été rendue possible sans la collaboration des nombreux organismes, regroupements et associations dont la mission est d’assurer un environnement de qualité accessible aux personnes vivant avec une incapacité. La Ville est fière de ces partenariats structurants, guidés par l’entraide, l’ouverture et la solidarité. Le présent document présente le bilan du plan d’action de 2015 et de 2016 et priorise les interventions envisagées pour les années 2017 et 2018. Pour chacune d’elle, il est mention des principaux obstacles à l’intégration ainsi que des mesures prévues dans l’atteinte des objectifs ciblés. Je vous invite donc à prendre connaissance de ce plan d’action pour mesurer la portée de tout ce qui a été accompli jusqu’ici ou qui est en voie de l’être. Depuis maintenant plusieurs années, grâce aux efforts conjugués de la municipalité et ses nombreux partenaires, Châteauguay se démarque comme un milieu où il fait bon vivre… Tous ensemble! Nathalie Simon Mairesse Ville de Châteauguay : Plan d’action à l’égard des personnes handicapées 2017-2018 3
Préambule L’adoption, en 2004, de la Loi assurant l’exercice des droits des personnes Article 61.1 handicapées en vue de leur intégration scolaire, professionnelle et sociale, Chaque ministère et organisme public qui emploie au moins 50 personnes ainsi amène la Ville de Châteauguay à réaliser annuellement un plan d’action. Ce plan que chaque municipalité qui compte au moins 15 000 habitants adopte, au plus est un outil afin d’amener les différents services de la Ville à éliminer, de façon tard le 17 décembre 2005, un plan d’action identifiant les obstacles à l’intégration progressive, les obstacles auxquels sont confrontées les personnes handicapées. des personnes handicapées dans le secteur d’activité relevant de ses attributions, et Le plan d’action présente le bilan des réalisations des deux dernières années et décrivant les mesures envisagées pour l’année dans le but de réduire les obstacles les engagements pour l’année en cours ainsi que l’année 2018. à l’intégration des personnes dans ce secteur d’activité. Il doit être produit et rendu En vertu de l’article 1 de la Loi, l’expression-personne handicapée se définit public annuellement. comme étant « toute personne ayant une déficience entraînant une incapacité Article 61.3 significative et persistante et qui est sujette à rencontrer des obstacles dans Les municipalités tiennent compte dans leur processus d’approvisionnement, lors de l’accomplissement d’activités courantes. » l’achat ou de la location de biens et de services, de leur accessibilité aux personnes Notre plan d’action sera basé sur le principe d’accessibilité universelle. Ce handicapées. concept favorise une utilisation similaire des possibilités offertes par un bâtiment Par l’adoption de ce plan d’action, la Ville de Châteauguay entend ainsi regrouper ou un lieu public pour toutes les personnes. En pratique, l’accessibilité universelle tous les efforts d’amélioration, passés et à venir, et s’engage à mettre en place des permet à toutes personnes incluant les personnes ayant des limitations actions concrètes en faveur de ses citoyens handicapés afin d’assurer leur pleine fonctionnelles d’accéder à un bâtiment ou à un lieu public, de s’y orienter, de participation à la vie de notre communauté. s’y déplacer, d’en utiliser les services offerts et de pouvoir y vivre les mêmes expériences. Elle concerne tous les aspects d’une ville et s’adresse à toute la population. Chacun de ses citoyens devrait pouvoir en bénéficier. À travers cette loi, la volonté du législateur s’exprime principalement à travers deux articles, auxquels nous nous sommes référés dans l’élaboration de notre plan d’action. Ville de Châteauguay : Plan d’action à l’égard des personnes handicapées 2017-2018 4
Portrait de la ville de Châteauguay Champs d’intervention La ville, sa population, son territoire Dans le but d’élaborer un plan d’action cohérent, touchant l’ensemble des secteurs d’activités, la Ville de Châteauguay a ciblé 7 champs d’intervention dans La ville représente une force socioéconomique et un milieu de vie de qualité lesquels sera réparti l’ensemble de ses actions. en Montérégie. Composée de 47 165 citoyens en 2016 et d’une superficie 1. L’administration, les communications et les bâtiments municipaux de 35,37 km², elle a atteint une certaine maturité et est actuellement en plein développement sur plusieurs plans de la vie municipale. 2. Les loisirs, la culture, la bibliothèque et le tourisme La ville offre à ses citoyens et à toute personne qui visite son territoire les attraits 3. Les parcs & espaces verts suivants : 4. La sécurité publique • Environnement naturel de qualité ; 5. Les ressources humaines • Grande panoplie de services ; 6. Le transport collectif & adapté, la circulation, la signalisation et le stationnement • Grande solidarité et sensibilité sociale ; 7. L’accessibilité des lieux & édifices publics et commerciaux • Coût abordable des habitations. 8. L’habitation La ville a un contexte démographique stable et équilibré : • Légère croissance de la population ; • Population vieillissante ; • Population bilingue à majorité francophone ; • Baisse de la population active et du chômage ; • Revenu annuel moyen élevé des ménages. Ville de Châteauguay : Plan d’action à l’égard des personnes handicapées 2017-2018 5
