Programme de conservation des oiseaux en Suisse - Circulaire 22 | Août 2018
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Programme de conservation
des oiseaux en Suisse
Circulaire 22 | Août 2018
Contenu Editorial
Pour que le Chevalier guignette Chères lectrices, chers lecteurs,
ait un avenir en Suisse 3
Les données du nouvel atlas des oiseaux nicheurs, réalisé par la Sta-
tion ornithologique et qui paraîtra cet automne, font le point sur la
situation actuelle de notre avifaune et sur son évolution lors des 20
dernières années. Alors que les oiseaux forestiers se portent relati-
vement bien, la situation s’est encore dégradée pour de nombreuses
espèces des milieux agricoles et des zones humides, lacs et cours
d’eau. Nombre d’entre elles ont perdu du terrain pendant ces 20 der-
nières années.
Le Programme de conservation des oiseaux s’engage en faveur
Efforts vains dans l’agriculture ? 6 de telles espèces depuis 15 ans, au moyen de projets sur mesure et
réalisés avec divers partenaires. Ces dernières années, de nombreux
projets ont été menés avec succès et la situation de quelques espèces
s’est ainsi notablement améliorée. Cependant, cette circulaire montre
que les efforts doivent être poursuivis, en particulier dans la zone
agricole et le long des cours d’eau, et que la conservation des espèces
menacées passe par une bonne collaboration entre la Confédération,
les cantons, l’économie et les privés.
Mouettes et sternes dépendent Bruno Stadler
des sites de nidification artifi- Office fédéral de l’environnement (OFEV)
ciels 12
Impressum
Titre : Programme de conservation des oiseaux en Suisse – Circulaire 22 | Août 2018
Editeur : Coordination du Programme de conservation des oiseaux en Suisse
Raffael Ayé, Association Suisse pour la Protection des Oiseaux ASPO/BirdLife Suisse
Reto Spaar, Station ornithologique suisse de Sempach
Collaboration : N. Apolloni, S. Birrer, J. Duplain, J. Hoffmann, E. Inderwildi, I. Kaiser, J. Laesser,
C. Müller, H. Schmid, M. Schuck, M. Vögeli
Photo page de titre : Martin Schuck
Download : www.conservation-oiseaux.ch/publications
Citation : R. Ayé & R. Spaar (Eds) (2018) : Programme de conservation des oiseaux en Suisse –
Circulaire 22. Association Suisse pour la Protection des Oiseaux ASPO/BirdLife Suisse et
Station ornithologique suisse, Zurich & Sempach. 16 p.
2018 © Association Suisse pour la Protection des Oiseaux ASPO/BirdLife Suisse et
Station ornithologique suisse de Sempach
Circulaire 22 | Programme de conservation des oiseaux en Suisse
Pour que le Chevalier guignette ait un
avenir en Suisse
Trouver le logement rêvé dans un environnement calme, n’est bitat propice et les difficultés ren-
pas seulement un vœu difficile à exhausser pour le cita- contrées lors des crues printanières
din stressé. Le Chevalier guignette lui aussi, peine à trou- naturelles, les activités de loisir et les
ver son idéal. En effet, les cours d’eau calmes offrant des éclusées des installations hydroélec-
îlots de gravier couverts d’une végétation clairsemée triques représentent un défi supplé-
mentaire pour cette espèce.
et des berges sablonneuses sont devenus rares. Le Pro-
gramme de conservation des oiseaux en Suisse s’efforce
L’habitat de prédilection du
d’inverser la tendance et de renforcer les effectifs du Che-
Chevalier guignette
valier guignette qui déclinent depuis des décennies. Le Chevalier guignette colonise les
dépôts d’alluvions sableux ou gra-
veleux, couverts d’une végétation
Le Chevalier guignette en Suisse été abandonnés. Aujourd’hui, le Che- clairsemée. Les sites de nidification
Au cours du 19e siècle et au début du valier guignette n’est présent plus typiques le long des cours d’eau
20e, le Chevalier guignette occupait que de manière dispersée en Valais, supérieurs sont généralement bordés
encore de nombreux cours d‘eau de dans les Grisons et au Tessin. de rives buissonnantes. Une couver-
Suisse. Toutefois, la correction des Le Chevalier guignette est classé ture végétale optimale va des stades
cours d’eau et la construction de bar- dans la catégorie « en danger » sur pionniers aux boisements plus ou
rages ont détruit bon nombre de ses la liste rouge nationale en raison des moins fermés. Ce genre de milieux,
milieux originaux. Dans les années importantes pertes d’effectifs. Le de surcroît exempt de dérangements,
1970, le Chevalier guignette ne nichait nouvel Atlas des oiseaux nicheurs de est devenu rare en Suisse. Pour ces
déjà plus que de manière localisée Suisse 2013-2016 estime que seuls 70 raisons, les régions concernées
sur le Plateau. Depuis, les derniers à 90 couples sont encore présents en portent une grande responsabilité
sites de nidification du Plateau ont Suisse. Outre la raréfaction de l’ha- dans la protection des sites encore
Le Chevalier guignette niche dans les zones alluviales où la dynamique naturelle crée une mosaïque de surfaces ou-
vertes de gravier et de milieux buissonnants alluviaux (photo : Christoph Meyer-Zwicky).
Circulaire 22 | Programme de conservation des oiseaux en Suisse
semblablement toujours les nidifi-
cations.
Des efforts pour la conservation
du Chevalier guignette ont porté
leurs fruits ailleurs. La revitalisa-
tion du Rhône en Valais central qui
a démarré en 1994 a localement per-
mis une augmentation remarquable
de ses effectifs. D’autres cantons
se sont déjà préparés au retour du
Chevalier guignette en tant qu’es-
pèce nicheuse. Les cantons de Berne
et de Fribourg, conseillés par Bird-
Life Suisse, ont notamment pris les
devants pour déclencher l’introduc-
tion de mesures immédiates dans la
gestion des visiteurs sur la Singine,
si l’espèce devait recoloniser le site.
La revitalisation d’une zone allu-
viale le long de la Kander a montré
qu‘une recolonisation est possible,
car en 2017 le Chevalier guignette y
a niché avec succès. Dans le canton
d’Uri, on est également bien préparé
au retour de l’espèce : un plan d’ac-
tion pour les oiseaux nicheurs des
cours d’eau a été élaboré, qui per-
mettra la mise en œuvre de mesures
concrètes pour leur conservation.
