POINT COMMUN - L'APRÈS-CONFINEMENT : UN AIR DE LIBERTÉ, SANS BAISSER LA GARDE - LE MAG DE L'AGGLO DE LA ROCHELLE
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POINT COMMUN LE MAG DE L’AGGLO DE LA ROCHELLE L'APRÈS-CONFINEMENT : UN AIR DE LIBERTÉ, SANS BAISSER LA GARDE DOSSIER : UN PLAN D'AIDE EXCEPTIONNEL À L'ÉCONOMIE ET L'EMPLOI LOCAL N°114 • JUILLET 2020 • AGGLO-L AROCHELLE.FR
2 COMME UNE IMAGE LA ROCHELLE Lumières dans la nuit Chaque soir, pendant tout le mois d'avril, les Tours de La Rochelle se sont illuminées en bleu afin de rendre hommage à toutes les personnes mobilisées face au COVID-19. Un témoignage destiné au personnel soignant, aux pompiers, secouristes, ambulanciers, forces de l’ordre, agents de la fonction publique, ripeurs, chauffeurs, caissières et caissiers, commerçants, livreurs, associations et, plus généralement, à toutes celles et ceux qui ont pu apporter leur aide précieuse pendant cette période compliquée. Suivez-nous sur le web : agglo-larochelle.fr et les réseaux sociaux : La Rochelle Agglo La Rochelle Agglo La Rochelle Agglo larochelleagglo Votre magazine est disponible sur support CD à la Bibliothèque Sonore de La Rochelle : 05 46 34 78 46 Vous ne recevez pas Point Commun ? Contactez-nous au 05 46 30 34 51 ou par mail : communication@agglo-larochelle.fr Service communication : 6 rue Saint-Michel - CS 41287 - 17086 La Rochelle Cedex 02 - Tél. 05 46 30 34 51 - communication@agglo-larochelle.fr - Directrice de la publication : Sylvie Guerry-Gazeau, pour le Président et par délégation - Rédactrice en chef : Valérie Sigogneau - Secrétaire de rédaction : Carine Paillé - Rédacteurs : Maud Parnaudeau, Aline Valdier, Séverine Le Bourhis - Création, maquette : RC2C - Photographes : Pierre Meunié et Frédéric Le Lan - Photo couverture : Pierre Meunié, plage de la Platère à Angoulins - Impression : Imprimerie Rochelaise - Point Commun intègre dans sa fabrication une réflexion environnementale et fait appel à un imprimeur certifié - Imprimé sur Innovation Green Silk 100% recyclé - N° ISSN 1267 - 7094 - Tirage 102 000 exemplaires - Dépôt 3ème trimestre 2020.
3
Un été entre
liberté retrouvée
et responsabilité
« Six mois se sont écoulés depuis la dernière parution de Point
Commun. Notre numéro d’avril ayant dû être suspendu en raison
de la crise sanitaire.
De cette période inédite est né ce Point Commun spécial. Nous
avons choisi d'y mettre en lumière les très belles initiatives du
confinement et l’élan de solidarité qui s’est manifesté dans les
communes de l’Agglomération. Une solidarité qui s’est également
exprimée à travers le plan d’aide à l'économie de la Communauté
d’Agglomération pour soutenir les entreprises et l’emploi local.
Depuis le 11 mai, la vie se réorganise progressivement.
Les services et équipements publics ont rouvert avec un
fonctionnement adapté intégrant des mesures de sécurité
sanitaire. Ces « gestes barrière » pourraient perdurer encore
quelque temps. Ce qui ne devrait toutefois pas empêcher la
tenue de grands évènements en septembre, comme le passage
du Tour de France, la Foire Exposition de La Rochelle ou
le Grand Pavois.
Avant de penser à la rentrée, profitons pleinement de notre
Agglomération cet été. Nous avons la chance de vivre là où
d’autres aiment passer leurs vacances. Nous sommes entourés
d’un patrimoine et d’une nature exceptionnels. Ne boudons pas
notre plaisir !
Dans le contexte mouvant actuel, certaines informations
que nous vous donnons au moment où nous imprimons seront
peut-être obsolètes lorsque vous les lirez. Veuillez, par avance,
nous en excuser ».
La rédaction
© Pierre Meunié
NB : le contexte électoral dans lequel a été préparé ce numéro
nous a conduits à transformer le traditionnel édito du Président de
la Communauté d'Agglomération en édito de la rédaction.
28 communes composent la Communauté d’Agglomération de La Rochelle
Angoulins - Aytré - Bourgneuf - Châtelaillon-Plage - Clavette - Croix-Chapeau
Dompierre-sur-Mer - Esnandes - Lagord - La Jarne - La Jarrie - La Rochelle - L’Houmeau - Marsilly
Montroy - Nieul-sur-Mer - Périgny - Puilboreau - Saint-Christophe - Saint-Médard-d’Aunis
Saint-Rogatien - Saint-Vivien - Saint-Xandre - Sainte-Soulle - Salles-sur-Mer - Thairé - Vérines - Yves
4 RÉTROVISEUR
4 8 MAI Herbes folles
AVRIL Sens des départs La nature reprend
ses droits
Temps suspendu Avec la baisse de la présence humaine pendant le
confinement, animaux sauvages et plantes ont profité
Samedi 4 avril 2020, 9h11 du matin, 19e jour de confinement. d'un calme inhabituel. Par-ci par-là, dans les communes,
Notre photographe est le témoin d'un spectacle inédit : les voies la végétation a pu prendre ses aises et offrir des ressources
d'accès au pont de l'Île de Ré et le péage sont déserts. Pas une pour les bourdons, abeilles et autres papillons…
seule voiture à l'horizon, dans un sens comme dans l'autre.
Le 1er jour des vacances de Pâques…
16
2 JUIN À la carte MAI
Le goût des autres
Nouvelle étape du déconfinement, la réouverture des cafés,
bars, restaurants et de leurs terrasses était très attendue par
les professionnels mais aussi par leurs clients. Le simple fait de
pouvoir s’attabler au restaurant, le 2 juin dernier, a donné à nos
plats une saveur particulière. La convivialité était elle aussi au
rendez-vous.
