Projet Educatif Projet EDucatif Territorial 2017-2020 - Hôtel de Ville - Place Général de Gaulle - 76570 PAVILLY - Ville de Pavilly
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Projet Educatif Projet EDucatif Territorial 2017-2020 Hôtel de Ville - Place Général de Gaulle - 76570 PAVILLY Service Education Enfance Jeunesse Tel : 02.32.94.52.12 / education-enfance-jeunesse@pavilly.fr www.pavilly.fr
SOMMAIRE INTRODUCTION 4 DIAGNOSTIC DU TERRITOIRE 6 PAVILLY, UNE VILLE À LA CAMPAGNE 6 Données démographiques (Source INSEE 2013) 7 Population 7 Familles – Ménages 7 Logement 7 Etablissements scolaires 8 Ecole maternelle - André Marie 8 Ecole maternelle - Francis Yard 8 Ecole Elémentaire - Jean Maillard 9 Ecole Elémentaire Pierre et Marie Curie 9 Ecole Privée Notre-Dame 10 Collège Les Hauts du Saffimbec 10 Equipements sportifs 11 Culture et loisirs 12 Halle aux grains 12 Espace multimédia 12 Associations 12 Syndicat Intercommunal de Musique et de Danse 12 VIE ECONOMIQUE 13 ACTIVITES PERI ET EXTRA SCOLAIRES 14 Accueil de loisirs 14 Restauration 17 Temps d’Activités Périscolaires 17 Accueil de jeunes 14 – 17 ans 18 Les séjours de vacances 19 La Maison Pour Tous 20 OBJECTIFS GENERAUX DE LA VILLE 21 1) Répondre aux besoins spécifiques formulés par l’enfant 21 2) Guider le jeune vers l’accès à la citoyenneté 21 3) Eviter toute forme de ségrégation 21 4) Contribuer à l’autonomie de l’enfant 22 5) Contribuer à la responsabilisation de l’enfant 22 2
6) Favoriser le développement harmonieux de l’enfant 22 7) Favoriser l’interparentalité et l’ouverture sur la société 22 PRINCIPES ET OBJECTIFS DU PEDT 24 Garantir la continuité éducative et viser la réussite scolaire pour tous 24 Favoriser l’accès à l’offre éducative, à la culture et aux loisirs pour tous 26 LA MISE EN ŒUVRE DU PEDT 27 L’accueil périscolaire 27 Les TAP 30 La pause méridienne 33 L’accueil de loisirs 36 Les interventions sur le temps scolaire 38 Le Conseil Municipal Enfants 38 COMITE DE PILOTAGE 39 EVALUATION ET SUIVI DU PROJET 39 Suivi du projet 39 Critères d’évaluation 40 OUTILS D’INFORMATIONS ET RELATIONS AVEC LES FAMILLES 41 3
INTRODUCTION La ville de PAVILLY agit en corrélation avec l’article 31 de la déclaration des droits de l’enfant : Article 31 : 1. Les États parties reconnaissent à l'enfant le droit au repos et aux loisirs, de se livrer au jeu et à des activités récréatives propres à son âge, et de participer librement à la vie culturelle et artistique. 2. Les États parties respectent et favorisent le droit de l'enfant de participer pleinement à la vie culturelle et artistique, et encouragent l'organisation à son intention de moyens appropriés de loisirs et d'activités récréatives, artistiques et culturelles, dans des conditions d'égalité. I) Présentation de l’organisateur Mairie de Pavilly Place du Général De Gaulle 76570 PAVILLY www.pavilly.fr Organisateur : Monsieur TIERCE François, Maire. Garant du projet éducatif au nom de l’ensemble du Conseil Municipal. Madame MULET, adjointe au maire chargée des Affaires Scolaires et Périscolaires, de la Petite Enfance, de l’Enfance et de la Jeunesse. Monsieur BIRON Olivier, directeur général des services. 4
Composition du Service Education / Enfance/Jeunesse Coordinateur : Monsieur FERMENT Yohann Contact : 02.35.91.83.01 – yohann.ferment@pavilly.fr Pôles : - Pôle Technique: Monsieur BLONDEL Gilles Contact : 06.25.48.71.25 – gilles.blondel@pavilly.fr - Pôle Cuisine: Monsieur GALLE Denis Contact : 06.49.55.35.84 – denis.galle@pavilly.fr - Pôle Enfance, Famille : Monsieur FERMENT Grégory Contact : 02.35.91.84.84 - gregory.ferment@pavilly.fr - Pôle Citoyenneté, Jeunesse et Sport: Mademoiselle MARTIN Ludivine Contact : 02.35.91.83.03 - ludivine.martin@pavilly.fr - Pôle Régie Famille: Madame GOSSELIN Céline, Madame GIEZEK Christelle Contact : 02.35.91.83.00 - regie@pavilly.fr - Pôle Secrétariat: Madame LERICHE Sophie Contact : 02.32.94.52.12 – sophie.leriche@pavilly.fr - Pôle Informatique : Mademoiselle Martin Evelyne Contact: 02.35.91.83.06 - webmaster@pavilly.fr + 15 agents d’animation + 34 agents techniques 5
DIAGNOSTIC DU TERRITOIRE PAVILLY, UNE VILLE À LA CAMPAGNE Pavilly, est un joli bourg normand de 6 413 habitants (Chiffre de l'Insee au 1/01/2015). De l'avis de tous, c'est une ville agréable qui a su garder le charme de l'héritage des siècles passés (patrimoine historique considérable en centre-ville). C'est également une ville dynamique et moderne... Situé à 22 kilomètres de Rouen et 159 de Paris, le territoire de Pavilly s'étend sur 1 418 hectares. Pavilly fait partie de la Communauté de Communes Caux-Austreberthe, qui réunit neuf communes (Goupillières, Emanville, Sainte-Austreberthe, Limésy, Villers-Ecalles, Bouville, Blacqueville, Pavilly et Barentin), soit près de 25 000 habitants, sur un territoire de quelques 66 km². Dotée de nombreux sites historiques (château du XVème siècle, Colombier, Chapelle…), Pavilly a préservé son patrimoine, que l'on peut découvrir au cours de promenades ou de randonnées. Ainsi, la commune est traversée par deux rivières, l'Austreberthe et le Saffimbec, atouts de charme supplémentaires. Ville d'art et de tradition, ville sportive, Pavilly se distingue par son patrimoine exceptionnel, son marché hebdomadaire (un des plus grands de la Région), ses espaces verts valorisés et accueillants (trois fleurs au concours des Villes et Villages Fleuris), son dynamisme culturel reconnu et ses festivals de qualité... Les Pavillaises et les Pavillais sont également actifs dans la vie locale puisque le tissu associatif est très développé, qu'il s'agisse d'associations culturelles, caritatives, sportives, artisanales ou de service à la personne... 6
