Projet éducatif communal 2018 - 2019 Sommaire - Ville de Brive
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Présentation de la méthodologie page 6 o Contexte local – Territoire et public concernés par le projet éducatif page 7 A. Les écoles de la ville de BRIVE page 7 B. Les effectifs scolarisés page 10 C. Les ressources éducatives page 12 o Le projet éducatif communal A. Les intentions éducatives page 14 B. Les objectifs page 15 C. Le projet éducatif : une approche par temps page 15 2
1) Le temps scolaire page 15 a) Les horaires des écoles page 16 b) L’accompagnement de la ville sur le temps scolaire page 16 Crédits alloués aux écoles Les classes de découverte Le numérique dans les écoles La mise à disposition de personnel Accès aux ressources éducatives et aux actions proposées par la ville c) L’accompagnement des familles par les médiatrices scolaires page 22 2) Le temps avant et après l’école page 22 Garderie du matin Pause méridienne Etude et accompagnement à la scolarité Garderie du soir 3) Le temps du mercredi page 33 les services culturels les accueils de loisirs sans hébergement 3
les centres socioculturels les services des sports 4) Le temps des vacances page 36 les services culturels les accueils de loisirs sans hébergement les centres socioculturels les services des sports Annexes : - Liste des écoles - Horaires des écoles rentrée 2018 - Exemple d’un emploi du temps journalier en maternelle 4
Mot de Madame le Maire-adjoint L’éducation ne cesse pas à la sortie de la classe. C’est pourquoi la Ville de BRIVE a souhaité mettre en place un projet éducatif destiné à donner cohérence et lisibilité à sa politique éducative. Ce projet éducatif entend fédérer les différents acteurs de l’éducation au sens large et regroupe l’ensemble des actions que nous proposons à tous les enfants fréquentant le cycle primaire. Assurer le bon fonctionnement des écoles et veiller à l’épanouissement, au bien-être et la sécurité des enfants qui les fréquentent relève de nos __obligations légales. Mais Brive va bien au-delà en permettant à chaque enfant de bénéficier d'actions éducatives durant les temps périscolaires et extrascolaires ; mais également en accompagnant l’éducation nationale durant le temps scolaire dans la réalisation des projets éducatifs des établissements scolaires. Disposer d’équipements culturels, sportifs, technologiques, bénéficier d’écoute et d’accompagnement, devenir acteur de son quotidien : toutes ces expériences concourent à élargir l’horizon de nos élèves, les aider à s’épanouir et à trouver leur place dans la cité. Vous découvrirez au travers de ce projet, la volonté affirmée de la ville de placer l’enfant au cœur de cette démarche. Enfin, je souhaitais remercier l’ensemble des partenaires intervenants auprès de nos enfants, acteurs éducatifs, services municipaux, secteur associatif, qui, par leur implication sans faille et leur collaboration, nous accompagnent afin que nous proposions ensemble de porter une politique éducative que nous souhaitons de qualité au service de nos enfants et de leurs familles. Valérie TAURISSON – Maire-adjoint en charge de la Famille et de l’Enseignement 5
Présentation de la méthodologie Le Projet éducatif territorial porté par la ville de BRIVE depuis 2015 a servi de base de travail à l’élaboration du projet éducatif, l’objectif affiché étant de maintenir et de développer les actions mises en place depuis 2015 qui présentaient une plus-value bénéfique aux enfants. Il s’appuie sur un état des lieux réalisé à l’issue du projet éducatif territorial mis en place dans le cadre de la réforme des rythmes scolaires. Ainsi, un important travail de rencensement et de proposition a été mené par l’ensemble des services qui oeuvrent quotidiennement auprès des enfants en lien avec les partenaires impliqués. Ce travail a été présenté en Conseil consultatif de la vie scolaire et en comité de pilotage du PEDT composé : Des Elus en charge de l’éducation, de la cohésion sociale, du handicap, des sports et de la culture De la DDCSPP De l’Education Nationale Du secteur associatif (TUCSS, PEP,…) 6
I. Contexte local – Territoire et public concernés : La Ville de Brive s’est inscrite depuis plusieurs années dans une démarche mettant l’éducation au centre de ses priorités. La politique éducative de la Ville s’exprime dans différents secteurs (sportif, culturel, social..) et s’illustre par des actions concrètes sur le temps scolaire, périscolaire et extrascolaire en lien avec ses partenaires. A. Les écoles : La commune de BRIVE compte 25 écoles publiques et 4 écoles privées réparties sur le territoire. Nombre d’écoles publiques : 25 Ecoles maternelles 12 Ecoles élémentaires 10 Ecoles primaires 3 Nombre d’écoles privées : 4 Ecoles primaires 4 7
Ecoles L. G.S. Ecoles R. Ecoles J. Ecoles Pont AUBRAC J.ROMAINS GOUFFAULT D’ARC Cardinal / Ecoles privées Saint Germain Ecoles maternelles publiques Ecoles élémentaires publiques Ecoles B. RAYNAL / J.FERRY Ecoles LA SALLE Ecole J. DE LA FONTAINE Ecoles M.CURIE G.S. Ecoles Th. BOUQUET SIMONET Ecoles N. DAME Ecoles Ecoles Ecoles Ecoles G.S. P. DE Ecoles J.VALLES H.GERARD H.SAUTET BOSSUET SALVANDY L.PONS 8