Une colonisation par le Chevalier
Canalisation des visiteurs : exemple des panneaux d’information
du canton du Tessin pour la sensibilisation des utilisateurs du lieu.
guignette a déjà eu lieu dans la vallée
de la Reuss en 2016 et 2017 dans la
zone prioritaire définie dans ce plan
occupés et la création de nouveaux conseils pour la gestion des visiteurs d’action.
habitats adéquats pour une recolo- et des aménagements concrets ont Divers efforts ont été entrepris
nisation. été réalisés. dans le canton des Grisons, car ce
Dans le Vallemaggia, le canton dernier porte une grande responsa-
Mesures réalisées par le du Tessin a réalisé un travail exem- bilité pour la conservation du Che-
programme de conservation plaire en instaurant des zones tem- valier guignette en Suisse. La Station
En raison de la responsabilité que poraires de tranquillité sur les bancs ornithologique suisse accompagne
porte la Suisse pour la conservation de gravier les plus importants. Ainsi, les projets de revitalisation de l’Inn
du Chevalier guignette, l‘Office fédé- les visiteurs sont orientés loin des et de la Flaz, et entre-temps, l’espèce
ral de l’environnement a adopté un secteurs de cours d’eau de grande s’y est établie avec succès. Dans la
plan d’action national en 2010, éla- valeur pour le Chevalier guignette. vallée du Rhin près de Coire, le
boré en collaboration avec BirdLife Le canton et les communes d’Ave- cercle ornithologique de Coire, une
Suisse et la Station ornithologique gno, Gordevio, Cevio, Maggia et le section de BirdLife Suisse, a installé
suisse. Ce plan d’action définit les centre nature Vallemaggia colla- des panneaux d’information pour
buts et les stratégies pour la conser- borent pour guider les promeneurs rendre les promeneurs attentifs aux
vation de l’espèce dans notre pays. de manière à ce que les Chevaliers Chevaliers guignettes qui sont en
Depuis, des relevés ciblés ont été guignettes trouvent des tronçons train de nicher. Malheureusement,
réalisés, les besoins du Chevalier de cours d’eau loin de tout déran- certains visiteurs et propriétaires de
guignette ont été considérés lors gement anthropique. Toutefois, une chiens n’y ont pas porté attention et
de revitalisations de cours d’eau, minorité des visiteurs ne respecte ont pénétré dans les sites pendant
plusieurs cantons ont bénéficié de pas les consignes et dérange vrai- la période de nidification. Les Che-
4
Circulaire 22 | Programme de conservation des oiseaux en Suisse
valiers guignettes n’y ont plus niché ture scientifique sur le Chevalier Perspectives
ces dernières années. guignette et la gestion des visiteurs, Il n’est pas trop tard pour le Cheva-
ainsi que sur les actions y rela- lier guignette en Suisse. Les exemples
Une gestion cohérente des visiteurs tives doivent être plus accessibles positifs confirment que l’espèce peut
Pour protéger les effectifs déjà forte- aux offices cantonaux afin que des revenir quand on lui en donne la pos-
ment réduits du Chevalier guignette, mesures puissent être concrétisées. sibilité. Toutefois, des efforts sup-
il importe de ne pas créer de nouveaux Les diverses expériences et études plémentaires sont nécessaires pour
accès aux habitats jusqu’ici exempts réalisées en Allemagne et en Autriche une revitalisation plus globale des
de dérangements. Dans les secteurs montrent notamment qu’une gestion cours d’eau en incluant l’optimisa-
avec dérangements croissants, il est cohérente des visiteurs avec des res- tion de la gestion des visiteurs dans
urgent de mettre enfin l’accent sur trictions d’accès ciblées et la présence les zones alluviales bien souvent très
une gestion cohérente des visiteurs de gardes ont un effet positif sur le restreintes.
sans qu’ils ne se sentent contraints succès de reproduction. La gestion
lors des sorties dans la nature. des visiteurs par une signalisation Martin Schuck, Hans Schmid,
Dans un petit pays comme la seule est insuffisante. Matthias Vögeli
Suisse, la protection des zones allu- Dans les futurs projets de revitali- martin.schuck@birdlife.ch
hans.schmid@vogelwarte.ch
viales, si attractives pour les loi- sations, il importe de considérer dès matthias.voegeli@vogelwarte.ch
sirs, est un véritable défi. Exclure la le début de la planification la gestion
population de ces zones de manière des visiteurs en parallèle aux amé-
générale n’est pas dans l’intérêt de nagements hydrauliques. Le but est
la conservation de la nature. Ges- d’éloigner le public des zones sen-
tion des visiteurs et protection des sibles, tout en lui laissant un accès à
milieux naturels doivent donc être des expériences enrichissantes dans
priorisés spatialement. La littéra- la nature.
La zone alluviale de Loderio au Tessin est certes un habitat idéal pour le Chevalier guignette, mais ici aussi des
conflits surviennent avec les personnes en quête de loisirs (photo : Niklaus Zbinden).
5
Les surfaces agricoles riches en espèces sont devenues rares dans de nombreuses régions (photo : Markus Jenny).
Efforts vains dans l’agriculture ?
Depuis les années 1990, l’agriculture s’engage avec de nom- construit les effectifs sont stables,
breuses mesures à minimiser les conséquences de son exploi- en milieu agricole, les effectifs des
tation industrielle sur la biodiversité. Malgré cela, la perte oiseaux nicheurs diminuent toujours.