Données démographiques (Source INSEE 2013) Population Population : 6 272 habitants Population de 0 à 14 ans : 1157 Population de 15 ans ou plus selon la catégorie socioprofessionnelle : 5151 Agriculteurs : 15 (0.3%) Artisans, commerçants, chefs d’entreprise : 94 (1.8%) Cadres et professions intellectuelles supérieures : 193 (3.7%) Professions intermédiaires : 721 (14%) Employés : 924 (17.9%) Ouvriers : 879 (17.1%) Retraités : 1 504 (29.2%) Autres personnes sans activité professionnelle : 822 (15.9%) Familles – Ménages Composition des ménages : Ménages d’une personne : 899 Ménages avec famille (couple sans enfant) : 766 (soit 1 546 personnes) Ménages avec famille (couple avec enfants) : 756 (soit 2924 personnes) Ménages avec famille monoparentale : 267 (soit 701 personnes) Composition des familles : Couples avec enfants : 756 Familles monoparentales : 272 Couples sans enfants : 766 Logement Logements par catégorie : 2893 Résidence principale : 2741 Résidences secondaires ou occasionnelles : 15 Logements vacants : 137 Résidences principales par statut d’occupation Propriétaire : 1 239 (soit 3121 personnes) Locataire : 1 459 (soit 2962 personnes) Logé gratuitement : 43 (soit 104 personnes) 7
Etablissements scolaires Ecole maternelle - André Marie Rue du Val de l'Esne – 76570 Pavilly Directrice : Madame Gwenaëlle AVENEL Tél. 02 35 91 03 85 Nombre d’élèves : 107 Organisation des horaires : Ecole maternelle - Francis Yard Avenue Jules Siegfried – 76570 Pavilly Directrice : Madame LEROUX Mélanie Tél. 02 35 91 19 50 Nombre d’élèves : 98 Organisation des horaires : 8
Ecole Elémentaire - Jean Maillard 15 rue Aristide Briand – 76570 Pavilly Directeur : Monsieur Arnaud SCHILLIGER Tél. 02 35 91 80 47 Nombre d’élèves : 169 Organisation des horaires : Ecole Elémentaire Pierre et Marie Curie 7 rue de la Vierge – 76570 Pavilly Directrice : Madame Blandine VINCENT Tél. 02 35 91 22 38 Nombre d’élèves : 196 Organisation des horaires : 9
Ecole Privée Notre-Dame 9 rue Aristide Briand – 76570 Pavilly Directeur : Madame Mélanie SIMONOT Tél. 02 35 91 20 76 Nombre d’élèves : 140 Organisation des horaires : Etablissement non concerné par la réforme des nouveaux rythmes scolaires. Collège Les Hauts du Saffimbec 6 rue Maurice Genevoix – 76570 Pavilly Principale : Madame GEST Tél. 02 35 91 01 65 Fax : 02 35 92 41 71 Nombre d’élèves : 443 Organisation des horaires : Etablissement non concerné par la réforme des nouveaux rythmes scolaires. 10
Equipements sportifs COMPLEXE SPORTIF DE LA VIARDIÈRE 1 Club house 3 Courts couverts en résine 2 courts extérieurs en résine 1 Mur d'entrainement 1 Terrain de pétanque 1 Tennis de Table 1 Terrain de Squash 1 pas de tir à l'arc STADE LUCIEN LECUYER 3 terrains de football 1 piste d’athlétisme STADE RUE VADET 1 terrain de football GYMNASE RUE VADET SALLES DU COGÉTÉMA 2 dojos 1 salle de gym 1 salle multiactivités 1 salle de tir à l’arc SALLE BOUCHEZ-QUESNAY SKATEPARK 2 TERRAINS MULTISPORTS Rue de Freckenhorst Rue Rodolphe Vadet 11
Culture et loisirs Halle aux grains Salle de spectacle de 327 places accueillant concerts et spectacles variés. Espace multimédia Ce lieu, ouvert à tous, permet d'accéder à Internet ainsi qu'aux outils multimédias mis à disposition, mais aussi de trouver un soutien pour vos projets liés aux nouvelles technologies (vidéos, photos, sites internet…). Activités : sensibilisation aux nouvelles technologies par un accès libre, par des initiations… soutien aux projets (associatifs ou de particuliers) atelier vidéo animations en lien avec des associations Salle informatique de 12 ordinateurs avec accès Internet. Logiciels bureautiques, jeux divers et cours d'initiation informatique. Associations 63 associations présentes sur le territoire de Pavilly réparties comme suit : Sport : 15 Loisirs et Culture : 23 Solidarité : 11 Autres : 14 Un partenariat existe entre la municipalité et les associations pavillaises. Elles sont sollicitées et interviennent régulièrement sur le centre de loisirs, le téléthon ou bien encore l’opération Faites du Sport. Syndicat Intercommunal de Musique et de Danse Ecole de Musique Cours d'instruments : Flûte à bec, Flûte traversière, Clarinette, trompette, trombone, saxophone, basson, Violon, violoncelle, guitare, Piano, Batterie Eveil musical Chorale, ensembles instrumentaux, orchestre à cordes ou d'harmonie. Nombreux échanges dans le cadre de jumelages (Angleterre, Allemagne, Pologne, Canada) Ecole de Danse Cours de Danse classique et de Modern'Jazz - Eveil dès l'âge de 6 ans. 12
VIE ECONOMIQUE Nombre d'entreprises par secteur d'activité au 1er janvier 2015 Nombre % Ensemble 316 100,0 Industrie 24 7,6 Construction 38 12,0 Commerce, transport, hébergement et restauration 142 44,9 Services aux entreprises 47 14,9 Services aux particuliers 65 20,6 13