Comme le prévoit le code de l’éducation, la commune a la charge des écoles publiques. Elle est propriétaire des locaux et en assure la construction, la reconstruction, l'extension, les grosses réparations, l'équipement et le fonctionnement. Rentrent ainsi dans les obligations des communes l’ensemble des charges courantes (chauffage, éclairage,…) et la rémunération des personnels de service. A ces charges obligatoires, se rajoutent l’acquisition et l’entretien du mobilier scolaire. Ainsi, depuis 2015, la ville de BRIVE consacre chaque année une enveloppe de 650 000 € en investissement pour ces dépenses : 450 000 € pour les bâtiments (changement des menuiseries, …) 100 000 € (espaces extérieurs, réfection cours d’écoles,….) 100 000 € pour l’acquisition de matériel (mobilier, ordinateurs, TBI, … et matériel nécessaire au fonctionnement des restaurants scolaires) Enfin, une enveloppe de 150 000 € est également consacrée chaque année à la mise en accessibilité des écoles, et des opérations ponctuelles, comme la construction d’un restaurant scolaire sur le site Paul De Salvandy en 2018, viennent compléter ces dépenses. A ces dépenses d’investissement, s’ajoute l’ensemble des travaux de maintenance et d’entretien réalisés par les agents municipaux. Le service éducation compte près de 250 agents, qui interviennent dans les écoles et les restaurants scolaires. Leurs missions sont multiples (entretien, animation en garderie, remise en température et service des repas en restaurant scolaire, assistance du pesonnel enseignant concernant les ATSEM). C’est l’un des plus importants services de la collectivité et représente une masse salariale de près de 5 millions d’euros par an. 9
B. Les effectifs scolarisés : Les écoles de la ville accueillent 4 510 enfants répartis ainsi : 3500 3 433 enfants sont scolarisés dans les écoles publiques dont 3000 1 296 en classes maternelles 2500 2137 2 137 en classes élémentaires 2000 Elémentaires 1 077 enfants sont scolarisés dans les écoles privées dont Maternelles 1500 373 en classes maternelles 704 en classes élémentaires 1000 704 1296 500 373 0 4500 Ecoles Publiques Ecoles privées 4000 3500 Depuis des années, la ville de BRIVE enregistre une baisse faible 3000 mais régulière des effectifs accueillis dans ses écoles publiques. 2500 Ecoles Plusieurs éléments concourent à cette diminution : une baisse de maternelles 2000 la natalité, des jeunes ménages ayant fait le choix de s’installer Ecoles 1500 élémentaires dans les communes situées en périphérie, le développement des 1000 Total écoles privées conventionnées et depuis 2015 le fait de ne plus 500 accueillir les enfants domiciliés hors commune de BRIVE sans 0 contrepartie financière du Maire de la commune de résidence. 1995 20.. 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 10
Les écoles maternelles publiques et privées accueillent des enfants en toute Part des effectifs par niveau dans les écoles petite section (avant l’âge de 3 ans) maternelles publiques de la ville Ainsi : o 99 enfants de moins de 3 ans sont accueillis dans les écoles publiques 7% o 45 enfants de moins de 3 ans sont accueillis dans les écoles privées 32% 29% TPS PS Les TPS représentent 7% des effectifs scolarisés dans les classes maternelles MS des écoles publiques de la ville. GS Avec des effectifs oscillant entre 375 et 411, les effectifs des 3 niveaux sont 32% répartis de manière quasi-identique. 3% 19% 19% CP Les effectifs par niveau des écoles élémentaires publiques CE1 sont répartis uniformément. 19% CE2 20% CM1 A noter que 6 des 13 écoles accueillent une classe ULIS. 67 enfants y sont actuellement scolarisés. 20% CM2 ULIS 11
C. Les ressources éducatives : La réussite éducative entend, autour d’un projet partagé, mobiliser les différents outils sur son territoire d’influence. La ville de BRIVE dispose de nombreux outils et propose une multitude de services qui tendent à cette réussite éducative et permettent à l’ensemble des enfants, sur son territoire, un accès à des pratiques et connaissances variées. Le préalable est donc d’en dresser la liste, de les connaître et de déterminer leur caractère éducatif. Le service de la culture propose un large évantail de ressources éducatives : musée Labenche, musée Michelet , médiathèques, Conservatoire, archives municipales, foire du livre, les studios, les 13 arches, le centre d’arts plastiques, le Rex et organise de nombreuses manifestations culturelles (foire du livre,…) Le service des sports dispose également de nombreux lieux de pratiques mis à disposition de l’ensemble des partenaires et associations. Outre les gymnases et plaines des jeux, le service des sports englobe la Piscine, la patinoire, le dojo, … Enfin, des centres scocioculturels municipaux sont implantés sur les trois quartiers prioritaires de la ville. 12
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II. Le projet éducatif communal : A. Les intentions éducatives : La ville souhaite placer l’enfant et ses différents temps au cœur de la démarche. Le projet éducatif communal constitue le cadre de la politique éducative de la ville. Dans un contexte de décentralisation, il s’impose comme un outil structurant pour les acteurs éducatifs qui s’impliquent quotidiennement au service de l’épanouissement des enfants. Ce projet entend porter des valeurs et ambitions partagées : l’accès du plus grand nombre aux apprentissages et aux connaissances par une ouverture à la culture, aux sports, aux loisirs l’initiative et la créativité, La socialisation, l’apprentissage de la citoyenneté et du vivre ensemble, l’éducation à l’environnement et au développement durable, l’accession progressive à l’autonomie, la lutte contre les inégalités, etc. Il prévoit ainsi la mobilisation des énergies et des compétences, ainsi que la mutualisation des ressources humaines et matérielles autour de ces objectifs. Il a vocation à prendre en compte l’enfant, au-delà de son statut d’élève et doit permettre un égal accès à ceux les plus éloignés de l’école et des structures éducatives. Il tend à instaurer une dynamique collective permettant une prise en compte des différents besoins et rythmes de vie de l’enfant, la construction d’une offre éducative variée et de qualité et l’enrichissement du contenu des activités et projets sur tous les temps de l’enfant. 14