Définition des types d’incapacités Audition Agilité Difficulté à entendre une conversation avec une autre personne ou Difficulté à se mettre au lit et à en sortir, à s’habiller ou à se déshabiller, dans un groupe d’au moins trois personnes. à se pencher et à ramasser un objet, à couper les ongles d’orteils, à saisir ou à manier un objet avec les doigts, à tendre les bras dans Vision toutes les directions ou à couper ses aliments. Difficulté à voir les caractères d’un journal ou à voir clairement le visage de quelqu’un à quatre mètres de soi, même avec des lunettes Activités ou de verres de contact. Problème permanent de mémoire, de troubles d’apprentissage ou de perception, de difficultés intellectuelles d’attention ou d’hyperactivité, Parole de déficience intellectuelle ou de limitation en raison d’un problème Difficulté à parler ou à se faire comprendre. de santé mentale de plus de six mois ou d’une déficience intellectuelle. Mobilité Incapacité Difficulté à marcher sur une distance de 400 mètres sans se reposer, Personne ayant déclaré être limité dans le genre ou la quantité à monter ou à descendre un escalier, à transporter un objet de cinq d’activité physique qu’elle peut faire à la maison, à l’école, au travail ou kilogrammes sur une distance de 10 mètres, à se tenir debout pendant dans d’autres activités en raison d’un état ou d’un problème de nature plus de vingt minutes ou se déplacer d’une pièce à l’autre. physique dont la durée est de plus de six mois et qui ne se trouve dans aucun des types non précisés d’incapacité susmentionnée. Définition des catégories de gravité liées à l’incapacité Légère Personnes dépendantes (totalement ou partiellement) des autres pour les travaux ménagers lourds ou pour faire les courses, ou partiellement dépendantes pour les tâches ménagères quotidiennes ou préparation de repas. Modéré Personnes dépendantes des autres pour les sorties (courts trajets), pour l’exécution des tâches ménagères quotidiennes ou pour la préparation des repas. Graves Personnes dépendantes des autres pour les soins personnels (comme se laver, faire sa toilette, s’habiller ou manger) ou pour de déplacer dans la maison. Ville de Châteauguay : Plan d’action à l’égard des personnes handicapées 2017-2018 6
Regard statistique Les statistiques de cette section sont issues des données du recensement de 2011, car les données recueillies lors du recensement de 2016 n’ont pas encore fait l’objet des analyses nécessaire pour ressortir des tableaux précis par municipalité. Population jeune et adulte Population de 15 ans et plus selon l’âge et le sexe, municipalité de Châteauguay, Québec, 2011 Femmes Hommes Total 15 à 64 ans 15 615 15 575 31 190 15 à 24 ans 3 155 3 330 6 485 25 à 49 ans 7 630 7 505 15 135 50 à 64 ans 4 830 4 740 9 570 65 ans et plus 4 130 3 170 7 300 65 à 74 ans 2 175 1 780 3 955 75 à 84 ans 1 420 1 145 2 565 85 ans et plus 535 245 780 Total 19 745 18 745 38 490 Source : INSTITUT DE LA STATISTIQUE DU QUÉBEC (2014). Estimation de la population des municipalités du Québec selon le groupe d’âge et le sexe, au 1er juillet des années 2001 à 2013, [En ligne], diffusé le 26 février 2014 [www.stat.gouv.qc.ca/statistiques population-demographie/structure/MUN_gr_age_sexe.xl] (Consulté le 21 juillet 2014). Compilation : Office des personnes handicapées du Québec, 2015. Ville de Châteauguay : Plan d’action à l’égard des personnes handicapées 2017-2018 7