ACTIVITES PERI ET EXTRA SCOLAIRES Accueil de loisirs Périscolaire Un accueil périscolaire est mis en place pour les enfants des écoles élémentaires et maternelles. Sur le temps d'accueil du soir, les enfants ont la possibilité de faire leurs devoirs avec l'aide des animateurs. A chaque année scolaire, un thème détermine les activités proposées par les animateurs et guide ainsi le projet pédagogique de l’accueil. Horaires d’ouvertures : Matin Soir Lundi, Mardi, Jeudi, Vendredi 7h30 – 8h30 16h30 – 18h30 Mercredi 7h30 – 8h30 13h00 – 18h30 Extrascolaire Cet accueil est ouvert aux enfants âgés de 4 à 13 ans pendant toutes les vacances scolaires, du lundi au vendredi. Les activités proposées par les animateurs diplômés BAFA sont diverses et attractives : manuelles, sportives, culturelles, musicales ou encore participation à des ateliers multimédia, parcours de motricité, jeux intérieurs et extérieurs, jeux de société ainsi que des sorties (piscine, parcs d'attractions, zoo, mer, cinéma…). Les repas du midi sont pris au self de l'école Jean Maillard. Les menus sont préparés par l'équipe de restauration municipale. Lors du repas, les enfants sont encadrés par les animateurs. Après le repas, les enfants peuvent participer à des activités calmes ou faire la sieste pour les plus petits. Chaque session, un thème est déterminé et guide ainsi les activités et le projet pédagogique de l’accueil. Horaires d’ouverture : Garderie Garderie Matin Repas Après-midi Matin Soir Lundi, Mardi, 7h30 8h30 12h00 13h30 17h00 Mercredi, Jeudi, 8h30 12h00 13h30 17h00 18h30 Vendredi 14
Lieux d’accueil : A) Espace Loisirs les 2 rivières pour les 4 - 10 ans Adresse : Rue Vadet 76 570 PAVILLY Cette structure spécialement conçue pour nos jeunes Pavillais répond pleinement à leurs besoins, en leur offrant des locaux adaptés aux différentes tranches d'âge. Elle bénéficie d'un agrément de la PMI et de la Direction Départementale de la Cohésion Sociale. Les enfants sont accueillis par du personnel qualifié et à des tarifs modulés selon le quotient familial de la CAF. Spacieux, lumineux, accueillants, ces locaux permettent à vos enfants de pratiquer une multitude d'activités et de profiter d'espaces extérieurs sécurisés. Locaux et espaces : Dénomination Surface Accueil 11.22m² Bureau 10.02m² Infirmerie 5.71m² Salle 1 35.82m² Salle 2 35.82m² Salle 3 36.11m² Salle 4 40.45m² Salle 5 31.72m² Salle 6 32.12m² Salle polyvalente 237.32m² Réserve matériel 25,89m² Sanitaires enfants (filles) 16.43m² Sanitaires enfants (garçons) 14.41m² Sanitaires adultes F 10.33m² Sanitaires adultes H 9.13m² Vestiaires 12.60m² Tisanerie 11.17m² Entretien 4.97m² Circulation 31.57m² Surface totale 612.81m² Certains espaces sont réservés aux enfants de 4-5 ans avec du mobilier et matériel adaptés. Les sanitaires sont équipés pour recevoir cette tranche d’âge. Les enfants ont accès aux équipements sportifs et culturels communaux ainsi qu’à la pelouse de la structure permettant des activités extérieures. La municipalité met à notre disposition les cuisines, le réfectoire de l’école Jean Maillard et le personnel communal pour les repas. 15
B) Le Rad’o - Local préfabriqué divisé en deux salles d’activités pour les 11 - 13 ans Adresse : Espace Branly – Rue Freckenhorst - 76570 PAVILLY Locaux et espaces : - Deux salles d’activités de plus de 50 m² ; - Pelouse permettant des activités extérieures ; - Accès aux équipements sportifs et culturels communaux. Encadrement : 1 directeur, 1 directrice adjointe et 8 animateurs Recrutement de vacataires pour les mercredis et vacances scolaires en fonction des besoins. Budget d’activités : Un budget est alloué pour chaque session pour les activités extrascolaires et un budget spécifique est attribué pour les activités périscolaires. Ils sont déterminés en fonction du compte de résultat de l’année précédente et du programme d’activités proposé par l’équipe d’animation. Modalités tarifaires : Les tarifs sont fixés en fonction du quotient familial CAF. La facturation est établie à la réservation. Le remboursement peut être effectué sur présentation d’un certificat médical ou sur annulation des réservations au plus tard le mercredi de la semaine précédente. Les conventions de partenariat : Contrat Enfance Jeunesse avec la CAF de Seine Maritime. 16
Restauration REPAS Fréquentation moyenne 2016/2017 : Ecole André Marie : 78 Ecole Francis Yard : 67 Ecole Jean Maillard : 138 Ecole Pierre et Marie Curie : 153 ATE Dans les écoles élémentaires, des animateurs proposent des ateliers (jeux collectifs, multimédia, sport, jeux de société…) avant ou après le repas en fonction de leur passage au self. Une surveillance est également effectuée par des animateurs dans les cours de récréation. Une intervenante danse intervient une fois par semaine. Pour les écoles maternelles, l’objectif est d’accompagner et responsabiliser les enfants durant les repas. Ainsi les agents de restauration sont présents à table avec les enfants. Dans les deux écoles, les enfants de petite section mangent au premier service et sont ensuite emmener à la sieste. Pendant ce temps des activités sont proposées aux enfants de moyenne et grande section qui attendent le repas du deuxième service. Temps d’Activités Périscolaires Activités Garderie surveillée dans les écoles par les animateurs du service enfance jeunesse et les ATSEM des écoles maternelles. Dans les écoles maternelles, ces temps d’activités périscolaires se déroulent de 15h40 à 16h25. Les activités sont axées principalement sur le jeu. (jeux extérieurs, intérieurs, d’expression, de construction…) Dans les écoles élémentaires, les activités sont organisées de 15h45 à 16h30 et proposent des jeux, coloriages, jeux sportifs et multimédia. Fréquentations moyennes 2016: Pierre et Marie Curie: 94 enfants André Marie: 39 enfants Francis Yard: 41 enfants Jean Maillard: 83 enfants 17
