PROJET D'ÉTABLISSEMENT 2020 - 2030 Centre Régional des Œuvres Universitaires et Scolaires de Lyon
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PROJET D’ÉTABLISSEMENT
2020 — 2030
Centre Régional
des Œuvres Universitaires
et Scolaires de Lyon
SOMMAIRE
01 02 03 04
04 — Elaboration du 08 — Un outil reprenant 20 — Les orientations 60 — Annexes
MOT DU
DIRECTEUR
GÉNÉRAL
projet d’établissement les orientations stratégiques du projet 62 — Liste des personnes
2020-2030 stratégiques pour d’établissement rencontrées en entretien Le travail réalisé sur le projet Tous les personnels ont été invités
63 — Bilan des séminaires
06 — Objectifs impulser une dynamique 2020-2030 et des groupes de travail
d’établissement du Crous de Lyon dépasse
une simple démarche de projet pour
à participer aux travaux au cours de
diverses réunions thématiques.
06 — Méthodologie et mettre en œuvre 66 — Synopsis global se situer dans le cadre d’une approche
22 — Un diagnostic faisant
07 — La nécessaire prise en un accompagnement stratégique qui inscrit l’action du Centre
compte des transformations
rapides de l’environnement et au changement
état de réalisations
importantes et de
Régional sur la prochaine décennie.
L’impact des réformes en cours et à L’impact des réformes en cours
ressources humaines
et à venir sur l’enseignement
des attentes des personnels venir sur l’enseignement supérieur et la
impliquées avec des enjeux recherche qu’elles soient nationales, ou
10 — Le Crous et importants d’adaptation locales, nous invite à nous questionner
l’enseignement supérieur
régional
aux évolutions en cours de
l’écosystème
sur le positionnement du Crous, en sa
qualité d’opérateur de l’Etat dans le
supérieur et la recherche, qu’elles
12 — Le Crous, principal
opérateur de l’Etat au 26 — Le renforcement de la
qualité de service au travers
domaine de la vie étudiante.
La démarche engagée repose sur une soient nationales ou locales, nous
réflexion de fond pour resituer l’institution
invite à nous questionner sur le
service de la vie étudiante
et à la croisée des enjeux d’une organisation plus dans un espace-temps en adéquation
sociaux, économiques et réactive, d’une démarche avec celui nécessaire à l’aboutissement
environnementaux
17 — Le Crous, acteur d’une
de concertation accrue
avec les partenaires et
des projets émergeants.
Elle s’efforce d’appréhender au mieux les positionnement du Crous, en sa
de ressources internes
qualité d’opérateur de l’Etat dans
nouveaux éléments de contexte pour faire
académie attractive et professionnalisées et du centre régional, un acteur à part entière
dynamique innovantes du changement qui est en train de s’opérer.
18 — Le projet d’établissement
du Crous de Lyon est un outil
C’est dans cet esprit que la démarche
engagée nous a conduits à solliciter
le domaine de la vie étudiante.
interne et externe l’ensemble des partenaires du Crous
de Lyon, afin de recueillir un maximum Enfin, le projet final a fait l’objet d’une
d’éléments sur la manière dont étaient présentation et d’un échange avec
perçues l’institution et son action et ainsi l’ensemble des personnels, lors d’une
mieux guider encore la réflexion. réunion plénière qui a eu lieu le 27 juin
La méthodologie choisie a privilégié 2019. Il fera également l’objet d’une
la concertation. Un comité de pilotage présentation aux administrateurs du
Le Crous s’engage à la fois sur L’expérience usager et la capacité a été créé, rassemblant autour de la
direction, l’ensemble des responsables
Crous de Lyon.
Le résultat se traduit par une réflexion
la gouvernance et sur la formation à anticiper les attentes des fonctionnels.
Le travail a débuté par une présentation
exhaustive mettant en valeur cinq axes
stratégiques de nature à décrire une
dans le cadre de l’évolution des métiers. usagers sont clés pour le Crous. de la démarche à l’ensemble des
personnels du Crous lors d’un séminaire
ambition à moyen terme, et participer, par
là même, à la constitution d’une culture
qui s’est déroulé le 11 octobre 2018. d’établissement.
Il s’est ensuite poursuivi par l’organisation
d’entretiens auprès de l’ensemble des Christian CHAZAL
En matière de stratégie partenariale, le Le Crous souhaite intégrer les usagers acteurs internes et externes au Crous de
Lyon avec l’assistance d’un consultant :
Directeur général
Ernst & Young.
Crous pourra capitaliser sur le savoir-faire dans le processus d’innovation et le
de certains établissements supérieurs développement d’offres clés.
notamment dans le domaine culturel.
PROJET D’ÉTABLISSEMENT 2020 — 2030 02 — 03
ÉLABORATION
DU PROJET
D’ÉTABLISSEMENT
2020-2030
©AdobeStock
PROJET D’ÉTABLISSEMENT 2020 — 2030 04 — 05
OBJECTIFS
Le Crous de Lyon s’est engagé au début de
l’année 2019 dans une entreprise innovante et
novatrice ayant pour but de renouveler sa vision
stratégique pour les dix années à venir.
Cette vision prend la forme d’un projet
d’établissement sur la période 2020-2030.
LA NÉCESSAIRE
Il s’agit également d’une démarche concertée,
interrogeant le rôle et le positionnement de
l’établissement, en impliquant l’ensemble
PRISE EN COMPTE DES
des parties prenantes, et en premier lieu
© Crous de Lyon
© Crous de Lyon
les partenaires, les usagers et le personnel
du Crous.
MÉTHODOLOGIE SÉMINAIRE 1#
TRANSFORMATIONS
Le projet d’établissement 2020-2030 résulte
Présenter les objectifs du projet
d’établissement et sa démarche d’élaboration.
