PROGRAMME DE SURVEILLANCE GÉNÉRALE - DE L'EXERCICE DE LA PROFESSION 2022-2023 - Ordre des ...

 
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PROGRAMME
DE SURVEILLANCE
      GÉNÉRALE
        DE L’EXERCICE
    DE LA PROFESSION
            2022-2023
PROGRAMME DE SURVEILLANCE GÉNÉRALE - DE L'EXERCICE DE LA PROFESSION 2022-2023 - Ordre des ...
PROGRAMME DE SURVEILLANCE GÉNÉRALE DE L’EXERCICE DE LA PROFESSION 2022-2023
INTRODUCTION
      L’exercice 2022-23 se fera, espérons-le, sous le spectre du déconfinement
      lié à la pandémie de COVID-19 laquelle a grandement affecté les activités
      du service de l’inspection au cours des deux derniers exercices. Avec l’arrivée
      d’un nouveau directeur de la pratique professionnelle et à l’aube d’une
      nou­velle planification stratégique (2022-2025), le présent programme a été
      élaboré dans un esprit de continuité. S’il est désormais permis d’affirmer
      que l’ambitieuse réforme du processus d’inspection entamée en 2015-16 est
      terminée, cela ne signifie pas pour autant que des améliorations ne seront
      pas requises. Ainsi, outre que de rétablir les performances quantitatives,
      l’équipe de l’inspection verra à analyser les processus et outils en place en
      vue d’identifier les pistes d’améliorations, notamment en matière de gestion
      des risques et d’informatisation des données.

      Le programme de surveillance générale 2022-2023 repose sur les deux
      principes suivants :

     1
           L’ÉVALUATION DE LA COMPÉTENCE
            Le programme de surveillance s’intéresse à l’évaluation de la
            compétence des architectes peu importe le contexte de leur pratique.
      Cette évaluation s’effectue en trois étapes : autoévaluation, formulation
      d’objectifs de développement et évaluation de dossiers. S’amorce alors un
      dialogue sur les opportunités de développement professionnel entre
      l’inspecteur et l’architecte. Il s’agit donc d’un « accompagnement »
      professionnel plutôt que d’un « contrôle » de la pratique. Le Référentiel de
      compétences des architectes du Québec constitue l’outil de référence pour
      les architectes et l’Ordre dans l’évaluation des compétences liées à
      l’exercice de la profession.

     2
            UNE SÉLECTION BASÉE SUR LE RISQUE POUR LE PUBLIC
            Les derniers exercices du programme de surveillance ont permis de
            raffiner la cartographie des risques de la profession pour le public.
      Ces risques sont notamment associés aux activités professionnelles des
      architectes, à la nature de leurs projets, à leur profil de pratique, à leur
      contexte et environnement de travail. Ils ont été évalués en fonction de la
      gravité du préjudice pour le public. Parmi ceux-ci, notons les risques pour la
      santé et la sécurité, les risques de conformité, les risques financiers, les
      risques environnementaux et les risques de qualité. La sélection des
      architectes qui feront l’objet d’une inspection relève en partie de ces critères.
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PROGRAMME DE SURVEILLANCE GÉNÉRALE DE L’EXERCICE DE LA PROFESSION 2022-2023
L’ÉQUIPE
D’INSPECTION
        Le mandat du comité d’inspection professionnelle (CIP) inclut la surveillance
        de l’exercice de la profession en vertu du Code des professions et des
        règlements applicables. En plus de mener des enquêtes sur la compétence
        professionnelle des architectes dans le cadre du programme de surveillance
        adopté par le conseil d’administration, il doit informer la syndique de l’Ordre
        de toute infraction ayant pu être commise. Le comité émet également des
        recommandations au conseil d’administration quant à l’actualisation et aux
        modalités d’application des règlements ainsi que sur l’amélioration du
        processus d’inspection professionnelle. Dans une optique de cohérence
        entre les activités de l’Ordre et la saine gouvernance, le comité est présidé
        par un membre du conseil d’administration. Le CIP est formé de cinq
        architectes provenant d’horizons variés. Il est accompagné dans sa tâche
        par une équipe d’inspecteurs composée de cinq architectes ayant des
        profils de pratique diversifiés et d’une coordonnatrice de l’inspection
        professionnelle.