Estimations du nombre de personnes de 15 ans et plus avec incapacité selon l’âge et le sexe, municipalité de Châteauguay, Québec, 2011 Femmes Hommes Total Traitement : Office des personnes handicapées du Québec, 2015. 15 à 64 ans 4 060 4 240 8 300 Ces estimations, effectuées à partir des taux de 15 à 24 ans 680 785 1 465 l’Enquête québécoise sur les limitations d’activités, 25 à 49 ans 1 585 1 785 3 375 les maladies chroniques et le vieillissement 2010- 50 à 64 ans 1 790 1 670 3 460 2011 et des données provenant de l’Estimation de la population des municipalités du Québec 65 ans et plus 2 265 1 645 3 910 selon le groupe d’âge et le sexe, au 1er juillet des 65 à 74 ans 1 030 805 1 830 années 2001 à 2013 de l’Institut de la statistique 75 à 84 ans 785 645 1 430 du Québec, sont entièrement la responsabilité 85 ans et plus 450 200 645 de l’Office. Total 6 325 5 885 12 210 Estimations du nombre de personnes de 15 ans et plus avec incapacité selon le sexe et la gravité de l’incapacité, municipalité de Châteauguay, Québec, 2011 Légère Modérée Grave Traitement : Office des personnes handicapées du Québec, 2015. Femmes 3 990 1 595 740 Ces estimations, effectuées à partir des taux de Hommes 4 450 1 020 415 l’Enquête québécoise sur les limitations d’activités, Total 8 440 2 615 1 155 les maladies chroniques et le vieillissement 2010- 2011 et des données provenant de l’Estimation de la population des municipalités du Québec selon le groupe d’âge et le sexe, au 1er juillet des années 2001 à 2013 de l’Institut de la statistique du Québec, sont entièrement la responsabilité de l’Office. Ville de Châteauguay : Plan d’action à l’égard des personnes handicapées 2017-2018 8
Estimations du nombre de personnes de 15 ans et plus avec incapacité selon l’âge et la gravité de l’incapacité, municipalité de Châteauguay, Québec, 2011 Légère Modérée Grave Traitement : Office des personnes handicapées du Québec, 2015. 15 à 64 ans 6 360 1 455 480 Ces estimations, effectuées à partir des taux de 15 à 24 ans 1 295 145 30 l’Enquête québécoise sur les limitations d’activités, 25 à 49 ans 2 625 575 170 les maladies chroniques et le vieillissement 2010- 50 à 64 ans 2 440 740 280 2011 et des données provenant de l’Estimation de la population des municipalités du Québec 65 ans et plus 2 080 1 155 670 selon le groupe d’âge et le sexe, au 1er juillet des 65 à 74 ans 1 190 440 200 années 2001 à 2013 de l’Institut de la statistique 75 à 84 ans 690 500 240 du Québec, sont entièrement la responsabilité 85 ans et plus 200 215 230 de l’Office. Total 8 440 2 615 1 155 Estimations du nombre de personnes de 15 ans et plus avec incapacité selon l’âge et la gravité de l’incapacité, municipalité de Châteauguay, Québec, 2011 Femmes Hommes Total N. B. Une personne peut présenter plus d’un type d’incapacité. Les données associées à un type Audition 1 245 1 445 2 685 d’incapacité ne doivent pas être additionnées à Vision 970 635 1 605 celles d’un autre type d’incapacité. Parole 180 280 460 Traitement : Office des personnes handicapées Mobilité 3 120 1 460 4 580 du Québec, 2015. Agilité 3 040 2 345 5 385 Ces estimations, effectuées à partir des taux de l’Enquête québécoise sur les limitations d’activités, Apprentissage 610 1 180 1 795 les maladies chroniques et le vieillissement 2010- Mémoire 1 045 975 2 020 2011 et des données provenant de l’Estimation Déficience intellectuelle ou trouble du spectre de 80 260 340 de la population des municipalités du Québec l’autisme selon le groupe d’âge et le sexe, au 1er juillet des Psychologique 910 730 1 640 années 2001 à 2013 de l’Institut de la statistique du Québec, sont entièrement la responsabilité Indéterminée 610 545 1 155 de l’Office. Ville de Châteauguay : Plan d’action à l’égard des personnes handicapées 2017-2018 9
Estimations du nombre de personnes de 15 ans et plus avec incapacité selon le type d’incapacité et l’âge, municipalité de Châteauguay, Québec, 2011 N. B. Une personne peut présenter plus d’un type 15 à 24 ans 25 à 49 ans 50 à 64 ans 15 à 64 ans d’incapacité. Les données associées à un type Audition 95 520 890 1 505 d’incapacité ne doivent pas être additionnées à celles d’un autre type d’incapacité. Vision 90 410 550 1 050 … Donnée non disponible. Parole … … 75 245 Mobilité 170 735 1 330 2 235 Traitement : Office des personnes handicapées du Québec, 2015. Agilité 285 1 145 1 610 3 045 Ces estimations, effectuées à partir des taux de Apprentissage 745 610 155 1 510 l’Enquête québécoise sur les limitations d’activités, Mémoire 120 575 355 1 045 les maladies chroniques et le vieillissement 2010- Déficience intellectuelle ou trouble du 160 120 35 315 2011 et des données provenant de l’Estimation spectre de l’autisme de la population des municipalités du Québec selon le groupe d’âge et le sexe, au 1er juillet des Psychologique 290 660 370 1 320 années 2001 à 2013 de l’Institut de la statistique Indéterminée 105 435 400 940 du Québec, sont entièrement la responsabilité de l’Office. 65 à 74 ans 75 à 84 ans 85 ans et plus 65 ans et plus Audition 490 420 265 1 180 Vision 190 160 205 555 Parole … ... 55 215 Mobilité 885 980 485 2 350 Agilité 935 935 470 2 340 Apprentissage 120 95 65 280 Mémoire 410 350 210 975 Déficience intellectuelle ou trouble du … … ... 30 spectre de l’autisme Psychologique 205 … ... 320 Indéterminée 135 65 15 215 Ville de Châteauguay : Plan d’action à l’égard des personnes handicapées 2017-2018 10