Accueil de jeunes 14 – 17 ans Lieu d’accueil : Le Rad’o - Local préfabriqué divisé en deux salles d’activités Adresse : Espace Branly – Rue Freckenhorst - 76570 PAVILLY Locaux et espaces : - Deux salles d’activités de plus de 50 m² ; - Pelouse permettant des activités extérieures ; - Accès aux équipements sportifs et culturels communaux. Encadrement : Ouvertures : Du lundi au vendredi de 17h à 19h et 20h30 à 22h30 pendant les vacances scolaires. Certaines ouvertures peuvent avoir lieu la journée entière, en soirée ou jours spécifiques lors d’animations ponctuelles. Budget d’activités : Un budget annuel est alloué pour l’accueil de jeunes. Il est déterminé en fonction du compte de résultat de l’année précédente et du programme d’activités proposé par l’équipe d’animation. Modalités tarifaires : Adhésion annuelle de 10 € qui donne accès à toutes les activités sur la structure. Pour les sorties, le tarif est calculé selon le quotient familial. Les conventions de partenariat : - CAF de Seine Maritime - Direction Départementale de la Cohésion Sociale 18
Les séjours de vacances La municipalité organise chaque été deux séjours de vacances : 1 séjour 6 – 10 ans 1 séjour 11-15 ans Lieux : Destinations différentes chaque année. Encadrement : 1 directeur permanent avec des animateurs permanents et/ou saisonniers (effectifs en fonction des inscrits) dont un diplômé surveillant de baignade si activité baignade. Ouverture : Deux séjours entre 6 et 8 jours l’été. Moyens matériels et financiers : Locaux et espaces : Les enfants sont hébergés dans des structures disposant d’une habilitation délivrée par la Direction de la Cohésion Sociale. Budget d’activités : Il est déterminé en fonction du compte de résultat de l’année précédente et du programme d’activités proposé par l’équipe d’animation. Modalités tarifaires : Les tarifs sont calculés selon le quotient familial calculé par la CAF. Prise en charge des aides VACAF. Les conventions de partenariat : CAF de Seine Maritime 19
La Maison Pour Tous D’autres activités sont mises en place et accueillent du public mineur à la Maison Pour Tous. Adresse : Maison Pour Tous - Place Daussy - 76570 PAVILLY Encadrement : Equipe permanente du service jeunesse. Ouverture : Lundi : 8h45 – 12h00 / 14h00 – 17h15 Mardi, mercredi, jeudi, vendredi : 8h45 - 12h00 / 13h30 - 18h30 Activités proposées : - Contrat Partenaires Jeunes Dispositif permettant de financer une activité culturelle ou sportive grâce à un partenariat entre la Mairie et la CAF. Conditions : Résider à Pavilly - avoir entre 6 et 19 ans sous condition de ressources - réaliser une contrepartie. - Ateliers Créatifs Activités de Loisirs Créatifs destinées aux familles pavillaises un mercredi par mois. (Les enfants sont obligatoirement accompagnés d’un adulte. À partir de 5 ans.) - Espace Multimédia Salle informatique de 12 ordinateurs avec accès Internet, logiciels bureautiques, jeux divers et cours d’initiation informatique. - Conseil Municipal Enfants Le CME fonctionne comme le conseil municipal des adultes et comprend 29 conseillers, élus pour deux ans en CM1 et CM2. Les jeunes conseillers sont répartis dans 5 groupes de travail et se réunissent une fois par mois à la Maison Pour Tous pour préparer des projets. - Faites du Sport Dispositif permettant l’ouverture des installations sportives pendant les vacances scolaires (Sauf noël et été) afin de proposer, en partenariat avec les associations sportives pavillaises, une pratique sportive diversifiée et gratuite. Locaux et espaces : La Maison Pour Tous dispose d’une salle de spectacle, d’une salle d’activité, de deux salles de réunion et d’un espace multimédia. 20
Budget d’activités : Il est déterminé en fonction du compte de résultat de l’année précédente et du programme d’activités proposé par l’équipe d’animation. Les conventions de partenariat : - CAF de Seine Maritime - ANACEJ - Associations sportives pavillaises OBJECTIFS GENERAUX DE LA VILLE FINALITE Permettre aux jeunes pavillais d’aujourd’hui, dans une société démocratique, de devenir des hommes et des femmes les plus libres et les plus responsables possible. 1) Répondre aux besoins spécifiques formulés par l’enfant Les activités proposées sont à caractère ludique, le jeune y adhère volontairement et doit s’y sentir bien. Elles sont adaptées à ses capacités et à ses attentes. Le choix de l’enfant est une notion primordiale qui doit être prise en compte par les équipes d’animation. 2) Guider le jeune vers l’accès à la citoyenneté Afin d’amener le jeune à connaître ses droits et ses devoirs au sein de la structure qui lui est réservée, le règlement intérieur doit lui être communiqué. De plus des règles de vies seront établies en concertation avec les équipes d’animation. Le respect de l’équipe d’animation, du matériel et de son environnement devront être mis en avant. 3) Eviter toute forme de ségrégation Qu’elle soit ethnique, religieuse ou culturelle, la ségrégation ne devra pas s’inscrire dans la vie de nos accueils de loisirs. Chaque enfant devra être accueilli de la même manière et devra pouvoir bénéficier des mêmes loisirs. 21
4) Contribuer à l’autonomie de l’enfant Les animateurs favorisent sa capacité à « faire seul » et non « à la place ». Certaines activités proposées devront permettre à l’enfant de pratiquer et de s’amuser seul. Chez le public adolescent, le jeune prend conscience de sa valeur en réalisant un projet jusqu’à son terme (élaboration, développement, aboutissement) et acquiert ainsi un esprit de persévérance. 5) Contribuer à la responsabilisation de l’enfant Amener le jeune à prendre des responsabilités, être capable de prendre une décision seul ou en groupe, en rapport avec ses dires, avec ses actes… Les animateurs pourront lui confier, avec son consentement, des tâches précises, l’impliquer dans l’organisation et la préparation des activités et des sorties. 