B. Les objectifs : Ils sont de trois ordres et s’inscrivent dans la continuité du projet éducatif territorial 2015/2018 : o Favoriser la réussite scolaire de tous les enfants o Favoriser l’épanouissement personnel de l’enfant o Favoriser le vivre ensemble C. Le projet éducatif : une approche par temps Afin d’atteindre ces objectifs, la ville de BRIVE propose une offre importante aux familles et accompagne l’ensemble des partenaires qui interviennent auprès des enfants, sur les différents temps. Au travers de ce projet éducatif, la ville souhaite bâtir un réel parcours éducatif sportif culturel et artistique cohérent et adapté à chacun. 1) Le temps scolaire a) Les horaires des écoles La modification de l’organisation des temps scolaires et le retour à une semaine de 4 jours, souhaitée par une grande majorité des parents et 75% des conseils d’écoles, va entraîner un changement des horaires des écoles publiques de la ville. Ainsi, à compter de septembre 2018, la semaine scolaire se décomposera ainsi : 15
Matin Après-midi Lundi 8h30 – 11h45 13h45 – 16h30 Mardi 8h30 – 11h45 13h45 – 16h30 Jeudi 8h30 – 11h45 13h45 – 16h30 Vendredi 8h30 – 11h45 13h45 – 16h30 Afin de privilégier la régularité des horaires, les 4 jours de classe sont identiques, et la fin de la classe est fixée tous les jours à 16h30. Ces horaires, harmonisés sur l’ensemble des écoles de la ville, permettent des temps d’enseignement adaptés au rythme des enfants et une pause méridienne de deux heures garantissant leur bien-être. Ils respectent en outre les préconisations de l’Education Nationale et répondent aux souhaits d’harmonisation exprimés par les parents de fratries. b) L’accompagnement de la ville sur le temps scolaire La ville de BRIVE va au-delà de ses obligations réglementaires, et agit pour la réussite des enfants scolarisés. Ainsi, elle intervient sur différents points importants : Crédits alloués aux écoles : La ville de BRIVE alloue chaque année des crédits afin que les écoles puissent acquérir le matériel pédagogique nécessaire au bon fonctionnement des écoles. (papeterie, livres scolaires,…) Ce montant annuel par enfant scolarisé s’élève à : 30.60 € pour un enfant scolarisé en classe maternelle 45.60 € pour un enfant scolarisé en classe élémentaire. 16
Pour l’année scolaire 2017/2018, le montant global s’élève à 127 000 €. A ces crédits de matériel, s’ajoute une enveloppe de 130 000 € par an, liée aux transports des enfants et de leurs enseignants vers les différents sites culturels, sportifs de la ville et en fonction de leurs projets pédagogiques. Comme prévu par le code de l’éducation, la ville de BRIVE participe également aux frais de scolarité des enfants brivistes accueillis dans les écoles privées du territoire. Les classes de découverte En partenariat avec l’éducation nationale et le conseil départemental, la ville de Brive organise des séjours de neige et de montagne à Chamonix, de mer à la Martière (Oléron), et des classes artistiques et vertes à Bugeat, pour les classes élémentaires des écoles de la ville. En outre, elle participe financièrement à hauteur de 30 à 70% du coût du séjour. En 2017/2018 ce sont plus de 300 enfants qui ont pu bénéficier de ce dispositif. Le numérique dans les écoles Les écoles de la ville disposent d’un accès internet et d’ordinateurs. Les salles de classes élémentaires sont équipées de TBI et de postes informatiques dans les classes ou de salles informatiques dans les écoles. La mise à disposition de personnel Sur le temps scolaire, la Ville de Brive met à disposition de l’éducation nationale, dans chacune des classes maternelles, un agent territorial spécialisé des écoles maternelles. La ville met également à disposition du personnel dans certaines classes ULIS, dans certaines écoles des quartiers prioritaires dotées d’une BCD (bibliothèque centre documentaire propre à l’école ) de la ville. 17
Des éducateurs territoriaux des activités physiques et sportives de la ville de Brive, assurent l’encadrement de la plupart des disciplines. Titulaires de diplômes S.T.A.P.S. et/ou de brevets d’état, ces 25 ETAPS bénéficient d’une solide expérience dans l’encadrement et l’enseignement des activités physiques et sportives auprès de publics variés. C’est dans ce contexte que la ville de Brive, consciente de l’importance du sport dans le développement de l’enfant, oriente une partie de son action en direction des primaires. Il vise à apporter une aide technique et/ou pédagogique à l’enseignant. Les ETAPS sont alors considérés comme des experts susceptibles de faire partager leurs connaissances et leur savoir-faire en complément de l'apprentissage conduit et initié par le maître de la classe. La participation de l’intervenant permet, également : - une pratique différenciée, en fonction de niveaux différents, - une pratique simultanée d’un plus grand nombre d’élèves - une meilleure prise en compte de la sécurité des élèves (respect des taux d'encadrement de certaines activités prévus par les textes). L’intervention des ETAPS s’inscrit également dans les projets de rencontres des écoles. Ils sont sollicités pour accompagner les apprentissages préalables, la préparation et l’organisation et la tenue des évènements sportifs scolaires des écoles primaires. Le volume horaire d’intervention ETAPS dans les écoles représente près de 7 500 heures par an. Le Conservatoire à rayonnement départemental de la ville de BRIVE met à disposition des écoles de la ville 1 600 heures annuelles, pour des interventions en milieu scolaire, après validation des services l’Inspection de l’Education Nationale. Ces interventions se présentent sous la forme de projets sur l’année scolaire, co-construits avec les professeurs des écoles et les musiciens intervenants, ou sous la forme d’interventions ponctuelles à la demande des écoles (présentations d’instruments, sensibilisation). 18