de biodiversité en zone agricole se poursuit. Le nouvel atlas Même dans les régions d’altitude
des oiseaux nicheurs montre maintenant que ce constat est jusque vers 1400 m où de nombreuses
espèces avaient encore pu se mainte-
aussi valable pour les oiseaux. Cette situation est très insatis-
nir avec de bonnes densités, les pertes
faisante pour tous, agricultrices et agriculteurs, protectrices
ont été considérables ces dernières
et protecteurs de la nature, ainsi que politiciennes et poli-
années. La situation est particulière-
ticiens. Comment cette évolution peut-elle être inversée ? ment précaire chez les espèces nichant
au sol. Pipit des arbres, Alouette des
De nombreux agriculteurs et agricul- pour leur utilisation. Les exploitations champs et Tarier des prés étaient
trices produisent des denrées alimen- bio et IP-Suisse représentent environ jusque dans les années 1950 fréquents
taires et montrent en même temps un quart de toutes les exploitations et répandus sur l’ensemble du terri-
un grand engagement pour la biodi- agricoles en Suisse. On pourrait donc toire suisse. Le Pipit des arbres et le
versité. Ils mettent en place plus de penser que cela permettrait d’enrayer Tarier des prés ont disparu du Plateau
surfaces de promotion de la biodiver- le recul des espèces en zone agricole. et fortement diminué dans de nom-
sité (SPB) que requises (en moyenne Bientôt, le nouvel atlas des oiseaux breuses régions du Jura ainsi que des
15,3 %, selon les prescriptions il en faut nicheurs sera publié, pour lequel de Alpes, et les effectifs d’Alouettes des
7 %, respectivement 12 % dans les pro- nombreux bénévoles ont récolté des champs s’effondrent sur le Plateau.
jets de mise en réseau). Les domaines données de 2013 à 2016. Il montre un Le rapport du Conseil fédéral en
bio renoncent aux pesticides synthé- bilan effrayant : tandis que les effectifs réponse au postulat Bertschy indique
tiques et les fermes IP-Suisse doivent des oiseaux forestiers montrent une que « à ce jour, aucun des OEA [objec-
respecter des conditions plus strictes évolution positive et qu’en milieu tifs environnementaux pour l’agricul-
6
Circulaire 22 | Programme de conservation des oiseaux en Suisse
ture] n’a été entièrement atteint ». Et 180
encore : « En raison des effets combi-
nés et des lacunes subsistantes, une
action s’impose particulièrement 140
dans les domaines de la biodiversité,
des gaz à effet de serre, de l’azote et de
la fertilité des sols. » « Dans le cas où 100
l’augmentation de l’efficience ne suffit
pas, il faut envisager une réduction de
l’intensité de la production. »
60
De tels bilans sont frustrants. Pas
seulement pour les naturalistes, mais
surtout pour les paysannes et les pay-
20
sans qui montrent un engagement sin-
90 92 94 96 98 00 02 04 06 08 10 12 14 16
cère. Quelles sont les raisons de cet
échec de la politique agricole qui est Swiss Bird Index 1990-2016 pour les espèces caractéristiques et cibles des
soutenue avec plus de 2,7 milliards de objectifs environnementaux pour l’agriculture (OFEV 2008).
paiements directs par année et avec
d’autres financements publics ?
Quantité, situation et qualité Evolution de l’effectif de 1990 à 2016 et actions de conservation pour les
La mesure la plus importante est 29 espèces cibles des objectifs environnementaux pour l’agriculture.
de mettre à disposition suffisam- Espèce Evolution Remarques
ment d’habitats naturels. M. Broggi
Cigogne blanche + Projets de conservation en cours
& H. Schlegel avaient déjà calculé en
Milan royal + -
1989 qu’il fallait 74 000 hectares sur la
Faucon crécerelle + Projets de conservation en cours
surface agricole utile (SAU) du Plateau
Perdrix grise = Effectif pratiquement éteint
suisse, donc 11 % de la surface, d’habi-
Râle des genêts + Projets de conservation en cours
tats de bonne qualité pour conserver
Vanneau huppé - Légère hausse grâce aux efforts de conservation
les espèces des paysages cultivés. La
loi fédérale sur l’agriculture de 1998 Courlis cendré - Effectif pratiquement éteint
oblige les agriculteurs à exploiter 7 % Bécassine des marais - Effectif pratiquement éteint
de leur SAU comme SPB. La part de Mouette rieuse - Projets de conservation en cours
SPB de la SAU comprend aujourd’hui Coucou gris = -
15,3 %, mais avec de grandes dispari- Effraie des clochers = Projets de conservation en cours
tés régionales. Si l’on ne regarde qu’en Petit-duc scops + Projets de conservation en cours
termes de surface, l’objectif semble Chevêche d'Athéna + Projets de conservation en cours
largement atteint. Mais Broggi & Huppe fasciée + Projets de conservation en cours
Schlegel parlaient toujours explicite- Torcol fourmilier = Projets de conservation en cours
ment d’habitats proches de l’état natu- Pic cendré = -
rel, caractérisés par un faible taux de Alouette des champs - Projets de conservation en cours
nutriments et une haute diversité en Alouette lulu + Projets de conservation en cours
espèces. Cela n’est vrai jusqu’à présent Pipit farlouse - Projets de conservation en cours
que pour une minorité des SPB. Rougequeue à front blanc - Projets de conservation en cours
Le rapport « Opérationnalisation Tarier des prés - Projets de conservation en cours
des objectifs environnementaux pour
Grive litorne - -
l’agriculture » (OPAL), publié en 2013
Fauvette grisette = Projets de conservation en cours
par Agroscope, a quantifié le besoin
Gobemouche à collier n.d. Projets de conservation en cours
en surfaces à valeur écologique. Selon
Pie-grièche à tête rousse - Effectif éteint
cette étude, il en faut entre 10 et 17 %
Choucas des tours + Projets de conservation en cours
de la zone de plaine à la zone de mon-
Bruant proyer - Projets de conservation en cours
tagne II. Meichtry-Stier et al. (2014)
ont calculé sur la base de données Bruant zizi + Projets de conservation en cours
du Klettgau (SH) quelle devait être Bruant ortolan - Effectif pratiquement éteint
7
Circulaire 22 | Programme de conservation des oiseaux en Suisse
Situation et mesures à l’exemple de trois espèces cibles OEA
Indice
Indice de l’effectif de 1990 à 2016*
M. Jenny
+5
L’Alouette des champs montre une préférence pour les
paysages cultivés ouverts avec une végétation courte +2
et clairsemée lui permettant de capturer facilement les +0.5
insectes vivant au sol. Ses effectifs se sont effondrés sur −0.5
le Plateau et dans le Jura et elle y a disparu de nombreux −2
endroits. L’espèce semble toutefois se maintenir plus ou
−5
moins dans les régions situées au-dessus de 1500 m.