RAPIDES DE L’ENVIRONNEMENT
ET DES ATTENTES DES PERSONNELS
d’une réflexion des collaborateurs du Crous
de Lyon qui ont tous été sollicités, ainsi que
des partenaires de l’établissement. Dans le ENTRETIENS AVEC PARTENAIRES
cadre de ce projet, il a également été utile EXTÉRIEURS AU CROUS
d’analyser les évolutions de l’écosystème Obtenir la vision des partenaires du Crous
et de l’enseignement supérieur régional.
dans la construction du projet d’établissement. La réflexion sur le projet d’établissement s’appuie sur l’analyse
Des entretiens ont ainsi été réalisés auprès des mutations exogènes les plus significatives dans la période
des partenaires du Crous pour recueillir récente, en particulier les mouvements de réorganisation qui
leurs attentes et leur analyse de l’offre de GROUPES DE TRAVAIL 1# affectent l’enseignement supérieur régional (notamment les fusions
service. D’autre part, des groupes de travail (Vie étudiante, restauration, hébergement) d’universités et l’émergence de nouveaux acteurs de l’enseignement
et des séminaires ont permis de mobiliser le Définir les grands enjeux à prendre
supérieur) et la part croissante qu’occupe le numérique dans les
personnel de l’établissement pour réfléchir en compte dans le projet d’établissement nouveaux usages (dématérialisation, nouveaux usages).
et les perspectives du Crous à 10 ans.
aux axes stratégiques du projet
d’établissement.
Plus de 400 participations, avec une GROUPES DE TRAVAIL 2#
représentation de tous les métiers du Crous, (Patrimoine, pilotage & organisation)
ont permis de recueillir de nombreux points Définir les grands enjeux à prendre
en compte dans le projet d’établissement
de vue et définir collectivement des évolutions et les perspectives du Crous à 10 ans.
possibles.
Cette démarche originale et collaborative
se concrétise par le présent projet SÉMINAIRE 2#
d’établissement qui constitue une feuille de Partager à chacun les résultats
obtenus lors des groupes de travail et
route pour les 10 années à venir. Synthétisant amender/valider ces résultats.
l’ensemble des points de vue qui ont pu être
réunis, ce projet dote le Crous d’un outil de
pilotage de la mise en œuvre de sa vision
stratégique cible à l’horizon 2030. SÉMINAIRE 3#
Présenter et valider les grands axes du
projet d’établissement avant la rédaction.
Le projet d’établissement 2020-2030
résulte d’une réflexion des collaborateurs RÉDACTION
Rédiger le projet d’établissement.
du Crous de Lyon qui ont été sollicités,
ainsi que des partenaires de l’établissement.
© Crous de Lyon
PROJET D’ÉTABLISSEMENT 2020 — 2030 06 — 07
UN OUTIL REPRENANT
LES ORIENTATIONS
STRATÉGIQUES
POUR IMPULSER
UNE DYNAMIQUE
ET METTRE
EN ŒUVRE UN
ACCOMPAGNEMENT
AU CHANGEMENT
© i-stock
PROJET D’ÉTABLISSEMENT 2020 — 2030 08 — 09
LE CROUS
ET L’ENSEIGNEMENT
SUPÉRIEUR RÉGIONAL
Le Crous de Lyon est inséré dans Dans le cadre de l’ordonnance du
12 décembre 2018 qui précise les modalités
et à formaliser une stratégie partagée de
développement universitaire avec l’ensemble
un écosystème d’enseignement de rapprochement et de fusion de l’ESR, les des partenaires impliqués. Ce travail souligne
établissements de Lyon et Saint-Etienne sont l’implication de la métropole et de la ville de
supérieur en évolution rapide, en cours de réflexion pour l’émergence d’un Lyon dans le domaine de l’enseignement
dont quelques illustrations seront établissement de rang mondial, intégrateur et
pluridisciplinaire.
supérieur et de la vie étudiante avec un
objectif affiché de renforcer l’attractivité du
présentées ci-après. Ce projet modifie profondément l’organisation site, autour de quatre priorités : l’attractivité
de l’enseignement supérieur, avec la création et la visibilité à l’international de la ville de
d’un établissement de type nouveau, point Lyon, la nécessité d’une politique globale qui
de départ d’une trajectoire vers 2030 mette en synergie l’ensemble des territoires
dans une dynamique de transformations de la métropole, un travail de fond sur la
et d’innovations dans les dimensions qualité de l’accueil ainsi que la construction
académiques et organisationnelles. d’un dispositif de pilotage pertinent, reconnu,
©David Veunier
Le Crous aura à se repositionner pour et pérenne. Sur le plan opérationnel il s’agit
adapter ses relations de partenariats dans notamment de développer un ensemble de
ce contexte profondément transformé. solutions de logement qui soit de nature à
Par ailleurs, la contribution de vie étudiante répondre à la diversité et à l’évolution de la
et de campus (CVEC) instituée par la loi demande, en termes de produits et services
« Orientation et réussite des étudiants » attendus, et qui soit de nature à permettre
de mars 2018 constitue une évolution d’accompagner la mobilité nationale ou Le logement constitue un enjeu stratégique A l’échelle de la région lyonnaise, Beelys,
importante, que le Crous de Lyon a internationale des étudiants ; et d’autre part, fort sur le site, et le Crous de Lyon a le pôle de l’Université de Lyon dédié aux
commencé à prendre en compte. de travailler à développer du logement de vocation, et souhaite, conserver la maîtrise jeunes entrepreneurs compte près de
manière à répondre à l’insuffisance de l’offre, d’ouvrage pour la construction de logements 150 entrepreneurs incubés et bénéficiera
Le Crous doit aussi intégrer dans ses constatée tout particulièrement en matière sur les terrains appartenant à l’État. C’est un du Plan « L’esprit d’entreprendre » pour
réflexions, le travail mené par les collectivités de logement étudiant à vocation sociale. virage stratégique dans le cadre de l’entrée développer ces activités de formation et
territoriales. Dans ce domaine, il convient Cette initiative constitue un enjeu fort pour en vigueur de l’ordonnance de juillet 2015 d’accompagnement des entrepreneurs-
de souligner la démarche de la Métropole le Crous, et constitue représente un axe sur la réforme de la commande de publique, étudiants.