Accès aux ressources éducatives et aux actions proposées par la ville et l’agglo Les infrastructures et manifestations culturelles de la Ville de Brive interviennent sur le temps scolaire, périscolaire et extrascolaire en mettant locaux et compétences à disposition. Le musée Labenche proposent des activités gratuites au public scolaire : ateliers, visites contées… à travers leurs expositions temporaires respectives et les collections permanentes du musée. Les visites peuvent être libres ou guidées, un agent étant dédié à la médiation scolaire. Un grand nombre de classes et la quasi-totalité des écoles élémentaires de la ville viennent chaque année au musée. En 2017/2018 2 230 élèves de la Petite section au CM2 y ont ainsi été accueillis. Le musée Michelet propose des activités pédagogiques aux scolaires sous forme de visites guidées ou d’ateliers. animés par un professeur. Le service éducatif du musée est sous la responsabilité pédagogique d’un professeur d’histoire-géographie détaché 3 h par semaine par l’académie de Limoges. Un agent du service mémoire et archives de la ville seconde ce professeur pour l’accueil des groupes. Préparant et guidant la visite des classes, le responsable du service éducatif élabore en amont avec les enseignants les modalités et les objectifs de la visite. L’offre pédagogique s’est enrichie ces dernières années afin de proposer aux groupes scolaires des visites thématiques avec questionnaires liées aux expositions temporaires et des ateliers spécifiques exploitant les collections du musée (archives, objets, presse, photographies). L’analyse de l’image à travers les affiches de propagande est un axe important de cette proposition. Les Archives municipales : A la croisée des chemins entre culture, citoyenneté et pratique scolaire, les archives de Brive développent une approche originale de la médiation du patrimoine favorisant l’appropriation par le public scolaire du patrimoine historique de la ville. Afin de sensibiliser les élèves et de leur faire découvrir le patrimoine dans son acception la plus large, plusieurs ateliers thématiques ayant trait à des sujets intéressant l’histoire locale – particulièrement l’évolution urbaine – sont d’ores et déjà constitués sous forme de séances clés en main aux archives ou en extérieur. 19
Rigoureux sur le plan scientifique, tout en privilégiant une approche locale, ces ateliers consolident de manière dynamique la relation essentielle entre les citoyens en devenir et l’histoire de leur cité. Le service des archives a accueilli 370 élèves des écoles élémentaires de BRIVE cette année. . Le centre municipal d’Arts Plastiques propose la découverte d’expositions durant l’année et accueille des classes selon les demandes des enseignants. Le réseau de lecture publique propose des accueils pour les scolaires à l’ensemble des écoles maternelles et élémentaires de la Ville. Deux lieux d’accueil : la médiathèque centrale et la médiathèque Michel DUMAS. Le médiabus complète cette offre, et se rend dans les établissements scolaires, éloignés d’une médiathèque. La médiathèque propose aux écoles des visites thématiques ou libres. Leurs contenus peuvent être ou non directement lié aux apprentissages scolaires. Des séances de lecture proposées par le bibliothécaire dans « l’espace conte », viennent compléter la visite pour les plus jeunes. Des visites sur des thèmes prédéfinis, l’organisation d’ateliers, des visites d’expositions, des sélections bibliographiques thématiques sont aussi proposées. A partir de septembre 2018 la médiathèque met en place le prêt de malles thématiques (albums) auprès des enseignants. La Foire du livre : Point phare de la Ville de Brive, elle propose une programmation riche de rencontres, de forums, de spectacles et de lectures attentives aux lecteurs en devenir. Dès le vendredi, les élèves peuvent accueillir dans leur classe un auteur ou un illustrateur de littérature de jeunesse. Ces rencontres sont préparées dès la rentrée avec les enseignants. Lors du week-end de la Foire du Livre, un espace est spécifiquement dédié au jeune public. En 2017, plus de 3 000 enfants du cycle primaire des écoles de BRIVE ont été accueillis. Le Rex .propose un programme « école et cinéma ». Un comité de pilotage composé d’enseignants de chefs d’établissement et de professionnels du cinéma, organise la programmation. En 2017/2018, 20 établissements scolaires de BRIVE se sont rendus au Rex dans le cadre de ce programme. 20