Population des enfants Population d’enfants de moins de 15 ans selon l’âge et le sexe, municipalité de Châteauguay, Québec, 2011 Filles Garçons Total 0 à 4 ans 1 275 1 370 2 645 5 à 9 ans 1 200 1 285 2 485 10 à 14 ans 1 300 1 445 2 745 Total 3 775 4 100 7 875 Source : INSTITUT DE LA STATISTIQUE DU QUÉBEC (2014). Estimation de la population des municipalités du Québec selon le groupe d’âge et le sexe, au 1er juillet des années 2001 à 2013, [En ligne], diffusé le 26 février 2014 [www.stat.gouv.qc.ca/statistiques population-demographie/structure/MUN_gr_age_sexe.xl] (Consulté le 21 juillet 2014). Compilation : Office des personnes handicapées du Québec, 2015. Estimations du nombre d’enfants de moins de 15 ans avec incapacité selon l’âge et le sexe, municipalité de Châteauguay, Québec, 2011 Filles Garçons Total Traitement : Office des personnes handicapées du Québec, 2015. 0 à 4 ans 15 20 35 Ces estimations, effectuées à partir des taux de 5 à 9 ans 30 60 90 l’Enquête québécoise sur la participation et les 10 à 14 ans 35 65 100 limitations d’activités de 2006 et des données Total 80 145 225 provenant de l’Estimation de la population des municipalités du Québec selon le groupe d’âge et le sexe, au 1er juillet des années 2001 à 2013 de l’Institut de la statistique du Québec, sont entièrement la responsabilité de l’Office. Ville de Châteauguay : Plan d’action à l’égard des personnes handicapées 2017-2018 11
Estimations du nombre d’enfants de moins de 15 ans avec incapacité selon le sexe et la gravité de l’incapacité, municipalité de Châteauguay, Québec, 2011 Légère à mo- Grave à Traitement : Office des personnes handicapées Total du Québec, 2015. dérée très grave Filles 45 35 80 Ces estimations, effectuées à partir des taux de l’Enquête québécoise sur la participation et les Garçons 75 70 145 limitations d’activités de 2006 et des données Total 120 105 225 provenant de l’Estimation de la population des municipalités du Québec selon le groupe d’âge et le sexe, au 1er juillet des années 2001 à 2013 de l’Institut de la statistique du Québec, sont entièrement la responsabilité de l’Office. Estimations du nombre d’enfants de moins de 15 ans avec incapacité selon le type d’incapacité et le sexe, municipalité de Châteauguay, Québec, 2011 Filles Garçons Total N. B. Un enfant peut présenter plus d’un type d’incapacité. Les données associées à un type Audition 10 15 25 d’incapacité ne doivent pas être additionnées à Vision 10 10 20 celles d’un autre type d’incapacité. Parole (enfants de 5 à 14 ans) 20 45 65 … Donnée non disponible. Mobilité (enfants de 5 à 14 ans) 5 10 15 Traitement : Office des personnes handicapées Dextérité (enfants de 5 à 14 ans) 10 25 35 du Québec, 2015. Apprentissage (enfants de 5 à 14 ans) 30 75 105 Ces estimations, effectuées à partir des taux de Déficience intellectuelle ou trouble du développe- 25 65 90 l’Enquête québécoise sur la participation et les ment (enfants de 5 à 14 ans) ou retard de développe- limitations d’activités de 2006 et des données ment (enfants de moins de 5 ans) provenant de l’Estimation de la population des municipalités du Québec selon le groupe d’âge Psychologique (enfants de 5 à 14 ans) 15 35 50 et le sexe, au 1er juillet des années 2001 à 2013 Problème de santé chronique 55 105 160 de l’Institut de la statistique du Québec, sont Indéterminée … ... 10 entièrement la responsabilité de l’Office. Ville de Châteauguay : Plan d’action à l’égard des personnes handicapées 2017-2018 12
Bilan et plan d’action Bilan 2015-2016 A ) L’administration, les communications et les bâtiments municipaux : développer de meilleures habitudes et services à l’égard des personnes handicapées Reportée Réalisation 2017-2018 Obstacles à l’intégration Objectifs proposés Mesures prévues Responsable Partenaire Commentaires Échéancier en continu oui non oui non partie En raison de leur handicap Donner accès à des ser- Mettre sur pied le Direction des finances L’analyse de la perti- 2015 X visuel, certains citoyens ne vices administratifs aux service d’accompagne- nence a été faite et les peuvent avoir librement personnes ayant une ment personnalisé pour Direction des res- conclusions indiquent accès à leur compte de incapacité visuelle. la prise de connaissance sources humaines que la Ville peut offrir un taxes. du contenu du compte service d’accompagne- de taxes. Direction des commu- ment personnalisé aux nications citoyens ou demander le Former le personnel service d’interprétation