Mesures de conservation : Davantage de surfaces de
promotion de la biodiversité de qualité et mises en réseau
sont nécessaires pour stopper le recul de l’Alouette des
champs à basse altitude. Des mesures sur les surfaces
de production (p. ex. céréales semées de façon espa-
cée, sous-semis) améliorent en outre les conditions de
nidification. Aux altitudes plus élevées, le maintien d’une Changement du nombre de territoires par km2
mosaïque de prairies et pâturages extensifs à végétation entre 1993-96 et 2013-16*
basse est impératif.
Indice
Indice de l’effectif de 1990 à 2016*
M. Burkhardt
1.0
En tant qu’espèce des prairies riches en fleurs exploi-
0.5
tées de façon extensive, le Tarier des prés a déjà
fortement reculé à l’heure actuelle. Seuls les prairies 0.0
et pâturages extensifs d’altitude suffisent encore à −0.5
ses besoins. Toutefois ces régions sont également
menacées par l’intensification de l’agriculture (fauche −1.0
précoce, engrais, irrigation).
Mesures de conservation : La conservation de grandes
surfaces de prairies et pâturages exploités extensi-
vement est indispensable pour stopper le recul du
Tarier des prés. Une date de fauche tardive joue un
rôle essentiel : La première fauche ne doit intervenir
Changement de la probabilité d’occurrence entre
qu’après le 15 juillet quand les jeunes sont suffisam-
1993-96 et 2013-16*
ment mobiles.
8
Circulaire 22 | Programme de conservation des oiseaux en Suisse
la proportion de SPB de qualité ainsi ture s’est poursuivie. Toujours plus elle se fait subrepticement et géné-
que d’habitats naturels en-dehors d’aliments concentrés sont importés, ralement illégalement. Ici, quelques
de la SAU pour permettre la survie ce qui augmente la production de blocs de pierres sont enlevés, là un
des oiseaux typiques du paysage à fumier et de purin. Des machines de fossé de drainage recreusé qui finit
grandes cultures : il en faut 14 %. plus en plus performantes sont uti- par assécher le marais. De nom-
Les proportions de SPB de qualité lisées permettant une récolte plus breuses infractions aux lois sont com-
sont bien inférieures en Suisse : en rapide sur une plus grande surface. mises et jamais sanctionnées. Une
zone de plaine et zone des collines, Des techniques modernes de récolte étude du WWF dans la vallée du Rhin
ils représentent 5,1 % de la SAU, en et de conservation du fourrage (p. ex. saint-galloise montre que la distance
zone de montagne I et II 6,1 %. La pro- ensilage en balles) ont pour consé- aux cours d’eau, dans laquelle la loi
portion dans les grandes cultures est quence de rationaliser encore davan- interdit d’épandre des engrais ou des
encore moins importante. Les types tage l’utilisation des prairies. Avec une pesticides, n’était pas respectée dans
de SPB typiques pour les grandes telle industrialisation de la production, 53 des 121 surfaces inspectées. Dans
cultures représentent tout juste 1,3 % les calculs faits précédemment sur les 11 % des cas, une infraction grave a
des terres assolées. besoins en habitats de haute qualité ne été constatée. De telles pratiques sont
sont peut-être plus d’actualité et il fau- dommageables pour la nature et elles
Industrialisation et importation de drait en réalité des surfaces naturelles désavantagent les agriculteurs qui
fourrage d’autant plus grandes. produisent en respectant la nature.
Les SPB ont été introduites dans les Selon l’ordonnance sur les paie-
années 1990 pour compenser la perte Mise en œuvre lacunaire ments directs (OPD), les projets de
des habitats dans le paysage cultivé La destruction des petites structures mise en réseau ont pour objectif de
déjà exploité intensément à l’époque. peut actuellement être observée sur- promouvoir les espèces cibles OEA
Depuis, l’intensification de l’agricul- tout aux altitudes élevées. Souvent, dans les régions avec des mesures
Indice
M. Burkhardt Indice de l’effectif de 1990 à 2016*
La Pie-grièche écorcheur est un habitant des paysages +3
semi-ouverts richement structurés et riches en arthro- +1.5
podes. En Suisse, elle colonise surtout les paysages
+0.5
cultivés riches en haies. Tandis que l’aire de distribu-
−0.5
tion de la Pie-grièche écorcheur n’a pratiquement pas
−1.5
changé, de nombreuses populations locales se sont
effondrées, notamment aussi au sud des Alpes. −3
Mesures de conservation : La Pie-grièche écorcheur
peut être favorisée par la mise en place et l’entretien de
haies basses épineuses, d’arbustes isolés et de grands
tas de branches à proximité de prairies et pâturages
extensifs riches en nourriture. Des bandes herbeuses et
des jachères florales jouxtant les haies sont également
des éléments favorables. Changement du nombre de territoires par km2
entre 1993-96 et 2013-16*
* Les illustrations sont tirées du nouvel atlas des oiseaux nicheurs qui sera publié en novembre 2018.