Plaisirs simples
Un bol d’air iodé
Le sable, le bruit apaisant de la mer, les coquillages…
nous étions nombreuses et nombreux à rêver de retrouver
dès que possible nos balades le long du littoral. Après 2 mois
de confinement, la réouverture des plages de Châtelaillon,
Angoulins-sur-Mer, Aytré, L’Houmeau et La Rochelle nous a
offert un parfum de liberté retrouvée. Et la confirmation qu’il
fait vraiment bon vivre au bord de l'océan !
SOMMAIRE 5
N°114
POINT
COMMUN
LE MAG DE L’AGGLO
DE LA ROCHELLE
14
10
L'APRÈS-CONFINEMENT :
UN AIR DE LIBERTÉ,
SANS BAISSER LA GARDE
DOSSIER : UN PLAN D'AIDE EXCEPTIONNEL
À L'ÉCONOMIE ET L'EMPLOI LOCAL
N°114 • JUILLET 2020 • AGGLO-L AROCHELLE.FR
24
8 14 L E DOSSIER
Dans le contexte de la crise sanitaire
du COVID-19, l’Agglo a pris des mesures
exceptionnelles de soutien à l’économie et à
l’emploi local. À côté de ces aides d’urgence,
un plan de relance a été défini pour permettre
06 T
OUS SOLIDAIRES une reprise effective de l’activité, notamment
Retour en images sur les semaines touristique, qui soit la plus rapide mais aussi
de confinement la plus vertueuse possible.
08 L ’ACTU DE L’AGGLO 22 D
ÉCRYPTAGGLO
Hôpital de La Rochelle : ils ont vécu la crise De nouveaux élus communautaires
de l'intérieur. Témoignages.
Des masques fabriqués à Dompierre 24 L A VIE CONTINUE
Place au vélo ! Des services publics adaptés à la situation
10 E
SPRIT D’INITIATIVE 28 C
ULTURE
Mobilisations citoyennes au temps Fermés, mais pas silencieux : nos équipements
du confinement : gros plan sur une sélection culturels ont su garder le lien
de belles initiatives solidaires lancées sur
l'ensemble du territoire. 30 O
N SORT !
Les événements annulés, les événements
100 % dématérialisés, les manifestations de
l'été : on fait le point
Retrouvez Point Commun sur
34 P
RATIQUE
agglo-larochelle.fr/point-commun Quelques conseils pratiques et contacts utiles
Et en attendant le prochain numéro en octobre 2020,
abonnez-vous à notre infolettre mensuelle
sur agglo-larochelle.fr/infolettre
6 EN 2 MOTS
Personnel soignant, Hommage en musique
citoyens, associations, Chaque soir, pendant toute la durée du confinement, David et sa famille
professionnels mobilisés ont animé en musique le quartier de Mireuil, à La Rochelle, pour saluer le
pendant la crise... ont dévouement des soignants et de tous ceux qui travaillaient.
tant fait pour les autres
pendant ces semaines #Partage
de confinement qui
ont bouleversé nos
habitudes et nos vies.
Voici quelques-uns de
ces héros du quotidien
qui témoignent, si besoin
en était, de la force du
collectif à l’œuvre sur
notre territoire.
Photos : Pierre Meunié
#TousSolidaires
#Humanité
Aide alimentaire
Les associations forment une chaîne de solidarité
précieuse au quotidien et encore plus en
temps de crise. Ici, une distribution alimentaire Les soignants en 1ère ligne
organisée par le Secours Populaire.
Assurer le soin des personnes, bien sûr, mais aussi les écouter, les rassurer...
Le rôle des professionnels de santé est aussi d'être une oreille attentive pour
aider les personnes les plus fragiles.
N°114
POINT COMMUN LE MAG DE L’AGGLO DE LA ROCHELLE 7
Un service quotidien
De nombreux dessins et messages
déposés sur les bacs ou via les
réseaux sociaux témoignent de la
reconnaissance des habitants pour
les ripeurs chargés de collecter nos
déchets.
Merci
Applaudissements, drapeaux et
dessins affichés aux fenêtres ont
permis aux habitants confinés de
remercier les personnes mobilisées.
Indispensables
Dans toutes les communes, les commerces de proximité
ont joué un rôle essentiel tout au long de ces semaines.
#Lien
Livraison
à domicile
De nombreux bénévoles
ont apporté leur aide aux
personnes les plus fragiles.
Ici le policier municipal
de Nieul-sur-Mer assure
lui-même la livraison de
denrées alimentaires.
#Entraide
Des ressources alimentaires
locales de qualité
Les producteurs et les opérateurs de distribution
locaux se sont mobilisés pour proposer des
produits frais, dans le plus grand respect des
recommandations sanitaires. Et avec une forte
adhésion des consommateurs.
8 L'ACTU DE L'AGGLO
Soigner
À l’hôpital, des services
pour les patients COVID
Plusieurs centaines de patients nous ne pouvions sortir sans prendre certaines précautions.
« COVID » ont été accueillis à l’hôpital Nous étions confinés dans le service ! », explique Amélie
depuis le début de la crise sanitaire
Quenum, infirmière faisant fonction de cadre de santé. De
nouveaux protocoles sanitaires ont également dû être définis.
au sein de services dédiés à leur prise « Habituellement, selon les maladies, nous avons des mesures
en charge. Une expérience marquante de protection contre les transmissions par l’air ou le contact.
pour l'ensemble des équipes. Là, ne sachant pas ce qu’il en était, nous devions nous habiller
Texte : Maud Parnaudeau • Photo : Pierre Meunié de la tête aux pieds », explique Clélia Beaurain, infirmière.