et de la ville de Lyon dans le cadre du de développement important de son projet qui invite à reconsidérer les autorisations
Le Crous aura à se d’occupation temporaire que l’opérateur Dernier exemple de ces évolutions
schéma de développement universitaire, d’établissement.
dont les premières assises se sont tenues repositionner pour de l’Etat pouvait passer avec les bailleurs rapides, face au défi de l’accessibilité
©Antoine Mutin
le 11 juin 2018, et qui vise à faire émerger adapter ses relations pour construire sur le foncier dont il avait de l’enseignement supérieur et du
de partenariats la maitrise. Le Crous doit ainsi être en renforcement de la mixité sociale, la
mesure de mobiliser tous les instruments création d’un label « Campus connecté »
dans ce contexte financiers à sa disposition, et en particulier, a vocation à réduire les inégalités
profondément ses ressources propres et l’emprunt. Il territoriales en matière d’accès à une
transformé. devient ainsi un gestionnaire de projet à formation supérieure. Ainsi,13 campus
part entière, nécessitant de renforcer ses connectés seront ouverts à la rentrée
ressources humaines et son expertise dans 2019. Ces solutions co-construites avec
ce domaine. les collectivités territoriales, ont vocation à
Autre illustration des évolutions récentes, devenir des lieux de formation sur mesure
un plan national pour développer et adaptés à chaque territoire. Dans la
l’entreprenariat étudiant a été lancé le région Auvergne-Rhône-Alpes, un premier
2 mai 2019 dans les locaux du l’Université campus connecté verra le jour à la rentrée
de Lyon. Ce plan dénommé « L’esprit prochaine à Privas. La région verra ces
d’entreprendre » a notamment pour campus connectés se multiplier dans les
objectif de capitaliser sur les dispositifs années prochaines dans la perspective
existants comme PEPITE mais également de l’objectif national fixé à une centaine
d’accompagner les étudiants par des de campus connectés d’ici à la rentrée
formations à l’entreprenariat. académique 2022.
©Frédéric Chillet - Cafétéria Horizon
PROJET D’ÉTABLISSEMENT 2020 — 2030 10 — 11
LE CROUS, PRINCIPAL
OPÉRATEUR DE L’ETAT
AU SERVICE DE LA VIE
ÉTUDIANTE ET À LA CROISÉE
DES ENJEUX SOCIAUX,
ÉCONOMIQUES
ET ENVIRONNEMENTAUX
La politique publique ambitieuse en lors des enseignements. Ils disposent d’un
matière d’enseignement supérieur introduit attirail technologique adapté - près de 90%
également une plus grande hétérogénéité possèdent un ordinateur portable2 - qui
des publics, plus diversifiés, également une facilite la prise de note, l’organisation des
plus grande part d’étudiants internationaux. journées de travail et l’interaction avec leurs
Les formations des étudiants évoluent avec enseignants et les représentants de leurs
l’alternance ou bien encore la formation établissements respectifs, en particulier le
continue, ainsi que les rythmes étudiants avec Crous.
la semestrialisation accrue des parcours.
En effet, les pratiques et les usages étudiants LA PRÉPONDÉRANCE DES
connaissent d’importantes évolutions RÉSEAUX SOCIAUX DANS LES
Le recours accru sous l’influence notamment du numérique INTERACTIONS ÉTUDIANTES
aux réseaux sociaux ou bien encore de la progressivité de Le recours accru aux réseaux sociaux
l’insertion dans le monde professionnel, dans les pratiques quotidiennes des
dans les pratiques avec le développement de l’alternance et étudiants a fortement impacté les modalités
quotidiennes des de la formation professionnelle dans les d’échange avec les acteurs de l’ESR qui
étudiants a fortement établissements. Parmi ces bouleversements ont en effet dû s’adapter à ces nouveaux
qui modifient les profils et les pratiques des modes de communication. Le référentiel
impacté les modalités usagers du Crous, il est possible de citer : culturel et linguistique des réseaux
d’échange avec les sociaux, l’instantanéité des échanges et
acteurs de l’ESR UN RECOURS AU NUMÉRIQUE l’automatisation des questions réponses sont
TOUJOURS PLUS MARQUÉ autant de nouvelles tendances auxquelles le
qui ont en effet
Plus de la moitié des étudiants1 indiquent Crous doit se conformer pour rester au plus
dû s’adapter à ces disposer d’un espace numérique de travail proche de ces nouveaux usages.
nouveaux modes mis à disposition par l’établissement et qu’ils
de communication. l’utilisent régulièrement. Les étudiants se 1
Enquête sur les conditions de vie des étudiants en 2016, Observatoire national Enquête sur les conditions
reposent de plus en plus sur le numérique de la Vie Etudiante (OVE) de vie des étudiants en 2016,
© i-stock
autant en dehors des salles de cours que 2
Ibid.
Observatoire national de la Vie
Etudiante (OVE)
PROJET D’ÉTABLISSEMENT
Ibid.2020 — 2030 12 — 13
LA FRÉQUENTATION ACCRUE LA SEMESTRIALISATION DU
DE TIERS LIEUX CALENDRIER UNIVERSITAIRE
La nouvelle génération d’étudiants a Le passage à une semestrialisation des
développé des habitudes tournées vers la formations universitaires a poussé les
collaboration et le travail en communauté. universités à adapter leur offre pédagogique
Les tiers-lieux comme les lieux de co- mais aussi à procéder à des ajustements
working ou les ateliers partagés fleurissent concernant leur organisation. Face à ces
au sein des campus universitaires grâce au nouveaux rythmes étudiants, les acteurs de Face à ces transformations profondes que
déploiement du numérique. Plus de 75% l’ESR français ont dû s’adapter en proposant
des établissements du supérieur proposent de nouvelles offres et développer de connaissent les usages et les pratiques des
en effet à leurs étudiants des salles de nouvelles modalités de gestion et de suivi différents publics étudiants, le Crous se doit
travail et plus de la moitié des étudiants de la vie étudiante. Le Crous est en premier d’apporter une réponse adaptée. En ce sens,
déclarent s’y rendre régulièrement3. Ces lieu impacté, avec l’enjeu d’adaptation de ses
lieux permettent aux étudiants de sociabiliser offres aux nouveaux rythmes étudiants. l’offre portée dans le domaine du logement, de la
dans un environnement de travail favorable restauration ou bien en matière d’aménagement
à la créativité. Le Crous pourrait en ce sens LA GÉNÉRALISATION DE d’espaces de convivialité se doit d’évoluer pour
conforter sa réputation de catalyseur des LA MOBILITÉ NATIONALE,
initiatives étudiantes en facilitant davantage EUROPÉENNE ET INTERNATIONALE accompagner ces nouvelles pratiques estudiantines.