Les 13 Arches propose une programmation théâtrale sur le temps scolaire, destinée aux enfants des écoles de Brive. Des ateliers de lecture et de mise en voix de textes peuvent aussi être mis en place avec les enseignants qui le souhaitent. Durant le temps scolaire, le centre aquatique accueille chaque classe, du CP au CM2 à raison de 8 séances par an. L’objectif est de familiariser les élèves des écoles de Brive avec l’eau et leur permettre d’acquérir le savoir nager, inscrit dans les programmes scolaires. Plus de 3 000 élèves ont ainsi été accueillis durant l’année scolaire par les 13 ETAPS intervenants pour un volume de 1 100 heures d’encadrement. La base de loisirs nautiques de Lissac propose aux classes de CM2 des séquences d’activités d’une semaine afin de faire découvrir des activités nautiques (vtt, aviron, canoë_kayak) et de la course d’orientation. Au-delà de cette découverte et de cette pratique, l’objectif est de favoriser le développement de l’autonomie, des capacités motrices, des repères aquatiques et terrestres dans un cadre naturel privilégié. 17 classes (425 élèves ) ont ainsi été accueillis cette année, encadrés par 3 ETAPS de la ville, titulaires d’un brevet d’état. En parallèle, la base accueille des classes « environnement ». Ces journées de découverte de la faune, de la flore ou de la géologie du site du causse sont organisées à l’inititiative de l’instituteur. La base a reçu près de 34 classes cette année. La patinoire propose aux classes de maternelle grande section, CP et CE1 des cycles de découverte du patinage de 6 à 7 séances. Cette discipline permet de développer l’autonomie, d’acquérir de nouvelles capacités motrices, de se repérer dans l’espace et de découvrir une nouvelle pratique sportive et ludique. Tous ces savoir-faire et savoir-être s’acquièrent grâce au suivi sur les trois années du cycle patinage 62 classes et 1181 élèves ont été accueillis en 2017/2018 et encadrés par les 2 ETAPS titulaires du brevet d’état. Le centre socioculturel Jacques CARTIER (quartiers Ouest) propose des expositions sur des thèmes variés et d’actualité. Elles sont destinées à tous les publics et notamment aux écoles pendant le temps scolaire. 21
Les services de l’agglo organisent tout au long de l’année des actions ouvertes aux écoles qui le souhaitent (semaine de la mobilité, découverte du réseau de transport, écoles à énergie positive, semaine du développement durable…) c) L’accompagnement des familles par les médiatrices scolaires Présentes sur les écoles situées dans les quartiers prioritaires de la ville (10 écoles – 1 300 enfants) les médiatrices scolaires favorisent les liens entre l’école, les familles et les services extérieurs. Le travail d’écoute, d’accompagnement, d’orientation et de soutien en direction des parents, en partenariat avec les acteurs de la vie sociale permet d’œuvrer pour le bien de l’enfant et de l’élève. Quatre médiatrices scolaires oeuvrent quotidiennement auprès des familles sur les secteurs concernés. 2) Le temps avant et après l’école : Afin de répondre aux besoins des familles, la ville propose un service de garderie dès 7 heures, selon le référentiel proposé ci-dessous. L’arrivée des enfants se fait de manière échelonnée. Ce temps se doit d’être calme et reposant pour l’enfant afin de faciliter la transition sur le temps scolaire et ainsi favoriser les apprentissages. La ville accueille quotidiennement, sur ses lieux de garderie, 300 enfants soit près de 9% des effectifs scolarisés. 22
Répartition des effectifs accueillis 120 180 Maternelles Elémentaires 23
Organisation des temps periscolaires : garderie du matin à l'école maternelle et élémentaire -assurer un service d'accueil avant l'école les jours - accueil individuel et échelonné 7h-8h30 de la semaine scolaire : lundi,mardi, jeudi, vendredi - respect du rythme de l'enfant (notamment en maternelle) - privilégier les moments d'écoute individualisée Public -inscription périscolaire obligatoire -enfant scolarisé à l'école concerné -service facturé aux familles Garderie matin -accueillir l'enfant, c'est également accueillir la famille -faciliter la communication et les échanges avec les parents , être à -2 agents formés aux métiers de l'animation (BAFA, l'écoute. Encadrement -faire le lien avec les enseignants CAP petite enfance, CQP animation,…) -relation privilégiée, continue avec l'adulte de référence, apporte bienveillance et sécurité -salle de garderie, salle informatique, salle BCD... -privilègier une salle d'une superficie suffisante permettant Environnement -mise à disposition de matériel dans l'école l'installation de différents espaces (jeux de construction, coin lecture, jeux de société, dessin,) disposant de tables et mobiliers adaptés -organiser des activités, jouer avec les enfants, les -proposer des activités calmes qui prennent en compte les rythmes Activités laisser jouer entre eux, permettre de débuter la et besoins de l'enfant (lecture de contes, dessin,…). Les effectifs journée sereinement dans une atmosphère apaisée. réduits le matin, facilitent leur mise en place. 24
La pause méridienne : Composée de deux heures (11h45 – 13h45), la pause méridienne est un moment charnière entre deux périodes de travail scolaire où chaque enfant doit pouvoir récupérer de sa matinée de classe, se détendre et bénéficier pleinement d’un repas de qualité, équilibré et varié, préparé dans le respect des règles d’hygiène. C’est également un temps important en terme éducatif, puisqu’il fait appel à des notions de vie en collectivité et d’éducation alimentaire. Par l’instauration de règles de vie simples et l’aménagement des espaces, l’enfant doit profiter d’un véritable temps de récupération et d’une convivialité à table. Cette prestation fait conjointement appel aux savoir-faire des équipes techniques et des équipes d’animation du temps d’interclasse. Chiffres clés : 22 sites de restaurations scolaires Une moyenne de 2 100 repas servis chaque jour 220 agents intervenants quotidiennemment sur ce temps Durant l’année scolaire 2017/2018 : 63 % des enfants scolarisés en élémentaire et 57 % des enfants scolarisés en maternelle ont fréquenté le restaurant scolaire On note néanmoins une nette différence de fréquentation suivant les secteurs. En effet cette fréquentation varie de 37 à 80 %. 25