Rassurer l’entourage
L
Plus globalement, il a fallu composer avec la multitude d’élé-
e 2 mars, différents services ont été transformés en zone ments inconnus entourant ce virus. « Nous avons travaillé dans
« COVID » pour accueillir des patients aux symptômes l’attente de la « vague », avec beaucoup d’interrogations, des
suspects et/ou confirmés. Une nouvelle organisation s’est plannings au jour le jour », témoigne Julie Rondet, aide-soi-
rapidement mise en place pour assurer leur prise en charge gnante. Avec la peur de l’entourage aussi. La douche, devenue
dans des conditions de sécurité et d’hygiène optimales,
systématique après le travail, a permis de rassurer des conjoints
grâce à la mobilisation de l’ensemble des personnels : du
souvent inquiets. Une peur qui n’a pas gagné les soignants de
Centre de régulation au service de réanimation, des services
l’équipe COVID.
d’hospitalisation à ceux dits « supports » (laboratoire,
blanchisserie, pharmacie, informatique, logistique…). Le Le lien avec les familles
service de médecine interne et maladies infectieuses des « Dès le début, nous avons disposé de tous les équipements
Hôpitaux La Rochelle-Ré-Aunis a été en première ligne. de protection nécessaires. On s’est sentis tout-de-suite bien
Cette équipe pluridisciplinaire, rompue au traitement protégés », rapporte Julie Rondet. Mais pas forcément armés
des pathologies contagieuses, a participé, avec l’appui pour accompagner les malades en fin de vie. « Avec l’interdiction
de nombreux hospitaliers, à la prise en charge de plus faite aux familles de venir à l’hôpital, nous avons été les témoins
de 470 patients, sur une capacité de 20 lits. Si ce service de leurs derniers instants », témoigne Amélie Quenum. L’équipe
a l’habitude de traiter les pathologies contagieuses, une a passé beaucoup de temps au téléphone pour donner des
nouvelle organisation du travail a dû être mise en place pour nouvelles aux proches. « On s’est adaptés et réorganisés
faire face à l’épidémie. en permanence. On a pensé et agi ensemble. L’équipe a été
Parer à toutes les éventualités extraordinaire, d’un engagement sans faille », reconnaît Amélie,
visiblement émue.
Les modalités d’accès à la zone et aux chambres ont été revues.
« Les brancardiers, nos collègues, ne pouvaient pas entrer et
N°114
POINT COMMUN LE MAG DE L’AGGLO DE LA ROCHELLE 9
Innover
Des masques brevetés
« made in » Dompierre
Son entreprise étant en sommeil pendant
le confinement, Vincent Leroux a mis son
temps et son savoir-faire à profit pour
mettre au point, avec son partenaire et ami,
un modèle de masque particulièrement
adapté aux professionnels. À Dompierre-
sur-Mer, il dirige la SAAT (Système
Adhésif, Assemblage, Transformation),
et breveté leur modèle de masques à Dompierrois qui a déjà embauché 3
spécialisée dans les produits de collage plat. Prédécoupés, ils sont présentés en personnes pour produire 1 million de
pour process industriels et la découpe rouleaux dans des cartons distributeurs, masques par semaine. Les 2 partenaires
de pièces sur machine rotative. C'est ce au même titre que des charlottes ou sur- se chargent aussi de développer leur
procédé de découpe rotative qui a généré chaussures dans les industries. L'utilisateur
l'idée maîtresse d'un nouveau produit process sous contrat de licence auprès
en extrait le masque et détache les
baptisé Appmask. Le «App» désigne d'autres entreprises en France disposant
liens enroulés avant de se les attacher
Appcell, la société partenaire, basée à derrière la tête. « Notre produit est agréé de rotatives semblables à celles de
Angers, spécialisée dans l'assemblage UNS 1* et le polyester que nous utilisons Dompierre.
de couches de textiles pour l'automobile permet de conserver ces masques A.V.
entre autres. Avec le soutien de l'Agglo, plusieurs années, contrairement à tous *norme pour les masques individuels à usage
les deux partenaires ont conçu, testé les autres masques », précise le dirigeant des professionnels en contact avec le public.
Se déplacer Place au vélo !
Se déplacer à vélo permet de respecter la distanciation physique,
d’entretenir sa santé et celle de la planète, et de ne pas surcharger
les transports publics. Bref, faire du vélo réduit les risques
de contamination, c’est un véritable « geste barrière ». Pour
vous déplacer en toute sécurité, l’Agglomération a accéléré la
réalisation des pistes et voies cyclables actuellement en chantier
et créé de nouvelles voies matérialisées par des marquages au
sol. Vous voulez un vélo à conserver chez vous ? Vous pouvez
louer un « vélo jaune » classique pour une durée de 1 mois à
1 an ou un vélo électrique pour 1 à 3 mois (reconductible une
fois selon les disponibilités). Cerise sur le gâteau : Yélo s'occupe
de l'entretien ! Vous avez une station vélo près de chez vous ?
Avec le libre-service, vous profitez, sans contrainte de garage ou
d’entretien, de 600 vélos (mécaniques et électriques) répartis
sur une centaine de stations à La Rochelle, Périgny, Lagord,
Puilboreau et Aytré. Pour tout achat d’un vélo à assistance
électrique chez l’un des commerçants partenaires, l’Agglo peut
aussi vous apporter une aide financière. Quelle que soit votre
préférence, n’oubliez pas de désinfecter vos mains ainsi que
les poignées et guidons du vélo avant et après chaque trajet.
M.P.
+ yelo-larochelle.fr
+ Pour connaître votre itinéraire à vélo, rendez-vous sur le
calculateur geovelo.fr ou sur l'application gratuite Geovelo.
10 ESPRIT D’INITIATIVE
© Julien Chauvet / Mairie de La Rochelle
Mobilisations citoyennes
au temps du confinement
Ils ont admiré les soignants, les aidants de toute sorte et les travailleurs des temps
confinés. Ils ont aussi voulu faire leur part, apporter comme ils pouvaient leur
contribution à l'effort collectif contre la propagation du virus. Voici huit exemples
parmi les nombreuses initiatives lancées sur le territoire.