le développement de tiers-lieux en son sein.
La mobilité nationale, européenne et
internationale est un enjeu significatif de
l’enseignement supérieur. Plus de 30% des
UNE GÉNÉRALISATION
étudiants interrogés ont réalisé au moins
DU E-LEARNING
un séjour à l’étranger dans le cadre de
Ainsi, 35% des étudiants se voient proposer leur formation5. Ces échanges étudiants
des cours virtuels par leurs établissements s’intensifiant au fur et à mesure des années,
respectifs4. Cette nouvelle offre témoigne les services de logement et d’accueil
de l’innovation en matière d’ingénierie d’étudiants doivent développer des dispositifs
académique. En effet, les universités pour faire face à ce nouveau public avec des
s’alignent sur les préférences nouvelles des besoins spécifiques.
étudiants en leur proposant des formats
adaptés à leurs contraintes et tirent profit de 3
Ibid.
leur familiarité avec les outils numériques. 4
Ibid.
A son tour, le Crous pourra capitaliser sur 5
Ibid.
ces nouveaux usages pour offrir des services
sous de nouvelles formes, telles que les
visites virtualisées des lieux que le Crous
incarne sur les campus, également des
tiers lieux, auprès des futurs étudiants ou
simplement pour présenter ses offres.
©Thierry Fournier - Résidence Blandan
A son tour, le Crous
pourra capitaliser
sur ces nouveaux
usages pour offrir
des services sous
de nouvelles formes.
©AdobeStock
PROJET D’ÉTABLISSEMENT 2020 — 2030 14 — 15
LE CROUS,
ACTEUR D’UNE ACADÉMIE
ATTRACTIVE ET DYNAMIQUE
Selon les données du rectorat de l’Académie de Lyon, cette dernière
rassemble 7,5% des effectifs nationaux, avec près de 200 000 étudiants,
constituant un pôle majeur de l’enseignement supérieur national.
Cette concentration des effectifs à Lyon de 5% vers l’académie de Grenoble, puis
s’est accrue au cours des 10 dernières dans une moindre mesure vers les autres
années, sous l’effet d’une forte croissance académies limitrophes ou plus éloignées.
Au cours des 5 de l’enseignement supérieur. Au cours des Pour ce qui est des néo-bacheliers lyonnais
dernières années, 5 dernières années, la progression des inscrits à l’université, la part des inscrits
effectifs de l’académie de Lyon a ainsi été dans l’académie même monte à 91%, ce
la progression des
très marquée (+15%), plus rapide que celle qui s’explique par l’offre importante de
effectifs de l’académie des effectifs français dans leur ensemble. formations présentes dans le pôle lyonnais.
de Lyon a ainsi été
très marquée (+15%). L’offre universitaire lyonnaise est de ce Sur les 118 650 étudiants inscrits dans
fait très attractive. La grande majorité les 4 universités lyonnaises (y compris
Elle est plus rapide (86%) des néo-bacheliers lyonnais étudie double compte des inscriptions de CPGE),
que celle des effectifs dans l’académie même, ce qui est une un tiers est inscrit à l’Université Lyon ;
français dans leur proportion plus importante que dans le Les Universités Lyon 2 et Lyon 3 en
reste de la région académique (69% à rassemblent près d’un quart et l’Université
ensemble. Grenoble ou 79% à Clermont-Ferrand à titre de Saint-Etienne environ 16%. L’ESPE
d’illustration). Les autres se dirigent à près scolarise quant à elle 4 917 étudiants
(4% des effectifs universitaires).
Le cursus licence (hors DUT) inclut 53%
des étudiants des universités lyonnaises.
Dans 3 universités sur 4, ce taux est
supérieur à 60% ; il est seulement de
42,6% à Lyon 1. Les étudiants en DUT
réunissent 6,2% des effectifs universitaires.
Ils sont présents majoritairement dans
les Universités de Saint-Etienne et Lyon
1. Pour le cursus master, l’Université de
©AdobeStock
Saint-Etienne est celle qui compte le
moins d’étudiants (25% de l’ensemble des
étudiants) contrairement à Lyon 1 dont
43% des effectifs sont dans ce cursus.
Le cursus doctorat, plus haut niveau
d’études, compte 2,8% des effectifs
©AdobeStock
globaux, qui se répartissent principalement
entre Lyon 1 et Lyon 2.
PROJET D’ÉTABLISSEMENT 2020 — 2030 16 — 17
LE PROJET D’ÉTABLISSEMENT
DU CROUS DE LYON EST UN
OUTIL INTERNE ET EXTERNE
Le présent projet d’établissement
doit permettre d’impulser une Outil de
dynamique et de mettre en œuvre un COLLABORATION
accompagnement au changement.
En adoptant ce projet, le Crous de Lyon
se dote à la fois d’un outil de pilotage, de Outil de
collaboration et de communication. PILOTAGE
Le projet d’établissement constitue également
une opportunité de développer de nouvelles
formes de collaborations en adoptant des
pratiques managériales davantage agiles,
collaboratives, responsables et apprenantes.