6) Favoriser le développement harmonieux de l’enfant Lui faire découvrir différents aspects de son patrimoine, enrichir ses références artistiques et culturelles, développer son sens esthétique, manifester son besoin de créer. Lors de sorties ou de séjours nature, intéresser le jeune aux spécificités de la vie locale, à celles du monde animal et végétal. Enfin, pour assouvir son besoin de se dépenser, lui faire prendre conscience de son corps par le biais d’activités physiques et sportives diversifiées. 7) Favoriser l’inter parentalité et l’ouverture sur la société a) Le lien avec les familles La famille est un élément clé dans la vie de nos structures de jeunes et tout comme l’enfant, elle doit être au cœur des projets de celles-ci. Les structures devront permettre l’accueil des familles avec des moments qui leur sont consacrés. Les directeurs des accueils de loisirs devront informer les parents du déroulement du séjour ou de la session. Les projets éducatifs et pédagogiques seront à disposition des familles dans chaque structure. Les familles doivent être invitées et associées pour vivre, partager les joies de leurs enfants. Pour cela, l’équipe d’animation doit créer les occasions de rencontres conviviales et festives (expositions, spectacles, journées portes ouvertes), soit dans les structures, soit à l’extérieur de celles-ci (participation à des manifestations, à des sorties). 22
b) L’ouverture sur la société La structure accueillante ne doit pas être « une société dans la société » fermée sur elle- même. L’accent est mis sur l’interaction avec l’extérieur en favorisant des rencontres avec les habitants, les associations et les commerçants pavillais mais aussi en organisant des échanges avec d’autres jeunes des villes alentours. Rôle de l’animateur L’animateur reste disponible à l’écoute de l’enfant et/ou du groupe. Il veille à ce que les jeunes aient tous la possibilité de s’exprimer, de donner leurs avis, de faire des suggestions. Il aborde les problèmes et apporte toujours des réponses. L’équipe d’animation travaille de façon cohérente pour que les réponses apportées au jeune soient les mêmes afin que celui-ci progresse dans un climat logique, constructif et équilibré. Cela nécessite évidemment une bonne coordination dans le travail d’équipe, assurée par le responsable de la structure, elle passe par des temps de préparation, de bilan et de formation. Accueil de mineurs atteints de troubles de la Santé ou de handicaps : Tous les animateurs permanents sont formés aux premiers secours. L’accès aux structures est adapté : rampe et toilettes spécifiques. Les équipes d’animation prendront soin de proposer des activités accessibles à tous. Besoins psychologiques et physiologiques auxquels les structures, par le biais de leurs animateurs et des activités proposées, doivent répondre : Soutien pédagogique et méthodologique ; Aide à la mise en place de projets personnels, scolaires et professionnels ; Favoriser le comportement actif de l’adolescent ; Permettre la pratique d’activités physiques et sportives nécessaires au bon développement physiologique de l’adolescent. Des minis séjours à thème seront organisés. Favoriser la communication et la discussion ; Amener le jeune à s’exprimer librement et à se libérer de ses problèmes ; Développer la curiosité et la culture en diversifiant les activités. 23
PRINCIPES ET OBJECTIFS DU PEDT Garantir la continuité éducative et viser la réussite scolaire pour tous L’enfant se construit sur différents lieux (à la maison, à l’école, dans les structures périscolaires et extrascolaires, dans les associations, dans la ville...), sur différents temps (pendant le temps de la classe, avant et après l’école ou sur son temps libre...), avec différents partenaires (les parents, les enseignants, les agents municipaux, les associations, les clubs...), mais aussi par les échanges et la confrontation avec les camarades de son âge. Les actions développées dans le cadre du projet recherchent ainsi la cohérence et la meilleure articulation possible entre les différents temps de l’enfant (scolaire, périscolaire, familial et temps libre) et entre les différents acteurs (scolaires, périscolaires et extrascolaires). L’offre éducative développée sur les temps périscolaires et extrascolaires doit en ce sens être définie en articulation avec les projets d’école. La complémentarité entre les acteurs de l’éducation est recherchée pour que chaque enfant puisse disposer d’une offre adaptée à ses besoins (travail sur des thèmes similaires mais selon des approches différentes). Les interventions sur le temps scolaire (danse, musique…) contribuent également à cet objectif en proposant une offre éducative complémentaire à l’apprentissage scolaire, sur la base des projets d’école. Les modes d’intervention sont différents, ce qui permet de faire découvrir différemment, de développer d’autres compétences et de contribuer à la réussite des enfants. Les interventions sur le temps scolaire sont également un moyen pour assurer la complémentarité et la cohérence des différents temps éducatifs. L’aide aux devoirs constitue également un moyen de favoriser la réussite scolaire et permet aux enfants du CP au CM2 qui le souhaitent, après la classe, pendant la période scolaire, d’élargir leurs centres d’intérêt, de promouvoir leur apprentissage de la citoyenneté, de valoriser leurs acquis et d’accompagner les parents dans le suivi de la scolarité des enfants. Ecole du numérique Depuis le lancement du plan numérique pour l'éducation, le ministère de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche, le commissariat général aux investissements (CGI) au titre du programme des investissements d'avenir et les collectivités territoriales se sont engagés dans le déploiement des usages du numérique à l'École afin de transformer les pratiques pédagogiques et d'améliorer les apprentissages. L’école numérique vise à développer l’usage des outils digitaux au sein des établissements scolaires, afin de favoriser l’efficacité et l’équité du système éducatif. Il part en effet de l’idée selon laquelle, « en donnant accès à tous les élèves, quel que soit leur lieu de vie ou leur origine sociale, à des informations variées et des ressources culturelles et pédagogiques de qualité, et en permettant l’adaptation de l’enseignement aux besoins et aux rythmes de chacun, le numérique pourrait être un facteur important de réduction des inégalités et d’inclusion scolaire. 24