Texte : Aline Valdier • Photos : Pierre Meunié
1 • Les
makers locaux 2 • Les bras de la SNSM
aux manettes Leur terrain, c'est la mer et l'assistance à tous ceux qui s'y
trouvent en détresse. Pendant le confinement et puisque les
Leurs imprimantes 3D ont tourné 24h sur 24h pendant plaisanciers n'allaient plus sur l'eau, les bénévoles de la Société
plusieurs semaines. « Nous les avions programmées Nationale de Sauvetage en Mer de La Rochelle ont apporté leur
pour fabriquer des visières anti-éclaboussures », déclare concours à des missions terrestres. « Se mettre à disposition
Lionel Bercier, président des Makers Rochelais et Rétais. d'opérations de service public, c'est dans nos gênes et nous savons
Cette association est née à l'appel de trois propriétaires nous mobiliser rapidement » souligne Philippe Machefaux, Vice-
d'imprimantes 3D qui, sans se connaître au préalable, se président de la station SNSM de La Rochelle. Dès les premiers
sont retrouvés sur Facebook autour de la même volonté jours du confinement, des bénévoles ont prêté leurs bras pour
de « faire quelque chose pour aider le personnel médical ». monter les tentes destinées aux sans-abri avec chiens, sur le
Ils ont rapidement été rejoints par d'autres makers locaux camping "Le Soleil" à La Rochelle. Ils ont ensuite prêté leurs voix
au point, fin avril, d'avoir déjà réalisé 10 000 visières. pour assurer le standard et les prises de rendez-vous des centres
« Nous avions fait tester et approuver notre modèle par spéciaux de consultation COVID-19 instaurés par les médecins
l'Hôpital de La Rochelle ». Une cagnotte sur Internet a généralistes à Nieul-sur-Mer, Saint-Xandre, Châtelaillon-Plage
permis d'acheter la matière première et les dons de et La Rochelle. Ils ont encore mis sous enveloppe les masques
visières des makers, d'abord réservés aux soignants, distribués à domicile aux personnes ne pouvant se déplacer sur
ont ensuite été étendus aux aides à domicile puis aux la commune de La Rochelle… entre autres services rendus.
entrepreneurs et commerçants. + station-larochelle.snsm.orgN°114
POINT COMMUN LE MAG DE L’AGGLO DE LA ROCHELLE 11
© Franck Moreau / Mairie de La Rochelle
4 • Pourceux qui butent
sur le numérique
Le confinement a amplifié la bascule vers ce
monde dématérialisé où l'on télétravaille, où l'on
communique avec les administrations via leurs sites
web et avec les siens via les réseaux sociaux. Un
3 • Double effet à Nieul-sur-Mer énorme défi pour ceux qui, déjà avant le 16 mars,
étaient en difficulté avec de telles pratiques. C'est
Avec cette même spontanéité qu'on a pu voir dans les autres à eux que s'adresse toute l'année Net Solidaire,
entreprise sociale d'inclusion numérique basée à
communes, environ 70 bénévoles se sont mis à disposition
Mireuil, à La Rochelle. Durant le confinement, ses
du collectif qui a pris les choses en main à Nieul-sur-Mer pour
médiateurs ont poursuivi leur mission par téléphone
démarrer une production de masques. La fabrication s'est et répondu aux appels de personnes déboussolées
structurée entre une équipe à la découpe des tissus, une autre à la devant leur ordinateur. Comment connecter ma box
couture, une au transport de l'un à l'autre puis la distribution en en wifi ? Comment obtenir une attestation de sortie ?
boîtes aux lettres débutée dès le 16 avril. Les Nieulais souhaitant « Dès la première semaine, nous en avons imprimé et
un masque se faisaient connaître par SMS ou e-mail auprès du distribué », déclare Pierre Gasté, coordinateur de Net
coordinateur, Nicolas Horeau : « Les personnes âgées ont été les Solidaire. « Nous avons appelé tous ceux que nous
premières à demander des masques et lors des distributions, nous suivons habituellement pour vérifier s'ils avaient bien
avons pu discuter, rompre un peu l'isolement de certaines personnes, compris les gestes et procédures du confinement et
maintenir du lien social, dans le respect des règles sanitaires bien pour conserver le lien social ».
sûr. Ces distributions ont donc eu un double effet. » + netsolidaire.org >>>12 ESPRIT D’INITIATIVE
>>>
Mobilisations
citoyennes
au temps du
confinement
5 • Du
gel pour 6 • Solidarissime:
plus de monde plateforme ouverte sur
Se laver les mains avec du gel hydroalcoolique est l'un des le commerce de proximité
principaux gestes barrière. « Encore faut-il en trouver
à un prix public raisonnable », estime le Maire de Marsilly. Dès S'approvisionner au plus près de chez soi : telle était la
le début du confinement, il s'est intéressé à la composition consigne pendant le confinement. Mais comment savoir
des solutions hydroalcooliques pour voir s'il était possible quels commerces gardaient leur porte ouverte ? Voulant
d'en fabriquer à l'échelle d'un regroupement de communes. agir à la fois dans l'intérêt des entreprises concernées et
Après quelques litres réalisés pour l'urgence et attendant celui de la population en quête de denrées, les bénévoles
les autorisations des Douanes et de la DREAL en vue d'une de la Jeune Chambre Économique de La Rochelle ont
production locale à plus grande échelle, un fabricant a créé Solidarissime. Cet outil en ligne renseignait sur la
été trouvé dans la Marne "qui vendait la solution à prix localisation des commerces et producteurs actifs, leurs
quasi coûtant". Les communes de Marsilly, Bourgneuf, horaires d'ouverture et spécialités. La JCE a notamment
Esnandes et Saint-Clément-des-Baleines se sont regroupées travaillé avec le City Club des commerçants rochelais pour
pour faire venir de l'Est de la France 800 litres de solution maintenir à jour cette plateforme qui s'est rapidement
hydroalcoolique. Elles ont ensuite organisé chacune des trouvée très fréquentée. Elle a été maintenue au-delà du
distributions à leurs administrés avec l'appui de bénévoles. 11 mai pour faire figurer les restaurateurs proposant des
Deux entreprises du territoire se sont associées à cette plats à emporter.