En élaborant ce projet d’établissement, le
Crous s’est par la même occasion doté d’un
instrument de communication lui permettant Outil de
d’articuler et de diffuser sa vision stratégique
et ses priorités d’évolution auprès de
COMMUNICATION
l’ensemble des usagers et des partenaires. ©Crous de Lyon - en présence de Daniel Herrero
©Crous de Lyon
PROJET D’ÉTABLISSEMENT 2020 — 2030 18 — 19LES ORIENTATIONS
STRATÉGIQUES
DU PROJET
D’ÉTABLISSEMENT
2020-2030
©AdobeStock
PROJET D’ÉTABLISSEMENT 2020 — 2030 20 — 21Le nouveau schéma
directeur de la restauration
2017-2026 aura pour but
d’adresser ces points et ira
bien au-delà en abordant
la qualité des services,
le développement de
©Frédéric Chillet - Restaurant Ecole Centrale
nouvelles tendances de
©Frédéric Chillet - Restaurant ENTPE
restauration, les nouveaux
modèles économiques
ainsi que les exigences
en termes de limitation
du gaspillage alimentaire.
UN DIAGNOSTIC FAISANT ÉTAT DE
HÉBERGEMENT réflexion préalable, mettant ainsi en exergue
L’activité d’hébergement du Crous reflète la nécessité d’un pilotage renforcé de cette
bien cette volonté d’adaptation à un activité. Le nouveau schéma directeur
de la restauration 2017-2026 aura pour
RÉALISATIONS IMPORTANTES ET DE
contexte évolutif tout en s’impliquant
dans une démarche partenariale et vocation d’adresser ces points et ira bien
collaborative. A titre d’exemple, l’ensemble au-delà en abordant la qualité des services,
des initiatives concernant le logement a le développement de nouvelles tendances
de restauration (libre-service, à emporter,
RESSOURCES HUMAINES IMPLIQUÉES
été pensé et organisé par le biais d’un
schéma pluriannuel de stratégie immobilière bio à titre d’illustration), les nouveaux
2018-2022 afin de planifier et de cibler modèles économiques (offres saisonnières
les chantiers à venir et d’en déterminer le notamment) ainsi que les exigences
AVEC DES ENJEUX MAJEURS
portage financier. En ligne avec les constats en termes de limitation du gaspillage
de la Cour des Comptes, le Crous de Lyon alimentaire. S’agissant de ce dernier point,
s’est engagé sur la voie de l’élargissement le Crous s’est déjà rapproché d’experts
de son offre au plus grand nombre tout locaux en matière de tri des bio-déchets
D’ADAPTATION AUX ÉVOLUTIONS
en fiabilisant l’équilibre financier de son (Ecovalim et Methamoly).
activité de logement. Le Crous de Lyon a
également mis un accent particulier sur la
qualité de l’accueil des étudiants et souhaite
EN COURS DE L’ÉCOSYSTÈME
poursuivre dans cette optique afin de mettre
en adéquation son offre de logement avec
les attentes des étudiants.
RESTAURATION
En amont de l’élaboration de ce projet Crous une série d’entretiens et de Le Crous de Lyon gère des structures de
restauration de plus en plus performantes
©Frédéric Chillet - Résidence Parc Blandan
séminaires avec des agents et des partenaires du Crous ont permis d’établir malgré le contexte concurrentiel dans lequel
s’inscrit l’activité de restauration de masse
un état des lieux des réalisations des Crous. Les initiatives du Crous et une forte variabilité de la fréquentation
témoignent des efforts initiés pour apporter une réponse à un contexte évolutif des lieux de restauration.
En effet, le rapport de la Cour des Comptes
tout en veillant à intégrer des mécanismes de concertation. en 2015 avait fait le constat d’une offre
de restauration universitaire déficitaire et
faisant l’objet d’une diversification sans
PROJET D’ÉTABLISSEMENT 2020 — 2030 22 — 23ACTION SOCIALE VIE ÉTUDIANTE
Le Crous de Lyon met à disposition de ses La mise en place en cours d’une nouvelle
usagers un personnel compétent autant université fusionnée nécessitera de repenser
sur les questions de bourses et d’aides l’actuel schéma directeur de la vie étudiante
sociales qu’en matière d’accompagnement 2016-2020, que le Crous a co-écrit. Les
des étudiants en difficulté. Les services actions initiées s’articulaient autour de
du Crous collaborent étroitement avec deux axes majeurs que sont l’amélioration
ceux des universités partenaires pour de l’accès aux services (logement, santé,
assurer la cohérence et l’efficacité de leurs transport/mobilité, restauration sociale,
interventions. Le Crous souhaite amplifier politique sociale entre autres) ainsi que
ces efforts en renforçant la communication, l’amélioration de la qualité de vie étudiante et
la prévention et le rôle du centre régional en l’incitation à la participation citoyenne active
amont des difficultés des étudiants. des étudiants, qui restent des enjeux majeurs
de la vie étudiante. ORGANISATION ET PILOTAGE
Par le biais de sa commission Culture-
COMMUNICATION Le Crous a initié des mesures permettant
Actions, le Crous continue à soutenir les
de capitaliser sur la motivation et le savoir-
La communication externe a été revue par initiatives étudiantes innovantes dans
faire de son personnel pour accroître le
le biais d’un nouveau guide de marque qui les domaines de la culture, des sports,
lien entre son organisation, le pilotage de
vise à rapprocher le Crous de ses usagers du développement durable ou bien de la
ses ressources et la mission de service
et à mettre en cohérence la perception des formation professionnelle. A titre d’exemple
public. Une plus grande autonomie est
usagers avec les objectifs stratégiques fixés sur la session de janvier 2019, le Crous de
confiée aux managers afin de gérer leurs
sur sa feuille de route. Lyon a attribué des subventions significatives
équipes et aider le centre régional à
Le Crous souhaite également profiter de pour 49 projets étudiants. Cette action
atteindre ses objectifs stratégiques.