9
Circulaire 22 | Programme de conservation des oiseaux en Suisse Intensification des surfaces herbagères dans le Jura Les pâturages extensifs du Jura font partie des habitats les plus riches en espèces de Suisse. Grâce à leurs nom- breuses petites structures et à l’utilisation extensive et mixte de la forêt et du pâturage, ils n’ont pas seulement une grande valeur pour la biodiversité, mais contribuent aussi à former un paysage varié. De nombreuses espèces, qui ne trouvent plus d’habitat adéquat aux altitudes plus basses, vivent encore dans ces régions, comme c’est le cas de l’Alouette lulu. Ces 20 dernières années, un grand nombre de ces pâturages a été transformé en surfaces herbagères monotones et intensives. Les méthodes d’intensification sont nombreuses, mais la plus brutale est le gyrobroyage avec ses conséquences irréversibles. Le gyrobroyage permet d’éliminer en un temps très court chaque petite structure telle qu’inégalité de terrain, tas de pierres ou tronc d’arbre, et de lisser le terrain. Ainsi non seulement de petites surfaces, mais des paysages entiers sont banalisés. Bien que le gyrobroyage soit pratiqué depuis le milieu des années 1990, la problématique est encore méconnue dans de nombreux endroits. Il manquait jusqu’à présent une vue d’ensemble des bases légales dans les différents cantons concernés par la pratique, ainsi que de l’ampleur de son utilisation. Un sondage de la Station ornitholo- gique montre qu’il n’existe pas de chiffres fiables sur l’emploi des gyrobroyeurs. Il existe certes des lois dans cer- tains cantons interdisant ou réduisant leur emploi, mais celles-ci varient fortement d’un canton à l’autre et la mise en œuvre est généralement lacunaire. La recherche a montré que le gyrobroyage est aussi pratiqué dans les Alpes. Il faut à l’avenir donner davantage de priorité à la conservation de pâturages extensifs riches en structures. La di- versité des structures devrait être un critère de protection important au même titre que la qualité botanique. Une exploitation plus globale et durable des pâturages du Jura est indispensable, car outre le gyrobroyage, d’autres méthodes d’exploitation conduisent à une utilisation toujours plus intensive des surfaces herbagères. Il existe de bons exemples avec certaines planifications d’exploitation ou le programme pluriannuel nature et paysage du canton de Soleure. Mais d’autres progrès sont rapidement nécessaires pour ne pas perdre davantage de surfaces de pâturages riches en structures et en espèces. Car au final, la conservation des pâturages maigres du Jura n’a pas seulement une grande importance pour les espèces menacées, mais aussi pour le maintien d’un paysage caracté- ristique et pour sa promotion touristique. Pâturage boisé typique au Chasseral (1, photo : A. Gerber) et trois exemples de surfaces gyrobroyées au Grand Mont Mervelier (2, L. Juillerat), à La Scheulte (3, L. Juillerat) et à Sonceboz les Prises (4, A. Ducommun). 1 2 3 4 10
Circulaire 22 | Programme de conservation des oiseaux en Suisse
adéquates. L’objectif est malheureu- les contributions en faveur de la bio- ciblées du point de vue quantitatif
sement manqué dans de nombreuses diversité. et qualitatif sur la promotion des
régions : les mesures planifiées et Outre les paiements directs, l’agri- espèces cibles OEA régionales.
mises en œuvre ne sont pas assez culture est encore soutenue par 4) Maintien et promotion des petites
axées sur les espèces cibles. On met d’autres contributions, p.ex. pour la structures et des zones de bordure
souvent en œuvre les mesures les promotion des ventes et les amélio- non exploitées sur les surfaces agri-
plus simples à réaliser qui amènent rations foncières. Ces contributions coles.
peu pour les espèces cibles. favorisent également une production 5) Les agriculteurs et agricultrices
fortement mécanisée, industrielle et doivent bénéficier d’une meilleure
Incitations inopportunes comprennent de grands risques pour offre en formation et formation
Les paiements directs en faveur des la biodiversité. continue, ainsi que d’une meilleure
agriculteurs suisses se montent à plus A nouveau, ce sont les paysans pro- vulgarisation dans le domaine éco-
de 2,7 milliards de francs par année. duisant de manière respectueuse de la logique.
Moins de 14 % sont en faveur de la bio- nature qui sont désavantagés. 6) Particulièrement important : la
diversité. Malgré cela, l’Office fédéral législation en vigueur y compris les
de l’agriculture communique en 2016, Renforcer le conseil écologique objectifs environnementaux pour
moins de 3 ans après l’adoption de la De manière générale, beaucoup de l’agriculture doivent être mis en
nouvelle OPD, que l’enveloppe finan- paysannes et de paysans montrent un œuvre de façon plus conséquente,
cière pour les contributions en faveur grand intérêt pour la nature. Mais la en particulier dans les domaines du
de la biodiversité doit être gelée. L’of- majorité ne sait pas trop avec quelles bilan de fumure, des pesticides et
fice fédéral signale ainsi que la biodi- mesures ils peuvent favoriser la diver- des projets de mise en réseau.
versité a une importance moindre par sité des espèces et quelles mesures
rapport aux autres domaines. Cela s’avèrent négatives pour la nature. La population suisse attache une
désoriente les agriculteurs qui seraient Cela n’étonne guère, car lors de la for- grande importance à une produc-
prêts à s’engager en faveur de la bio- mation, de la formation continue ou tion de ses aliments respectueuse de
diversité et donc pour la collectivité. encore de la vulgarisation agricole, la l’environnement. Et malgré certains
Les précieuses SPB typiques des biodiversité et l’écologie ont une place problèmes ces dernières années, l’agri-
terres assolées, telles que jachères bien trop peu importante. Les études culture suisse jouit d’une bonne répu-
florales et de rotation, sont toujours montrent clairement que les agricul- tation. Nous sommes convaincus que
rares. Elles ne sont apparemment pas trices et les agriculteurs participant à la correction des déficits écologiques
attrayantes pour les agriculteurs. Ce des projets avec un bon conseil écolo- représente une chance pour l’agri-
n’est pas seulement, mais aussi, une gique mettent en place plus de SPB de culture suisse de bénéficier aussi à
question financière. Lorsqu’il s’était niveau de qualité II (Q II) et plus de l’avenir des grandes sommes que
agi de déterminer les indemnisations types différents de SPB (Chevillat et al. représentent les contributions du sec-
pour les SPB, la perte de rendement et 2017) et favorisent ainsi la biodiversité. teur public.
le temps de travail ont été méticuleu-
sement calculés. Cela contraste p. ex. Il est temps d’agir Raffael Ayé, Simon Birrer
avec les contributions à la sécurité de On peut déduire de ce qui précède les raffael.aye@birdlife.ch,
simon.birrer@vogelwarte.ch
l’approvisionnement qui sont versées points prioritaires pour la conserva-
sans base claire à toutes les surfaces tion de la biodiversité et donc aussi
de production – que l’exploitation des espèces d’oiseaux du paysage
de ces surfaces soit rentable sans la cultivé en Suisse :
contribution ou pas et que la forme
d’exploitation ménage les bases de 1) Il faut urgemment plus de SPB sur
production telles que le sol ou pas. les terres assolées. Les jachères flo-
Ces contributions à la sécurité de rales et tournantes, surtout, ont fait
l’approvisionnement représentent leurs preuves pour la conservation
environ 40 % des paiements directs. de la biodiversité, mais sont bien
Elles sont versées pour toutes les sur- trop peu mises en place.
faces de production – même pour le 2) La qualité des SPB doit être forte-
tabac. Pour les SPB, seul la moitié de ment augmentée, aussi au-delà du
la contribution est payée, et même niveau Q II.