2 temps essentiels Le temps du repas : Le temps d’animation : Garantir un repas de qualité dans un Favoriser l’épanouissement, la découverte et le Le temps du repas : environnement bienveillant bien-être de l’enfant • Assurer à l’enfant un repas équilibré correspondant à ses besoins nutritionnels • Accompagner l’enfant durant ce temps, en assurant une présence à table, afin de favoriser la découverte du goût et le plaisir de manger • Respecter les conditions d'hygiène et de sécurité (lavage des mains avant et après repas, suivi des PAI, veille concernant les allergies alimentaires, hygiène des sols et du matériel) • Initier à la vie collective, à la citoyenneté et au respect des autres et du matériel Les repas sont préparés par la cuisine centrale et livrés chaque jour dans les restaurants scolaires selon le principe de la liaison froide. 26
Les menus sont élaborés par une diététicienne dans le respect de la réglementation en vigueur et validés par la « commission menus » réunie trimestriellement et composée de la cuisine centrale, de parents d’élèves, de directeurs d’écoles et des services utilisateurs de la cuisine centrale (éducation, jeunesse, centres sociaux, CCAS et agglo pour la petite enfance). Le repas est composé d’une entrée d’un plat et d’un accompagnement, d’un laitage et d’un fruit. Des produits issus de l’agriculture biologique et des circuits courts ou de proximité (Bio ou LABEL) sont régulièrement proposés dans les menus pour l’ensemble des familles de produits (lait, yaourts, viandes, légumes, fruits). Brive est labellisée Ville active du Programme National Nutrition Santé (P.N.N.S) afin d’apprendre aux enfants le plaisir de manger et leur donner goût à l’activité physique. Dans le cadre du programme « un fruit pour la récré », Brive distribue un fruit tous les jours aux élèves d’écoles situés en quartiers prioritaires (lundi, mardi, jeudi et vendredi) et une fois par semaine aux élèves des autres quartiers. Les animateurs municipaux participent à l’éducation nutritionnelle des enfants en les invitant à goûter à tous les plats ; en maternelle, les enfants sont assistés par les ATSEM au restaurant scolaire. Dans le cadre d’un Projet d’Accueil Individualisé (P.A.I), les familles d’enfants souffrant d’allergies alimentaires peuvent apporter un « panier repas » adapté aux restrictions alimentaires de leurs enfants. 27
Le temps d’animation : En complément du temps de repas, un temps d’animation sera proposé aux enfants, sous forme d’ateliers dirigés, par les agents de la collectivité et seront déclinés selon 4 thématiques définies : ARTISTE EN HERBE GRAINE DE CITOYEN BIEN DANS SON CORPS POUSSES DE SAVANTS Environnement Nature Découvertes scientifiques Arts et Culture Sport Santé Sécurité Citoyenneté et techniques Ces ateliers permettront aux enfants de découvrir de nouvelles pratiques. Ils seront organisés par cycle et adaptés en fonction des âges. En complément, et afin de respecter le rythme de chacun, des ateliers « libres » seront également proposés. Des espaces calmes et surveillés accueilleront des activités manuelles ou ludiques au choix de l’enfant. 28
Organisation des temps periscolaires : pause méridienne à l'école maternelle et élémentaire -proposer une pause de qualité en matière d'alimentation, de service et -proposer une pause méridienne à l'école d'animation les 4 jours de la semaine scolaire : lundi,mardi, jeudi, vendredi 11h45-13h45 répondant à des critères de qualité la pause méridienne est avant tout pour l’enfant un temps de récupération entre deux temps scolaires Public -enfants scolarisés déjeunants en -inscription périscolaire obligatoire concerné restaurant scolaire -tarification en fonction du quotient familial -gestion des effectifs de présents dès 8h30 Pause méridienne -personnels formés aux métiers de -organisation des services, ajustement des équipes, proposition et l'animation (BAFD, ETAPS, BAFA, CAP encadrement des activités avant ou après le repas en lien avec le projet Encadrement petite enfance, CQP animation), ATSEM, éducatif de la ville. personnel spécialisé, autres) -1 adulte à table sur le temps du repas (durée 40 à 45 mn) : temps d'échanges et de convivialité -encadrement de 2 tables (12 à 14 enfants au maximum) -restaurant scolaire : au-delà de 50 enfants, vigilance pour lutter contre le bruit, veiller à des aménagements d'espaces, proposer 2 services. -mettre à disposition du matériel dans Environnement -prévoir le matériel nécessaire à la mise en place des ateliers l'école -à l'intérieur, aménager des espaces calmes: salle de garderie, classe, bcd, salle informatique -proposer des activités variées et adaptées aux besoins et rythmes des -favoriser la découverte d’activités selon Activités enfants. des thématiques définies. -encourager la coopération, favoriser l'autonomie et la responsabilisation. Pour les enfants de maternelles, petites et moyennes sections, un temps libre après le repas et avant la sieste, sera proposé en accord avec les enseignants. 29