©Crous de Lyon
ce projet d’établissement afin de mettre à constitue un potentiel important pour le
Cette responsabilisation des agents
jour sa communication interne. L’objectif développement et la valorisation d’initiatives
du Crous s’opère à tous les niveaux
étant d’encourager la communication étudiantes.
hiérarchiques et participe de la volonté
descendante et transverse dans tous La contribution de vie étudiante et de
©Antoine Mutin
du Crous d’affirmer une culture
ses services et d’ancrer ce mode de campus (CVEC) doit permettre au Crous de
d’établissement basée sur la participation
fonctionnement comme un pilier de sa renforcer sa position d’acteur central de la vie
et l’implication de tous les agents.
culture d’établissement. étudiante. Ainsi, l’existence de régies, qui participe
L’enjeu doit être de développer de
façon significative la gouvernance et de l’organisation du système comptable,
l’agilité décisionnelle de l’organisation, présente aujourd’hui un point de fragilité, et
en s’appuyant plus sur l’encadrement surtout d’insécurité comptable.
intermédiaire, en impliquant les directeurs Pour autant, à l’heure du développement
des unités de gestion en particulier de de la monétique, la présence des régies
façon plus importante, et en renforçant les reste nécessaire. Il conviendra, dès lors,
La Contribution de vie étudiante et de campus fonctions support, de manière à diminuer les dans le cadre de la démarche de projet, de
(CVEC) doit permettre au Crous de renforcer effets contre productifs d’une organisation réfléchir à d’autres formes d’organisation
trop atomisée. qui permettraient de limiter le nombre de
sa position d’acteur central de la vie étudiante. régies (regroupements par exemple), et
Cela passe par une valorisation de la
dimension métier des fonctions de directeur d’élargir leur champ fonctionnel (une même
d’unités de gestion (DUG), qui suppose une régie intégrant de l’hébergement et de la
appropriation collective des logiciels métiers restauration).
DGU, et la prise en compte du caractère L’enjeu est bien celui d’une re-concentration
spécifique de leurs fonctions, lié à l’évolution de cette activité, qui permettrait l’émergence
du métier, où l’accueil, l’animation (CVEC), d’une véritable typologie métier et Cette responsabilisation
la dimension hôtelière (courts séjours), favoriserait par là même, un renforcement
de la sécurisation du dispositif. des agents du Crous
deviennent des éléments particulièrement
prégnants. Cette réflexion doit aller de pair avec le s’opère à tous les
travail à engager sur la mise en place d’un niveaux hiérarchiques et
Dans le cadre de la nouvelle gestion service facturier dans le cadre de la GBCP,
mais aussi du contrôle interne comptable et
participe de la volonté
budgétaire et comptable (GBCP) des
opérateurs de l’Etat, le Crous souhaite par financier (CICF). du Crous d’affirmer une
ailleurs, s’engager dans la rationalisation En plus des fonctions usuelles, le Crous culture d’établissement
de Lyon a su développer de nouvelles
et la modernisation de ses processus
initiatives structurantes comme les activités
basée sur la participation
financiers, en développant une maitrise
des risques comptables et financiers et en de pilotage et de prise en compte des et l’implication de tous
affirmant de nouveaux métiers. problématiques de l’environnement durable. les agents.
©Crous de Lyon
PROJET D’ÉTABLISSEMENT 2020 — 2030 24 — 25LE RENFORCEMENT DE LA QUALITÉ
DE SERVICE AU TRAVERS D’UNE LA VISION STRATÉGIQUE
DU CROUS DE LYON
ORGANISATION PLUS RÉACTIVE,
À HORIZON 2030
Ce projet d’établissement vient apporter sur la qualité de l’accompagnement de
une réponse aux cinq enjeux identifiés et ses usagers (Ambition 1), l’optimisation
D’UNE DÉMARCHE DE CONCERTATION
décliner la vision stratégique cible 2030 de son organisation interne (Ambition
en 5 ambitions et 17 axes stratégiques 2), le renforcement de sa démarche
auxquels seront associés des plans partenariale et de sa réactivité vis-à-
d’actions opérationnels à mettre en vis de son écosystème (Ambition 3), le
ACCRUE AVEC LES PARTENAIRES
œuvre. Il traduit ainsi la volonté du développement d’une dynamique durable
Crous de renforcer son attractivité, sa en faveur de l’innovation (Ambition 4) et
compétitivité et sa capacité à innover tout l’essor des équipes et des compétences
en veillant à valoriser le savoir-faire de du Crous de Lyon (Ambition 5).
ET DE RESSOURCES INTERNES
ses équipes.
©Crous de Lyon
Le Crous entend par ce biais adresser
une réponse globale aux évolutions de
son environnement en agissant à la fois
PROFESSIONNALISÉES ET INNOVANTES
2019 - 2020 - 2021 - 2022 - 2023 - 2024 - 2025 - 2026 - 2027 - 2028 - 2029 - 2030
S’appuyant sur ces éléments d’analyse, le Crous a travaillé
à l’élaboration d’un projet d’établissement traduisant sa Le projet d’établissement,
vision stratégique à 10 ans et lui permettant d’être en un outil stratégique visant décliner
mouvement et d’assurer une plus grande visibilité pour les la vision du Crous de Lyon Vision stratégique
à 10 ans en orientation/ambitions
actions à mener sur 5 enjeux clairement identifiés : et en axes stratégiques CIBLE 2030
Être un acteur incontournable de l’accompagnement
1# 2# 3# 4# 5# social en vue de la réussite étudiante
5 ambitions stratégiques à déployer sur la période
Accroître le rôle Développer la Etre ouvert Développer Développer
du Crous dans réactivité et aux partenaires une capacité les ressources Développer la réactivité et le pilotage de l’organisation
l’accompagnement le pilotage de du Crous d’adaptation humaines du
étudiant en l’organisation et d’innovation Crous Un projet
renforçant la en réponse au ambitieux
qualité de service contexte évolutif
S’inscrire dans une démarche ouverte et réactive basé sur
à l’écosystème une vision
stratégique
long terme.