rien pour les jachères et pour les haies. 3) Les mesures dans les projets de
Ces contributions contrecarrent donc mise en réseau doivent être mieux
11Circulaire 22 | Programme de conservation des oiseaux en Suisse
Mouettes et sternes dépendent des sites
de nidification artificiels
Mouettes et sternes nichent à la zone de transition entre sites de remplacement a aussi per-
l’eau et la terre. Les îles leurs offrent une protection contre les mis une augmentation comparable.
prédateurs terrestres. La nidification en colonie permet de se La première colonie de Mouettes
défendre à plusieurs contre les prédateurs aériens et empêche rieuses attestée en Suisse date de
l’installation d’autres espèces occupant les mêmes habitats. 1865 seulement, au Kaltbrunner
Riet (SG), où l’espèce nichait sur
des touradons. Entre les années
Ces deux derniers siècles, les rives de nidification. Mais des îles de gra- 1920 et 1970, d’autres zones d’atter-
des cours d’eau et des lacs suisses vier, créés surtout à partir de la fin rissement naturelles ont été occu-
ont été fortement modifiées par les des années 1950 ont alors pu servir pées au nord-est de la Suisse et au
corrections des rivières et la régu- de sites de remplacement. A partir Fanel. Dès 1965, les colonies se sont
lation du niveau d’eau de la plu- des années 1960, des plateformes peu à peu déplacées vers les îles de
part des lacs. La Sterne pierregarin de nidification fixes ainsi que des gravier. La population a crû jusque
nichait encore jusqu’au début du radeaux flottants ont été installés, dans les années 1970 pour atteindre
20e siècle sur environ 30 sites natu- d’abord au Fanel, puis plus tard sur un maximum de 3471 couples en
rels (bancs de sable le long de cours différents lacs et rivières, du lac de 1984 (dont 2806 au Fanel). Les effec-
d’eau du Plateau ainsi que leurs Constance jusqu’à Bâle ainsi que sur tifs ont ensuite reculé, comme dans
embouchures dans les lacs). La plu- le Rhône en aval de Genève. De 47 les régions limitrophes. Depuis 2000,
part d’entre eux ont disparu dans couples en 1948, la population de la population est relativement stable
les décennies suivantes, suite aux Sternes pierregarins a ainsi conti- aux alentours de 500-1000 couples,
interventions évoquées plus haut. nuellement progressé jusqu’à son voire en léger déclin.
Par endroits, l’extraction de gravier niveau actuel de 580-760 couples. La population de Goélands leu-
a aussi mené à la disparition de sites En régions limitrophes, une offre en cophées, qui a colonisé la Suisse
La plateforme « Strandweg » à Rapperswil (SG) est équipée d’une nouvelle structure destinée à freiner l’installation
(jusqu’alors réussie) du Goéland leucophée. En 2017, deux couples de Mouettes rieuses y ont niché, puis 35 couples en
2018. Contrairement au goéland, cette espèce parvient à se poser sur les fils tendus (photo : Klaus Robin).
12Circulaire 22 | Programme de conservation des oiseaux en Suisse
Une caméra postée sur la plateforme
de Préverenges VD offre un aperçu
méconnu de la vie des Sternes pier-
regarins et permet parfois de lire
leurs bagues en aluminium. Cette fe-
melle née en 2009 à Vaumarcus NE
sur le lac de Neuchâtel s’est ainsi re-
produite en 2016 sur le Léman
(photo : Lionel Maumary).
dès 1968, a augmenté de façon sou- et les mesures apportées. Diverses l’eau les radeaux qu’après l’arrivée
tenue, surtout depuis les années améliorations innovantes ont été des mouettes et des sternes, tandis
1990, pour atteindre aujourd’hui conçues et testées ces dernières que les plateformes peuvent être
1400 couples environ. L’espèce a années. Comme tout rassemble- recouvertes pendant l’hiver (voir
colonisé l’ensemble du Plateau, à ment d’oiseaux, les colonies attirent Beaud 2017 pour l’optimisation de
l’exception du lac de Constance, une grande variété de prédateurs. la couverture). Pour laisser suffi-
aujourd’hui seulement peuplé de Le renard a ainsi, dans certains cas, samment de place à la sterne, qui
couples isolés. Très concurrentielle, décimé des colonies entières, parve- revient plus tard de sa migration,
cette espèce a pris ses quartiers nant même à pénétrer sur des îles. la libération des plateformes peut
sur les îles du Fanel au cours des Le Héron cendré, le Milan royal, aussi se faire de manière échelon-
années 1990, tandis qu’elle mono- l’Autour des palombes, le Goéland née (Beaud 2017).
polise de façon croissante les îles de leucophée, le Grand-duc d’Europe, Au Neeracherried (ZH), de pre-
gravier des environs de Rappers- les rats et même le Sanglier font mières expériences ont été menées
wil. Une reproduction sur un toit aussi partie de la liste des préda- avec des mini-radeaux relative-
a été rapportée pour la première teurs, laquelle n’est d’ailleurs pas ment légers et dont la manipula-
fois en 1994 aux abords du Léman, exhaustive. Même le Silure glâne tion est plus aisée. À la retenue
phénomène désormais annuel et de peut capturer de grandes quanti- de Klingnau (AG) et à Rapper-
plus en plus répandu depuis 2002 tés de jeunes oiseaux nageant. Sou- swil (SG), des structures verticales,
aux abords de plans d’eau, bien vent, la pression des prédateurs similaires à des barrières, ont été
qu’il reste pour l’heure le fait de augmente à mesure que les colo- testées, dans le but de compliquer
couples isolés. nies sont présentes depuis long- l’accès aux grandes espèces (Goé-
Ces dernières années, la Mouette temps. La prédation fait partie de la lands leucophées et divers préda-
rieuse a essentiellement niché sur nature et les espèces ont développé teurs). Il est encore trop tôt pour
les plateformes et radeaux artifi- diverses stratégies de défense. tirer un bilan, mais la nidification
ciels, en compagnie de la Sterne L’aménagement de cachettes sur du goéland a pu être empêchée sur
pierregarin. Nichant tôt dans l’an- les plateformes peut apporter une les plateformes équipées à Rap-
née, elle occupe en premier les sites aide supplémentaire à la protection perswil, alors que deux puis 35
disponibles avant le retour de la des poussins. Il est important que couples de Mouettes rieuses ont pu
sterne, laquelle peut ensuite s’y les sites de reproduction alternatifs nicher en 2017 et 2018. Le long des
installer une fois la nidification de empêchent une pression trop éle- roselières, les petites plateformes à
la mouette terminée. vée de prédation. proximité directe des plus grandes
Dans la plupart des sites qu’elles ont aussi un effet attrayant sur les
Conservation occupent, Mouettes rieuses mouettes. Nous pouvons considé-
En décembre 2017 a eu lieu à Berne et Sternes pierregarins sont rer ces innovations comme autant
la rencontre du groupe de travail aujourd’hui en concurrence avec de signaux prometteurs. Enfin, à
« Laridés », au cours de laquelle le Goéland leucophée. Pour modé- la Pointe-à-la-Bise (GE), un petit
les personnes en charge du suivi rer cette concurrence interspéci- radeau de remplacement est mis
des colonies et des plateformes fique, plusieurs mesures ont été à disposition des goélands afin de
ont pu s’informer de l’évolution testées ces dernières années. Afin laisser libre le radeau destiné aux
des effectifs et discuter leurs expé- de réduire l’installation précoce du sternes jusqu’à leur retour. Celui-ci
riences, les problèmes rencontrés goéland, il est possible de mettre à a été équipé d’un dispositif acous-
13Circulaire 22 | Programme de conservation des oiseaux en Suisse
tique et lumineux visant à éloigner mieux comprendre les échanges dépendantes de sites artificiels.