Les études surveillées pour les enfants scolarisés en élémentaire. D’une durée d’une heure, les études sont proposées par la ville, les quatre soirs de la semaine (lundi, mardi, jeudi et vendredi) à partir de 16h45. Elles sont surveillées soit par des enseignants (70%) soit par des personnels municipaux titulaires au moins du baccalauréat (30%). Elles respectent le ratio d’encadrement suivant : 1 encadrant pour 10 élèves maximum dans les écoles des quartiers prioritaires 1 encadrant pour 14 élèves maximum dans les autres écoles En 2017/2018, 380 enfants ont été accueillis en moyenne chaque soir, soit 18% des effectifs. 30
Organisation des temps periscolaires : temps d’étude en école élémentaire En élémentaire -assurer un service d'accueil après la classe dès -assurer un départ individuel et échelonné dès la sortie de classe à 16h30 (lundi,mardi, jeudi, vendredi) 16h30 jusqu'à 16h45. 16h45-17h45 -assurer un service d'étude de qualité -après 16h45 permettre aux enfants de réviser ses leçons - étude surveillée -16h45-17h45 (école fermée) -inscription périscolaire obligatoire Public -service gratuit de 16h30-16h45 : répondant aux besoins des -enfants scolarisés dans les écoles élémentaires concerné parents de fratrie -service payant pour l'étude fixé chaque année par délibération Etude -groupes de 10 à 14 enfants maximum -enseignants et personnels municipaux qualifiés -accompagner l’enfant dans la réalisation de ses devoirs et leçons Encadrement demandés par les enseignants rémunérés par la ville. -faciliter la communication auprès des parents et faire le lien avec l'école -salle de classe, salle de garderie disposant de mobilier facilitant le Environnement -mise à disposition du matériel de l'école travail individuel assis. Autant de salles que de groupes constitués. -études surveillées (réalisation des devoirs et -surveillance du temps de pause (prise du goûter,…) révision des leçons) -suivre le travail pour le lendemain et les jours suivants si Activités -pause de 15 mn à la sortie de classe nécessaire nécessaire aux enfants avant de poursuivre sur un temps -permettre aux enfants d'être autonomes, de savoir s'organiser d’étude -proposer en parallèle des activités calmes 31
Pour répondre aux besoins des familles, un service de garderie est également organisé les soirs jusqu’à 19h selon le référentiel ci-dessous : Organisation des temps periscolaires : garderie du soir à l'école maternelle et élémentaire -assurer un service d'accueil souple après l'étude En maternelle : 17h45-19h00 les jours de la semaine scolaire : lundi,mardi, jeudi, -assurer un départ individuel et échelonné dès la sortie de classe à vendredi 16h30 jusqu'à 19h00. En élémentaire à partir de 17h45 Public -enfants scolarisés dans les écoles élémentaires et -inscription périscolaire obligatoire concerné maternelles -service payant fixé chaque année par délibération -encadrement d’un groupe d'enfants (maximum 14) Garderie soir -2 agents formés aux métiers de l'animation (BAFA, Encadrement -faciliter la communication auprès des parents , être à l'écoute, faire CAP petite enfance, CQP animation, autres) le lien avec l'école. -salles de garderie, salles de motricité, salles -privilègier une salle d'une superficie importante permettant Environnement informatiques, BCD, accès aux etérieurs l'installation de différents espaces (jeux de construction, coin lecture, -mise à disposition du matériel de l'école jeux de société, …) -laisser la possibilité aux enfants de choisir de jouer ou s'occuper de -temps de loisirs axés sur le jeu et activités Activités manière autonome à l'intérieur et/ou l'extérieur créatives simples 32
L’accompagnement à la scolarité est mis en œuvre dans le cadre du C.L.A.S. (contrat local d’accompagnement à la scolarité). Les 3 centres socioculturels ainsi que 3 associations, le TUCSS, le Club Courteline et l’Association Familiale de Brive le proposent après la classe. L’accompagnement à la scolarité vise à offrir aux côtés de l’école l’appui et les ressources dont les enfants scolarisés en élémentaire, ont besoin pour réussir à l’école. Les actions sont centrées sur l’aide aux devoirs et les apports culturels nécessaires à la réussite scolaire. Environ 270 enfants scolarisés en élémentaire bénéficient de ce dispositif. Des ateliers socioculturels sont proposés aux enfants (moyennant adhésion payante au centre). La danse, poterie, théâtre…sont alors des activités accessibles sur les quartiers, en fin d’après-midi, les mercredis et aussi sous forme de stage pendant les vacances. L’objectif est de mixer les publics et de leur proposer une offre d’activités afin de donner envie aux participants de s’initier et par la suite de se spécialiser sur l’offre culturelle de la Ville. 3) Le temps du mercredi : La ville de BRIVE propose de nombreuses animations et services à destination du public et notamment des familles. Comme pour le temps scolaire, les 7 ALSH bénéficient également de l’ensemble des ressources éducatives. Visitées ponctuellement ou dans le cadre d’un projet pédagogique défini préalablement, ces structures étoffent leurs offres afin de s’adapter aux souhaits et attentes des familles et aux besoins des structures : Le Rex organise des ciné-goûters « classiques » ou « thématiques» chaque mois. 2 500 enfants ont été accueillis en 2017 et ont pu profiter d’un film, d’un goûter et d’une animation. Le centre d’arts plastiques propose des ateliers dès l’âge de 6 ans afin d’initier ou de perfectionner les enfants au dessin, à la peinture, au modelage... L’approche utilisée associe l’apprentissage de la technique et laisse la place à la créativité de tous. 110 enfants y sont inscrits. 33