assigné à ce service du CLSC. d’accompagnement. Informer les citoyens de l’existence de ce service. La circulation dans certains Faciliter la circulation Évaluer la nécessité Direction des travaux Mouvement Institut Nazareth et 2015 X X bâtiments municipaux est des personnes ayant de poser des bandes publics et du génie Action-Dé- Louis Braille a fait une difficile pour les personnes une incapacité visuelle réfléchissantes dans les couverte évaluation des besoins à X ayant une incapacité vi- dans les bâtiments escaliers des bâtiments la bibliothèque de Châ- suelle municipaux. municipaux (cibler les Institut Naza- teauguay. lieux, le meilleur produit reth et Louis- et s’informer des coûts). Braille Poser des bandes Vie citoyenne Cette activité est prévue réfléchissantes dans pour la salle pour l’automne 2017 les escaliers de la Salle JP Houde Jean-Pierre Houde, Centre culturel Vanier. Ville de Châteauguay : Plan d’action à l’égard des personnes handicapées 2017-2018 13
A ) L’administration, les communications et les bâtiments municipaux : développer de meilleures habitudes et services à l’égard des personnes handicapées (suite) Reportée Réalisation 2017-2018 Obstacles à l’intégration Objectifs proposés Mesures prévues Responsable Partenaire Commentaires Échéancier en continu oui non oui non partie Les personnes handica- Informer les citoyens sur Diffuser, faire connaître Direction des com- Plan d’action diffusé sur 2015 X pées sont mal renseignées les mesures prises par la le plan d’action à l’égard munications et des le site de la ville depuis sur les services et actions Ville de Châteauguay et des personnes handi- relations publiques 7 juin 2015. offerts à leur égard par la ses commerçants. capées à Châteauguay, Ville de Châteauguay. notamment sur le Web. Il est difficile d’informer les citoyens des mesures X prisent par les commer- çants, car ces derniers n’informent pas néces- sairement la ville de leur action à cet égard. La municipalité fera pa- Direction des com- Un article a été écrit 2015 X raître un article dans le munications et des durant l’année 2015, Châteauguay Magazine relations publiques mais pas durant la se- durant la maine des personnes handicapées. Semaine de la personne handicapée. De plus en novembre 2015, un article a été L’information sera dis- écrit sur les règles qui ponible sur le site inter- concernent les tripor- net en tout temps. teurs et les fauteuils motorisés. Les services d’approvi- S’assurer que la division Rédaction et envoi Direction des Fi- Office des Note de service a été 2015-2016 X X X sionnement ainsi que les approvisionnements de d’une note de service nances/Division ap- personnes envoyée à toutes les différentes directions de la Ville de Châteauguay pour que les directions provisionnements handicapées directions et divisions la Ville n’ont pas toujours informe le personnel de concernées tiennent de la ville. Cette préoc- le réflexe de tenir compte toutes les directions de compte de cette loi cupation est toujours de la loi 56* (Article 61.3) l’application de l’article dans leur processus présente lorsque vient le concernant les acquisitions 61.3 de la loi 56* dans d’achat. temps de faire les achats de biens et de services qui tous les secteurs. tiennent spécifiquement Contact l’Office des Nouvelle personne en compte des besoins des personnes handicapées poste et incertitude personnes handicapées. pour obtenir une liste quant au contact fait de fournisseurs ayant avec l’Office des per- des produits adaptés. sonnes handicapées. Ville de Châteauguay : Plan d’action à l’égard des personnes handicapées 2017-2018 14
A ) L’administration, les communications et les bâtiments municipaux : développer de meilleures habitudes et services à l’égard des personnes handicapées (suite) Reportée Réalisation 2017-2018 Obstacles à l’intégration Objectifs proposés Mesures prévues Responsable Partenaire Commentaires Échéancier en continu oui non oui non partie L’accessibilité est limitée Améliorer l’accessibilité Faire un portrait de la Direction des travaux Les autres Au courant de 2014, un 2015-2016 X dans certains bâtiments en faisant des répara- situation des bâtiments publics et du génie services mandat a été octroyé municipaux. tions identifiées comme afin de dresser une liste municipaux pour faire audit des bâ- X X facilitantes. de priorités. timents municipaux et Mouvement la liste des priorités a été action décou- dressée et elle est mise à verte. jour annuellement. X Demande de subven- tion au fédéral pour faire des modifications à 3 bâtiments municipaux : subvention refusée. Rampe d’accès construit à la Maison Le Pailleur X L’édifice