PROGRAMME DE SURVEILLANCE GÉNÉRALE - DE L'EXERCICE DE LA PROFESSION 2022-2023 - Ordre des ...
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PROGRAMME DE SURVEILLANCE GÉNÉRALE DE L’EXERCICE DE LA PROFESSION 2022-2023 INTRODUCTION L’exercice 2022-23 se fera, espérons-le, sous le spectre du déconfinement lié à la pandémie de COVID-19 laquelle a grandement affecté les activités du service de l’inspection au cours des deux derniers exercices. Avec l’arrivée d’un nouveau directeur de la pratique professionnelle et à l’aube d’une nouvelle planification stratégique (2022-2025), le présent programme a été élaboré dans un esprit de continuité. S’il est désormais permis d’affirmer que l’ambitieuse réforme du processus d’inspection entamée en 2015-16 est terminée, cela ne signifie pas pour autant que des améliorations ne seront pas requises. Ainsi, outre que de rétablir les performances quantitatives, l’équipe de l’inspection verra à analyser les processus et outils en place en vue d’identifier les pistes d’améliorations, notamment en matière de gestion des risques et d’informatisation des données. Le programme de surveillance générale 2022-2023 repose sur les deux principes suivants : 1 L’ÉVALUATION DE LA COMPÉTENCE Le programme de surveillance s’intéresse à l’évaluation de la compétence des architectes peu importe le contexte de leur pratique. Cette évaluation s’effectue en trois étapes : autoévaluation, formulation d’objectifs de développement et évaluation de dossiers. S’amorce alors un dialogue sur les opportunités de développement professionnel entre l’inspecteur et l’architecte. Il s’agit donc d’un « accompagnement » professionnel plutôt que d’un « contrôle » de la pratique. Le Référentiel de compétences des architectes du Québec constitue l’outil de référence pour les architectes et l’Ordre dans l’évaluation des compétences liées à l’exercice de la profession. 2 UNE SÉLECTION BASÉE SUR LE RISQUE POUR LE PUBLIC Les derniers exercices du programme de surveillance ont permis de raffiner la cartographie des risques de la profession pour le public. Ces risques sont notamment associés aux activités professionnelles des architectes, à la nature de leurs projets, à leur profil de pratique, à leur contexte et environnement de travail. Ils ont été évalués en fonction de la gravité du préjudice pour le public. Parmi ceux-ci, notons les risques pour la santé et la sécurité, les risques de conformité, les risques financiers, les risques environnementaux et les risques de qualité. La sélection des architectes qui feront l’objet d’une inspection relève en partie de ces critères.
PROGRAMME DE SURVEILLANCE GÉNÉRALE DE L’EXERCICE DE LA PROFESSION 2022-2023 L’ÉQUIPE D’INSPECTION Le mandat du comité d’inspection professionnelle (CIP) inclut la surveillance de l’exercice de la profession en vertu du Code des professions et des règlements applicables. En plus de mener des enquêtes sur la compétence professionnelle des architectes dans le cadre du programme de surveillance adopté par le conseil d’administration, il doit informer la syndique de l’Ordre de toute infraction ayant pu être commise. Le comité émet également des recommandations au conseil d’administration quant à l’actualisation et aux modalités d’application des règlements ainsi que sur l’amélioration du processus d’inspection professionnelle. Dans une optique de cohérence entre les activités de l’Ordre et la saine gouvernance, le comité est présidé par un membre du conseil d’administration. Le CIP est formé de cinq architectes provenant d’horizons variés. Il est accompagné dans sa tâche par une équipe d’inspecteurs composée de cinq architectes ayant des profils de pratique diversifiés et d’une coordonnatrice de l’inspection professionnelle. L’Ordre doit poursuivre le recrutement au sein de son équipe d’inspection et prévoit l’embauche de nouveaux architectes inspecteur(trices) en cours d’exercice. Il est à noter que les postes à pourvoir sont affichés tant à temps partiel qu’à temps plein afin d’élargir le bassin de candidat(e)s potentiel(le)s. Ultimement l’objectif est d’ajouter 1,5 ETC (équivalent temps complet) aux effectifs de l’équipe. Équipe d’inspection 5 architectes 3 architectes 2 architectes 1 coordonnatrice Objectif de bonifier l’équipe d’horizons à temps plein à temps partiel de l’inspection de 1,5 ETC variés professionnelle en 2022-23 membres du CIP
PROGRAMME DE SURVEILLANCE GÉNÉRALE DE L’EXERCICE DE LA PROFESSION 2022-2023 LE PROGRAMME Le Programme de surveillance générale 2022-2023 de l’Ordre vise à documenter la pratique des quelques 4420 architectes du Québec. Ces évaluations sont effectuées en deux temps. (voir schéma A ) Dans un premier temps, tous les architectes doivent remplir un recensement portant sur leurs activités professionnelles et leurs domaines de pratique. Ce recensement est interactif en fonction du profil de pratique du membre. Dans un deuxième temps, au terme de l’analyse du recensement et de l’évaluation des risques liés à la pratique, l’Ordre réalisera des inspections auprès de 175 architectes dont 100 sélectionnés selon leur profil de risque. L’Ordre réalisera également une inspection auprès de 25 architectes dont la pratique n’exige pas de signer et sceller des plans et devis. Des grilles d’analyses spécifiques ont été développées et permettent d’adapter le processus d’inspection au contexte professionnel des différents profils de pratique moins traditionnels. Les outils sont présentement en rodage final et seront utilisés de manière courante en cours d’exercice. De plus, l’Ordre effectuera des inspections auprès de 25 architectes sélectionnés aléatoirement. Cet échantillon de contrôle permettra de raffiner l’algorithme d’évaluation des risques. Enfin, 25 inspections de suivi portant sur des aspects administratifs et différentes obligations sont prévues en 2022-2023. En supplément du programme d’inspection normal, la direction de la pratique professionnelle réalisera des inspections ciblées sur la qualité de dossier de formation continue auprès de 800 architectes, soit 20 % des membres assujettis. L’exercice a été réalisé pour la première fois en 2021-22 et a permis de vérifier 400 dossiers sur une période de 5 mois et ce en deux phases (projet-pilote et projet de contrôle). Compte tenu des améliorations effectuées et projetées en lien avec le processus de surveillance, il est prévu d’atteindre la cible de 800 dossiers pour l’exercice 2022-23. (voir schéma B )
PROGRAMME DE SURVEILLANCE GÉNÉRALE DE L’EXERCICE DE LA PROFESSION 2022-2023 A 4420 architectes recensés 100% des membres Questionnaire de recensement portant sur : • le domaine de pratique; • les activités professionnelles. Analyse du risque 4245 100 25 25 25 profils profils profils Sélectionnés Inspections «moins à risque «non aléatoirement de suivi à risque» traditionnels»* 96 % 4% : total de 175 inspections Inspection Recommandations 4 étapes d’inspection : sur la pratique suite au questionnaire 1 Questionnaire d’autoévaluation Cette évaluation sera notée 2 Analyse du questionnaire, du plan de au dossier de l’architecte, développement professionnel et du portfolio qui sera de nouveau soumis à 3 Entrevue téléphonique structurée (au besoin) l’inspection suivant le cycle 4 Visite d’inspection (au besoin) d’inspection de l’Ordre. *Architectes dont la pratique n’exige pas de signer et sceller des plans et devis. EN SUPPLÉMENT B 800 Inspections ciblées portant sur la qualité du dossier de formation continue +/-20% des membres assujettis
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