La municipalité a donc choisi d'équiper les établissements scolaires de matériel informatique adapté: vidéoprojecteurs interactifs, ordinateurs portables et tablettes tactiles. Réorganisation des services municipaux Regroupement des services enfance/jeunesse, scolaire et restauration scolaire pour une meilleure coordination des services municipaux et des écoles. Mise en place d'une réunion de rentrée entre les enseignants et les équipes municipales Présentation, visite des locaux, organisation, choix des repas à thèmes... Réflexion sur la constitution d'un conseil de prévention éducatif constitué d'élus, directeurs d'école, agents municipaux, infirmière, psychologue... Si un enfant ou une famille rencontre des problèmes identiques sur les différents éducatifs (violences, carences éducative, harcèlement...) ce conseil pourrait se réunir pour évoquer ensemble ces difficultés et proposer des pistes de solutions en concertation avec la famille. 25
Favoriser l’accès à l’offre éducative, à la culture et aux loisirs pour tous L’objectif de ce PEDT est de favoriser l’accès à l’offre éducative, aux temps libres, aux loisirs, à la culture, à tous les enfants, en levant les éventuels obstacles économiques. Cela se traduit pour l’ensemble des activités qui nécessitent une participation des familles (activités périscolaires, cantine scolaire..), par la mise en place d’une politique tarifaire équitable, basée sur des tarifs différenciés, en fonction des quotients familiaux et par des aides financières aux familles les plus en difficulté. Les interventions sur le temps scolaire, dispensées gratuitement pour tous les enfants, sont un moyen de répondre à cet objectif, en permettant à tous les enfants d’accéder à des activités culturelles comme la musique, la danse… Mais les obstacles peuvent également être de nature physique, sociale et culturelle. Les meilleures conditions de scolarisation et d’accueil aux loisirs pour les enfants porteurs de handicap sont ainsi recherchées. Les investissements sur les différents locaux de l’espace éducatif et notamment la rénovation des locaux visent à garantir leur accessibilité à tous. L’offre éducative sera également de qualité et permettra le développement et l’épanouissement de l’enfant si elle respecte ses rythmes. Le temps de l’enfant est souvent découpé entre les moments qu’il passe en famille, à l’école et dans la structure de loisirs. Il s’agit donc d’adapter les différentes formes de l’offre éducative par un travail de concertation dans un souci constant de respect du rythme de l’enfant. Le temps du midi est un moment important de la journée de l’enfant qui doit être adapté à ses besoins. Le temps de la pause méridienne doit permettre aux enfants, selon leurs besoins et leurs envies, et toujours dans le respect de leur rythme, de se ressourcer, de pratiquer des activités libres ou encadrées en intérieur ou en extérieur, dans un cadre sécurisé. La réflexion sur la mise en œuvre de la réforme scolaire a permis de mettre en évidence une amélioration possible dans l’organisation de la pause méridienne. L’organisation des temps éducatifs doit être la même dans toutes les écoles pavillaises afin que chaque élève puisse bénéficier d’une qualité d’accueil identique. 26
LA MISE EN ŒUVRE DU PEDT L’accueil périscolaire Description C’est un temps d’accueil collectif éducatif situé à l’articulation des différents temps de vie de l’enfant (temps scolaire, vie familiale) ouvert aux enfants des écoles maternelles et primaires aux heures qui précèdent et suivent la classe. Intentions pédagogiques de l’accueil: 1) Développer la curiosité de l’enfant En lui permettant de découvrir différentes activités. En suscitant son envie de découvrir et d’apprendre. En sollicitant son imagination. - Proposer différents type d’activités (culturelles, artistiques, sportives,..) - Aborder chaque activité de manière ludique - Laisser parler la créativité de l’enfant, lui laisser le temps de proposer 2) Favoriser l’épanouissement, l’autonomie, la responsabilisation et la socialisation des enfants. En lui permettant de faire ses propres choix. En lui apportant du temps d’écoute et de dialogue. En le positionnant comme acteur de ses temps de loisirs. En stimulant leur envie de grandir. En sensibilisant l’enfant au respect des autres et de soi-même. - Mettre en place des moments de dialogues - Ecouter les différentes propositions et prendre des décisions ensemble - Proposer plusieurs activités encadrées ou en autonomie - Valoriser chaque pas vers l’autonomie et vers de nouveaux apprentissages - Etablir des règles de vie en collectivité décidées et négociées par les enfants - Adapter le mobilier, les espaces, le matériel à l’âge des enfants : table, chaise… - Mettre en place des activités que l’enfant peut faire seul - Laisser à l’enfant le libre choix des activités qui lui sont proposées - Faire participer l’enfant à la mise en place et au rangement des activités - Permettre à l’enfant de se repérer dans le temps et dans l’espace afin de pouvoir gérer ses besoins - Permettre à l’enfant de se déplacer seul dans la structure - Favoriser la participation de l’enfant dans les gestes et les actions du quotidien 3) Etre à l’écoute du rythme de chacun En prenant en compte chaque enfant comme individu. En laissant l’enfant libre lors du temps d’accueil. - Etre à l’écoute, disponible, attentif et savoir reconnaître les signes de fatigue. 27