Fortunat-Crépin Faciliter l’accès à l’édifice Poser le bouton auto- Division des travaux Réalisation d’une rampe 2015 X X (Club Rendez-vous) est Fortunat-Crépin aux matique publics d’accès et d’une porte difficile pour les personnes personnes à mobilité adaptée au 318 rue à mobilité réduite réduite Brault. (l’entrée principale a été élargie, mais il manque le bouton automatique) La circulation est dange- Permettre aux per- Prévoir une rencontre Division des travaux Réception d’un rapport 2015 X reuse à certaines intersec- sonnes à mobilité avec l’institut Nazareth publics sur l’état des trottoirs tions. réduite un maximum Louis Braille pour éva- réalisé par l’Institut d’accès aux voies de luer la nécessité et le Louis-Braille. Marc Bis- circulation même durant rythme de formation du sonnette, contremaître la période hivernale. personnel des Travaux aux TP en fait l’analyse publics. pour la planification future. En raison de leur handi- Donner accès à des ser- Direction du greffe et Un bureau d’assermen- 2016 X cap, certains citoyens ne vices administratifs aux contentieux tation permanent est peuvent avoir librement personnes ayant une maintenant installé au accès à certains services incapacité visuelle. 1er étage de l’édifice municipaux. de la mairie, ce qui assure l’accessibilité à ce service aux personnes à mobilité réduite ou ayant une autre inca- pacité. Ville de Châteauguay : Plan d’action à l’égard des personnes handicapées 2017-2018 15
B ) Les loisirs, la culture, la bibliothèque et le tourisme : favoriser l’accès et la participation aux diverses activités Reportée Réalisation Obstacles à l’inté- 2017-2018 Objectifs proposés Mesures prévues Responsable Partenaire Commentaires Échéancier gration en continu oui non oui non partie Les personnes avec Augmenter l’offre Mettre le livre numé- Vie citoyenne/Divi- La quantité de livres a été 2015-2016 X X X un handicap visuel de lecture. rique en français à la sion Bibliothèque augmentée et le type et ont accès à moins disposition des citoyens la quantité de l’offre a été de documents de Châteauguay. bonifié. offerts par la biblio- thèque. L’achat d’audio livre et de livres à gros caractère en français et en anglais s’est poursuivi. Nous avons maintenant environ 1400 livres numériques dispo- nibles en français et en anglais pour les jeunes et les adultes. Les personnes avec Maintenir l’offre de ser- Vie citoyenne/Divi- Division Communi- L’offre de service relative au 2015-2016 X X X un handicap visuel vice relative au logiciel sion Bibliothèque cations logiciel a été maintenue. ont un accès limité Zoomtext et en faire la Réalisation d’une publica- aux services offerts promotion. tion dans le Châteauguay par la bibliothèque. Magazine pour les citoyens et d’un communiqué aux employés. Les enfants handi- Consolider le nou- Poursuivre le travail de Vie citoyenne/Divi- Mouvement Ac- En 2015, 45 enfants et 2015-2016 X X capés ne pouvaient veau modèle d’inté- formation du personnel sion culture et pro- tion-Découvertes en 2016, 51 enfants ont pas accéder au pro- gration mis en place et d’organisation du tra- jets spéciaux participé au Programme gramme de camp en 2013. vail pour la poursuite de d’intégration Activ’Été, ce de jour d’été offert l’intégration des enfants qui représente une aug- par la municipalité. en situation de handi- mentation de 13% cap dans le programme Activ’Été. Les personnes avec Participer au projet Offrir un local gratuit Vie citoyenne CSSS Roussillon : Le CSSS Roussillon a mis fin 2015-2016 X X un même handi- du CSSS Jardins pour différentes acti- équipe des services au programme. cap ont parfois Roussillon de vités, dont un groupe résidentiels, clientèles des difficultés à se l’équipe des services d’entraide maladies en déficience phy- rencontrer pour des résidentiel, clien- respiratoires, sique et sensorielle activités tèles en déficience physique et senso- rielle. Ville de Châteauguay : Plan d’action à l’égard des personnes handicapées 2017-2018 16