opération en offrant des flacons : E-Liquid, implantée à
Nieul-sur-Mer, et Léa Nature à Périgny. + jce-larochelle.org/action-solidarissimeN°114
POINT COMMUN LE MAG DE L’AGGLO DE LA ROCHELLE 13
© Franck Moreau / Mairie de La Rochelle
8 • Des
distributions pour
les étudiants démunis
Isolés, loin de leur famille, beaucoup de jeunes, et
notamment des étrangers étudiant à La Rochelle, se
sont trouvés à la peine, privés notamment des petits
7 • Des
masques « jobs » avec lesquels ils bouclent habituellement
« made in » Dompierre,
leur budget. Un fort élan de solidarité s'est organisé
autour du CROUS, mêlant l'association « Remplir les
Saint-Xandre, Angoulins… ventres pas les poubelles », l'AFEV et d'autres groupes
d'étudiants d'Excelia Group, de l'EIGSI et de La Rochelle
Université pour récupérer des invendus et organiser
À Dompierre-sur-Mer, l'alliance d'une TPE, Conchi-Couture, et
des distributions de produits alimentaires. Certains
d'une association, l'Aiguillée Dompierroise, a permis de réaliser en
professeurs de l'enseignement supérieur ont aussi
quelques semaines plus de 1 500 masques de protection prêts pour
contribué à titre individuel en fournissant des denrées
le déconfinement du 11 mai. La population a été mise à contribution
pour ces distributions. Un restaurateur de La Rochelle,
pour alimenter en tissus les doigts habiles des couseuses bénévoles.
Franck Comot a lui préparé avec des amis bénévoles
Une collecte de linges de maison 100 % coton et lavés à 60 degrés
des repas chauds pour ces distributions dans les
était en effet organisée sous la forme d'une box de récupération
locaux du CROUS, du Samu Social et d'associations
installée devant le supermarché du bourg. Les masques ont
d'entraide pour les sans-abri. Pour accompagner les
ensuite été distribués par la Mairie, en premier lieu aux anciens
étudiants les plus fragilisés, l’Agglo vient de son côté
de la commune. Des initiatives semblables de fabrication locale
de mettre en œuvre un fonds de 340 000 € en soutien
de masques ont vu le jour à Saint-Xandre, Bourgneuf, L'Houmeau,
à l’enseignement supérieur, destiné aux étudiants
Angoulins, Salles-sur-Mer et dans la plupart des autres communes du
bénéficiaires des bourses d’État (échelons 4 à 7).
territoire où des bénévoles ont mis gratuitement leur savoir-faire en
couture au service des autres. + crous-poitiers.fr14 LE DOSSIER
En soutenant
l'économie locale,
nous soutenons
vos emplois
© Fred Le LanN°114
POINT COMMUN LE MAG DE L’AGGLO DE LA ROCHELLE 15
Dans le contexte
de la crise sanitaire
du COVID-19,
l’Agglomération a pris des
mesures exceptionnelles
de soutien à l’économie
et à l’emploi local. À côté
de ces aides d’urgence,
un plan de relance a été
Julien Chauvet / Mairie de La Rochelle
défini pour permettre
une reprise effective de
l’activité, notamment
touristique, la plus
rapide mais aussi la plus
vertueuse possible.
Texte : Maud Parnaudeau • Photos : Pierre Meunié
(sauf mentions)
À SUIVRE
16 AGIR
Un plan d'aide exceptionnel
à l'économie et l'emploi
18 TÉMOIGNAGES
Elles ont bénéficié des dispositifs
d'accompagnement de l'Agglo
19 STRATÉGIE
Des mesures pour soutenir
le tourisme
21 DÉVELOPPEMENT
Vers une économie résiliente
et durable16 LE DOSSIER
Un plan d'urgence de
Pour atténuer les effets du confinement sur l’activité économique et l’emploi,
l’Agglomération a mis en place un plan de soutien inédit aux entreprises locales
n’entrant pas dans le champ des dispositifs actionnés par l’État et la Région
Nouvelle-Aquitaine. L’ensemble de ces aides directes représente un montant
total de 10 millions d’€.
C Coup de pouce
ompétente en matière de de proximité, les artisans et entreprises
développement économique des filières prioritaires du territoire*. Ces à l’Économie Sociale
et d’emploi, l’Agglomération structures, de 1 à 150 emplois, peuvent et Solidaire
se devait d’agir rapidement pour aider recevoir une aide directe allant jusqu’à
les entreprises locales à faire face aux En parallèle, l’Agglo a constitué un
1 500 € par emploi. Les entreprises
fonds de 330 000 € pour atténuer la
répercussions de la crise du COVID-19 naissantes, c’est-à-dire celles ayant
perte de chiffre d’affaires des structures
sur leur activité. « Pour ne laisser aucun commencé leur activité entre le 1er jan-
de l’Économie Sociale et Solidaire,
professionnel sur le bord du chemin, un vier et le 16 mars 2020, de moins de 11
engendrée par la crise sanitaire. Jusqu’au
plan exceptionnel de soutien a été mis emplois, peuvent quant à elles recevoir 31 octobre 2020, les associations em-
en place en avril afin d'accompagner les une aide de 3 000 €. Pour ces 2 fonds, ployeuses exerçant leurs activités dans
structures les plus fragiles non couvertes la date limite de dépôt des dossiers est le secteur marchand et dans le champ de
par les autres dispositifs nationaux et fixée au 31 octobre 2020. Une enveloppe compétences de l'Agglomération peuvent
régionaux », explique Jean-Luc Algay, de 1,2 million d’€ leur est consacrée. déposer un dossier pour recevoir jusqu’à
Vice-président de l'Agglo en charge du Pour les très petites entreprises (TPE), 2 000 €, les structures d’insertion par
développement économique. Un fonds l’Agglomération a par ailleurs abondé l’activité économique jusqu’à 15 000 €.