S’inscrire dans une démarche d'innovation durable
©Crous de Lyon - en présence de Daniel Herrero
Développer les ressources et compétences internes
PROJET D’ÉTABLISSEMENT 2020 — 2030 26 — 27AMBITION N°1 VIE ÉTUDIANTE
ÊTRE UN ACTEUR MODE PROJET
INCONTOURNABLE DE
L’ACCOMPAGNEMENT
SOCIAL EN VUE DE LA SOCIAL
RÉUSSITE ÉTUDIANTE
PROBLÉMATIQUE sera clé pour permettre au Crous d’être
compétitif sur ses différents champs
©Crous de Lyon
L’action du Crous s’articule autour de
trois piliers que sont l’hébergement, la d’action.
restauration et l’action sociale. Ces trois Ainsi, le Crous souhaite se signaler
Le Crous souhaite davantage comme un acteur clé de la
piliers forment le socle de la réussite
se signaler étudiante et sont en ce sens la clé de réussite étudiante en développant la
davantage comme voute de tout cursus académique. qualité de l’expérience usager (Axe 1.1),
en renforçant sa capacité à anticiper les
un acteur clé de la L’activité du Crous fait face à des
attentes des différents publics cibles
exigences de plus en plus fortes et
réussite étudiante à un environnement économique (Axe 1.2), et en valorisant ses atouts et
en développant
la qualité de
concurrentiel. Le Crous est de ce fait
dans la nécessité d’ajuster son offre tout
ses initiatives. (Axe 1.3).
ACCUEIL
en adaptant son modèle économique
l’expérience usager,
pour trouver le juste équilibre entre
en renforçant sa qualité des prestations et compétitivité 3 AXES STRATÉGIQUES
capacité à anticiper de l’offre.
les attentes Le modèle économique actuel du Crous
Axe 1.1 : Développer la qualité du
laisse transparaître cette tension entre
des différents rentabilité et qualité de service.
service spécifique apporté à l'usager
publics cibles et A titre d’exemple, l’offre d’hébergement
Axe 1.2 : Renforcer la capacité
en valorisant ses du Crous doit être accessible aux
à anticiper les attentes (et leurs
profils d’usagers à besoins particuliers
atouts et (en situation de handicap, au revenu
évolutions) des publics du Crous
ses initiatives. modeste, ou autres) tout en veillant à
fixer une valeur du service offert qui
Axe 1.3 : Mieux faire connaître et
valoriser les initiatives du Crous
COMMUNICATION
permette au Crous d’atteindre ses
objectifs financiers. Ce double enjeu
PROJET D’ÉTABLISSEMENT 2020 — 2030 28 — 29AXE 1.1
DÉVELOPPER LA QUALITÉ DU SERVICE
SPÉCIFIQUE APPORTÉ À L’USAGER
OBJECTIFS STRATÉGIQUES Afin de fournir une meilleure expérience
Le renforcement de la qualité du service aux usagers et une qualité de service
aux usagers du Crous est un prérequis irréprochable, le Crous de Lyon souhaite
indiscutable à la consolidation de son également réaliser des avancées
attractivité. Dans le contexte du Crous, conséquentes en matière d’accueil
le renforcement de la qualité de service des nouveaux arrivants. L’objectif de
portera sur différents volets dont cette démarche étant de permettre
notamment, la poursuite des efforts une meilleure intégration de ceux-ci et
de modernisation des lieux de vie, une plus grande familiarisation avec les
l’alignement sur les nouveaux standards offres proposées. Le Crous souhaite de
de confort et de sécurité ainsi que la même s’adapter à l’ensemble des profils
capacité du Crous à proposer des offres de ses usagers et plus particulièrement
de restauration toujours plus adaptées les profils aux besoins spécifiques, en
aux nouvelles pratiques étudiantes. leur proposant des services pensés pour
répondre à leurs attentes et faciliter leur
intégration académique.
Enfin, une attention particulière
sera accordée à l’amélioration des
infrastructures mises à disposition
des usagers pour accompagner les
nouvelles tendances en matière de
mixité fonctionnelle, d’écologie et de
numérisation.
ACTIONS ASSOCIÉES
évelopper l’évènementiel lors des
D
temps forts de l’année universitaire
et adapter ces actions aux rythmes
étudiants sur la base d’un calendrier
©Antoine Mutin
partagé à l’échelle de l’établissement.
© Frédéric Chillet
enforcer l’accompagnement social
R
des étudiants (prévention, intégration et
Le cœur de l’action du Crous,
accessibilité entre autres) et le soutien
à la réussite des étudiants (développer
les réseaux entre différents cursus et
c’est d’apporter aux étudiants
différentes années universitaires).
Le renforcement de la qualité de oursuivre l’effort d’adaptation des
P
une qualité de service optimale.
service portera sur différents volets, lieux d’accueil aux différents publics du
dont notamment, la poursuite des Crous y compris aux nouveaux usagers
(en accordant une attention particulière
efforts de modernisation des lieux aux usagers numériques), ainsi que le Extrait des échanges en séminaires et groupes de travail
de vie, l’alignement sur les nouveaux développement de tiers lieux.
standards de confort et de sécurité
ainsi que la capacité du Crous à
proposer des offres de restauration
toujours plus adaptées aux nouvelles
pratiques étudiantes.
PROJET D’ÉTABLISSEMENT 2020 — 2030 30 — 31AXE 1.2 Nous devons
RENFORCER LA CAPACITÉ À ANTICIPER sans cesse nous
LES ATTENTES (ET LEURS ÉVOLUTIONS) adapter aux
DES PUBLICS DU CROUS évolutions des
usages et des
attentes des
OBJECTIFS STRATÉGIQUES à ces deux défis en s’inscrivant dans une ACTIONS ASSOCIÉES
Le Crous souhaite se doter d’une forte démarche proactive ancrée au niveau des évelopper une approche marketing
D
capacité d’adaptation de son offre. sites du Crous. L’objectif étant d’éviter permettant de mieux saisir les besoins
étudiants.