C ) Les parcs & espaces verts : favoriser l’accès et la participation aux diverses activités Reportée Réalisation Obstacles à l’intégra- 2017-2018 Objectifs proposés Mesures prévues Responsable Partenaire Commentaires Échéancier tion en continu oui non oui non partie L’aménagement des Assurer l’aménage- Au besoin, prévoir l’achat Direction des Réalisations faites dans les 2015-2016 X X X parcs et espaces verts ment de certains de mobilier urbain adap- travaux publics deux parcs de voisinage ne permet pas un accès espaces et équipe- té lors du réaménage- et du génie Pelletier et Langlois. facile aux personnes à ments dans les parcs ment d’un parc munici- mobilité réduite. municipaux. pal identifié en 2015. Insérer l’analyse des Direction des Division urbanisme Le projet a tenu compte 2016 X besoins des personnes travaux publics des besoins des personnes handicapées dans l’amé- et du génie Vie citoyenne/ à mobilité réduite : ins- nagement de l’espace Division sports et tallation de tables de Gravel plein air pique-nique et de fontaine d’eau adaptées Influencer des acteurs Division urba- Cette action est réalisée par 2015-2016 X X municipaux à inclure des nisme le CCU qui reçoit toutes les aménagements de parc demandes de nouveaux pour faciliter l’accès aux aménagements et réamé- personnes à mobilité nagements. réduite. D ) La sécurité publique : accroître le sentiment de sécurité et l’efficacité en situation d’urgence Reportée Réalisation Obstacles à l’intégra- 2017-2018 Objectifs proposés Mesures prévues Responsable Partenaire Commentaires Échéancier tion en continu oui non oui non partie Lors de situation d’ur- Offrir un programme Mettre sur pied des procé- Service de sécu- Service de Les personnes concernées 2015-2016 X X X gence, tous les citoyens volontaire qui permet dures de mise à jour de la liste rité incendie police doivent contacter elle- étaient traités comme de connaître les be- confidentielle des personnes même le Service de sécurité nécessitant une éva- soins en cas d’urgence handicapées à mobilité ré- incendie pour mettre leur cuation et une prise en des personnes âgées duite pouvant requérir une dossier à jour. Le CLSC re- charge égales, selon ou handicapées. aide particulière en situation commande parfois aussi des l’événement survenu. d’urgence (police, incendie). citoyens à ce service. Offrir un programme Poursuivre l’appui au pro- Centre d’action Service de L’appui au programme PAIR 2015-2016 X X X adapté aux personnes gramme volontaire PAIR offert bénévole du police s’est poursuivi. Ce pro- seules ayant des be- par l’organisme communau- Grand Château- gramme était auparavant soins spéciaux et une taire Centre d’action bénévole guay offert qu’aux personnes mobilité réduite. du Grand Châteauguay pour âgées. Il est maintenant toute personne âgée. Service de police aussi offert aux personnes handicapées Ville de Châteauguay : Plan d’action à l’égard des personnes handicapées 2017-2018 17
E ) Ressources humaines: faciliter l’intégration professionnelle des personnes handicapées; formation continue du personnel municipal en place Reportée Réalisation Obstacles à l’intégra- 2017-2018 Objectifs proposés Mesures prévues Responsable Partenaire Commentaires Échéancier tion en continu oui non oui non partie Les personnes vivant Avoir un personnel Assurer la formation continue Direction des Tous les Formation offerte en 2016, 2016 X avec un handicap municipal attentif et des réceptionnistes et agents ressources services qui incluant un volet touchant les peuvent nécessiter des conscient des be- de bureau qui offrent un humaines donnent un services directs aux citoyens services municipaux soins des personnes service direct aux citoyens. service direct concernés adaptés. vivant avec une aux citoyens incapacité. Organismes de formation Comme presque par- Augmenter le À chaque ouverture de poste, Direction des Affichage dans les endroits 2015-2016 tout ailleurs, Château- pourcentage des assurer sa publicité auprès ressources spécialisés lorsque possible guay, l’employeur et les personnes vivant des organismes d’appui à humaines (parfois, certains délais ne le X X X groupes représentant avec un handicap à la recherche d’emploi des permettent pas) afin de se le personnel syndiqué accéder aux emplois personnes handicapées. conformer à notre engage- arrivent mal à offrir un offerts par la Ville de ment du programme d’accès à emploi aux personnes Châteauguay. l’égalité d’emploi vivant avec un handicap. Les personnes vivant Faciliter l’intégra- Arrimer les mesures déjà Direction des Direction Des mesures ont été prises afin 2015-2016 X X X avec une incapacité tion des personnes prévues dans le Programme ressources concernée de répondre aux besoins du peuvent nécessiter des vivant avec des d’accès à l’égalité réalisé par humaines personnel en place (ergonomie aménagements pour incapacités dans le la Direction des ressources et/ou adaptation des postes faciliter leur intégration milieu du travail. humaines au plan d’action à de travail) et leur efficacité dans le l’égard des personnes handi- milieu de travail. capées 2015. Ville de Châteauguay : Plan d’action à l’égard des personnes handicapées 2017-2018 18