les goélands, qui n’est toutefois effi- entre les différentes colonies, des L’entretien des plateformes et des
cace qu’à court terme. caméras ont été placées sur les pla- radeaux et l’extension de telles
La gestion de la végétation a aussi teformes de Préverenges (VD) et de mesures sont donc très importants
son importance. Si rien n’est entre- la Pointe-à-la-Bise, permettant dans pour la survie des ces espèces. Un
pris sur les plateformes et radeaux, certains cas de lire les bagues des merci particulier doit ici être adressé
en particulier ceux faits en bois, la individus. à tous les ornithologues, associa-
végétation devient trop dense au Les espèces sont adaptées à la tions, services cantonaux et fonda-
fil du temps. Elle est aussi un défi dynamique des habitats et leur ins- tions engagés dans ces projets !
de première importance sur les tallation est donc flexible. Si des
îles de gravier. Même sur les sites sites sont abandonnés en cas de Claudia Müller, Raffael Ayé
non occupés, la qualité de l’habi- prédation ou de concurrence trop claudia.mueller@vogelwarte.ch,
raffael.aye@birdlife.ch
tat doit rester optimale afin que les forte, ils peuvent aussi être réoc-
espèces puissent bénéficier d’un cupés après quelques années, du
Beaud, M. (2017) : Comment éloigner les
large réseau de sites de nidification moins si les individus les plus spé- Goélands leucophées Larus michahellis des
adéquats. cialisés parmi les prédateurs ne sont plateformes de nidification et harmoniser
une colonie mixte de Sternes pierregarins
Depuis 2015, des Sternes pier- plus présents.
Sterna hirundo et de Mouettes rieuses Larus
regarins occupent un toit plat à Sur les habitats d’origine, le ridibundus. Nos Oiseaux 64 : 105-110.
Horgen (ZH) ; une première, réus- long des cours d’eau et des rives
sie grâce à la diffusion de cris et à la de lacs naturels, un réseau de sites
présence de répliques de sternes en de nidification était autrefois à dis-
plastique. Face à ce succès, des ten- position des espèces. Aujourd’hui
tatives similaires sont entreprises en revanche, nos mouettes et nos
en de nombreux autres lieux. Pour sternes sont presqu’entièrement
Le toit d’un hangar à bateaux à Horgen (ZH) a été assez rapidement colonisé par la Sterne pierregarin, suite à la diffusion de
cris et à la pose d’oiseaux en plastique (photo : Mathias Ritschard).
14Circulaire 22 | Programme de conservation des oiseaux en Suisse
Liste rouge des Espèces prioritaires Espèces prioritaires
oiseaux nicheurs au niveau national pour une
(V : prioritaires comme
visiteurs)
conservation ciblée
Tadorne de Belon Pouillot siffleur Canard chipeau V Hirondelle de rivage Gélinotte des bois
Canard chipeau Pouillot fitis Canard colvert V Hirondelle de rochers Lagopède alpin
Sarcelle d’hiver Gobemouche à col- Nette rousse Hirondelle de fenêtre Tétras lyre
Sarcelle d’été lier Fuligule milouin V Pipit farlouse Grand Tétras
Canard souchet Panure à moustaches Fuligule morillon Pipit spioncelle Perdrix bartavelle
Fuligule milouin Rémiz penduline Harle bièvre Bergeronnette prin- Perdrix grise
Fuligule morillon Pie-grièche à poi- Gélinotte des bois tanière Cigogne blanche
Eider à duvet trine rose Lagopède alpin Cincle plongeur Milan royal
Garrot à oeil d’or Pie-grièche grise Tétras lyre Accenteur alpin Gypaète barbu
Harle huppé Pie-grièche à tête Grand Tétras Rossignol philomèle Faucon crécerelle
Harle bièvre rousse Perdrix bartavelle Rougequeue noir Râle des genêts
Grand Tétras Crave à bec rouge Perdrix rouge Rougequeue à front Petit Gravelot
Perdrix rouge Choucas des tours Perdrix grise blanc Vanneau huppé
Perdrix grise Roselin cramoisi Grèbe castagneux Tarier des prés Bécassine des marais
Grèbe castagneux Bruant ortolan Grèbe huppé Tarier pâtre Bécasse des bois
Grèbe à cou noir Bruant des roseaux Grèbe à cou noir V Monticole de roche Courlis cendré
Blongios nain Bruant proyer Grand Cormoran V Monticole bleu Chevalier guignette
Bihoreau gris Blongios nain Merle à plastron Mouette rieuse
Héron pourpré Héron pourpré Grive litorne Sterne pierregarin
Cigogne blanche Cigogne blanche Grive draine Coucou gris
Gypaète barbu Bondrée apivore Locustelle tachetée Effraie des clochers
Busard des roseaux Milan noir Locustelle luscinioïde Petit-duc scops
Busard cendré Milan royal Rousserolle turdoïde Grand-duc d’Europe
Aigle royal Gypaète barbu Hypolaïs ictérine Chevêche d’Athéna
Balbuzard pêcheur Autour des palombes Hypolaïs polyglotte Engoulevent d’Europe
Marouette ponctuée Epervier d’Europe Fauvette des jardins Martinet à ventre blanc
Marouette poussin Buse variable Fauvette grisette Martinet noir
Marouette de Baillon Aigle royal Pouillot siffleur Martin-pêcheur d’Europe
Râle des genêts Balbuzard pêcheur Pouillot fitis Huppe fasciée