Plusieurs objectifs intermédiaires une duplication inadaptée de l’offre de des usagers et leurs évolutions
permettront au Crous de développer services et d’ajuster au mieux l’offre aux (ex. : études de marché, enquêtes,
cette capacité. Tout d’abord, le spécificités de chaque site. baromètre de satisfaction des usagers,
développement d’un dispositif permettant L’ensemble de cette démarche est à partages de retours d’expériences Extrait des échanges en séminaires et groupes de travail
de mieux appréhender les besoins et d’en inscrire dans le cadre des efforts du entre équipes).
comprendre les raisons et ce à travers Crous visant à développer une stratégie
une forte implication des étudiants. marketing ainsi que les différents enforcer la dimension partenariale
R
A cela vient s’ajouter le développement programmes partenariaux permettant en particulier avec les acteurs
d’une capacité à identifier les sujets de continuellement d’identifier et de disruptifs en matière de vie étudiante
satisfaction ou de mécontentement afin répondre aux besoins des usagers. (partenariat avec des start-ups
de cibler les usagers à fidéliser et les Elle a vocation à déboucher sur des de la vie étudiante, avec des
méthodes permettant de mener à bien propositions concrètes pouvant être plateformes permettant d’assister
ce projet. mises en place par le Crous sur lors de la vie étudiante, avec des
Le Crous fait en ce sens face à un l’ensemble de son champ d’action acteurs de la restauration, avec des
double enjeu. D’une part, la fidélisation (alternatives de logements, outils de acteurs spécialisés dans l’accueil
de son cœur de cible et d’autre part communications, nouveaux modes de d’internationaux, à titre d’exemple).
l’ouverture de son offre à de nouveaux restauration, à titre d’exemple).
publics. Il souhaite apporter une réponse
©Antoine Mutin
Le Crous fait en ce sens face à un double
enjeu : d’une part, la fidélisation de son cœur
de cible et d’autre part, l’ouverture de son
offre à de nouveaux publics.
©Crous de Lyon
PROJET D’ÉTABLISSEMENT 2020 — 2030 32 — 33AXE 1.3 SYNOPSIS 1#
MIEUX FAIRE CONNAÎTRE AMBITIONS
STRATÉGIQUES
DÉCLINAISONS EN
AXES STRATÉGIQUES DÉCLINAISONS EN ACTIONS
ET VALORISER LES Axe 1.1 - Développer l’évènementiel et la
©Crous de Lyon
communication lors des temps forts
Développer la qualité du
INITIATIVES DU CROUS service spécifique apporté
à l’usager
de l’année universitaire.
- Renforcer l’accompagnement social
des étudiants et le soutien à la réussite
OBJECTIFS STRATÉGIQUES ACTIONS ASSOCIÉES des étudiants.
Les efforts du Crous en matière ccroître les efforts de communication
A
- Poursuivre l’effort d’adaptation des
d’amélioration de la qualité des services en matière de logement, de restauration
lieux d’accueil aux différents publics
proposés doivent faire l’objet d’une et de culture via des canaux numériques
meilleure valorisation pour lui permettre en virtualisant les expériences usagers 1# du Crous.
de se démarquer de ses concurrents. Il en amont de l’interaction directe avec Être un acteur
s’agit d’une attente des partenaires du les services du Crous. incontournable de
Crous et des usagers. l’accompagnement
En ce sens, le Crous s’engage à mieux ettre en place une stratégie marketing
M social en vue de la
faire connaître son éventail de services
tout en soulignant auprès des usagers,
ciblée sur les principaux segments
sur lesquels le Crous est positionné
réussite étudiante
Axe 1.2 - Développer une approche marketing
Renforcer la capacité à permettant de mieux saisir les besoins
des partenaires et du public les efforts et (usagers, futurs usagers, familles des usagers et leurs évolutions.
anticiper les attentes
les moyens consentis pour améliorer la des usagers, institutions, partenaires, (et leurs évolutions)
qualité de services proposés. fournisseurs). - Renforcer la dimension partenariale
des publics du Crous
La stratégie de communication en particulier avec les acteurs disruptifs
du Crous visera également à faire éaliser une programmation annuelle
R en matière de vie étudiante.
connaître ses nouvelles offres de des évènements et des temps forts en
services, ses innovations ainsi qu’à début d’année en vue de développer
souligner la flexibilité et la diversité des l’identité du Crous, le sentiment
offres proposées. Le Crous souhaite d’appartenance au Crous, la culture
amplifier également son action vers d’établissement et l’image externe de
de nouveaux publics et se signaler
comme une alternative attractive
l’établissement..
Axe 1.3 - Accroître les efforts de communication
via des canaux numériques.
Mieux faire connaître et
autant pour les publics d’étudiants
Le Crous doit être
valoriser les initiatives du
que pour les personnels administratifs - Mettre en place une stratégie
Crous
et les enseignants-chercheurs de marketing ciblée sur les principaux
l’enseignement supérieur. segments sur lesquels le Crous est
reconnu comme un acteur positionné.
- Réaliser en partenariat avec
de référence sur ses offres. l’Université de Lyon, mais aussi les
autres établissements d’enseignement
supérieur, une programmation annuelle
Extrait des échanges en séminaires et groupes de travail des évènements et des temps forts
en début d’année en vue de valoriser
Le Crous souhaite amplifier également son action l’engagement des différents acteurs
dans ce domaine, et conforter l’image
vers de nouveaux publics et se signaler comme externe de l’établissement.
une alternative attractive autant pour les publics
d’étudiants que pour les personnels administratifs et les
enseignants-chercheurs de l’enseignement supérieur.
PROJET D’ÉTABLISSEMENT 2020 — 2030 34 — 35Vous pouvez aussi lire