d’aide spécial de 5 millions d’€ a ainsi été de près de 350 000 € le Fonds de prêt Les structures disposant d’un agrément
constitué pour les petites entreprises, de de solidarité et de proximité créé par la au titre de l’Insertion par l’Activité
services notamment, les commerçants Région avec la Banque des Territoires. Économique bénéficient par ailleursN°114
POINT COMMUN LE MAG DE L’AGGLO DE LA ROCHELLE 17
TÉMOIGNAGE
« Garder ses salariés
pour rebondir plus
rapidement »
Olivier Bargain,
© Fred Le Lan
Professeur en sciences
économiques à l’Université
de Bordeaux, membre
de l'Institut Universitaire
10 M€
de France et du Conseil
d'Analyse Économique
« De nombreuses études montrent
que les mesures de chômage
partiel permettant aux entreprises
de garder leurs employés, lors
d’une exonération de loyers si elles sont période d’arrêt effectif de leur activité. À noter d'un choc négatif temporaire,
hébergées par l’Agglomération (lire plus enfin que, pour les marchés publics en cours, sont bénéfiques. De manière
bas). Les Sociétés Coopératives peuvent l’Agglomération s’est engagée à payer les générale, ne pas se séparer de ses
être accompagnées via les autres dispositifs factures rapidement et étudie au cas par cas salariés quand ça va mal permet
d’aide d’urgence aux entreprises mis en place la possibilité de verser une avance de 60 %. d’éviter le processus coûteux de
par la Communauté d’Agglomération. rupture, puis de réembauche et de
Les mesures formation lorsque les conditions
complémentaires de *agroalimentaire-santé, numérique, nautisme, économiques s'améliorent.
industrie, éco-activités, tourisme, pêche- L’entreprise sera plus réactive au
l’Agglo et des communes conchyliculture, agriculture et circuits courts,
moment de la reprise, comme cela
économie sociale et solidaire.
En plus de ce plan d’aide, des mesures a été le cas en Allemagne suite
ont été prises pour alléger les charges des Plateforme numérique à la crise de 2008. C'est d'autant
professionnels jusqu’à la reprise de leur de dépôt de dossier : plus vrai pour les salariés dotés
activité. Les loyers des bâtiments loués à de compétences spécialisées qu’il
aide.eco.agglo-larochelle.fr
la Communauté d’Agglomération ainsi pourra être difficile de retrouver ».
que les charges afférentes des mois de
mars à mai 2020 ont été annulés. La Ville
de La Rochelle a exonéré de loyers les PLAN D'AIDE À 350 000 €
commerces, bars, restaurants et autres L'ÉCONOMIE LOCALE un fonds de prêt de soli-
darité aux commerçants,
établissements installés dans des locaux
municipaux, sur la période de fermeture de
5 M€ artisans et associations
un fonds d'aide spécial
leur établissement. Les 28 communes de pour les entreprises 330 000 €
l’Agglomération ont décidé de dispenser les un fonds de soutien à
bars et restaurants de payer la redevance 1,2 M€ l'économie sociale et
d’occupation du domaine public, autrement un fonds d'urgence solidaire
pour les entreprises
dit les « droits de terrasse », pour toute naissantes ...
l’année 2020. Au-delà donc de la seule18 LE DOSSIER
CHIFFRES-CLÉS TÉMOIGNAGES
« Je me suis lancée dans la pâtisserie
Maxime décorée il y a 4 ans, d’abord par passion.
FONDS D’AIDE Renaudineau, Après avoir travaillé 18 ans dans l’immo-
SPÉCIAL coiffeur à
domicile bilier, j’ai passé un CAP pâtisserie pour
5 MILLIONS D’EUROS pouvoir en faire mon métier. J’ai créé
ma société le 25 janvier dernier mais le
Pour les entreprises,
commerçants ou artisans confinement a stoppé net mon activité
qui ne peuvent bénéficier qui est dépendante des regroupements
d’aucun autre dispositif familiaux et amicaux. Je ne rentrais pas
d’aide. dans les cases des aides de l’État. Une
Au 10 juin, 112 dossiers connaissance, via les réseaux sociaux,
ont été déposés et m’a informée du dispositif de soutien de
représentent plus de 400 l’Agglomération. J’ai fait ma demande, on
emplois. Environ 30 % des m’a rappelée très rapidement et j’ai reçu
entreprises sont des cafés, l’aide en quelques jours. Elle va me servir
bars, restaurants et hôtels. à payer le loyer, un peu de marchandise.
Un 1er jury d’attribution Cela réconforte moralement d’avoir un
s’est réuni mardi 9 juin peu de trésorerie et de pouvoir voir venir ».