Petit Gravelot Faucon crécerelle Roitelet huppé Torcol fourmilier
Vanneau huppé Faucon hobereau Roitelet à triple ban- Pic cendré
Bécassine des marais Faucon pèlerin deau Pic mar
Bécasse des bois Râle des genêts Gobemouche à collier Alouette lulu
Courlis cendré Foulque macroule V Panure à moustaches Alouette des champs
Chevalier gambette Petit Gravelot Mésange nonnette Hirondelle de rivage
Chevalier guignette Vanneau huppé Mésange huppée Hirondelle de fenêtre
Mouette mélano- Bécassine des marais Mésange noire Rougequeue à front blanc
céphale Bécasse des bois Tichodrome échelette Tarier des prés
Mouette rieuse Courlis cendré Grimpereau des bois Merle à plastron
Goéland cendré Chevalier gambette Pie-grièche à poitrine Grive litorne
Petit-duc scops Chevalier guignette rose Locustelle luscinioïde
Grand-duc d’Europe Mouette rieuse Pie-grièche grise Rousserolle turdoïde
Chevêche d’Athéna Sterne pierregarin Pie-grièche à tête Fauvette grisette
Engoulevent d’Europe Tourterelle des bois rousse Pouillot siffleur
Martinet pâle Coucou gris Cassenoix moucheté Pouillot fitis
Martin-pêcheur d’Eu- Effraie des clochers Chocard à bec jaune Pie-grièche à tête rousse
rope Petit-duc scops Crave à bec rouge Choucas des tours
Guêpier d’Europe Grand-duc d’Europe Choucas des tours Bruant zizi
Huppe fasciée Chevêchette d’Europe Corneille noire/man- Bruant ortolan
Pic cendré Chevêche d’Athéna telée Bruant proyer
Pic à dos blanc Hibou moyen-duc Niverolle alpine
Cochevis huppé Chouette de Teng- Pinson du Nord V
Alouette lulu malm Venturon montagnard
Hirondelle de rivage Engoulevent d’Europe Linotte mélodieuse
Pipit rousseline Martinet à ventre Bec-croisé des sapins
Pipit farlouse blanc Bouvreuil pivoine
Gorgebleue à miroir Martinet noir Bruant zizi
Tarier des prés Martin-pêcheur d’Eu- Bruant ortolan
Monticole bleu rope Bruant des roseaux
Merle à plastron Huppe fasciée Bruant proyer
Grive litorne Torcol fourmilier
Bouscarle de Cetti Pic cendré
Lusciniole à mous- Pic mar
taches Pic tridactyle
Hypolaïs ictérine Cochevis huppé
Fauvette épervière Alouette lulu
Fauvette orphée Alouette des champs
15Le programme en bref
En 2003, la Station ornithologique suisse de Sempach
et l’Association Suisse pour la Protection des Oiseaux
ASPO/BirdLife Suisse ont lancé un programme d’actions
à long terme en faveur des oiseaux nicheurs menacés.
Le « Programme de conservation des oiseaux en Suisse »
est réalisé en étroite collaboration avec l’Office fédéral de
l’environnement (OFEV). L’ASPO et la Station ornithologique
ont désigné 50 espèces d’oiseaux pour lesquelles il est urgent
d’agir (espèces prioritaires pour une conservation ciblée, Keller
et al. 2010) et ont montré quels facteurs menacent les effectifs
et quelles mesures peuvent favoriser ces espèces (Spaar et al.
2012). Le but de ce programme est de maintenir en Suisse des
populations viables de ces espèces. Depuis son lancement,
www.conservation-oiseaux.ch
de nombreux projets de conservation ont pu être initiés. Des
plans d’action nationaux ont été élaborés pour six espèces. Ils Informations importantes et publications
seront mis en pratique dans les années à venir. Ceci requiert à télécharger. Vous pouvez en outre être
une collaboration étroite entre des acteurs les plus divers. informé des nouveautés par newsletter.
Transmettez-nous votre adresse email.
Pour approfondir le sujet :
Ayé R., V. Keller, W. Müller, R. Spaar & N. Zbinden (2011) : Révision Spaar, R., R. Ayé, N. Zbinden & U. Rehsteiner (2012) : Eléments
2010 de la liste rouge et des espèces prioritaires pour la Suisse. pour les programmes de conservation des oiseaux en
Nos Oiseaux 58 : 67-84. Suisse – Actualisation 2011. Station ornithologique suisse
OFEV (2011) : Liste des espèces prioritaires au niveau national. et Association Suisse pour la Protection des Oiseaux ASPO/
Espèces prioritaires pour la conservation au niveau national, BirdLife Suisse, Sempach et Zurich.
état 2010. Office fédéral de l’environnement, Berne. Spaar, R. & R. Ayé (2011) : Stratégie du programme de
Keller V., A. Gerber, H. Schmid, B. Volet & N. Zbinden (2010) : conservation des oiseaux en Suisse 2011-2016. Station
Liste rouge des oiseaux nicheurs. Espèces menacées en ornithologique suisse et Associaton Suisse pour la Protection
Suisse, état 2010. Office fédéral de l’environnement et Station des Oiseaux ASPO/BirdLife Suisse, Sempach et Zurich.
ornithologique suisse, Berne et Sempach.
Coordination du programme de conservation des oiseaux en Suisse
Association Suisse pour la Protection des Oiseaux
ASPO/BirdLife Suisse Station ornithologique suisse de Sempach
Dr Raffael Ayé Dr Reto Spaar
Case postale, CH–8036 Zurich CH–6204 Sempach
raffael.aye@birdlife.ch ; 044 457 70 20 reto.spaar@vogelwarte.ch ; 041 462 97 00Vous pouvez aussi lire