        L’Ordre doit poursuivre le recrutement au sein de son équipe d’inspection
        et prévoit l’embauche de nouveaux architectes inspecteur(trices) en cours
        d’exercice. Il est à noter que les postes à pourvoir sont affichés tant à temps
        partiel qu’à temps plein afin d’élargir le bassin de candidat(e)s potentiel(le)s.
        Ultimement l’objectif est d’ajouter 1,5 ETC (équivalent temps complet) aux
        effectifs de l’équipe.

                                       Équipe d’inspection

       5
    architectes
                          3
                      architectes
                                                2
                                            architectes
                                                                       1
                                                                coordonnatrice
                                                                                              Objectif de
                                                                                            bonifier l’équipe
    d’horizons       à temps plein        à temps partiel       de l’inspection               de 1,5 ETC
       variés                                                   professionnelle               en 2022-23
     membres
      du CIP
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LE PROGRAMME

     Le Programme de surveillance générale 2022-2023 de l’Ordre vise
     à documenter la pratique des quelques 4420 architectes du Québec.
     Ces évaluations sont effectuées en deux temps. (voir schéma A )

     Dans un premier temps, tous les architectes doivent remplir un recensement
     portant sur leurs activités professionnelles et leurs domaines de pratique.
     Ce recensement est interactif en fonction du profil de pratique du membre.

     Dans un deuxième temps, au terme de l’analyse du recensement et de
     l’évaluation des risques liés à la pratique, l’Ordre réalisera des inspections
     auprès de 175 architectes dont 100 sélectionnés selon leur profil de risque.

     L’Ordre réalisera également une inspection auprès de 25 architectes dont
     la pratique n’exige pas de signer et sceller des plans et devis. Des grilles
     d’analyses spécifiques ont été développées et permettent d’adapter le
     processus d’inspection au contexte professionnel des différents profils
     de pratique moins traditionnels. Les outils sont présentement en rodage
     final et seront utilisés de manière courante en cours d’exercice.

     De plus, l’Ordre effectuera des inspections auprès de 25 architectes
     sélectionnés aléatoirement. Cet échantillon de contrôle permettra de
     raffiner l’algorithme d’évaluation des risques.

     Enfin, 25 inspections de suivi portant sur des aspects administratifs
     et différentes obligations sont prévues en 2022-2023.

     En supplément du programme d’inspection normal, la direction de la
     pra­­tique professionnelle réalisera des inspections ciblées sur la qualité de
     dossier de formation continue auprès de 800 architectes, soit 20 % des
     membres assujettis. L’exercice a été réalisé pour la première fois en 2021-22
     et a permis de vérifier 400 dossiers sur une période de 5 mois et ce en deux
     phases (projet-pilote et projet de contrôle). Compte tenu des améliorations
     effectuées et projetées en lien avec le processus de surveillance, il est prévu
     d’atteindre la cible de 800 dossiers pour l’exercice 2022-23. (voir schéma B )
PROGRAMME DE SURVEILLANCE GÉNÉRALE DE L’EXERCICE DE LA PROFESSION 2022-2023
         A

                                        4420
                                  architectes recensés
                                         100% des membres
                                 Questionnaire de recensement portant sur :
                                          • le domaine de pratique;
                                       • les activités professionnelles.

                                              Analyse
                                              du risque

     4245                         100                      25                                 25                                   25
       profils                     profils           profils     Sélectionnés                                            Inspections
       «moins                     à risque            «non       aléatoirement                                             de suivi
      à risque»                                  traditionnels»*

          96 %                                        4% : total de 175 inspections

                                                                        Inspection

 Recommandations                                          4 étapes d’inspection :
sur la pratique suite
  au questionnaire                                  1 Questionnaire d’autoévaluation
 Cette évaluation sera notée
                                                 2 Analyse du questionnaire, du plan de
   au dossier de l’architecte,                 développement professionnel et du portfolio
qui sera de nouveau soumis à                  3 Entrevue téléphonique structurée (au besoin)
 l’inspection suivant le cycle                      4 Visite d’inspection (au besoin)
    d’inspection de l’Ordre.

                                              *Architectes dont la pratique n’exige pas de signer et sceller des plans et devis.

                                          EN SUPPLÉMENT
         B

                                          800
               Inspections ciblées portant sur la qualité
                   du dossier de formation continue
                                 +/-20% des membres assujettis
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