- Installer différents ateliers individuels ou collectifs et donner à l’enfant la possibilité de choisir entre plusieurs activités variées. - Diversifier les activités dans le genre et dans l’intensité. - Proposer des moments et des lieux où l’enfant a la possibilité de se reposer, faire la sieste ou de ne « rien faire ». 4) Favoriser l’inter-parentalité. - Permettre aux parents de rentrer dans les locaux sur les temps d’accueil et de départ et d’accompagner leur enfant au vestiaire. - Instaurer une relation de confiance. - Favoriser les temps d’échanges et de dialogue avec les parents. 5) Réduire les inégalités scolaires - Proposer une aide aux devoirs. L’accueil du matin se caractérise par des arrivées échelonnées et par de petits nombres d’enfants. Il s’agit d’un temps où l’enfant doit être accueilli en douceur et pour lequel il n’y a pas nécessité de structurer des activités. Il est préférable d’individualiser les modalités d’accueil car l’enfant sort du sommeil et il est important de le laisser se réveiller à son rythme. Il sera mis à disposition des enfants du matériel pédagogique simple, permettant à l’enfant de jouer éventuellement seul, selon son désir, de dessiner, d’écouter de la musique. L’espace doit être aménagé de façon à favoriser le calme et l’activité individuelle et à permettre le repos. Enfin, les enfants qui le souhaitent pourront prendre un en-cas, car nombre d’enfants ne prennent pas de petit déjeuner chez eux. Néanmoins, il convient de veiller à ne pas entrer dans une logique de suralimentation. Les enfants inscrits à l’accueil périscolaire du soir sont repris par les animateurs à la sortie des TAP pour être emmenés dans les locaux du centre de loisirs. Le transport s’effectue à pied ou en bus en fonction des écoles. Avant le début des activités l’équipe d’animation mettra en place un temps de goûter et de détente. Les animateurs devront : - adapter les contraintes techniques des activités en fonction des possibilités de concentration des enfants qui baisse nécessairement en fin de journée, - adapter la durée des activités à la fatigabilité des enfants, s’orienter vers des activités ludiques qui favorisent la détente et le plaisir (activités manuelles, musicales,…), - adapter les méthodes en privilégiant les approches ludiques et la souplesse, 28
- adapter les activités proposées au rythme de la semaine (accumulation de fatigue en fin de semaine), permettre de « ne rien faire » si l’enfant en manifeste le besoin ou l’envie. Par ailleurs, l’enfant doit aussi pouvoir jouer ou s’occuper de manière autonome s’il le souhaite. Chaque soir une activité structurée encadrée par un animateur sera proposée aux enfants. Un planning de ces activités sera affiché à « l’Espace Accueil ». Les autres activités se feront de manière autonome avec un animateur polyvalent sur les différents espaces de jeu. Aide aux devoirs Le travail personnel accompli hors de l’école contribue à accroître l’écart entre les enfants et se trouve être un important facteur d’inégalités. En effet, les inégalités se creusent entre un enfant qui peut se faire aider par ses parents et un autre qui ne le peut pas. Pourtant, pour les parents, l’école est d’autant plus « sérieuse » qu’elle donne du travail à la maison, même si ceux-ci ne sont pas en mesure d’accompagner leur enfant dans ses devoirs. L’aide aux devoirs représente un axe fort de l’accompagnement à la scolarité. Il apporte à l’enfant une présence motivante, une aide méthodique et de bonnes conditions de travail. L’enjeu est d’accroître l’égalité des chances. L’aide aux devoirs permet également d’apprendre à l’enfant à gérer son temps, à prendre confiance en soi et à acquérir des méthodes de travail. A travers ce service, les enfants renforcent leur autonomie personnelle et leur capacité de vie collective, notamment par leur entraide. Après le gouter, les enfants se réunissent dans les salles pour effectuer leurs devoirs avec l’aide d’un animateur. Projet d’animation L’ensemble de l’équipe mettra en place un projet d’animation commun. Ce projet doit s’inscrire dans la durée (Exemple : 1 trimestre ou 1 semestre). Il doit être le fil conducteur des animations. (Attention : Toutes les activités ne devront pas forcément porter sur le projet). Afin de déterminer le thème de ce projet, les projets d’écoles, de l’accueil de loisirs et de la pause méridienne doivent être pris en considération afin de compléter l’offre éducative et éviter la redondance. Modalités d’inscription Les inscriptions aux activités périscolaires se font mensuellement. La famille choisit, en fonction de ses besoins le ou les jours d’accueil souhaités. Aucune modification n’est possible pour la semaine en cours. Les familles remplissent à cet effet un dossier d’inscription comprenant une fiche de renseignements et une fiche sanitaire. Ce dossier est commun à toutes les activités du service enfance jeunesse. Tarification Le coût horaire du périscolaire varie pour les familles pavillaises, en fonction de la tranche de quotient familial. Un tarif unique est appliqué aux familles résidant en dehors de la commune. 29