E ) Ressources humaines: faciliter l’intégration professionnelle des personnes handicapées; formation continue du personnel municipal en place (suite) Reportée Réalisation Obstacles à l’intégra- 2017-2018 Objectifs proposés Mesures prévues Responsable Partenaire Commentaires Échéancier tion en continu oui non oui non partie Les problèmes de per- Sensibiliser le per- Continuer la collaboration Service de la Ressources Restructuration et renouvelle- 2015-2016 X sonnes touchées par sonnel, le Service des services policiers et sécurité pu- humaines ment du personnel de l’équipe une déficience intellec- de police et la Cour judiciaires sur ces probléma- blique des policiers sociocommu- X tuelle ou une maladie municipale à la défi- tiques en offrant notamment Maison sous nautaires : sensibilisation aux mentale sont souvent cience intellectuelle, au personnel policier, juge et Services in- les arbres problématiques de jeunes de ignorés ou méconnus la santé mentale et personnel de la Cour muni- cendie la rue, santé mentale, etc. par les représentants à tout autre type de cipale, une formation afin de Les Toits des services policiers ou handicap. les sensibiliser à la clientèle Cour munici- d’Émile Pas de sensibilisation faite au- à la Cour municipale. touchée par une maladie pale près des juges et du personnel mentale ou une maladie CSSS de la Cour municipale reliée à la déficience intel- lectuelle Mouvement action décou- verte Les difficultés rencon- Intégrer les enfants Formation du personnel du Direction de la Direction des Formation du personnel des 2015-2016 X X X trées par les enfants ayant un handicap camp de jour dans le do- vie citoyenne ressources camps de jour « Activ’Été » handicapés de partici- aux différents sec- maine de l’intégration des humaines sur l’intégration des enfants per activement au camp teurs du camp de enfants ayant un handicap présentant un handicap ont de jour de la Ville. jour. (connaissances, outils, etc.) été réalisés en 2015 & 2016. Ville de Châteauguay : Plan d’action à l’égard des personnes handicapées 2017-2018 19
F ) Le transport collectif & adapté, la circulation, la signalisation et le stationnement : améliorer l’accessibilité et les commodités relatives au transport Reportée Réalisation Obstacles à l’inté- 2017-2018 Objectifs proposés Mesures prévues Responsable Partenaire Commentaires Échéancier gration en continu oui non oui non partie Les trottoirs dans Faire l’évaluation de Mettre en œuvre le pro- Direction des tra- Division de En attente du plan quinquennal de 2015-2016 X certaines rues de la la situation des des- gramme quinquennal vaux publics et du l’urbanisme l’urbanisme municipalité sont centes de trottoirs de réfection et de rem- génie dans un état qui pour les personnes à placement des trottoirs pose un problème mobilité réduite. dans la ville. de sécurité pour le déplacement des personnes handica- pées. La circulation est Entretenir réguliè- Instaurer un plan de Direction des tra- R.U.T.A.C. Toutes les traverses ont été inspec- 2015-2016 X X dangereuse à cer- rement les traverses vérification de l’état vaux publics et du tées et réparées le cas échéant. taines intersections. sonores adaptées. des traverses sonores à génie intervalle régulier. Proposition de RUTAC : Aucune formation du personnel formation du personnel n’a été réalisée. pour mieux connaître. Installer, à la de- Informer les citoyens de Direction des com- Division Aucune démarche d’information 2015-2016 X X mande des parents façon régulière de cette munications et des des travaux auprès de la population. Aucune d’enfants sourds, des possibilité. relations publiques publics demande d’information de la part pictogrammes avec des citoyens. une oreille près de leur résidence afin de sensibiliser les auto- mobilistes. Les personnes han- Intégrer les préoccu- Engager des discus- Direction générale R.U.T.A.C. Les discussions entamées par les 2015-2016 X X dicapées n’ont pas pations des personnes sions avec le CITSO sur autorités municipales avec celles accès à un service de handicapées ou à les préoccupations et Mairie de Transport Accès, organisme de transport collectif de mobilité réduite à besoins des personnes transport adapté à Châteauguay, même niveau que celles relatives au handicapées à l’égard afin de voir la faisabilité, l’opportu- les personnes dites transport en commun du transport en com- nité et l’économie d’un projet de bien portantes. de la municipalité. mun. fusion avec le CITSO ont pris fin au moment des décisions que tous les conseils inter-municipaux de transport de la grande région de Montréal allaient être fusionnés à la fin du mois de juin 2017. Ville de Châteauguay : Plan d’action à l’égard des personnes handicapées 2017-2018 20
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