et a traité 8 demandes « Je suis allé sur
d’aides. 6 subventions la plateforme pour
ont été attribuées pour
faire ma demande en
un montant global de
106 500 €. D’autres jurys
ligne et, une semaine
se réuniront au fur et à
après, j’avais une
mesure que les dossiers réponse positive »
seront complets. « J’ai commencé mon activité le
10 février 2020. J’ai sollicité les aides de
FONDS D’URGENCE l’État mais je n’étais pas éligible. C’est une
de mes connaissances qui m'a parlé des
1,2 MILLION D’EUROS aides de l’Agglomération. Je suis allé sur
la plateforme pour faire ma demande
Pour les entreprises
en ligne et, une semaine après, j’avais
naissantes. Sandra Barbara,
une réponse positive pour bénéficier de
Au 10 juin, 252 dossiers « cake designer »
ont été déposés, 3 000 euros. Cette somme m’a permis de à Angoulins-sur-Mer
représentant 333 payer mes charges sur mars, avril et mai,
emplois. 159 aides de d’acheter le matériel de sécurité sanitaire « Cela réconforte
3 000 € ont déjà été nécessaire et de refaire un peu mon stock moralement d’avoir
versées, soit 477 000 €. pour faire face à la forte demande des un peu de trésorerie et
clients à la sortie du confinement ». de pouvoir voir venir »
FONDS DE
SOUTIEN À L'ESS LE STAGE : UN ÉCHANGE
330 000 EUROS GAGNANT-GAGNANT
Pour les associations de Informatique, génie civil, réseaux et télécommunications,
l’Economie Sociale et vente, commerce, marketing, langues, droit, économie, ges-
Solidaire qui exercent dans tion, tourisme, biologie, ingénierie… les 14 000 étudiants
le champ de compétences rochelais disposent de compétences dans des domaines
de la collectivité ainsi que extrêmement variés. Des compétences qu’ils peuvent mettre à la disposition des
les structures d’insertion entreprises du territoire dans le cadre de stages, afin notamment de relancer plus
par l’activité économique. rapidement l’activité.
Au 10 juin, 27 demandes
ont été déposées. + d’infos: cmonstage.fr/agglo-larochelle/AccueilN°114
POINT COMMUN LE MAG DE L’AGGLO DE LA ROCHELLE 19
1 MILLIARD D'EUROS SUR 5 ANS POUR SOUTENIR
L'ACTIVITÉ LOCALE PAR LA COMMANDE PUBLIQUE
Premiers investisseurs publics
locaux, les collectivités
jouent un rôle important
dans la relance de l’activité
des entreprises du bâtiment
et de travaux publics. Pour
soutenir ces secteurs, l’Agglo,
la Ville de La Rochelle, le Port
de Pêche, l’Office Public de
l’Habitat et Port Atlantique
La Rochelle se sont engagés
ensemble à poursuivre leurs
investissements à hauteur de
1 milliard d’€ sur la période
2020 à 2025. Bon nombre de
chantiers de construction et
d’aménagement ont déjà pu
reprendre. C'est le cas du projet
de renaturation du Marais de
Tasdon qui devrait être achevé
en fin d’année 2020. Estimée à
5,3 millions d’€, cette opération
est l’un des plus gros chantiers
environnementaux engagés en
France. Le chantier du PAPI (Programme d’Actions de Prévention des Inondations) de Port-Neuf a lui aussi été relancé.
Il se poursuivra jusqu’en 2022. Son budget s’élève à 11,1 millions d’€. L’opération de requalification urbaine sur le
quartier Joffre-Rompsay a débuté avec les travaux rue Berlioz et la réalisation des jardins partagés. À Lagord, sur le parc
bas carbone Atlantech, la construction de plus de 300 logements a commencé. La transformation des abords de la gare
de La Rochelle en « Pôle d’échanges multimodal » a aussi pu être engagée. La nouvelle liaison urbaine entre l’échangeur
des « Cottes Mailles » à Aytré et l’avenue Jean Moulin à La Rochelle, devrait quant à elle être mise en chantier en
août 2020.
VALORISER NOS ATOUTS
POUR RESTER ATTRACTIFS
Pour renforcer l’attractivité économique,
au-delà du seul aspect touristique,
l’Agglomération consacrera 1,5 million d’€
à des actions de marketing territorial
et de prospection destinées à attirer
des compétences, des entreprises…
En complément, un plan de redémarrage
des activités dans les secteurs qui font la
richesse et la spécificité du territoire a été
acté. Le soutien de l’Agglo sera renforcé
pour les actions collectives des filières
du tourisme, de l’économie sociale et
solidaire, de l’agroalimentaire et santé,
du numérique, du nautisme, de l’industrie,
des éco-activités, de la pêche et de la
conchyliculture, de l’agriculture et des
circuits courts.20 LE DOSSIER
Un plan de relance pour le tourisme,
secteur clé de notre économie
À côté des mesures d’urgence et des aides directes aux entreprises,
une stratégie d’attractivité touristique a été mise en place pour accélérer
et accompagner la reprise de l’activité.
L Un territoire
es entreprises touristiques ont été aussi bien sur le littoral qu’à l’intérieur des
particulièrement touchées par la à (re)découvrir terres. C’est une destination idéale pour
mise en place du confinement. le « slow tourisme* » auquel beaucoup de
Pour l’Agglomération rochelaise, qui Depuis le 25 mai, un nouveau site Internet
destination-larochelle.com a été mis en personnes aspirent aujourd’hui », assure
accueille plus de quatre millions de Stéphane Villain. Une destination idéale
visiteurs chaque année, relancer le plus ligne. Il propose des idées d’escapades
(nature, en famille, citadines…) et aussi pour se balader à vélo le long des
rapidement possible ce secteur clé de
toutes les informations pratiques pour quelque 230 kilomètres de voies cyclables
l’économie locale est une priorité. Un fonds
exceptionnel pour la promotion touristique s’organiser. Il est bien sûr mis à jour au aménagées par l’Agglo ou pour découvrir
de 1 million d’€, confié aux deux offices de fur et à mesure de la levée des restrictions les chemins de randonnée. « L’offre
tourisme de l’Agglomération (La Rochelle d’ouverture ou d’accès liées au COVID-19. touristique est extrêmement variée sur
et Châtelaillon-Plage), a été créé pour Les « expériences » proposées sur ce notre territoire. Il nous faut davantage
mener des actions de communication et de site s’adressent autant aux visiteurs valoriser cette variété et aider les gens à
valorisation du territoire. « Dans l’immédiat qu’aux habitants de l’Agglo qui sont sortir des sentiers battus ».
il est important de rassurer et de tranquilliser invités cet été à profiter pleinement des
les visiteurs, en leur garantissant de bonnes atouts offerts par les communes. De
conditions sanitaires et en les informant très nombreux sites de visites, espaces * l'art de prendre son temps
très précisément sur l’offre touristique naturels et activités sont accessibles pour
de l’Agglomération », explique Stéphane passer des vacances stimulantes et riches
Villain, Président de Charentes Tourisme en découvertes. « Notre Agglomération Encore d'infos sur
et Maire de Châtelaillon-Plage. possède un patrimoine remarquable, destination-larochelle.comN°114
POINT COMMUN LE MAG DE L’AGGLO DE LA ROCHELLE 21
Ouvrir la voie à une
économie résiliente et durable
Si la reprise doit être rapide pour éviter les conséquences sociales d’une économie
à l’arrêt, elle doit aussi se nourrir des enseignements de la crise. Une crise qui a mis
en lumière la nécessité d’adopter un modèle de développement plus vertueux.