Les TAP Description : Les temps d’activités périscolaires se déroulent dans les écoles et sont encadrés par le personnel ATSEM des écoles maternelles et les animateurs du service Enfance Jeunesse. Dans les écoles maternelles, les activités entre 15h40 et 16h25 seront principalement Exemple d’un planning d’activités axées sur le jeu en proposant différentes pour les écoles maternelles sortes de jeux : jeux extérieurs, intérieurs, d’expression, de construction… Afin de respecter le rythme de chacun, des activités calmes ou un espace repos/détente devront être proposés aux enfants. Dans les écoles élémentaires, les enfants auront le choix entre différents types d’activités entre 15h45 et 16h30: Exemple d’un planning d’activités pour les écoles élémentaires - Activité autonome Activité en autonomie dans la cour de récréation sous la surveillance d’animateurs. Mise à disposition de petit matériel (ballon, balles, cordes à sauter…) - Activité animée Activité menée par un animateur proposant une activité manuelle, sportive ou culturelle. Le choix des activités pourra être guidé par les projets de l’école ou bien des semaines à thèmes: goût, jeu, musique, santé... Des ateliers à thèmes pourront également être proposés: - Observation - Manipulation - Environnement et alimentation - Coopération - Motricité 30
- Etude surveillée Mise à disposition d’une salle permettant de commencer les devoirs sous la surveillance d’un animateur. Attention il s’agit bien d’une étude surveillée et non de soutien scolaire. Intentions pédagogiques de l’accueil: 1) Développer la curiosité de l’enfant - Proposer différents types d’activités (culturelles, artistiques, sportives,..) - Aborder chaque activité de manière ludique - Laisser parler la créa`vité de l’enfant, lui laisser le temps de proposer 2) Favoriser l’épanouissement, l’autonomie, la responsabilisation et la socialisation des enfants. - Mettre en place des moments de dialogues. - Ecouter les différentes propositions et prendre des décisions ensemble. - Proposer plusieurs activités encadrées ou en autonomie. - Valoriser chaque pas vers l’autonomie et vers de nouveaux apprentissages. - Adapter le mobilier, les espaces, le matériel à l’âge des enfants : table, chaise… - Mettre en place des activités que l’enfant peut faire seul. - Laisser à l’enfant le libre choix des activités qui lui sont proposées. - Faire participer l’enfant à la mise en place et au rangement des activités. 3) Etre à l’écoute du rythme de chacun - Etre à l’écoute, disponible, attentif et savoir reconnaître les signes de fatigue. - Installer différents ateliers individuels ou collectifs et donner à l’enfant la possibilité de choisir entre plusieurs activités variées. - Diversifier les activités dans le genre et dans l’intensité. - Proposer des moments et des lieux où l’enfant a la possibilité de se reposer, faire la sieste ou de ne « rien faire ». 4) Viser la réussite scolaire - Proposer une aide aux devoirs Modalités d’inscription Les inscriptions aux temps d’activités périscolaires se font mensuellement. La famille choisit, en fonction de ses besoins, le ou les jours d’accueil souhaités. Aucune modification n’est possible pour la semaine en cours. 31
Les familles remplissent à cet effet un dossier d’inscription comprenant une fiche de renseignements et une fiche sanitaire. Ce dossier est commun à toutes les activités du service éducation enfance jeunesse. Tarification L’accès à ces temps d’activités est gratuit. 32
La pause méridienne Description La pause méridienne est composée de deux parties : - La restauration scolaire - Les ateliers du midi Les ateliers sont organisés dans chaque établissement et sont proposés aux enfants en fonction des deux services de restauration scolaire. Le mercredi, un service entre 11h45 et 13h est assuré dans les écoles primaires, pour les élèves de maternelles et primaires. Ecoles maternelles : 1er service : Elèves de petite section 2ème service : Elèves de moyenne et grande section Durant le repas, le personnel encadrant déjeune à table avec les enfants. L’adulte est un modèle pour l’enfant. Il doit avoir un langage correct et calme tout en maintenant son autorité. L’adulte doit avoir une tenue correcte. Le repas est un moment privilégié pour apprendre certaines règles : - Lavage des mains avant et après le repas - Bien se tenir à table - Respecter la nourriture - Vider son assiette complètement en ne servant que des petites quantités (les grosses quantités découragent très souvent les enfants) - Apprendre aux enfants à manger de tout (gouter tous les plats même en petite quantité) - Responsabiliser les enfants dans certaines taches comme distribuer le pain, les fruits ou desservir les couverts, les serviettes… Pendant le premier service, des activités sont proposées aux enfants attendant le deuxième service. Après le repas du premier service, les enfants de petite section sont emmenés à la sieste. Durant le deuxième service, les moyens et les grands seront mélangés à table. Ainsi les plus âgés serviront de modèles aux plus petits et il sera plus facile de repérer et d’aider ceux qui ne parviennent pas à manger seuls. Un moment d’échange et de discussion concernant les enfants doit être prévu entre personnel de restauration et personnel enseignant afin de faire la transition sur les différents moments de la journée. 33
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