Le Conservatoire à rayonnement départemental de la ville de BRIVE proposent aux enfants, en dehors du temps scolaire, des cours de musique (24 disciplines enseignées) de chant et de danse. Les Accueils de loisirs sans hébergement : La Ville de Brive accueille les enfants les mercredis et pendant les vacances scolaires dans ses 7 accueils de loisirs (ALSH) : 5 ALSH pour les enfants en âge élémentaire : Cap Ouest, Cap Est, Centre socio-culturel Raoul Dautry, Centre socio-culturel Jacques Cartier, Centre socio-culturel Rivet 2 ALSH pour les enfants en âge maternelle : Jules Romains, et Jean de la Fontaine. Les familles choisissent librement l’accueil de loisirs qu’elles souhaitent pour leur enfant. Les enfants peuvent y être accueillis de 8h30 à 18h, un service de garderie gratuit complète la journée en accueil de loisirs de 7h à 8h30 et de 18h à 19h. Missions principales des ALSH déclinées dans les projets pédagogiques : Permettre à l’enfant : o d’être acteur de ses loisirs, de ses vacances o de s’épanouir et de mieux se connaître o d’évoluer dans un environnement ludique et sécurisant o de développer et/ou renforcer les capacités physiques et intellectuelles de chacun organiser et mettre en œuvre des activités adaptées en incitant à la participation et implication des enfants offrir un lieu d’échanges agréable, d’écoute et de ressources pour favoriser la socialisation développer l’accès à l’autonomie 34
favoriser la construction des projets en développant l’accompagnement et la participation des enfants favoriser le vivre-ensemble en développant les notions de solidarité, citoyenneté, entraide, respect, diversifier les champs d’expérience afin de favoriser l’ouverture culturelle, sportive, sociale… s’appuyer sur des partenaires Des activités variées sont proposées: activités sportives, créatives, culturelles sur site mais aussi des stages sportifs sur les équipements municipaux, des sorties cinéma ou théâtre, des sorties à la journée pour visite ou baignade etc…. Pendant les vacances, des camps sont organisés sur plusieurs jours. Fréquentation : Durant l’année 2017, les accueils de loisirs du service Enfance/Jeunesse ont accueillis 788 enfants : 451 maternelles et 337 primaires pour un total de 2 144 inscrits, ceux des centres socioculturels ont accueillis 739 enfants primaires et collégiens pour un total de 963 inscrits. Les accueils de loisirs sont gérés par deux services municipaux : le service Enfance/Jeunesse pour les ALSH de Cap Ouest, Cap Est, Jules Romains, Jean de la Fontaine et le service des centres socio-culturels pour les ALSH des centres socio-culturels de Jacques Cartier, Raoul Dautry et Rivet. Leur fonctionnement est défini dans le Projet Pédagogique et l’organisation est décrite dans le règlement intérieur remis aux familles au moment de l’inscription. Afin de proposer une qualité d’accueil en accord avec la règlementation en vigueur dans les accueils de mineurs, l’inscription des enfants en amont des mercredis et des périodes de vacances sont obligatoires. 35
Un autre axe important de la poltique sportive est celui des écoles municipales de sport qui permettent aux brivistes, quel que soit leur âge et leur moyen de s’initier pendant un temps limité (un ou deux ans suivant la discipline) à une activité de leur choix. L’école municipale permet un accès facile au sport choisi sans contrainte administrative. Sa fonction essentielle est d’offrir un enseignement de qualité en vue de permettre la pratique personnelle d’un sport. Ainsi, après un ou deux ans d’initiation, les jeunes brivistes, peuvent choisir la ou les association(s) sportive(s) où seront développées les activités leur convenant. Les EMS valorisent également le sport-santé et l’intégration par le sport pour les personnes en situations de handicap (handisport). De plus la ville de Brive renforce ce dispositif en faisant appel à des brevets d’état mis à disposition par les clubs, en cas d’absence de spécialistes au sein de son service. L’encadrement est assuré par des éducateurs territoriaux des activités physiques et sportives de la ville pour 16 disciplines et par des prestataires pour 7 autres. 250 enfants sont inscrits en école municipale de sport. 4) Le temps des vacances : En complément des actions proposées les mercredis et après la classe, les services de la ville s’adaptent aux besoins des familles et souhaits des enfants et organisent de nombreuses actions complémentaires durant les périodes de vacances scolaires Ainsi, Le Rex propose une programmation spécifique jeune public durant les périodes de vacances scolaires et organise des ateliers. Le centre d’arts plastiques propose des stages durant les vacances d’été accessibles dès 6 ans. Les ALSH proposent des séjours. Les contenus durées et destinations sont en fonction des âges des enfants et travaillés en amont par les équipes d’animation. Le centre scocioculturel Raoul DAUTRY organise Le Festival Jeune Public la première semaine des vacances de février. Pour ce festival de théâtre, 5 compagnies professionnelles se succèdent et proposent chaque jour un spectacle à destination d’enfants de tranches d’âge différentes. Près de 700 spectateurs sont accueillis sur ce festival. 36
Pendant les vacances scolaires, la ville de Brive organise des stages sportifs pour les enfants de 5 à 15 ans. A dimension socio-éducative, ils permettent un accueil dans des sports les plus variés pour la découverte et l’initiation. Plus de 30 disciplines et différentes formules de stage sont proposées. Au travers de ce projet éducatif communal, la ville de BRIVE entend poursuivre une politique éducative engagée, en faveur des enfants scolarisés sur son territoire. 37
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