I
l était essentiel d’aider les entreprises
touchées par les conséquences d u
confinement . C’est ce que l’Ag-
glomération a fait avec son plan local de
soutien à l’économie et à l’emploi. Et c’est
ce qu’elle continuera à faire, si nécessaire,
en complément des dispositifs que pour-
ront mettre en place l’État ou la Région
Nouvelle-Aquitaine dans les prochains
mois. L’urgence passée, il est aujourd’hui
fondamental de réfléchir à une nouvelle
forme de développement économique,
basée sur une économie de proximité,
plus respectueuse des hommes et de
l’environnement, dans la droite ligne de
notre démarche collective La Rochelle
Territoire Zéro Carbone.
des ressources alimentaires locales de Nous ne sommes pas dépendants d’un
Premières mesures qualité, qu’il est possible de valoriser. Les seul secteur d’activité. Un socle important
Des inflexions étaient déjà en cours avant producteurs locaux ont en effet joué un d’entreprises est déjà engagé dans la
la crise. Sur le tourisme par exemple, une rôle primordial pendant le confinement. transition écologique et économique.
démarche de labellisation « Tourisme Rebondir de manière Tous ces facteurs pourraient aider
responsable » est lancée à l'échelle du
territoire. Un fonds d’investissement
responsable l’économie locale à se reconstruire plus
rapidement qu’ailleurs. « D’autant qu’il y a
La Rochelle Zéro Carbone a aussi été « Nous avons des fondamentaux très un esprit d’initiative fort sur notre territoire,
mis en place pour faciliter la création bons qui faciliteront notre résilience », une envie de prendre son destin en main ».
d’entreprises « propres », en partenariat estime le Président de la Communauté
avec la Région Nouvelle-Aquitaine. Ce d’Agglomération de La Rochelle. Notre
fonds est adossé au dispositif régional tissu économique, essentiellement
Aquiti (Nouvelle-Aquitaine Amorçage) constitué d’entrepreneurs locaux, nous
chargé de financer des entreprises met à l’abri d’éventuelles délocalisations
innovantes du territoire néo-aquitain décidées par des grands groupes. Sur le
par des prêts à 0 %. Des mesures tourisme, « le territoire est naturellement
pourraient également être prises pour attractif et n’est pas une destination
favoriser les circuits courts sur le territoire, « artificielle », comme peuvent l’être des
en particulier pour la restauration parcs d’attractions par exemple ». Un
collective. La crise a montré qu’il y a une autre facteur de résilience tient au fait que
vraie demande des consommateurs et notre économie locale est diversifiée.
UNE VRAIE DEMANDE DES CONSOMMATEURS
ET DES RESSOURCES ALIMENTAIRES LOCALES DE
QUALITÉ, QU’IL EST POSSIBLE DE VALORISER22 DÉCRYPTAGGLO
De nouveaux élus
communautaires
Les 82 Conseiller(e)s communautaires ont été élu(e)s
les 15 mars et 28 juin. Ils constitueront durant les six
prochaines années l'assemblée chargée de débattre
et de voter les projets de l’Agglo de La Rochelle.
Illustration RC2C
7
7 communes pour lesquelles les
élections (2e tour) ont été reportées au
28 juin en raison de la crise sanitaire
(La Rochelle, Aytré, Périgny, Angoulins,
Saint-Xandre, Saint-Rogatien, Salles-sur-
Mer) représentant 47 sièges au Conseil
communautaire.
21
2 nd TOUR
21 Maires élus au 1er tour des élections municipales le 15 mars
dernier parmi les 28 communes de l’Agglomération. Et un total de
35 Conseillers communautaires renouvelés.N°114
POINT COMMUN LE MAG DE L’AGGLO DE LA ROCHELLE 23
Qu’est-ce qu’un(e) Conseiller(e) communautaire ?
Ils sont les représentants des communes au sein de l’intercommunalité. Ensemble, ils forment le Conseil
communautaire qui désigne par vote, en son sein, le Bureau communautaire constitué du Président, des
Vice-présidents et des Conseillers communautaires délégués, en charge d'une ou plusieurs délégations.
Mode d’élection Période transitoire
En choisissant vos élus municipaux,
vous avez également voté (sur
MAIRIE En raison du confinement, le mandat de tous
les Conseillers municipaux et communautaires
le même bulletin) pour les en place a été prolongé jusqu’à l’installation
AGGLO
représentants de votre commune qui effective des nouveaux élus.
siégeront au Conseil communautaire,
pour une durée équivalente de 6 ans.
La répartition des sièges est calculée
Installation des élus
6
en fonction du nombre d’habitants de
ANS
chaque commune membre. Chacune est L’installation du nouveau Conseil
dotée d’au moins un siège mais aucune communautaire, au cours duquel seront
ne peut disposer à elle seule de plus de la élus le Président et les Vice-présidents, sera
moitié des sièges. organisée le 16 juillet.
À savoir ! Nul ne peut être Conseiller(e)
communautaire s’il n’est pas élu municipal.
JUILLET
Nous vous présenterons l’ensemble des élus communautaires
avec leurs fonctions et délégations dans le numéro de rentrée
de Point Commun. À partir du 20 juillet, vous pourrez retrouver
ces informations en ligne sur agglo-larochelle.frVous pouvez aussi lire
